Diagnóstico Sobre Empleo, Formación Y Dinamización Empresarial
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Red de Antenas rurales para el empleo, la formación y la dinamización empresarial DIAGNÓSTICO SOBRE EMPLEO, FORMACIÓN Y DINAMIZACIÓN EMPRESARIAL INFORME GLOBAL SOBRE ARAGÓN (TERRITORIOS LEADER) 1 El sistema de asentamientos demográficos en el conjunto del medio rural, y especialmente en Aragón, se caracteriza por el predominio de municipios de pequeño o muy pequeño tamaño . Más del 80% del territorio aragonés está habitado por poblaciones de menos de 400 habitantes. Del conjunto de municipios de Aragón (730) el 60% (435 municipios) tienen menos de 300 habitantes y otros 96 entre 300 y 500 habitantes, es decir, son de pequeño tamaño y además se caracterizan por una elevada dispersión territorial. En el 73% de los municipios de Aragón es difícil que se instalen empresas para generar empleo asalariado, como consecuencia, las pequeñas o muy pequeñas empresas, fundamentalmente autónomos, son las únicas que se pueden desarrollar en estos municipios con menos de 500 habitantes. Así pues, garantizar la “supervivencia” de los trabajadores autónomos y microempresas supone garantizar la supervivencia de muchas de las poblaciones del medio rural aragonés, puesto que en muchas comarcas de nuestra tierra estos trabajadores son los únicos que desarrollan la actividad económica, impidiendo el abandono absoluto y la desertización. La tendencia general de los municipios españoles durante los últimos 40 años es hacia modelos más urbanos. La población se concentra en ciudades mientras que la superficie de las zonas rurales (que abarca más de 80% del territorio) se va despoblando. La situación real del entorno rural de nuestros territorios es que apenas quedan jóvenes, el nivel de envejecimiento es grande, el papel económico de las mujeres sigue relegado a un segundo plano y existe una precaria situación en las actividades económicas. Todo esto nos lleva a una falta absoluta de dinamismo, de iniciativas y de proyectos que tiene como desenlace final el progresivo abandono de muchos municipios. 2 INDICADORES DEMOGRÁFICOS DE LOS TERRITORIOS LEADER DE ARAGÓN La superficie que ocupa el territorio Leader en Aragón supera los 45.808 km 2 y representa el 95% del conjunto de la Comunidad Autónoma. No obstante, en este territorio habitan 515.253 personas, apenas el 38% de la población regional. Se trata por tanto de un territorio en buena medida deshabitado, con una densidad demográfica de 11,25 hab. /km 2 frente a una densidad de 27,64 hab. /km 2 de la media regional. A nivel comarcal también encontramos sensibles diferencias entre unos y otros territorios, con indicadores más desfavorecidos las zonas de montaña y/o de agricultura de secano, frente a las zonas favorecidas por el regadío o que cuentan con un importante sistema urbano. DATOS GENERALES DE POBLACIÓN, SUPERFICIE Y DENSIDAD DEMOGRÁFICA Población Superficie Densidad Censo 2009 (en km2) (hab./km2) GRUPOS LEADER ARAGON Campo de Belchite 5282 1043,8 5,06 Alto Gállego-Jacetania 33081 3182 10,40 Cinco Villas 33584 3051,4 11,01 Hoya de Huesca 17593 2477,9 7,10 Bajo Martín-Sierra de Arcos 18853 1473,6 12,79 Ribera Alta del Ebro 26952 414,3 65,05 Comarca de Teruel 14611 2700,9 5,41 Gúdar-Javalambre y Maestrazgo 12481 3545,4 3,52 Sierra de Albarracín 5264 1511,3 3,48 Tierras del Moncayo 30174 1143,4 26,39 Calatayud-Aranda 50010 3074,4 16,27 Mar de Aragón (Caspe) 23180 1985,1 11,68 Los Monegros 21238 2755,6 7,71 Zona Oriental de Huesca 66978 2717,6 24,65 Sobrarbe-Ribagorza 21008 4670,9 4,50 Valdejalón-Campo de Cariñena 41366 1836,6 22,52 Jiloca-Gallocanta 21082 3422,7 6,16 Cuencas Mineras 9386 1412 6,65 Bajo Aragón-Matarraña 39040 2234,2 17,47 Somontano de Barbastro 24090 1155,2 20,85 TOTAL TERRITORIO LEADER 515253 45808,3 11,25 Comarca de Zaragoza (no Leader) 730365 2191,6 333,26 Conjunto de Aragón 1326918 47999,9 27,64 3 4 La estructura demográfica se caracteriza por un elevado nivel de envejecimiento, bajos índices de juventud y escasos niveles de reemplazamiento social. La pirámide de edades del conjunto del territorio Leader aragonés presenta la siguiente estructura: Grupos de edad Gráfico de edades por sexo Varones Mujeres >85 6.127 10.928 Hombres Mujeres 80-84 9.083 11.586 >85 75-79 12.829 14.591 70-74 13.350 14.075 80-84 65-69 10.608 10.667 75-79 60-64 12.817 11.975 70-74 55-59 13.886 12.249 65-69 50-54 16.176 13.340 60-64 45-49 19.180 16.032 55-59 40-44 20.415 16.761 50-54 35-39 20.408 16.471 30-34 20.690 16.508 45-49 25-29 18.513 15.506 40-44 20-24 14.333 12.835 35-39 15-19 11.242 10.566 30-34 10-14 10.106 9.589 25-29 5-9 10.055 9.206 20-24 1-4 10.005 9.141 15-19 249.823 232.026 10-14 5-9 1-4 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 5 Grupos de edad e indicadores demográficos de los territorios Leader Grupos de edad Índices de la estructura demográfica Menos de 15 15 a 39 39 a 65 Más de años años años 65 años Total Juventud Envejecimiento Dependencia Sustitución Masculinidad Campo de Belchite 444 1316 1648 1874 5282 8,41 35,48 78,21 79,85 1,17 Alto Gállego-Jacetania 4186 11349 10955 6591 33081 12,65 19,92 48,32 103,60 1,06 Cinco Villas 4090 10830 11175 7489 33584 12,18 22,30 52,62 96,91 1,07 Hoya de Huesca 2386 5901 5853 3453 17593 13,56 19,62 49,67 100,82 0,99 Bajo Martín-Sierra de Arcos 2201 5899 6164 4589 18853 11,67 24,34 56,29 95,70 1,08 Ribera Alta del Ebro 3677 9624 8505 5146 26952 13,64 19,09 48,67 113,16 1,06 Comarca de Teruel 1979 4871 46756 3085 14611 13,55 21,11 53,05 104,16 1,01 Gúdar-Javalambre y Maestrazgo 1416 3990 3848 3227 12481 11,35 25,86 59,24 103,69 1,23 Sierra de Albarracín 447 1420 1654 1743 5264 8,49 33,11 71,24 85,85 1,19 Tierras del Moncayo 3810 9689 9532 7143 30174 12,63 23,67 56,98 101,65 1,05 Calatayud-Aranda 5525 15981 15237 13267 50010 11,05 26,53 60,20 104,88 1,04 Mar de Aragón (Caspe) 2669 7411 7445 5655 23180 11,51 24,40 56,03 99,54 1,06 Los Monegros 2085 6393 6981 5779 21238 9,82 27,21 58,80 91,58 1,07 Zona Oriental de Huesca 8962 22170 21062 14784 66978 13,38 22,07 54,93 105,26 1,07 Sobrarbe y Ribagorza 2248 6742 7056 4962 21008 10,70 23,62 52,25 95,55 1,12 Valdejalón-Campo de Cariñena 5142 14969 12658 8597 41366 12,43 20,78 49,73 118,26 1,12 Jiloca-Gallocanta 2062 5911 6379 6730 21082 9,78 31,92 71,54 92,66 1,11 Cuencas Mineras 1009 3090 2992 2295 9386 10,75 24,45 54,32 103,28 1,16 Bajo Aragón-Matarraña 5179 12932 12100 8829 39040 13,27 22,62 55,96 106,88 1,06 Somontano de Barbastro 3022 7666 7848 5554 24090 12,54 23,06 55,28 97,68 1,00 Media Leader 62539 168154 205848 120792 515253 12,14 23,44 49,02 81,69 1,04 Media Aragón 173579 457917 433.351 262071 1326918 13,08 19,75 48,88 105,67 1,00 ESPAÑA 6375395 16796269 14052908 7484392 44708964 14,25 16,74 44,93 83,67 -- 6 A) Tasa de juventud Como se refleja en la tabla anterior, la población con menos de 15 años que habita en los territorios Leader es sensiblemente más baja que la media aragonesa, donde están incluidos los datos de las tres capitales de provincia. Si nos fijamos en los datos desagregados por Grupos Leader vemos que los índices de juventud más bajos siguen correspondiendo a los territorios en los que predomina la agricultura de secano dentro de su sistema económico: Campo de Belchite, Monegros y Jiloca-Gallocanta, junto a algunas comarcas de montaña (Sierra de Albarracín) en las que el desarrollo del turismo lleva cierto retraso. El desarrollo de la agroalimentación con productos de calidad sigue siendo la apuesta de estos territorios dominados por la agricultura de secano, además de un turismo especializado en sus potenciales naturales. En las zonas de montaña interesa destacar que aquellas comarcas que cuentan con recursos de nieve han sido capaces de rejuvenecer su estructura demográfica, especialmente si comparamos con Albarracín, que no dispone de pistas de esquí. En cualquier caso, incluso los territorios donde las tasas de juventud son inferiores, disponen de interesantes recursos para impulsar nuevas iniciativas empresariales. Las buenas comunicaciones que mejoran en el conjunto del territorio, así como los potenciales endógenos abren buenas posibilidades, pero es necesario trabajar para informar sobre posibles alternativas e ir creando un entorno socioeconómico capaz de atraer población joven. Para ello es necesario trabajar en la divulgación de estas nuevas posibilidades que cada día afloran más en el medio rural y, sobre todo, es necesario ir creando ese tejido empresarial como única alternativa de generación de puestos de trabajo. La tasa de juventud del conjunto de Aragón es de apenas el 13,08% y del 12,14% en el territorio Leader aragonés.