Innst. 434 S (2016–2017) Innstilling Til Stortinget Fra Utenriks- Og Forsvarskomiteen
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Innst. 434 S (2016–2017) Innstilling til Stortinget fra utenriks- og forsvarskomiteen Dokument 8:77 S (2016–2017) Innstilling fra utenriks- og forsvarskomiteen om Graham, Øyvind Halleraker og Trond Representantforslag fra stortingsrepresentantene Helleland, fra Fremskrittspartiet, Liv Signe Navarsete, Torgeir Knag Fylkesnes, Harald T. Nesvik, Jørund Rytman og Trine Skei Grande og Knut Arild Hareide om sik- Christian Tybring-Gjedde, fra Kristelig ring av egnet helikopterkapasitet for Hæren og Folkeparti, Knut Arild Hareide, fra videreføring av hovedbase for helikopter på Bar- Senterpartiet, Liv Signe Navarsete, fra dufoss Venstre, Trine Skei Grande, og fra Sosialistisk Venstreparti, Bård Vegar S o l h j e l l , viser til det fremlagte forslaget. Til Stortinget Komiteens flertall, alle unntatt medlem- mene fra Senterpartiet og Venstre, mener at samling av Bell-miljøet i tråd med Prop. 151 S (2015–2016), Sammendrag jf. Innst. 62 S (2016–2017), vil gi bedre støtte til For- svarets spesialstyrker. I dokumentet fremmes følgende forslag: Flertallet mener at dagens fordeling av Bell 412 skal videreføres inntil tilstrekkelig kapasitet med «1. Stortinget ber regjeringen sikre at det norske for- NH90 og AW101 er etablert, anslagsvis innen 2019– svaret har egnet helikopterstøtte for Hæren loka- 2020. lisert på Bardufoss. 2. Stortinget ber regjeringen sikre at hovedbasen K o m i t e e n har merket seg at i den pågående for helikopter beholdes på Bardufoss, med tilhø- landmaktutredningen vil helikopterstøtte til landstyr- rende operativ og teknisk ledelse, utdanning, tre- kene behandles i en helhetlig landmilitær kontekst. ning, vedlikehold, logistikk og administrasjon.» K o m i t e e n viser for øvrig til sine merknader i Innst. 62 S (2016–2017). Sakens forslag 1 ble sendt utenriks- og forsvars- komiteen til behandling. Forslag 2 ble etter votering Komiteens medlemmer fra Arbeider- avvist, jf. forretningsordenen § 39 annet ledd p a r t i e t viser til sitt partiprogram for 2017–2021, bokstav e. der det understrekes at en moderne, slagkraftig og mobil landmakt skal inkludere helikopterstøtte for Hæren basert på Bardufoss. Disse medlemmer Komiteens merknader vil komme tilbake til et helhetlig opplegg for Forsva- Komiteen, medlemmene fra Arbei- rets helikopterstruktur når landmaktutredningen be- derpartiet, Svein Roald Hansen, handles i Stortinget høsten 2017, i praksis del to av lederen Anniken Huitfeldt, Marit behandlingen av langtidsplanen for forsvarssektoren Nybakk, Kåre Simensen og Jonas Gahr for 2017–2020. Støre, fra Høyre, Elin Rodum Agdestein, Regina Alexandrova, Sylvi 2 Innst. 434 S – 2016–2017 Komiteens medlemmer fra Kristelig Folkeparti Disse medlemmer viser også til den øvrige og Sosialistisk Venstreparti er av den oppfatning at omtalen av landmaktutredningen i Innst. 62 S (2016– Hæren fortsatt skal ha tilgang på egne helikoptre ba- 2017). sert på Bardufoss. Medlemene i komiteen frå Kristeleg Komiteens medlemmer fra Høyre og Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Fremskrittspartiet ser det ikke som formåls- Sosialistisk Venstreparti viser til at det er tjenlig å legge noen føringer for framtidige kapasite- stor skilnad på oppdraga for Hæren i nord og for spe- ter til landmakten, mens landmaktutredningen pågår. sialstyrkane i sør. Desse medlemene strekar un- Disse medlemmer er opptatt av at den militær- der at 339-skvadronen si avdeling på Rygge er faglige vurderingen som mandatet for landmakt- dedikert spesialstyrkane og beredskapstroppen i po- utredningen definerer, må ferdigstilles, uten politisk litiet. 339-skvadronen si avdeling på Bardufoss har påvirkning, og avventer derfor landmaktutrednin- til oppgåve å støtte Hæren og har i tillegg trening gens konklusjoner, før d i s s e m e d l e m m e r tar med Kystjegerkommandoen. I tillegg bidreg Bell-he- stilling til dimensjonering og innretning av landmak- likoptra på Bardufoss med alminneleg beredskap for ten i forsvarssektoren. D i sse medlemmer legger politiet i nord. videre til grunn at flertallets intensjon i vedtak i Innst. 62 S (2016–2017), der blant annet behovet for heli- Medlemene i komiteen frå Senter- kopterkapasitet til Hæren er omtalt, ivaretas i den på- partiet, Venstre og Sosialistisk Ven- gående utredning av landmakten. s t r e p a r t i strekar under at det som har vore D i s s e m e d l e m m e r viser til omtalen av land- hovudutfordringa for Bell-miljøet i sør, er at det har maktutredningen i Innst. 62 S (2016–2017) om vore for få mannskap. Å auke talet på mannskap på Langtidsplanen for forsvarssektoren, der det er enig- Rygge vil gje den effekten som vert etterspurt. Fleire het mellom et flertall fra Arbeiderpartiet, Høyre, mannskap vil gje betre utnytting av skroga og kunne Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti om at heli- også ha gjort det mogleg å redusere talet på skrog og kopterkapasitet til Hæren er et av hovedelementene i staden bruke meir pengar på Hæren sine operasjo- som skal utredes. Disse medlemmer viser særlig nar. til merknadene på side 26 i Innst. 62 S (2016–2017): Desse medlemene viser til at det er godt kjent at NH90 har store avgrensingar, mellom anna For å sikre en mest mulig relevant innretning av med underliggjande radar. Desse medlemene landmakten, hvor kampkraft, mobilitet, utholdenhet peikar på at det i dag ikkje er ressursar til å auke uttak og reaksjonsevne er viktige faktorer, ser dette flertal- let det som naturlig at landmaktutredningen vil av flytimar på NH90 ut over det som vert dedikert behandle en rekke enkeltspørsmål knyttet til den Kystvakta og i neste omgang fregattane. I kostnader videre utviklingen av Hæren og Heimevernet, flyg ein om lag 10 til 15 flytimar med Bell for kvar eksempelvis, men ikke begrenset til: flytime NH90. – landmaktens tilstedeværelse og kampkraft i hele landet, med særlig vekt på Nord-Norge og med Desse medlemene viser til at Bell er særs utgangspunkt i dagens tyngdepunkt i Indre Troms, godt eigna til bruk av mindre grupper, kommunika- Porsanger og Sør-Varanger, sjonsnoder, spesialstyrkar og innsetting bak linjene – fordeling og sammensetning i Hæren mellom til fienden. Bell er lette og logistisk enkle å flytte. militært tilsatte og vernepliktig personell, og anven- Desse medlemene viser til at Bell har vist seg delse av reservepersonell, og – modernisering av materiell i landmakten, godt eigna til medisinsk evakuering, noko mellom inkludert framtidig behov for helikopterkapasitet. anna fleire oppdrag i Afghanistan har vist. Desse m e d l e m e n e presiserer at kapasiteten til løft av D i s s e m e d l e m m e r viser også til at det sam- større troppar ikkje er avgjerande for Hæren. me flertallet fra Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskritts- Desse medlemene viser til at gjeve dei res- partiet og Kristelig Folkeparti, på side 35 i Innst. 62 sursane Hæren og spesialstyrkane i dag har til å drifte S (2016–2017), også understreker at tidspunktet for helikopter, så vert ressursane nytta på ein god måte. flytting av Bell 412-helikoptrene først kan fastsettes Ein liten auke i talet på mannskap på Rygge vil gje endelig når alternativ helikopterkapasitet er på plass. ein monaleg betre situasjon. Det fremgår av Innst. 62 S (2016–2017) at dette an- slagsvis vil kunne skje innen 2019–2020. D i s s e Medlemene i komiteen frå Kristeleg m e d l e m m e r peker videre på at det samme flertal- Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og let viser til sine merknader om landmaktutredningen, Sosialistisk Venstreparti fremjar på dette der det blant annet skal utredes om de ni Bell 412-he- grunnlaget følgjande forslag: likoptrene som blir stående på Bardufoss, eller annen helikopterkapasitet, vil være nødvendig for å gi Hæ- ren økt mobilitet. Innst. 434 S – 2016–2017 3 «Stortinget ber regjeringa sikre at det norske for- Forslag 2 svaret har eigna helikopterstøtte for Hæren lokalisert Stortinget ber regjeringa sikre at det sentrale he- på Bardufoss.» likoptermiljøet vert vidareført på Bardufoss for å oppnå operative og logistiske synergieffektar for ef- «Stortinget ber regjeringa sikre at det sentrale he- fektiv drift og sikre at funksjonane operativ og tek- likoptermiljøet vert vidareført på Bardufoss for å nisk leiing, utdanning, trening, vedlikehald, logistikk oppnå operative og logistiske synergieffektar for ef- og administrasjon vert verande på Bardufoss. fektiv drift og sikre at funksjonane operativ og tek- nisk leiing, utdanning, trening, vedlikehald, logistikk og administrasjon vert verande på Bardufoss.» Komiteens tilråding Komiteen har for øvrig ingen merknader, Forslag fra mindretall viser til representantforslaget og råder Stortinget til å gjøre følgende Forslag fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Sosialistisk Venstreparti: vedtak: Forslag 1 Stortinget ber regjeringa sikre at det norske for- Dokument 8:77 S (2016–2017) – Representant- svaret har eigna helikopterstøtte for Hæren lokalisert forslag fra stortingsrepresentantene Liv Signe Navar- på Bardufoss. sete, Torgeir Knag Fylkesnes, Trine Skei Grande og Knut Arild Hareide om sikring av egnet helikopter- kapasitet for Hæren og videreføring av hovedbase for helikopter på Bardufoss – vedlegges protokollen. Oslo, i utenriks- og forsvarskomiteen, den 6. juni 2017 Anniken Huitfeldt Christian Tybring-Gjedde leder ordfører Trykk og layout: Stortingets grafiske seksjon.