Kommuneplanstrategi 2004 Fremtidens København Og Københavnere
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
FREMTIDENS KØBENHAVN OG KØBENHAVNERE KOMMUNEPLANSTRATEGI 2004 FREMTIDENS KØBENHAVN OG KØBENHAVNERE KOMMUNEPLANSTRATEGI 2004 FORORD FORORD København er en storby i vækst. Men resultat af en bevidst indsats for Køben- Kommuneplanstrategien er derfor mere København skal ikke nødvendigvis stræbe havns udvikling - og den indsats skal end en traditionel kommuneplan. Den er efter at blive som andre storbyer. Køben- fortsættes. Men samtidig med at udfor- forløberen til en ny kommuneplan i 2005. havn har sin egen charme, sine egne dringerne i vores omverden ændres, må Strategien opsamler den seneste viden potentialer og frem for alt en befolkning vi også ændre indsatsområder. Den næste om regionen og byen - frem for alt med sine egne ideer om deres by. Min bølge af investeringer i København har københavnernes egne bud på, hvad der vision for København er den menneskeli- borgerne i centrum. Københavns funda- er vigtigt for dem i byens udvikling. Men ge storby. En by hvor vækst og livskvalitet ment er de engagerede og kreative men- ”Fremtidens København og københavne- går hånd i hånd. Sådan er der allerede nesker som bor i vores by. re” sætter ikke kun rammen for Kommu- mange, der oplever København, men der neplan 2005, den er også paraply for en er fortsat mange udfordringer. Kommuneplanstrategien ”Fremtidens række andre initiativer, der skal sættes i København og københavnere” viser hvilke gang, for at sikre, at København udvikler Frem for alt kommer den positive udvik- tværgående indsatsområder, København sig i den rigtige retning. Det gælder for ling ikke af sig selv. Den kræver et langt skal forfølge de kommende år, for at nå eksempel en kommende revision af sejt træk og en koordineret indsats. Især vores mål om fortsat at være en menne- boligstrategien for København og udviklin- fordi storbyer i stigende grad konkurrerer skelig storby. ”Fremtidens København og gen af en byrumshandlingsplan. indbyrdes om at tiltrække de erhverv, der københavnere” er et resultat af et samar- er fremtidens vækstgrundlag. Den konkur- bejde på tværs af forvaltninger og de poli- Kommuneplanstrategien ”Fremtidens rence skal vi rette fokus mod i de kom- tiske udvalg i Københavns Kommune for København og københavnere” markerer mende år. netop at sikre en bred koordineret indsats en ny periode, hvor bykvalitet og livskvali- De gode resultater, vi kan se i dag, er et for byens udvikling. tet bliver to sider af samme sag. Jens Kramer Mikkelsen Overborgmester KOLOFON FREMTIDENS KØBENHAVN OG KØBENHAVNERE KOMMUNEPLANSTRATEGI 2004 Kommuneplanstrategien er produktet af et tværgående arbejde mellem forvaltningerne og dialog med politikere. Udgiver: Københavns Kommune, Økonomiforvaltningen Redaktion og tilrettelæggelse: Økonomiforvaltningen, 8. kontor Reproduktion: Graulund og Jørgensen A/S Trykning: Schweitzer A/S Grundkort: Stadskonduktørembedet og Økonomiforvaltningen, 8. kontor Illustrationer og collager: Økonomiforvaltningen, 8. kontor Fotos og kort: Økonomiforvaltningen, 8. kontor hvor intet andet er angivet Omslag: Polfoto (jorden med lyspunkter) Fotomosaik, scankort A/S, LLO Gruppen Side 1: Byprofil, Unit Side 17: Det Kongelige Bibliotek (Den Sorte Diamant) tv Fotograf, Stefan Kai Nielsen (Operaen på Dokøen) th Side 20: Fotograf Mai Britt Amsler, Copenhagen X Side 23: Privatoptagelse, Flemming Høybye (Halvtolv) Side 27: Fotograf, Jan Kofod Winther (Christianina) Side 31: Fotograf, Anders Bentzon, øverst Kristine Jensens Tegnestue, (skaterbane) Side 35: Fotograf, Anders Bentzon side 37: Fotograf, Finn Christoffersen (byprofil) Side 39: West 8, (DanLink-området) Fotograf, Jan Kofod Winther (Islands Brygge) Plan & Arkitektur (Bådklubben Valby) Plan & Arkitektur (Guldbergsgade) Side 41: Fotograf, Jan Kofod Winther (Ferring) øverst Side 41: Fotograf, Finn Christoffersen (Amager Torv) nederst Side 43: Økonomiforvaltningen på baggrund af fotomosaik, scankort A/S, LLO Gruppen Side 44: Økonomiforvaltningen på baggrund af fotomosaik, scankort A/S, LLO Gruppen Side 51: Fotograf, Jan Kofod Winther (Ørestad, Sydhavn og Nordhavn) Side 53: Fotograf, Jan Kofod Winther (Østamager og Valby) INDHOLD INDHOLD Indledning . 6 - 7 Fremtidens København og københavnere . 8 - 11 TVÆRGÅENDE TEMAER . .13 Den internationale by . .14 - 17 Viden kreativitet og vækst . .18 - 21 Byens liv og boliger . .22 - 25 Den mangfoldige by . .26 - 27 Fritid og mødesteder . .28 - 31 Børn og unge i byen . .32 - 35 Byidentitet og arkitektur . .36 - 39 Trafik og byens rum . .40 - 43 BYUDVIKLINGSSTRATEGI Fysiske temaer . .44 - 54 KOMMUNEPLANTILLÆG OG LOKALPLANER EFTER VEDTAGELSEN AF KOMMUNPLAN 2001 . .55 UDTALELSER FRA PARTIER . .56 INDLEDNING INDLEDNING “Fremtidens København og københavnere” skabe en overordnet ramme for kommu- rer i en helhed og søge en balanceret er en strategi for Københavns overordnede ne- og sektorplanlægningen og den kom- udvikling. udvikling. Strategien indeholder en vision munale økonomi. Hvis vi skal sikre fremti- for København og udstikker guidelines for dens København og københavnere en by Med den kommende Agenda 21 plan vil en helhedsorienteret planlægning af byens med kvalitet, kræver det en strategisk Københavns Kommune sætte fokus på udvikling. Den danner samtidig grundlaget tværgående indsats. Kommuneplanstrate- miljømæssig bæredygtighed. I arbejdet for en tema- og områderevision af den gien er første skridt i denne retning. med Kommuneplan 2005 vil der som for- gældende Kommuneplan 2001. søg blive udarbejdet en Strategisk Mil- Kommunens rolle og handle- jøvurdering af planen i tråd med EU's nye Kommuneplanstrategien består af 3 muligheder direktiver på området. hoveddele: Kommuneplanlægning er ikke længere • En overordnet strategi og vision udelukkende et spørgsmål om at skabe Livsformsanalyse i København • Tværgående temaer overblik over byens arealanvendelse, men Københavns Kommune har udarbejdet en • En Byudviklingsstrategi om hvordan kommunen går ind som række nye analyser, der skal sikre et nyt Den overordnede strategi og vision for- partner og understøtter byens omdannel- videngrundlag for byens udvikling, som holder sig til de overordnede udfordrin- se og udvikling. Kommunen kan påvirke modsvarer de dynamiske ændringer, der ger, som København står over for og angi- byens udvikling på en lang række områder, sker i omverdenen og i københavnernes ver på denne baggrund retningslinjer for men kan ikke alene sikre, at de overord- hverdag. Denne viden har bidraget til at byudviklingen. Den har taget udganspunkt nede mål i kommuneplanstrategien nås. vurdere, hvilke strategiske indsatsområder, i kommunens værdigrundlag. Det kræver koordination og tæt dialog der er centrale for Københavns udvikling. De tværgående temaer redegør for kon- med alle de relevante aktører og køben- krete udfordringer, som Københavns havnere. Der er udarbejdet en livsformsanalyse, Kommune står over for og peger på mål hvor borgernes forventninger til byens og initiativer, der vil blive iværksat i forbin- Værdigrundlaget for Kommune- udvikling er analyseret. Mange borgere i delse med den kommende sektorplanlæg- planstrategien byens forskellige kvarterer med forskellig ning og Kommuneplan 2005. Kommuneplanstrategien er baseret på hverdag og baggrund er blevet interview- Byudviklingsstrategien udpeger byudvik- kommunens værdigrundlag og bæredygtig- et om deres hverdag i og brug af byen. lingsområder i København, rækkefølgen og hedsprincippet. Udviklingen skal ske på et Endvidere er erhvervsliv, pendlere og bru- målsætninger for udviklingen i den kom- bæredygtigt grundlag, økonomisk, socialt, gere af byen blevet spurgt om deres in- mende revision af kommuneplanen. Des- kulturelt og miljømæssigt. Bæredygtig by- teresser i byens udvikling. Der er sidelø- uden redegøres for de nødvendige æn- udvikling handler bl.a. om at indrette byen, bende udarbejdet analyser af udfordring- dringer af kommuneplanens rammedel. så ressourceforbrug og miljøkonflikter re- erne på integrationsområdet, boligpræfe- duceres mest muligt, samtidig med at by- rencer, idræts- og fritidsfacilitetsområdet Kommuneplanstrategien er mere en skal være en velfungerende og attraktiv og sammenhængen mellem økonomi og end en plan ramme for de mennesker, som bor i og fysisk planlægning. Kommuneplanstrategien er et nyt planlæg- bruger byen. Derfor skal sociale og øko- Borgernes krav og forventninger afspejles ningsværktøj, som har til formål at give nomiske hensyn også tilgodeses. Udviklin- i kommuneplanstrategien. Med kommune- kommunen et nyt grundlag for den frem- gen af en bæredygtig by handler derfor planstrategien sikres et samspil mellem tidige byudvikling. Der er behov for at om at afveje mange forskelligartede fakto- kommuneplanlægningen og strategier på 6 BESLUTNINGSPROCES Strategien Offentlig- Stillingtagen til Kommuneplan vedtages gørelse bemærkninger udarbejdes 25. marts 2004 19. april 2004august 2004 august 2004 - juni 2005 andre områder, for eksempel Københavns • at skabe forudsætning for Metroens 4. Værdigrundlag Kommunes servicestrategi og Erhvervspo- etape København er som Danmarks hoved- litisk handlingsplan 2004. • at sikre en fortsat byfornyelse stad og centrum i Øresundsregionen • sikre bybevaring et kraftcenter for menneskelig, kultu- Proces Endvidere skaber den forudsætning for rel og økonomisk udvikling på et Kommuneplanstrategien offentligøres xx udvikling af nye byområder: bæredygtigt grundlag. Det giver 2004 i xx uger, hvorefter Borgerrepræsen- • Ørestad syd Københavns Kommune nogle særlige tationen tager stilling til de indkomne • Sydhavnen forpligtelser og muligheder for at bemærkninger og vedtager evt. ændringer