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1 2 INDICE DE DOCUMENTOS DIPLOMATICOS EUROPEOS REFERIDOS AL URUGUAY SIGLOS XIX Y XX TOMO II : FRANCIA ESPAÑA En Apéndice: Italia y Alemania BENJAMIN NAHUM AREA DE HISTORIA ECONOMICA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y DE ADMINISTRACION UNIVERSIDAD DE LA REPUBLICA URUGUAY DEPARTAMENTO DE PUBLICACIONES UNIVERSIDAD DE LA REPUBLICA 2003 3 INDICE DE DOCUMENTOS DIPLOMÁTICOS EUROPEOS REFERIDOS AL URUGUAY SIGLOS XIX Y XX TOMO II: FRANCIA, ESPAÑA BENJAMIN NAHUM De esta edición: 2003, Universidad de la República Departamento de Publicaciones José Enrique Rodó 1827 - Montevideo C.P.: 11200 Tels. 408 57 14 Telefax: 409 77 20 Internet:www.rau.edu.uy/universidad/catalo.htm Correo electrónico: [email protected] Cubierta: Diseño de Malena Macció, Armado de interior: Departamento de Publicaciones ISBN: 9974-0-0209-5 Hecho el depósito que indica la ley Impreso en Uruguay Primera edición: de 2003 4 ÍNDICE DE DOCUMENTOS DIPLOMÁTICOS FRANCESES REFERIDOS AL URUGUAY 1896-1963 Preámbulo El Archivo del Ministerio de Asuntos Exteriores de la En efecto, este Archivo, como otros, sufrió cada uno República Francesa está alojado en el Quai d’Orsay, en de estos episodios con pérdidas de mayor o menor cuan- París, en la misma sede del Ministerio. tía, que muchas veces afectan la continuidad de la docu- Como suele ocurrir con los Archivos estatales euro- mentación y son responsables de la desaparición de docu- peos, su fundación se remonta a varios siglos atrás. En mentos claves. Un sólo ejemplo: falta el original del Tra- 1709-1710, bajo el reinado de Luis XIV, el sobrino de su tado de Versalles (1919), tomado por los alemanes- junto famoso Ministro de Finanzas Colbert – que llevó su mis- a muchos otros papeles oficiales- en su invasión a Francia mo nombre, Jean Baptiste- logró la aprobación real a su de 1940. idea de reunir en un solo lugar “todos los papeles impor- A pesar de esas pérdidas, las existencias de libros, ma- tantes de los Asuntos extranjeros”. pas y documentos, que forman las tres secciones princi- Esa intención original sufrió muchos vaivenes y debió pales del archivo, son asombrosas por sus dimensiones. A superar muchos obstáculos. Basta recordar la accidentada la sede central del Quai d’Orsay, que tiene 15 kilómetros historia de Francia, en lo interno (Revolución Francesa, la de estanterías, se agregan otros 15 en la sub-sede de Comuna), y en lo externo (dos guerras mundiales, para ci- Nantes- donde se halla la correspondencia de los cónsules tar sólo los acontecimientos grandes), para comprenderlo. franceses en el mundo- y otros 10 kilómetros en Colmar- 5 donde están los documentos de la ocupación francesa en Nacional –según criterios especificados en la ley francesa Alemania y en Austria. Todavía quedan en el exterior, en de consulta de Archivos públicos- el plazo se amplía a 60 los respectivos Consulados y embajadas francesas, unos años y si son expedientes personales, a 100 o 120 años. 100 kilómetros lineales de papeles adicionales, que debe- En la Serie Uruguay, hay 134 piezas (hasta 1963) entre rían integrarse al Archivo central. volúmenes encuadernados, carpetas (“dossiers”) y cajas El asombro ante tales dimensiones disminuye un poco (“cartons”). Algunos están microfilmados, en general pa- si se conoce que han venido recolectando documentos peles del siglo XIX o muy deteriorados, y sólo pueden desde hace varios siglos –el primer tratado internacional consultarse en microfilm, para evitar su daño por manipu- que conservan es de 1304- y si se recuerda la extensión de lación directa del investigador. En los volúmenes, los do- los intereses de Francia en los cinco continentes. Todos cumentos están numerados correlativamente por orden los informes, despachos, tratados, comunicaciones, tele- cronológico; en los otros, los documentos están sueltos, no gramas, expedientes, emitidos por todos los Embajado- han sido encuadernados y pueden estar numerados o no. res, Ministros, secretarios y agentes diplomáticos de va- Como ya se dijo, algunos sectores del Archivo sufrie- riada denominación, en todo el mundo durante varios cien- ron pérdidas por los apresurados traslados impuestos por tos de años, explican el tamaño del Archivo. Desmesura- las guerras atravesadas por Francia en el siglo XX y por do para ojos latinoamericanos y más aún uruguayos, re- las extracciones realizadas por sus invasores. Se encuen- currir a él tiene la intención de aportar nuevos elementos tran explicadas en alguna semblanza histórica del Archi- a la histografía nacional. vo elaborada por sus Directores y en las anotaciones ma- Los documentos referidos a las relaciones con Uruguay nuscritas de sus funcionarios en la propia documentación. comienzan a figurar en 1821 y están disponibles hasta Por ejemplo, en el tomo 20 de la Serie Correspondencia 1963. Como en todos los Archivos europeos de mi cono- Política y Comercial de 1897 a 1918, sub-serie Uruguay, cimiento, rige la regla de los 30 años de secreto, es decir ante el vacío existente entre un documento del 22/01/1899 que el investigación sólo puede consultar los materiales y el siguiente, del 13/11/1908, hay una nota manuscrita, que tengan 30 años de edad. Ello en términos generales; presumiblemente de uno de los Conservadores del Archi- en el caso de expedientes relacionados a la Seguridad vo, que dice: “No hay correspondencia de 1900 a 1907. 6 Las carpetas de la Dirección Comercial relativas al Uru- 1908 se unificaron las Series Política y Comercial); la guay han desaparecido en el curso de la guerra 1939- cuarta, Serie “América 1918-1940”, consta de 29 volú- 1945”. El laconismo de la frase no impide vislumbrar la menes; la quinta, “Guerra, 1939-1945”, 6 carpetas; la sexta, dimensión del drama vivido durante el conflicto. “Serie B, América 1944-1952”, registra 11 carpetas; y la Otras veces, las razones de los vacíos documentales séptima, Serie “América, 1952-1963”, consta de 4 cajas. son más triviales- pero no menos responsables de pérdi- También existe una “Correspondencia Comercial y Con- das irreparables-, como la que aparece en la Serie 1944- sular”, que consta de 18 volúmenes que van de 1825 a 1952: “Las carpetas de la sub-serie Uruguay son las que, 1901.1 sin duda, en la Serie América 1944-1952, han sufrido más Excepto en los primeros volúmenes, donde el orden por las inundaciones que han dañado gravemente ciertas de los documentos es sólo cronológico, en las Series pos- series de los archivos diplomáticos”. Si a ello se suma el teriores hay divisiones grandes – y no muy precisas- que hecho de que muchos documentos se escribieron en papel agrupan temas políticos, económicos o culturales. Dentro biblia, que se desintegra al tacto o que se ha vuelto ilegi- de los primeros, en alguna Serie se separan los papeles ble, se explica que la conclusión del Conservador del Ar- correspondientes a Política Interior de los referidos a Po- chivo fuera la siguiente: “Entonces no hay que asombrarse lítica Exterior o Cuestiones Militares. de que en esas condiciones las carpetas de la sub-serie En los segundos, económicos, en la Serie que cubre Uruguay sean particularmente lagunares para los años el período 1897-1918, por ejemplo, cada volumen apare- 1944-1947”. ce subtitulado con un rubro que en su interior tampoco resulta demasiado preciso, aunque es orientador: “Indus- Las Series son las siguientes. tria, Trabajos Públicos”, “Finanzas Públicas”, “Finanzas La primera guarda la “Correspondencia política desde Privadas”, “Navegación y Puertos”, etcétera. el origen [1821] hasta 1871” y comprende 26 volúmenes; la segunda, “Correspondencia política, 1871-1896”, consta de 8 volúmenes; la tercera, “Correspondencia política y 1. El Museo Histórico-Nacional publicó en su Revista Histórica los docu- mentos fechados entre 1853 y 1870, que se encuentran en los tomos 5, 6 comercial. 1897-1918”, tiene 32 volúmenes (a partir de y 7 de esa Serie. Los tomos 12 (1890) a 15 (1897) se encuentran a dispo- sición en el Área de Historia Económica, en su gran mayoría sin traducir. 7 Los culturales son más recientes, a partir de la década Vol. 18 1910-1912 “ “ (Banco Hipotecario) de 1950, y reúnen documentos sobre relaciones franco- Vol. 19 1912-1914 “ “ (Empréstitos) uruguayas, establecimientos franceses en Uruguay, becas, Vol. 20 1908-1912 Finanzas privadas (Seguros) eventos, donaciones, etcétera. Vol. 22 1900-1901, Navegación y Puertos (Mon- Aparecen por separado también los temas administra- tevideo) tivos y consulares de la Representación Diplomática fran- Vol. 23 1902-1910, “ “ cesa: colonias, inmigración, cónsules, documentación per- Vol. 24 1910-1911, “ “ sonal, cuerpo diplomático, agregados, protocolo, etcétera. Vol. 25 1911-1914, “ “ Visité el Archivo del Quai d’Orsay en 1992 y 1995 para iniciar la investigación y ampliarla en algunos períodos Serie América 1918-1940, sub-serie Uruguay de relieve para la evolución histórica uruguaya. Fueron Vol. 3 1918-1926, Correspondencia Política analizados entonces documentos en los volúmenes que se Vol. 4 1927-1935 “ “ enumeran a continuación. Vol. 5 1936-1940 “ “ Serie 1897-1918 (Nueva Serie, sub-serie Uruguay) Vol. 6 1918-1930, Situación interior Vol. 20 1917-1932, Relaciones comerciales Vol. I 1896-1901, Política interior franco-uruguayas Vol. II 1902-1906, “ “ Vol. 21 1933-1940, “ “ Vol. III 1908-1910, “ “ Vol. 22 1919-1930, Finanzas públicas uruguayas Vol. IV 1910-1914, “ “ Vol. 23 1931-1940 “ “ “ Vol. 14 1913, Industria, Trabajos Públicos Vol. 25 1918-1939, Pagos de Francia Vol. 15 1913-1915, Industria, Trabajos Públicos Vol. 26 1918-1940, Relaciones comerciales Vol. 17 1896-1909, Finanzas públicas franco-uruguayas Vol. 17b 1895-1901, “ “ Vol. 29 1918-1940, Compras de Francia 8 Serie Guerra 1939-1945 que aquí se puede proporcionar un panorama aceptable del período de referencia en los planos político y económico. Esta Serie está dividida en 4 sub-series con 6 carpetas en total. En 1992 había visto dos de ellas; en 1995 sólo Serie América 1952-1963 alcancé a ver una más porque no pudieron ubicarse las tres restantes, de las cuales dos refieren sólo a “Cuestio- En 1992 esta Serie estaba a abierta a la consulta hasta nes militares”.