TÍTULO DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE PROPUESTAS EN ORDENACIÓN AMBIENTAL Y TERRITORIAL EN LA CUENCA DEL ARROYO CARRASCO MONTEVIDEO - URUGUAY AUTOR José Pedro Lucas Basigaluz Esta edición electrónica ha sido realizada en 2012 Director Eduardo Salinas Chávez Tutor Ricardo Cayssials y Macarena Tejada Curso Maestría en Ordenación y Desarrollo Territorial © José Pedro Lucas Basigaluz © Para esta edición, la Universidad Internacional de Andalucía Universidad Internacional de Andalucía, 2012 Reconocimiento-No comercial-Sin obras derivadas Usted es libre de: • Copiar, distribuir y comunicar públicamente la obra. Bajo las condiciones siguientes: • Reconocimiento. Debe reconocer los créditos de la obra de la manera. especificada por el autor o el licenciador (pero no de una manera que sugiera que tiene su apoyo o apoyan el uso que hace de su obra). • No comercial. No puede utilizar esta obra para fines comerciales. • Sin obras derivadas. No se puede alterar, transformar o generar una obra derivada a partir de esta obra. • Al reutilizar o distribuir la obra, tiene que dejar bien claro los términos de la licencia de esta obra. • Alguna de estas condiciones puede no aplicarse si se obtiene el permiso del titular de los derechos de autor. • Nada en esta licencia menoscaba o restringe los derechos morales del autor. Universidad Internacional de Andalucía, 2012 UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCIA Sede Santa María de La Rabida 1ª MAESTRIA EN ORDENACIÓN Y DESARROLLO TERRITORIAL TESIS DIAGNOSTICO DE LA SITUACION E IDENTIFICACION DE PROPUESTAS DE ORDENACION AMBIENTAL Y TERITORIAL EN LA CUENCA DEL ARROYO CARRASCO. MONTEVIDEO - URUGUAY Uruguay Cuenca del Arroyo Carrasco Director de Tesis: Dr. Eduardo Salinas Chávez Tutores de Tesis: Ing. Agron. Ricardo Cayssials y Dra. Macarena Tejada Maestrando: Ing. Agron. José Pedro Lucas Montevideo-Uruguay Septiembre 2010 Universidad Internacional de Andalucía, 2012 DEDICATORIA Quisiera dedicarle especialmente este trabajo al compañero y amigo, y eventualmente para este caso, también tutor del mismo, el Profesor, Ingeniero Agrónomo Ricardo Cayssials, fallecido antes de finalizar este trabajo. Al recordar a Ricardo, inevitablemente recordamos al Poeta Español Marcos Ana, que desde sus eternas horas en prisión, definía sus preocupaciones en el poema: …“Mi corazón es patio,… … un patio donde giran los hombres sin descanso…” Ricardo era igual,…tenia un sentimiento y un “andamiento” muy similar a lo que definía el poeta español. Su vida estuvo prácticamente entregada a “los demas”… desde “su lugar”: la Universidad, la Facultad de Ciencias, y desde allí, a los estudiantes o profesores, o al resto de la gente, en términos generales, ya que estuviera donde estuviera, siempre observaba y ofrecía una mirada, desde el lado de la gente. Prueba de ello es que fallece al retorno de una jornada de extensión, de “un taller” en el interior del país, donde había quedado una cantidad de personas entusiasmadas de talleres anteriores resultado de una tesis de Doctorado que allí había desarrollado una colega compañera de trabajo. Tenia que estar,…tenia que ir,…a pesar de los “primeros fuertes fríos otoñales”, que perjudicaban su precario corazón…Y estuvo y volvió muy contento por la importante y decidida participación de la gente ( así se lo comento a una compañera que esa noche a su retorno, se comunico con el..). La misma preocupación e interés, tenia por este trabajo, (al que me impulsó y otorgó el mas sano de los apoyos) y así lo repetía constantemente. Además también participaba honorariamente, en reuniones de diversas comisiones que atendían desde la Facultad o la Intendencia Municipal de Montevideo, problemas de diferentes actores que interactuaban en la cuenca del A. Carrasco. Por eso, por haber sido un amigo y compañero de todos los días (desde el lejano día del Ingreso a la Fac. de Agronomía), por el interés y el apoyo en el tema y este trabajo en particular y por su entusiasmo contagioso, vaya junto a estas letras que escribió el poeta turco, Nizim Hikmet, y las palabras en el Consejo de la Facultad de Ciencias dichas en su homenaje ( para que las conozca la gente) ,la dedicación de este trabajo a su memoria, que nunca nos abandonará… SOBRE LA VIDA Aun aquellos hombres No es chacota la vida. Cuyo rostro ni siquiera conoces. La tomaras en serio. Y morirás sabiendo, ya sin ninguna duda, Como lo hace la ardilla, por ejemplo. Que nada es más hermoso que la vida. Sin esperar ayuda ni de aquí ni de allá. Tu más importante que hacer será vivir. La tomaras en serio, Pero a tal punto en serio, No es chacota la vida. Que a los setenta años, por ejemplo, La tomaras en serio a tal punto. Plantaras olivares, Que, puesto contra un muro, por ejemplo, No para que les queden a tus hijos, Con las manos atadas, Sino porque, aunque temas a la muerte, O en un laboratorio, Ya no creerás en ella, De guardapolvo blanco y con grandes anteojos, Puesto que en tu balanza Tú morirás por que vivan los hombres. La vida habrá pesado mucho más. Nazim Hikmet - 3 - Universidad Internacional de Andalucía, 2012 PALABRAS VERTIDAS EN EL CONSEJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS EN HOMENAJE AL PROFESOR RICARDO CAYSSIALS (el día 24-04-2008) Prof. Julio Fernández (Decano de la Facultad de Ciencias) Bueno, ha ocurrido un hecho imprevisto lamentable, al que me creo en la necesidad de hacer referencia, que es el fallecimiento del Profesor Ricardo Cayssials, una noticia que a todos nos ha afectado mucho, y fue una gran sorpresa. Todos conocíamos la actividad intensa del Profesor Cayssials, el entusiasmo con que abordaba todas las tareas. Por lo que me contaron el fallecimiento ocurrió después de volver de una jornada en el interior... y bueno, realmente todos los sentimos muchísimo, sabemos de la dedicación y el empeño con que cumplía sus tareas, más allá del acuerdo o la discrepancia. Una persona muy honesta, muy franca, muy positiva en todas las tareas que abordaba. A mí me tocó interactuar con él en varias oportunidades, ya sea a través del Departamento de Geografía, en una situación compleja en que el Profesor Cayssials mostraba su preocupación para que la situación de Geografía pudiera salir adelante, como más recientemente la propuesta de generar un grupo de trabajo para la posible formación del Instituto en Ciencias Ambientales, donde también trabajaba con mucho empeño, como era su característica. Así que realmente esta noticia nos golpea a todos muy hondamente. El era una persona que en este momento había hecho una apuesta por la Universidad, el tenía un puesto en el Ministerio de Agricultura y Pesca y en la Universidad, había decidido jubilarse en su cargo del Ministerio para dedicarse a la Universidad. Y bueno, esta noticia nos ha golpeado muy hondamente. Así que creí necesario decir unas palabras porque era un Profesor muy estimado por todos nosotros. No sé si los Consejeros quieren agregar unas palabras. Yo, en particular, sabiendo de la relación de larga data del Profesor Panario con el Profesor Cayssials, le he pedido que haga una semblanza en el seno del Consejo. Prof. Daniel Panario Señor Decano, Señores Consejeros, se me ha pedido que diga unas palabras de homenaje al compañero docente Ricardo Cayssials. Hace muy poco tiempo, para tener la serenidad de reflexionar sobre el alcance de esta pérdida, no obstante lo cual trataré de hacer una semblanza de Ricardo. Ricardo era Ingeniero Agrónomo agrícola-ganadero de la Opción en Investigación. Siendo aún estudiante, ingresó por concurso de libre oposición a la Dirección de Suelos y Fertilizantes, pasando a formar parte de un grupo de investigadores que tenía una particular misión; hacer el relevamiento de los suelos del Uruguay. Un grupo que inicialmente estuvo coordinado por el Profesor Emérito de la Facultad de Ciencias Luis de León. Entre los cometidos que se le plantearon a este grupo, estaba la realización de una cartografía detallada a nivel predial de todo el país, que tenía como objetivo la creación de un impuesto finalista a la tierra, y que el tiempo demostraría que tendría una proyección mucho más allá de ese objetivo primario. El carácter de pionero de este grupo, su vinculación con la comunidad académica y el permanente contacto con los principales referentes del mundo en estas temáticas, principalmente EEUU y Francia, creó un ambiente fermental, creándose una escuela que en su momento tuvo amplio reconocimiento internacional; en ese contexto fue becado a Francia, donde realizó sus estudios de postrado, para luego retornar al país. Debo decir que de los quince años de labor de ese grupo, surgió la carta de suelos del Uruguay a escala 1/1.000.000 (uno, un millón), pero fundamentalmente, lo que después se conoció como carta CONEAT, que era una carta de suelos y de unidades de paisaje a escala predial (1/20.000), de la cual se deducía la productividad de la tierra que hasta el día de hoy casi determina el valor transable de la misma. Esta cartografía, más la caracterización de suelos del país, y posteriormente su interpretación de aptitud de uso, que fue la actividad a la que Ricardo se entregó con ahínco, implicó una información única en el mundo, implicó que Uruguay tuviera la mayor información que se posee en cualquier país en relación a este recurso tan importante para un país eminentemente agropecuario. - 4 - Universidad Internacional de Andalucía, 2012 Ello lo hubiera llevado a jugar un papel preponderante dentro de la comunidad académica, y a la salida de la dictadura podría haber alcanzado los más altos cargos académicos, sin embargo él prefirió tener una actitud contestataria con respecto al enfoque de la Academia, y a la actitud de la misma durante el período dictatorial. Su espíritu innovador y su conocimiento del territorio y de su gente, le hizo tomar conciencia de lo que estaba significando el uso de la tierra, desde el punto de vista del deterioro de los recursos naturales y el ambiente, dedicando entonces sus esfuerzos al estudio del uso y conservación de los suelos y a la formación de sus colegas para la correcta aplicación de estas técnicas conservacionistas, siendo coautor de la actual Ley de Conservación de Suelos.