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Iv. Pilot Projects to Strengthen Regional Identities and Local Economies

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Iv. Pilot Projects to Strengthen Regional Identities and Local Economies Role of pilot projects... 4. PILOT PROJECTS TO STRENGTHEN REGIONAL IDENTITIES AND LOCAL ECONOMIES 4.1. ROLE OF PILOT PROJECTS AND PRINCIPLES 2)*22'35$&7,&(,1352&(66(62)$&7,9(/$1'6&$3( SHAPING AND MANAGEMENT OF CULTURAL AND NATURAL LANDSCAPE ELEMENTS AS WELL AS THEIR PROTECTION AND SPATIAL PLANNING .U]\V]WRI*DZURĔVNL 4.1.1. Principles of good practice and pilot projects The term ‘good practice’ can be found in numerous aspects of human activ- LW\DQGLWUHIHUVERWKWRHFRQRPLFDFWLYLW\WRFRQVFLHQWLRXVVFLHQWL¿FUHVHDUFKDQG WRDFWLYLWLHVZLWKLQSXEOLFDGPLQLVWUDWLRQ6XFKVHWVRISULQFLSOHVKDYHDFKDUDFWHU of norms accepted by the members of a particular community and, to a certain H[WHQWFRQFHUQDOVRHWKLFDOTXHVWLRQV 7KHEDVLFLVVXHFRQQHFWHGZLWKWKHWHUP³JRRGSUDFWLFH´LVWKHTXHVWLRQRI FULWHULDHYDOXDWLQJYDULRXVXQGHUWDNLQJVIURPWKLVSRLQWRIYLHZ,WVHHPVWKDWWKH basic principle here is the compatibility of planned and realized aims with an accu- UDWHQHHGVDQDO\VLV7KHUHIRUHWKHWHUP³JRRGSUDFWLFH´ZLOOUHIHUWRWKDWFULWHULRQ ZKLFKDSDUWLFXODUJURXSRIEHQH¿FLDULHVDFWXDOO\QHHGVZKLFKWULJJHUVRUHQDEOHV IXUWKHUGHYHORSPHQWRUZKLFKRYHUFRPHVPRVWVLJQL¿FDQWGLI¿FXOWLHV>)HQU\FK @$QRWKHUVLJQL¿FDQW³JRRGSUDFWLFH´FULWHULRQLQYROYHVWKHSDUWLFLSDWLRQRI WKHORFDOFRPPXQLW\ EHQH¿FLDULHV LQWKHSURFHVVRISUHSDUDWLRQLPSOHPHQWDWLRQ and utilization of practical results of conducted activities. ,W LV DOVR QHFHVVDU\ WR GH¿QH WKH WHUPV ³PDQDJHPHQW´ DQG ³VKDSLQJ´ $FFRUGLQJWR7DGHXV].RWDUELĔVNL³PDQDJHPHQW´FDQEHXQGHUVWRRGDVFRPLQJ WRDGHFLVLRQEDVHGRQWKHNQRZOHGJHRIDLPVDQGPHDQVDVWRWKHLQLWLDWLRQRU WHUPLQDWLRQRIDFWLYLWLHV>.RWDUELĔVNL@7KXVWKHHVVHQFHRIWKLVWHUPOLHVLQ GH¿QLQJWKHDLPDQGWKHURDGOHDGLQJWRLWVUHDOL]DWLRQ&RPLQJWRDGHFLVLRQLVD TXHVWLRQRIFKRLFHRIWKHPRVWVXLWDEOHDOWHUQDWLYHRXWRIPDQ\RWKHUV7KHWHUP ³PDQDJHPHQW´FDQEHH[DPLQHGIURPWZRSRLQWVRIYLHZDZLGHURQHZKHQLW LQYROYHVPDQDJLQJREMHFWVRUVLWXDWLRQVDQGDQDUURZHURQHXQGHUVWRRGDVVXSHU- 215 .U]\V]WRI*DZURĔVNL vising. In regards to cultural and natural landscape elements management, we deal with the wider approach. ³6KDSLQJ´RQWKHRWKHUKDQGLVDVVRFLDWHGZLWKIRUPLQJSUHSDULQJVSHFL- I\LQJRUPRGHOOLQJ/DQGVFDSHVKDSLQJLVXQGHUVWRRGDVWKHWRWDORIKXPDQPDWH- rial activities at a given point in time and space, having an impact on the physical VKDSHDQGELRWLFFRQWHQWRIKXPDQHQYLURQPHQW/DQGVFDSHVKDSLQJDLPVDWLQWUR- GXFLQJVXFKPRGL¿FDWLRQVLQQDWXUDOV\VWHPVZKLFKZRXOGLPSURYHWKHVWDQGDUG of living, increase the environment’s assimilative capacity, or in any other way LQFUHDVHWKHHFRV\VWHPV¶UHVLVWDQFHWRDQWKURSRSUHVVXUH>.RUHOHVNLHWDO@ &XOWXUDOODQGVFDSHKDVGHYHORSHGDVDUHVXOWRIORQJODVWLQJKXPDQLQÀX- ence on the natural environment, which was more often harmful than harmonized. 6XFKDFWLYLWLHVKDYHUHVXOWHGLQGLVWXUEHGQDWXUDOFXOWXUDOUHODWLRQVDQGODQGVFDSH degradation. That is why landscape protection needs to have a complex character and needs to involve both natural and cultural landscape. /HJDOUHJXODWLRQVFRQVWLWXWHEDVLFHOHPHQWVRIODQGVFDSHPDQDJHPHQWVKDS- LQJDQGSURWHFWLRQ,Q3RODQGWKHVHZLOOLQFOXGH – WKH$FWRQ6SDWLDO3ODQQLQJDQG6SDWLDO0DQDJHPHQW>8VWDZDD@ – WKH$FW RQ WKH 3URWHFWLRQ DQG *XDUGLDQVKLS RI +LVWRULFDO 0RQXPHQWV >8VWDZDF@ – WKH$FWRQ1DWXUH3URWHFWLRQ>8VWDZDD@ – WKH$FWRQ1DWXUH&RQVHUYDWLRQ>8VWDZD@ 0RUHRYHUQRQJRYHUQPHQWDORUJDQL]DWLRQVDQGYDULRXVHFRORJLFDODVVRFLD- WLRQVVXFKDV*UHHQ)HGHUDWLRQWKH3ROLVK(FRORJLFDO&OXE6RFLHW\IRUWKH(DUWK 1DWXUH 3URWHFWLRQ /HDJXH HWF SOD\ D VLJQL¿FDQW UROH LQ ODQGVFDSH SURWHFWLRQ These organizations mainly act within nature and environment protection. 6SDWLDOSODQQLQJLVRQHRIWKHIDFWRUVVKDSLQJFXOWXUDOODQGVFDSHLWLVDOVR DQLQVWUXPHQWRIODQGVFDSHSURWHFWLRQ6SDWLDOSODQQLQJLVHVVHQWLDOO\DSURFHVV of predicting future states, which refers to designating land for various purposes DQGIRUPXODWLQJGHYHORSPHQWFRQGLWLRQV6SDWLDOSODQQLQJLVDQLPSRUWDQWWRRO of landscape shaping and protection primarily because it shapes space according WRWKHUHTXLUHPHQWVRIWKHVRFDOOHGVSDWLDORUGHUWKDWLVLWPDNHVLWLPSRVVLEOHWR LQWURGXFH HOHPHQWV ZKLFK FDQ FUHDWH GLVKDUPRQ\ LQ ODQGVFDSH 6HFRQGO\ YDUL- RXVSURWHFWLYHSURYLVLRQVDUHEHLQJXQGHUWDNHQLQVSDWLDOSODQQLQJGRFXPHQWVDW various levels, which restrict the use of valuable elements of natural and cultural ODQGVFDSH>*DZURĔVNL@ 7KH LQWHUQDWLRQDO SURMHFW ³3URWHFWLQJ +LVWRULFDO &XOWXUDO /DQGVFDSHV WR VWUHQJWKHQ5HJLRQDO,GHQWLWLHVDQG/RFDO(FRQRPLHV´LPSOHPHQWHGZLWKLQWKH(X- URSHDQ8QLRQ,17(55(*,,,%&$'6(6SURJUDPPHLQYROYHVWZRSLORWSURMHFWV PHDQWDVSUDFWLFDOUHVXOWVRIWKHUHDOLVHGSURMHFW7KH¿UVWRQHLVORFDOL]HGLQWKH FRPPXQLW\RI0LHFKyZDQGLQYROYHVWKHFUHDWLRQRIDQHGXFDWLRQDQGWUDLQLQJ FHQWUHZLWKGHPRQVWUDWLYHSODQWVIRUSHOOHWDQGEULTXHWWHSURGXFWLRQ ELRPDVV 216 Role of pilot projects... 7KHRWKHURQHLVVLWXDWHGLQWKHYLOODJHRI:LĞQLRZD WKH0DáRSROVNLH9RLYRGH- VKLS DQGLQYROYHVWKHUHFRQVWUXFWLRQRIDKLVWRULFZDWHUEDVLQDVZHOODVWKHGHYHO- RSPHQWRIDGMRLQLQJDUHDVWKHFUHDWLRQRIVPDOOWRXULVWLQIUDVWUXFWXUHDQGJUHHQ areas. 7KLVSDSHUDLPVDWGH¿QLQJWKHUROHRISULQFLSOHVRIJRRGSUDFWLFHLQVKDSLQJ FXOWXUDODQGQDWXUDOODQGVFDSHHOHPHQWVLQWKHFRQWH[WRISLORWSURMHFWVUHDOL]HG ZLWKLQWKH,17(55(*,,,%&$'6(6(XURSHDQ8QLRQSURMHFW 4.1.2 Pilot projects and principles of good practice in cultural landscape SURWHFWLRQDQGVKDSLQJDVZHOODVVSDWLDOPDQDJHPHQW 'HSHQGLQJRQREMHFWLYHVVFLHQWL¿FUHVHDUFKDFWLYLWLHVFDQEHGLYLGHGLQWR two basic categories: basic studies and applied studies. Basic studies involve sci- HQWL¿FLQTXLULHVXQGHUWDNHQZLWKRXWDQ\SUDFWLFDOREMHFWLYHLQRUGHUWRFODULI\XQ- NQRZQSKHQRPHQDDQGGLVFRYHUQHZVFLHQWL¿FODZV7KDWLVZK\EDVLFVWXGLHVDUH also referred to as theoretical studies. Applied studies, on the other hand, aim at DSSO\LQJWKHUHVXOWVZRUNHGRXWE\EDVLFVWXGLHVLQSUDFWLFH7KH\UHVXOWLQPRG- HOVSURWRW\SHVWHFKQRORJLFDOVROXWLRQVHWF7KHREMHFWLYHRIDSSOLHGVWXGLHVLVWR VROYHVSHFL¿FSUREOHPV 6WXGLHV FRQGXFWHG ZLWK WKH ,17(55(* ,,,% &$'6(6 3URMHFW KDYH WKLV SUDFWLFDO DSSOLHG FKDUDFWHU3UDFWLFDO SLORW DFWLYLWLHVZHUHDLPHGDWSUHVHQWLQJ model relationships between activities for cultural landscape planning and spe- FL¿FHFRQRPLFXQGHUWDNLQJVH[HPSOL¿HGE\FKRVHQORFDODGPLQLVWUDWLYHXQLWVRI 3RODQG :KHQFRQVLGHULQJWKHSULQFLSOHVRIJRRGSUDFWLFHZLWKUHIHUHQFHWRVSHFL¿F SLORWSURMHFWVLWLVQHFHVVDU\DERYHDOOWRWDNHDVWDQFHWRZDUGVSODQQLQJDQGVSD- WLDODFWLYLWLHVFRQQHFWHGZLWKODQGVFDSHSURWHFWLRQDQGVKDSLQJ%RWKSLORWSURMHFWV DUHORFDWHGLQVSHFL¿FFRPPXQLWLHVDQGFDQH[HUWDVLJQL¿FDQWLQÀXHQFHRQVSDFH DQGODQGVFDSHVKDSHLQWKHVHDUHDV8QGHUWDNLQJWKHVHSLORWSURMHFWVUHTXLUHGD YHUL¿FDWLRQRIWKHLUORFDWLRQZLWKWKHUHJXODWLRQVRIWKHORFDOVSDWLDOPDQDJHPHQW SODQ WKH FRPPXQLW\ RI:LĞQLRZD DQG REWDLQLQJ DQ DGPLQLVWUDWLYH SHUPLW IRU EXLOGLQJXVHDOWHUDWLRQ WKHFRPPXQLW\RI0LHFKyZ /DQGVFDSHVKDSLQJDQGODQGVFDSHSURWHFWLRQLVVXHVDUHSUHVHQWDWDOOOHYHOV RIVSDWLDOSODQQLQJLQ3RODQG7KH1DWLRQDO6SDWLDO'HYHORSPHQW6FKHPH DWD VFDOH VXLWDEOH IRU WKLV W\SH RI GRFXPHQW GH¿QHV UHTXLUHPHQWV ZLWK UHJDUGV WR HQYLURQPHQWDQGPRQXPHQWSURWHFWLRQWDNLQJLQWRFRQVLGHUDWLRQSURWHFWHGDUHDV Therefore by default, this regulation also concerns landscape shaping. :LWKLQWKHQXPEHURIGRFXPHQWVZKLFKEXLOGXSWKHWKHPDWLFVFRSHRIWKH voivodeship spatial management plan, we could point out the following: the sys- tem of protected areas, including the areas of environment, nature and landscape 217 .U]\V]WRI*DZURĔVNL protection; health resort protection; natural heritage and monument protection; and the protection of goods of contemporary culture. The voivodeship spatial manage- PHQW SODQ DOZD\V GH¿QHV WKH VRFDOOHG DUHDV XQGHU D VSHFLDO SODQQLQJ UHJLPH These areas constitute the most valuable elements of space exposed to damage as DUHVXOWRILQWHQVLYHGHYHORSPHQWSURFHVVHV>1LHZLDGRPVNL@7KHVHDUHIRU example, ecologically protected areas and areas of restricted land use created on WKHEDVLVRIUHJXODWLRQVVHWRXWLQWKH$FWRQ1DWXUH3URWHFWLRQ>8VWDZDD@ 6SDWLDOSODQQLQJUHJXODWLRQVIRUWKHVWXGLHGFRPPXQLWLHVFRYHUDZLGHUDQJH of issues regarding landscape protection and shaping. A community study of the conditions and directions of the spatial man- DJHPHQWGHDOVZLWKODQGVFDSHVKDSLQJERWKLQWKHVHFWLRQGH¿QLQJGHYHORSPHQW determinants and in the one identifying spatial planning directions. Among the elements appearing in the context of development determinants, we can mention VSDWLDORUGHUDQGWKHVWDWHRIWKHHQYLURQPHQWDVZHOODVWKHUHTXLUHPHQWVZLWK regards to environment, nature, and landscape protection. On the other hand, the section dealing with directions of spatial development includes regulations, which DUHELQGLQJLQWKHSURFHVVRIORFDOSODQQLQJVXFKDVGH¿QLQJHQYLURQPHQWSUR- tection areas and the principles of environment protection, resources protection, QDWXUHFXOWXUDOODQGVFDSH &/ DQGKHDOWKUHVRUWVSURWHFWLRQ :LWKLQWKHWKHPDWLFDUHDVFRYHUHGE\WKHORFDOVSDWLDOGHYHORSPHQWSODQ ZHFDQ¿QGREOLJDWRU\UHJXODWLRQVFRQFHUQLQJWKHSULQFLSOHVRIVSDWLDORUGHUSUR- WHFWLRQDQGGHYHORSPHQWDQGWKHSULQFLSOHVRIHQYLURQPHQWQDWXUHDQG&/SUR- WHFWLRQ6HSDUDWHUHJXODWLRQVFRQFHUQLQJDUHDVFRYHUHGE\WKHORFDOGHYHORSPHQW SODQDQGUHIHUULQJWRODQGVFDSHFDQEHDOVRIRXQGLQWKH$FWRI-XO\RQ WKH3URWHFWLRQDQG*XDUGLDQVKLSRI+LVWRULFDO0RQXPHQWV>8VWDZDF@WKH $FWRQ1DWXUH3URWHFWLRQ>8VWDZD@WKH$FWRQ1DWXUH3URWHFWLRQ>8VWDZD D@DQGRWKHUV &XOWXUDOODQGVFDSHSURWHFWLRQDQGVKDSLQJFDQEHDOVRGHDOWZLWKLQYRLYRGH- ship and community development strategies. A strategy, in the most general sense, LVDPHWKRGRIDFKLHYLQJSUHYLRXVO\GH¿QHGREMHFWLYHVWKURXJKFRQWUROOLQJGH- YHORSPHQWDQGHQJDJLQJLQWKHUHDOL]DWLRQSURFHVV>3UXVHN@$VWUDWHJ\XQ- derstood in such a way consists of the following: an active relationship to reality HYDOXDWLRQDQGGH¿QLWLRQRIGHYHORSPHQWSRVVLELOLWLHVDQGPHWKRGVRIFRQGXFW 6WUDWHJLHVDUHGHYHORSHGLIDJLYHQXQLWH[SUHVVHVZLOOLQJQHVVWRDFWDQGPDQDJH development processes effectively. ,QWKHFRQGLWLRQVRIPDUNHWHFRQRP\HDFKUDWLRQDOO\DFWLQJXQLWLQFOXGLQJ a community, should implement strategic policies understood as a system of long- WHUPREMHFWLYHVWDVNVDQGSULQFLSOHVRILPSDFWDQGUHDOL]DWLRQRIGHYHORSPHQW
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