BULLETIN D’INFORMATIONS GENERALES DU GOUVERNEMENT DE CÔTE D’IVOIRE N°78 - Mai 2014 [email protected]

SEMINAIRE GOUVERNEMENTAL SUR LE BUDGET ET les MARCHES PUBLICS Maîtriser l’exécution du budget pour accélérer le développement

invite du mois AUTOROUTE DU NORD zoom SUR...

Patrick Achi Ouverture du poste à péage Ministère des Sports GOUVCI WEB 2.0 La présence du Gouvernement ivoirien sur les réseaux sociaux

Comment accéder à l’information officielle du Gouvernement via les réseaux sociaux ? Le Hastag Officiel du Gouvernement ou fil de discussion : #GOUVCI ; Sur Twitter allez à la page twitter.com/gouv.ci Sur facebook, allez à la page facebook.com/gouvciofficiel Sur Youtube pour voir les vidéos du Gouvernement, allez à l’adresse youtube.com/user/gouvcivideo

www.twitter.com/gouv.ci

http://www.youtube.com/gouvcivideo

Comment communiquer avec le Gouvernement sur twitter ou sur facebook ? Aller sur la page du Gouvernement et faire un commentaire ou envoyer un message privé.

Comment s’abonner aux flux RSS d’information du Gouv ?

Taper l’adresse http://www.gouv.ci/rss_index_1.php http://www.gouv.ci/rss_index_1.php Cliquez sur le bouton « abonnés vous aux flux »

NB : Les notifications de ce flux d’information viendront aux abonnés via leur navigateur web. Exemple : firefox, internet explorer, chrome etc. La Communication au Coeur de l’Action Gouvernementale SOMMAIRE

4 AU JOUR LE JOUR 4 Autoroute Abidjan-Yamoussoukro : Les tarifs du péage divulgués 6 Réforme de la CEI : Le ministre Hamed Bakayoko s’est entretenu avec les partis de l’opposition 7 Défense et Sécurité : Le Salon Shield Africa sous le signe de la lutte contre la piraterie maritime et la gestion des catastrophes 8 Clôture du SIMA 2014 : Un bilan satisfaisant 9 Energie : Fin du 1er Forum Africain sur les réseaux électriques intelligents 11 EN LIGNE DE MIRE 11 Presse : Le Chef de l’Etat a reçu le rapport d’activités 2013 du Conseil National de la Presse 12 Mondial 2014 : 300 Millions de fcfa au Comité National de Soutien aux Eléphants 13 Mali / Nigeria : Sommet extraordinaire de la CEDEAO sur la situation sécuritaire 14 LUCARNE 6 14 Célébration de la fête du Travail 2014 : Rappel des revendications satisfaites par le Gouvernement 16 De retour du Forum économique mondial sur l’Afrique à Abuja : D’importants investissements en vue 16 Appui au développement : La France et la Côte d’Ivoire évaluent le 1er C2D 18 L’INVITE DU MOIS 18 M. Patrick ACHI, Ministre des Infrastructures Economiques : « Les enjeux pour l’année 2014 sont extrêmement grands » 20 CONSEIL DES MINISTRES 20 Conseil des ministres du 05 mai 2014 22 Conseil des ministres du 14 mai 2014 24 Conseil des ministres du 21 mai 2014 26 Conseil des ministres du 27 mai 2014 28 DOSSIER SPECIAL 28 Sémininaire gouvernemental sur le Budget et les marchés publics : Maîtriser l’exécution du budget pour accélerer le développement 28 Réforme de la procédure de passation des marchés publics : Une exigence de bonne gouvernance 29 Renforcer la bonne gouvernance par une rationalisation des dépenses publiques 29 Les recommandations 9 30 Descriptif du processus d’élaboration du budget de l’Etat

31 COMMUNICATION GOUVERNEMENTALE 31 Sante publique - Campagne de communication : Prévention Ebola en Côte d’Ivoire : « Mobilisons-nous contre l’EBOLA » 32 ZOOM SUR 32 Ministère de la Promotion de la jeunesse, des Sports et des Loisirs : Redonner au sport en Côte d’Ivoire, un visage nouveau 34 GOUV.CI online 34 www.prevention-ebola.gouv.ci : Le site web pour la prévention Ebola 35 CLIN D’OEIL 35 Le Premier Ministre, ministre de l’Economie, des Finances et du Budget, Daniel Kablan Duncan : 31 « Le Gouvernement a décidé d’élever la question de l’emploi au rang de grande priorité nationale » 36 PORTES OUVERTES 36 Prévention de la Fièvre Ebola : Renforcement des capacités des téléopérateurs des centres d’appels

Le courrier du Gouvernement est téléchargeable sur www.gouv.ci

Le courrier du gouvernement Tél. : (225) 20 31 28 28 / Fax : (225) 20 33 29 59 01 BP 12243 Abidjan 01 BULLETIN D’INFORMATION DU GOUVERNEMENT N° 78 1er Etage, Immeuble du Front Lagunaire Directeur de Publication: A. KONAN PAYNE Email : [email protected] Conception - Edition : CICG www.gouv.ci AU JOUR LE JOUR Panorama

AUTOROUTE ABIDJAN-YAMOUSSOUKRO JOURNEE INTERNATIONALE Les tarifs du péage divulgués DE LA FAMILLE Le Gouvernement pour le bien-être des familles

a cérémonie officielle de commémoration de la Journée internationale de la Famille L(Jifa 2014) en Côte d’Ivoire s’est déroulée, le 15 mai, à l’espace Crrae-Umoa au Plateau, en présence du ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur et de la Sécurité, M. Hamed Bakayoko, représentant le Premier Ministre et de Mme le ministre de la Solidarité, de la Famille, de la Femme et de l’Enfant, Anne Désirée Ouloto. « La célébration de la Journée internationale de la Famille fait prendre davantage conscience de Conférence de presse avec les ministres Patrick Achi, Jean-Louis Billon l’importance de la famille dans le développement et Gaoussou Touré impliqués dans le projet du pays». Quant à Mme Anne Désirée Ouloto, elle a indiqué e ministre des Infrastructures économiques, • 3750 FCFA pour les cars de plus de 32 places et qu’à la faveur de la célébration de la Journée M. Patrick Achi a communiqué les nouveaux les gros camions ; internationale de la Famille (JIFa 2014), « le Ltarifs du péage autoroutier Abidjan- • 5.000 FCFA pour les camions poids lourds. Gouvernement accorde la priorité aux familles de Yamoussoukro le 13 mai 2014 au Plateau. Le ministre Patrick Achi a indiqué que Côte d’Ivoire. C’était à l’occasion d’une conférence de presse l’instauration de ce péage répond à l’objectif Mme le ministre a mis en lumière « les mesures qu’il a animé conjointement avec le ministre des financier du gouvernement « de générer prises par le Président de la République, S.E.M Transports, M. Gaoussou Touré et le ministre du d’autres revenus qui permettraient de Alassane Ouattara et le Gouvernement, à Commerce, de l’Artisanat et de la Promotion des construire de nouvelles autoroutes ». travers des actions conduites dans le domaine PME, M. Jean-Louis Billon. Ces revenus serviront également, à gérer de la sécurité, de l’éducation, de la santé, de Ces tarifs qui entrent en vigueur le 15 mai 2014 et à entretenir l’autoroute périodiquement, l’agriculture, des infrastructures, etc ». Par ailleurs s’établissent comme suit par passage et par poste de même qu’à rembourser les emprunts l’adoption de la loi sur le mariage et la création de péage : bancaires estimés à 35 milliards de FCFA qui • 1250 FCFA pour les véhicules légers ou voitures ont permis de réhabiliter la section Abidjan- de la Commission nationale de la Famille (CNF) personnelles ; Singrobo de l’autoroute, ainsi que ses traduisent quelques-uns des efforts consentis par • 2500 FCFA pour les minicars de moins de 32 places ; installations annexes. le Gouvernement.

BONNE GOUVERNANCE Le délai de passation des marchés publics passe de 322 jours à moins de 90 jours une communication relative à ce sujet. A l’occasion, le Porte-parole du Gouvernement, M. Bruno Koné, a fait savoir que le Conseil a adopté diverses mesures tenant à la réduction des délais de passation des marchés publics, d’une moyenne de 322 jours, à moins de 90 jours. « Il s’agit d’un dispositif règlementaire encadrant chacune des étapes du processus, dans des délais stricts, qui devront être respectés par tous les acteurs ». Cette décision obéit aux exigences du contexte actuel du pays, marqué par des objectifs de croissance élevés et une forte augmentation des dépenses d’investissements. De ce fait, il faut, Traditionnel point de presse du Porte-parole du gouvernement explique-t-il, une plus grande célérité dans les à la fin du conseil des ministres procédures de passation de marchés. Les gains qui en découlent sont énormes es délais de passation des marchés l’Economie, des Finances et du Budget au pour le pays en ce qu’il y aura moins de publics ont été considérablement cours de sa conférence de presse du 24 passation de marchés publics de gré à gré et Lréduits en Côte d’Ivoire. Après l’annonce avril, le Gouvernement a adopté au cours du un renforcement de la capacité d’absorption faite par le Premier Ministre, ministre de Conseil des ministres extraordinaire du 5 mai, du pays, a ajouté Bruno Koné.

4 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 AU JOUR LE JOUR Panorama

DEFORESTATION Validation du plan de réduction des émissions de gaz à effet de serre contient les approches, les démarches et les étapes de préparation à la REDD+ que la Côte d’Ivoire entend suivre durant les trois années à venir. Selon le ministre Rémi Allah Kouadio, ce plan participe de façon cohérente aux autres politiques et stratégies de développement du pays, notamment le Plan National de Développement (PND). « Une mission conjointe de la Banque Mondiale et de l’ONU-REDD a séjourné à Abidjan afin d’appuyer l’équipe nationale REDD+ à la finalisation des procédures de mise à disposition des fonds alloués à cet effet », a indiqué le ministre. Le plan REDD+ est un mécanisme pour réduire la déforestation des forêts ivoiriennes Cet appui qui court de 2014 à 2017, s’inscrit dans le cadre de la lutte contre le réchauffement climatique. e 9 mai 2014, dans la commune du Plateau, le à réduire leur taux de déforestation, afin de Il faut noter que le processus REDD+ est né des ministre de l’Environnement, de la Salubrité diminuer leurs émissions de gaz à effet de serre, négociations internationales sur le changement LUrbaine et du Développement Durable, M. en obtenant des crédits carbones. climatique en 2005. La Côte d’Ivoire s’est engagée Rémi Allah-Kouadio, a ouvert l’atelier de validation Ce mécanisme aide également ces pays à dans ce processus en 2010 dans l’optique de du Plan de préparation de la Côte d’Ivoire au conserver durablement leurs forêts et à renforcer restaurer son couvert forestier fortement dégradé REDD+ (R-PP). Le REDD+ est un mécanisme pour leurs stocks de carbone forestiers. Cet atelier et par la même occasion, contribuer à la lutte encourager les pays forestiers en développement a servi à rédiger le R-PP de la Côte d’Ivoire qui contre le changement climatique.

FRONTIERE MARITIME IVOIRO-GHANEENNE JNTIC 2014 Les méthodes de délimitation présentées Priorité au développement des TIC a 13è édition des Journées nationales des TIC (JNTIC) s’est tenue du 27 au L28 mai à Abidjan, autour du thème : « Télécoms/TIC, facteurs de développement». Présidant la cérémonie d’ouverture, le ministre de la Poste et des TIC, Bruno Koné, a fait savoir que les TIC peuvent être un catalyseur et un accélérateur de l’atteinte des objectifs de l’émergence. C’est pourquoi, l’Etat, a-t-il souligné, reste résolument engagé dans le développement des TIC et tient à la vitalité de ce secteur, « créateur net de richesses ». Séance de travail de la Commission mixte Ivoiro-Ghanéenne pour la délimitation maritime Dans cette perspective, le Gouvernement a adopté plusieurs décisions portant sur le a dixième session de la commission mixte vient d’être franchie». Car, selon lui, il existe renforcement de l’écosystème du secteur ivoiro-ghanéenne sur la délimitation de dorénavant une base de travail sur laquelle des TIC. la frontière maritime commune des deux les Chefs d’Etat des deux pays vont s’appuyer Celles-ci portent sur le renforcement du L cadre juridique et institutionnel avec pays s’est achevée le 27 mai au terme de 48 pour trancher le différend maritime entre heures de travaux. Les deux parties ont chacune les deux Etats. Pour sa part, la Vice-ministre l’édiction de certaines lois, le renforcement proposé leur méthode de délimitation. La Côte Ghanéenne des Terres et des Ressources des infrastructures avec la construction d’Ivoire a proposé la méthode de la bissectrice Naturelles, Barbara Setrwaa Asamoah, saluant de plusieurs milliers de kilomètres de fibre et le Ghana celle de l’équidistance. Ces deux l’esprit de fraternité qui a prévalu au cours de optique et la formation des ressources méthodes seront soumises aux Chefs d’Etats la rencontre d’Abidjan, a réaffirmé la volonté humaines spécialisées à l’ESATIC. Ces Ivoirien et Ghanéen pour décision. de la partie Ghanéenne de poursuivre les différentes mesures, visent à faciliter l’accès Pour le ministre du Pétrole et de l’Energie, négociations en vue d’aboutir à des résultats à des services de TIC. Adama Toungara, «une étape très importante acceptables par les deux pays.

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 5 AU JOUR LE JOUR Panorama

RéFORME DE LA CEI Le ministre Hamed Bakayoko Le Gouvernement annonce une s’est entretenu avec les partis nouvelle mouture de l’opposition de 17 membres

e Gouvernement a annoncé le 14 mai, la modification de son projet Lde loi portant modification de la composition de la Commission Electorale Indépendante(CEI). Initialement fixée à 13 membres, la composition de la nouvelle CEI comprendra, au terme du nouveau projet, 17 membres, a rapporté le ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur et de la Sécurité à la fin du Conseil des ministres de ce jour. Selon le ministre d’Etat, ce changement intervient à la suite des discussions qui ont eu lieu avec l’opposition. Cette Les partis de l’opposition impliqués nouvelle mouture sera soumise au vote dans la réforme de la CEI des parlementaires ivoiriens, a assuré le ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur et de e ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur et l’enjeu d’un tel dialogue. « Nous défendrons le la Sécurité. de la Sécurité, Hamed Bakayoko, a eu un projet de loi sur la réforme de la CEI en notre qualité entretien le 9 mai 2014 à son cabinet, avec les de commissaire du Gouvernement. Ces débats La nouvelle mouture comprendra : L • 1 représentant du Président de la partis politiques issus de l’opposition, à l’effet de contribueront donc à enrichir le texte afin qu’il soit discuter autour de la réforme de la CEI. Le Ministre le plus consensuel possible », a- t-il indiqué. République ; d’Etat a organisé cette réunion en prélude à son Pour sa part, M. Aka Ahizi, président du Parti Ivoirien • 4 représentants de l’administration ; passage devant les députés, pour défendre le projet des Travailleurs(PIT), s’est réjoui de l’initiative prise • 4 de la société civile ; de loi sur la réforme de la CEI. Cette rencontre par le ministre pour mener des discussions avec • 4 des partis ou groupements politiques traduit son engagement à ouvrir le dialogue les partis politiques de l’opposition. De l’avis du au pouvoir ; avec l’opposition afin de bâtir une Commission président du PIT, cette plate-forme d’échanges • 4 des partis ou groupements politiques Electorale Indépendante (CEI) consensuelle. Par a eu le mérite d’être instituée, en ce qu’elle de l’opposition. cette initiative, le ministre en charge de l’Intérieur est opportune et constructive. « Nous avons Enfin, Hamed Bakayoko a révélé que le et de la Sécurité a exprimé sa volonté manifeste de longuement échangé et nous espérons que les représentant du Président de la République discuter pour aboutir à une CEI inclusive, dénuée résultats obtenus vont faire avancer le dossier. sera le président de la CEI. de toute contestation. Car nous voulons des élections apaisées », a-t-il Le ministre Hamed Bakayoko a souligné à l’occasion, souligné.

RGPH 2014 Le ministre Mabri Toikeusse explique les enjeux d’une opération de planification du développement

a 9ème édition des « Rendez-vous du à assurer la cohérence de la vision prospective Gouvernement » a eu pour invité le 8 mai, pour un développement équilibré du pays en Lle ministre d’Etat, ministre du Plan et du aidant à garantir une croissance inclusive. Développement, Dr. Albert Mabri Toikeusse qui A travers ce RGPH, l’Etat va procéder à une mise à s’est prononcé sur le thème : « Recensement jour des chiffres après les recensements de 1975, Général de la Population et de l’Habitat-RGPH 1988 et 1998 par une maîtrise des caractéristiques 2014 : Quels enjeux dans le développement de la de la population et de son cadre de vie et éviter Côte d’Ivoire ? ». ainsi de naviguer à vue. En compagnie du Porte-parole du Gouvernement, En plus de servir à l’Etat, les résultats du RGPH le ministre d’Etat a situé les enjeux de cette intéresseront le secteur privé pour une meilleure opération, indiquant que le RGPH permet de évaluation des investissements à faire. réaliser une photographie de la population et de Il ne s’agit donc pas d’une opération politique « Le son cadre de vie à un moment donné, en recueillant RGPH est un projet majeur pour la Cote d’Ivoire, des données nécessaires à la programmation des c’est la base de tout ce que nous allons faire par actions de développement. Ce 4ème RGPH vise la suite».

6 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 AU JOUR LE JOUR Panorama

DEFENSE ET SECURITE Le Salon Shield Africa sous le signe de la lutte contre la piraterie maritime et la gestion des catastrophes menaces surgissent au moment où les échanges économiques connaissent une forte croissance. Pour sa part, le ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur et de la Sécurité a fait savoir que l’un des enjeux de la tenue de ce salon à Abidjan est d’apporter la technologie aux pays africains afin qu’ils se mettent à jour des dernières avancées en matière de défense et de sécurité. «Les applications technologiques sont devenues aujourd’hui incontournables en matière de sécurité et de défense », a fait savoir le ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur et de la Sécurité. Selon lui, ce salon offre l’occasion de rechercher des solutions africaines à adapter aux besoins

Ouverture officielle du Salon en présence des officiels africains, à travers les échanges d’expériences et les bonnes pratiques dans les domaines de la défense et de la sécurité. e Salon de la Défense et de la Sécurité auprès du Président de la République chargé Se félicitant de la levée partielle de l’embargo Intérieure (Shield Africa), a ouvert ses portes de la Défense, Paul Koffi Koffi a indiqué sur les armes en Côte d’Ivoire, Hamed Bakayoko Lpour la deuxième édition le 6 mai, à l’Ecole que ce salon offrait un espace d’échanges tant a confié que cette mesure permettait au pays de Nationale de Police d’Abidjan. L’édition de 2014 sur les défis sécuritaires que sur les initiatives renforcer ses capacités de gestion démocratique qui a rassemblé des délégations officielles venues prises pour les relever. Pour lui, la thématique de la sécurité. de plusieurs pays a porté cette année sur «la traitée reste d’actualité avec la montée en Le ministre de l’Intérieur et des collectivités piraterie maritime et la gestion des catastrophes». puissance des actes de piraterie qui plombent les territoriales d’Haïti, M. Reginald Delva, était Présidant la cérémonie d’ouverture, le ministre progrès économiques. Surtout qu’ajoute-t-il, ces l’invité d’honneur de cette édition.

COOPERATION Le Congo ouvre son ambassade en Côte d’Ivoire Coopération a indiqué être venu concrétiser cet engagement du dirigeant congolais à renforcer les relations entre les deux pays. Se félicitant du retour de la paix en Côte d’Ivoire, le ministre des Affaires Etrangères du Congo a indiqué que l’ouverture de cette ambassade est un « acte de foi en l’avenir de la Côte d’Ivoire qui renaît et qui a retrouvé sa place dans la sous-région et qui aspire à l’émergence ». Par ailleurs, le Chef de la diplomatie congolaise a fait savoir qu’il était venu préparer la visite officielle du président Sassou N’Guesso en Côte d’Ivoire. Au cours de cette visite, a-t-il révélé, se tiendra la première session de la grande commission mixte signée depuis 1975 pour renforcer la coopération bilatérale. Pour sa part, le ministre d’Etat, ministre des Affaires Etrangères, Charles Diby Koffi a déclaré : Renforcement de la coopération entre la « avec l’ouverture de cette ambassade, les deux Côte d’Ivoire et le Congo-Brazza Présidents viennent consacrer la coopération dont les bases ont été posées en 1975 par les Présidents Félix Houphouët-Boigny et Marien a République du Congo Brazzaville a cours de laquelle son homologue, Denis Sassou N’Gouabi ». inauguré son ambassade en Côte d’Ivoire N’Guesso avait pris l’engagement d’ouvrir une Il a par ailleurs révélé que dans le cadre de cette Lle 7 mai. L’ouverture de cette ambassade représentation à Abidjan. coopération, trois accords de coopération ont fait suite à la visite que le Chef de l’Etat a En visite à Abidjan du 7 au 11 mai, le ministre été signés dans les domaines des finances, de effectuée dans ce pays l’année dernière et au congolais des Affaires étrangères et de la l’enseignement supérieur et de l’agriculture.

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 7 AU JOUR LE JOUR Panorama

CLOTURE DU SIMA 2014 JUSTICE Un bilan satisfaisant Des véhicules 4×4 pour 3 Cours d’Appel

De nombreux jeunes en quête d’emploi ont pris part au SIMA 2014

a deuxième édition du Salon Ivoirien des Notamment sur les différents services publics de Métiers d’Abidjan (SIMA), a pris fin le 17 mai, l’emploi, sur les dispositifs d’insertion des jeunes, au palais des sports de Treichville, après sur les offres de formations et sur les opportunités L e Garde des Sceaux, ministre de la Justice, trois jours de manifestation. Pendant ces trois d’emplois, notamment les emplois émergents. jours, le SIMA 2014 a vu affluer 15 000 participants En réponse à l’inscription massive des jeunes au des Droits de l’Homme et des Libertés qui ont pris d’assaut les 84 stands. la cérémonie guichet des stages, le représentant du ministre LPubliques, M. Gnénéma Coulibaly a remis au a été marquée par des remises de récompenses Moussa Dosso a promis la constitution d’une nom du Gouvernement, six véhicules de type 4×4 et de diplômes de participation aux soixante- bourse des stages. En attendant cette étape, il aux responsables des Cours d’Appel d’Abidjan, de dix-neuf (79) exposants et aux experts nationaux a annoncé que le Gouvernement travaillera à Daloa et de Bouaké. des olympiades des métiers, également faire adopter le nouveau Code du travail afin Cette remise s’inscrit dans le cadre « des membres du jury de cette compétition. Les d’opérationnaliser les dispositions en matière de équipements normaux » que le Gouvernement élèves compétiteurs à ces olympiades et dont les stage. entend mettre à la disposition de son département, meilleurs représenteront la Côte d’Ivoire en 2015 Aux jeunes venus nombreux ces trois jours, il a a indiqué le Garde des Sceaux. Il s’agit, précise-t- au Brésil, ont reçu des médailles. demandé de capitaliser tout ce qu’ils ont appris et il, d’une cinquantaine de véhicules qui seront De leur côté, dix-sept (17) meilleurs promoteurs de surtout de fréquenter les différents dispositifs qui remis aux magistrats en charge des juridictions, projets sur quarante-huit (48) en compétition, ont n’existent que pour les accompagner. à savoir les chefs de juridiction, les procureurs, reçu chacun des chèques pour leur financement. Pour leur contribution au succès de cette édition les présidents de tribunaux et tous les juges de Selon M. Germain Adjé Amaffon, Directeur de du SIMA, le directeur de cabinet a remercié les section. cabinet au ministère de l’Emploi, des Affaires partenaires dont l’engagement remarqué a permis Ceci pour un coût de 762 millions FCFA, a-t- Sociales et de la Formation Professionnelle, la mise à disposition d’experts pour l’animation il souligné. Ajoutant que cette action du représentant le ministre d’Etat Moussa Dosso, des conférences, des panels et ateliers. Gouvernement a pour objectif d’aider les le SIMA 2014 a été un succès pour avoir atteint Ces conférences, panels et ateliers ont accueilli bénéficiaires « à travailler dans de bonnes son objectif. Selon lui, l’objectif du salon qui 1700 personnes selon les chiffres fournis. 83% conditions ». était de créer une plateforme de rencontre entre des participants étaient âgés de moins de 30 Au nom des six bénéficiaires, le Procureur les entreprises, les écoles de formation et les ans et 90% avait un niveau scolaire supérieur Général près la Cour d’Appel de Bouaké, M. Lebry demandeurs d’emplois afin de réduire le déficit au Baccalauréat +2. 60% d’entre eux ont fait des d’information sur le marché du travail, a été demandes de stage-emploi, quand 30% faisaient Marie Léonard a exprimé sa reconnaissance au largement atteint au vu de l’engouement observé. des demandes d’emploi. Gouvernement pour ce geste qui non seulement, Pour lui, ce salon n’était donc pas un « salon de A la date du 16 mai, 416 jeunes ont fait des restaure leur dignité dans l’exercice de leur trop », mais une opportunité qui aura permis aux tests de recrutement sur le site auprès des chefs fonction, mais également, leur permettra de autorités d’actualiser leurs informations sur ce qui d’entreprise, tandis que 196 ont fait des demandes parcourir les routes pour mieux encadrer leurs se fait en matière d’emploi. de stage de validation de diplôme. collaborateurs.

SOUTIEN DE L’ETAT AUX PME Le plan phoenix présenté aux investisseurs Français e ministre du Commerce, de l’Artisanat et Ce programme phare du Gouvernement vise à programme, disposer à l’horizon 2020 d’une de la Promotion des PME, M. Jean-Louis replacer les PME au centre des préoccupations, masse de PME solides qui contribuent au LBillon était, le 22 mai, l’invité d’un déjeuner- en reconnaissance de leur rôle crucial dans la développement du pays. Pour ce faire, le projet débat organisé par la Chambre de Commerce et croissance économique du pays et est basé sur Phoenix affiche des ambitions chiffrées. d’Industrie Française de Côte d’Ivoire (CCIF-CI). quatre piliers : Ainsi, en 2020, le nombre des PME devrait doubler La rencontre qui s’est tenue à l’hôtel Tiama a • l’amélioration de l’accès au financement, et se situer entre 100 et 200.000 et offrir entre porté sur le dispositif PME-PMI du Gouvernement. • le renforcement des capacités des PME, 450.000 et 600.000 emplois pour une participation Selon le ministre, le Gouvernement a initié le • l’amélioration du climat des affaires au PIB projetée de 35 à 40%. Plan Phoenix, programme d’un coût de 150 • et le développement de la culture Avec le plan Phoenix, un fonds de financement à 200 milliards FCFA qui viendra, après son entrepreneuriale. des PME ainsi qu’une agence de développement adoption définitive, soutenir les PME ivoiriennes. Aux dires de M. Billon, l’Etat veut, à travers ce des PME seront mis en place.

8 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 AU JOUR LE JOUR Panorama

energie PROJET D’APPUI AU SECTEUR AGRICOLE Fin du 1er Forum Africain sur les Lancement officiel réseaux électriques intelligents à Aboisso e ministre de l’Agriculture, M. Mamadou Sangafowa Coulibaly a procédé au Llancement officiel du projet d’appui au secteur agricole dénommé PSAC dans la ville d’Aboisso, le 22 mai 2014. C’était en présence de M. Ousmane Diagana, Directeur des opérations de la Banque Mondiale en Côte d’Ivoire et de M. Bruno Leclerc, Directeur de l’Agence Française de Développement (AFD),

Les réseaux électriques intelligents, une alternative les deux partenaires financiers du PSAC et des à la fourniture d’électricité responsables des filières hévéa (APROMAC) et palmier à huile (AIPH), ainsi que des différentes e premier Forum Africain sur les réseaux déploiement et le développement des réseaux autorités de la région du sud-Comoé. électriques intelligents, dénommé « « Africa électriques intelligents dans leurs pays respectifs ; Selon le ministre, ce lancement constitue, le début LSmart Grid Forum » s’est achevé le 16 mai d’autre part, par l’adaptation de l’environnement d’une réponse satisfaisante aux préoccupations 2014 à l’hôtel Sofitel Ivoire de Cocody. institutionnel à ce nouveau concept, avec d’au moins 120.000 planteurs issus des cinq filières Le ministre du Pétrole et de l’Energie, M. Adama l’instauration d’un cadre législatif et réglementaire agricoles d’exportation que le Gouvernement Toungara a procédé à la clôture de ces trois jours à même de promouvoir les « Smart Grid ». entend redynamiser par le biais du PSAC. d’activités auxquelles ont participé 222 personnes Par ailleurs, le Forum a recommandé de faire Il s’agit du cacao, du coton, du palmier à huile, de venues de 28 pays d’Afrique, d’Europe et d’Asie, participer activement les experts africains aux l’hévéa et de l’anacarde. Cette réponse porte sur ainsi que 23 experts et 15 exposants. travaux du comité technique d’évaluation et de un budget de 75 milliards de FCFA et va permettre, A cette occasion, il a exprimé le vœu de voir les la conformité et des comités techniques 13 et 57 recommandations dudit forum contribuer au de l’IEC en charge des questions de normalisation note-t-il, « le renouvellement des vergers décollage des « Smart Grid » et à la manifestation de liées au développement des « Smart Grid ». vieillissants, la fourniture de matériel végétal ces réseaux électriques intelligents à l’émergence Ledit forum a souhaité également la promotion amélioré, le conseil agricole et la structuration des de la Côte d’Ivoire à l’horizon 2020. des compteurs intelligents et des technologies organisations professionnelles agricoles ». Pour ce faire, il espère que les « Smart Grid » ou CPL (courant porteur de ligne). Egalement, la réhabilitation et l’entretien de réseaux électriques intelligents participeront Il faut rappeler qu’ « Africa Smart Grid Forum » 5.800 km de pistes agricoles pour l’évacuation à produire une offre d’électricité meilleure organisé conjointement par la CIE, la Commission rapide des productions autour d’une stratégie et maitrisée, notamment avec les énergies Electrotechnique Africaine de Normalisation de desserte. Par ailleurs, le ministre a souligné renouvelables. C’est en ce sens que le ministre (AFSEC), le Comité national de normalisation que le PSAC contient des mesures incitatives à s’est engagé à prendre en compte toutes les de la Côte d’Ivoire (CODINORM) et l’Association l’investissement privé national et international. recommandations dudit forum. d’Electricité d’Afrique (ASEA) s’est ouvert à Abidjan, A cet effet, il a rappelé que la spécificité du Au nombre de celles-ci, le développement des le 14 mai. Les « Smart Grid » ou réseaux électriques PSAC réside dans la conciliation du financement programmes d’investissement sur les « Smart intelligents sont un nouveau concept qui allient Grid » en Afrique. Ce qui passe d’une part, par les fonctionnalités issues des Technologies de public et privé dont il a fait l’objet. Notamment la sensibilisation des décideurs et gouvernants l’information et de la communication (TIC) avec les par l’intégration de plusieurs financements du continent sur la nécessité d’accompagner le réseaux électriques publics. issus de la Banque Mondiale, de l’Agence Française de Développement par le Contrat de Désendettement et de Développement (C2D), de fonction publique l’Etat de Côte d’Ivoire et des interprofessions des Réouverture des concours administratifs filières agricoles concernées. Dans sa mise en œuvre dans la région du Sud-est, en juillet 2014 le PSAC porte sur deux filières que sont l’hévéa et le palmier à huile. A ce propos, le ministre ’organisation des concours de la du décret n° 94-441 du 3 août 1994 abrogeant Fonction Publique, suspendue depuis le et remplaçant l’article 2 du décret n°84-119 du 7 Mamadou Sangafowa a donné le premier coup Ldéclenchement de la crise post-électorale mars 1984 instituant les droits d’inscription aux de moteur symbolique pour lancer les travaux de de 2011, va reprendre à partir du mois de juillet concours administratifs d’accès à la Fonction réhabilitation des pistes agricoles à une dizaine de 2014. Publique ». kilomètres de la ville de Maféré. L’annonce a été faite, le 21 mai, au cours d’une M. Aka Koffi a précisé que « les droits d’inscription Le Directeur de l’AFD a souligné que le PSAC dont conférence de presse animée par le Directeur aux concours organisés par le ministère de la le financement s’intègre dans un financement général de la Fonction Publique, Bernard Aka Fonction Publique seront exclusivement perçus global de 41 milliards de FCFA à l’agriculture Koffi, au cabinet dudit ministère. par les services compétents de la Direction va permettre de tester de nouvelles modalités En ce qui concerne les « dates et les modalités Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique» de travail avec les filières agricoles. L’autre précises d’organisation de ces concours », le et « non à de prétendus intermédiaires ». composante de ce financement global est le Directeur général a déclaré qu’ « elles seront Au demeurant, il a affirmé que « dans l’optique Projet d’Appui à la Relance des Filières Agricoles portées à la connaissance du public par le canal d’une Fonction Publique plus proche des en Côte d’Ivoire (PARFACI) et concerne les filières des communiqués et des arrêtés d’ouverture ». populations, une régionalisation des postes Il a également précisé que « les droits d’inscription de travail et par conséquent des concours du maïs, du soja, du maraîchage, de la pisciculture seront perçus conformément aux dispositions administratifs est à envisager ». et de la porciculture.

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 9 AU JOUR LE JOUR Panorama

PREMIER SYMPOSIUM FRANCO-IVOIRIEN DE CANCEROLOGIE INNOVATION TECHNOLOGIQUE Synergie d’actions pour Un protocole de une lutte renforcée partenariat entre la SNDI et Microsoft 9,3% et les hémopathies malignes aux environs de 5,2%. En 2012, on enregistrait 12002 cas de a Société Nationale de Développement nouveaux cancers ». Mais elle a rassuré que « Informatique (SNDI) a signé un protocole le Gouvernement ivoirien reste extrêmement de partenariat avec le numéro un mondial sensible à la problématique du cancer et déploie L de l’informatique MICROSOFT, le 26 mai 2014, d’importants efforts dans ce sens ». dans ses locaux, au Plateau. Elle a dressé une liste d’actions menées et à mener Le Directeur Général de la SNDI, M. Soro sur le terrain contre le cancer. Au cours de l’année 2013, le Président de la République a assuré la Nongolougo a expliqué que ce partenariat prise en charge des malades du cancer et autres de trois ans, s’inscrit dans la dynamique de la maladies à hauteur de 300 millions de Fcfa. SNDI de doter l’administration nationale d’une La réduction des coûts des médicaments pour technologie de pointe. les rendre plus accessibles aux populations est Et cela ne peut se faire sans un partenariat également envisagée. Le Gouvernement a aussi avec MICROSOFT qui va permettre à la SNDI de démarré les travaux du centre de médecine mieux assurer sa mission de vulgariser les outils nucléaire et se propose, pour l’année 2014, informatiques au sein de l’administration et d’y d’entamer la construction d’un Centre de développer des applications de gestion des Radiothérapie et d’Oncologie médicale dont finances publiques. e Programme National de Lutte contre l’étude de faisabilité est disponible. Le Directeur secteur public de MICROSOFT, M. le Cancer (Pnlca) en Côte d’Ivoire, en L’Etat a encouragé et soutenu la création de Cheik Touré et le Directeur Général de la société collaboration avec l’Hôpital américain l’Unité d’Immuno Histochimie à Abidjan, qui a L INNOVA qui a la charge de gérer ce partenariat au de Paris et l’Institut d’oncologie des Hauts de été inaugurée, récemment. Seine, a initié le premier Symposium franco- Sous le leadership du ministère de la Santé et de la nom de MICROSOFT par le biais de sa structure ivoirien de cancérologie (Sfic), le 24 mai 2014, à Lutte contre le Sida en liaison avec les partenaires dédiée Entreprise Direct Avaible (EDA) ont l’amphithéâtre du Crrae-Umoa au Plateau. au développement et des ONG, des campagnes présenté les avantages de ce partenariat pour la Ce symposium avait pour thème « Quelle de sensibilisation, de dépistage du col de l’utérus SNDI. cancérologie pour demain en Côte d’Ivoire? ». Ce et le concert pour la vaccination chez les jeunes En effet, expliquent-ils, ce partenariat va offrir premier symposium a favorisé la mise en place filles, ont été organisés. 1000 jeunes filles de 12 à la SNDI, des solutions qui vont réduire le d’un partenariat entre la Côte d’Ivoire et l’hôpital à 13 ans dans les régions de Dabakala et Katiola travail administratif, créer la conformité du parc américain de Paris sur la recherche génétique et ont été vaccinées, à Abidjan plus de 1500 filles informatique, offrir des prix attractifs et fixes la biologie moléculaire. dans la même tranche d’âge l’ont été. durant toute la durée du partenariat et une Mme le ministre de la Santé et de la Lutte contre Pour sa part, Dr Alain Tolédano, chef pôle couverture logicielle complète. le Sida, Raymonde Goudou-Coffie, a rapporté médecine et cancérologie de l’Hôpital américain Egalement, la SNDI pourra bénéficier dans à l’occasion qu’ « en Côte d’Ivoire, les derniers de Paris a affirmé que « ce partenariat entre la chiffres du registre du cancer publié donnent par Côte d’Ivoire et ces deux structures françaises le cadre de ce partenariat des mises à jour fréquence les cinq principaux types de cancer, qui vise à éliminer le cancer est, à la fois, automatiques, de software assurance, etc. Par à savoir le cancer du sein avec 9,9% ; le cancer amical, intellectuel et scientifique ». Et « il s’agit ailleurs, l’EDA assurera auprès de la SNDI, un du foie avec 15,4% ; le cancer du col de l’utérus à d’apporter des projets, de trouver des fonds pour rôle de conseiller dans le choix de ses produits peu près 10,7% ; le cancer de la prostate évalué à accueillir les étudiants ». informatiques.

LUTTE CONTRE LA TRAITE DES ENFANTS Le Gouvernement arrête des mesures n vue de lutter efficacement contre la traite des enfants, l’Etat de qu’il a sur l’enfant. C’est-à-dire l’autorité parentale, ou le livret de famille Côte d’Ivoire a décidé, le 21 mai, de durcir les conditions d’entrée ou à travers un acte de tutelle. Il faudra que l’enfant lui-même détienne Eet de sortie des enfants sur le territoire ivoirien. un acte qui peut être un acte d’extrait de naissance ou autre. Au conseil des ministres de ce jour, un projet de décret portant modalité Au cas où l’enfant n’est pas accompagné de ses parents ou de ses tuteurs, d’application de la loi numéro 2010-272 du 30 septembre 2010 qui porte il faudra une autorisation expresse dûment authentifiée par l’un des interdiction de la traite et des pires formes de travail des enfants a été parents ou une autorisation judiciaire ou du ministre en charge de la adopté. sécurité. Rapportant l’information lors de son point de presse, le Porte-parole Cette mesure a été prise par le Gouvernement afin de renforcer la du Gouvernement, Bruno Koné a indiqué que le texte réglementaire protection des enfants contre la traite et contre les pires formes de travail fixe les conditions d’entrée et de sortie du territoire ivoirien d’un enfant sur toute l’étendue du territoire national. Pour le ministre de la Poste et accompagné de son père, de sa mère ou d’un tuteur, ainsi que toute autre des TIC, il s’agit surtout de « lever toute équivoque quant à l’utilisation des personne que ses parents. enfants dans l’agriculture ivoirienne. » Ainsi, tout parent ou tuteur qui entre ou sort du territoire national Avec l’adoption ce décret, la Côte d’Ivoire vient ainsi renforcer son cadre accompagné d’un enfant est tenu de présenter certains documents, juridique et se conformer aux standards internationaux, notamment les notamment sa pièce d’identité et un document qui atteste de l’autorité standardsen matière de protection des enfants.

10 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 EN LIGNE DE MIRE Panorama

PRESSE Le Chef de l’Etat a reçu le rapport d’activités 2013 du Conseil National de la Presse e président du Conseil National de la Presse (CNP), M. Raphael Lapké a remis officiellement Lau Président de la République, SEM Alassane Ouattara, le rapport d’activités annuel du CNP pour l’exercice 2013. La rencontre s’est déroulée au Palais présidentiel, en présence du ministre de la Communication, Mme Affoussiata Bamba- Lamine. Le Chef de l’Etat a saisi cette occasion pour exprimer son attachement à la presse ; en réitérant son vœu de voir la presse nationale être plus « professionnelle, libre et crédible ». Pour ce faire, il a demandé aux entreprises de presse d’offrir à leurs journalistes, les moyens nécessaires à leur épanouissement socio-professionnel. Toute chose qui devrait conduire la presse nationale à Le Président Alassane Ouattara favorable s’investir selon lui, dans le sens de la réconciliation à une presse crédible nationale. Pour sa part, le président du CNP a fait des pour tenter de corriger les insuffisances ». du CNP a noté que l’opération de la gouvernance propositions dans le souci de dynamiser le secteur. En ce qui concerne les activités de régulation, il des entreprises de presse débutée en octobre 2012 Il s’agit de la révision de la loi de 2004 sur la presse a indiqué que le CNP a exercé son contrôle sur a continué jusqu’en 2013 et a permis à nombre qui comprend selon lui, des contradictions qui à peu près 100 publications, toutes périodicités d’entreprises de presse de se conformer à leurs rendent difficile son interprétation. Il a également confondues. obligations sociales. demander que le CNP soit érigé en institution, en Il est ressorti de cette régulation, dans sa partie Par ailleurs, il a fait le point des ventes de journaux raison du caractère délicat de sa mission. Aussi, a-t-il éditoriale, des sanctions de second degré. A savoir estimés à 20 millions d’exemplaires sur un total de annoncé au Chef de l’Etat, le retour du prix CNP qui la suspension de neuf publications et des amendes 45 millions d’exemplaires imprimés, soit un taux récompense les meilleures entreprises de presse. à quatre entreprises de presse. A cela, il faut ajouter d’invendus de 55,59%. Ce prix avait été lancé en 2005 en vue d’encourager 53 blâmes et 193 avertissements adressés aux Il faut rappeler que cette remise de rapport au Chef les entreprises de presse en conformité avec les directeurs de publications et aux journalistes pour de l’Etat est la deuxième du genre. Un évènement règles de la profession. des écrits contraires aux prescriptions légales et à présent institutionnalisé selon le vœu du Chef En outre, M. Raphael Lapké a présenté au Chef de au code de déontologie. Au total, le CNP a eu 481 de l’Etat et qui s’établit conformément à l’article l’Etat, l’essentiel du contenu de ce rapport annuel de réactions réparties entre interpellations et sanctions 48 de la loi N°2004-643 du 14 décembre 2004 217 pages. Ce document offre « une visibilité nette de premier degré. Cela après avoir enregistré, portant régime juridique de la presse. Cet article de la situation de la presse et permet non seulement examiné et délibéré sur 52 saisines durant l’année fait obligation au CNP, d’adresser au Président de d’apprécier de façon objective, les avancées et les 2013 contre 38 l’année précédente. la République, un rapport d’activités au premier reculs constatés, mais aussi d’entrevoir des actions Au titre de la régulation économique, le président trimestre de chaque année.

COOPERATION MILITAIRE La Force Licorne devient une base opérationnelle avancée permanente en Côte d’Ivoire qui abrite actuellement l’opération Licorne sera transformée en une base opérationnelle permanente, a-t-il indiqué. Cette réorganisation a pour objectif principal de faciliter le déploiement de la lutte contre le terrorisme puisse se déployer, a fait savoir M. Jean-Yves Le Drian. Ajoutant que cette décision prendra effet à compter du 1er janvier 2015 et se traduira par un renforcement pérenne de la présence française à Abidjan. M. Le Drian a annoncé à cette occasion la visite du Président François Hollande en terre ivoirienne, dans la deuxième semaine du mois de juillet 2014. Il a par ailleurs, félicité le Chef de l’Etat pour Discussions entre le Chef de l’Etat et le ministre Français de la Défense le redressement du pays, ainsi que pour son leadership à la tête de la CEDEAO, donnant à cette sous-région, selon ses termes, « une e Chef de l’Etat, SEM. Alassane Ouattara a heures en Côte d’Ivoire. A la fin de la rencontre, M. sérénité et les éléments d’une cohésion ». reçu en audience dans la soirée du 9 mai, le Jean-Yves Le Drian a annoncé la réorganisation du Pour sa part, le Chef de l’Etat a souligné que le Lministre Français de la Défense, M. Jean-Yves dispositif français en Afrique de l’ouest. nouvel accord de partenariat et de défense a été Le Drian, dans le cadre d’une visite de travail de 48 Dans ce cadre, la base militaire d’Abidjan envoyé à l’Assemblée Nationale.

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 11 EN LIGNE DE MIRE Panorama

CAMPAGNE DE SENSIBILISATION CONTRE LE SIDA Le Président Alassane Ouattara adhère au projet ‘’Protège le goal’’ l’ONUSIDA a ajouté que cette étape ivoirienne, après celles du Cameroun et du Nigeria, est très importante, d’une part, à cause du rôle que jouent les Eléphants de Côte d’Ivoire dans le football africain et mondial, et d’autre part, à cause du leadership du Président Alassane Ouattara en Afrique. Pour M. Diallo, en apposant sa signature sur le ballon ‘’protège le goal’’ qui fera le tour du monde, le Chef de l’Etat marque ainsi sa solidarité avec cette campagne de sensibilisation à la lutte contre le SIDA, dont le lancement mondial est prévu le 09 Juin prochain, à Salvador De Bahia, au Brésil, à l’occasion de la Coupe du monde FIFA 2014. La Côte d’Ivoire initié au projet «Protège le goal» Le Conseiller Principal du Directeur Exécutif de l’ONUSIDA a profité de l’occasion pour saluer le ‘’soutien très fort’’ apporté par le Ministre de e Président de la République, S.E.M. être porteur d’un message de M. Michel SIDIBE, la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Alassane Ouattara, a échangé, le 15 Mai Secrétaire Général Adjoint des Nations Unies et Loisirs, M. Alain Lobognon, ainsi que celui en L2014, au Palais de la Présidence de la Directeur Exécutif de l’ONUSIDA, sur la campagne charge de l’Intérieur et de la Sécurité, M. Hamed République, avec une délégation de l’ONUSIDA de sensibilisation à la lutte contre le SIDA Bakayoko, à cette initiative du système des conduite par M. Djibril Diallo, Conseiller Principal dénommée ‘’Protège le goal’’, organisée dans le Nations Unies dont le but est de parvenir à zéro du Directeur Exécutif de cette Organisation. Au cadre de la coupe du monde de football 2014. nouvelle infection à VIH, zéro discrimination et terme des échanges, M. Djibril Diallo a indiqué Le Conseiller Principal du Directeur Exécutif de zéro décès lié au SIDA.

MONDIAL 2014 PRESSE 300 Millions de fcfa au Comité National Rencontre du Chef de de Soutien aux Eléphants l’Etat avec ‘’Reporters Sans Frontières’’

e Président de la République, SEM Alassane OUATTARA, a échangé, le 12 Lmai 2014, au Palais de la Présidence de la République, avec M. Christophe Deloire, Secrétaire Général de l’Organisation internationale de défense et de protection des Journalistes ‘’Reporters Sans Frontières’’ (RSF). Au terme de la rencontre, le Secrétaire Général de RSF, a affirmé avoir évoqué avec le Président Les supporters Ivoiriens déterminés à booster les de la République, la situation de la Presse et de Eléphants au mondial 2014 l’information d’une manière générale, en Côte d’Ivoire. Selon M. Deloire, cet entretien fait e ministre d’Etat, Secrétaire Général de la qu’au-delà de tout clivage, le peuple ivoirien a Présidence de la République, M. Amadou toujours su se rassembler et se mobiliser autour suite à une mission effectuée en Côte d’Ivoire LGon Coulibaly, a, au nom du Président de de son équipe nationale, la participation des par Mme Cléa Kahn- Sriber, Responsable du la République, procédé à la remise d’un chèque Eléphants à la coupe du monde est un moment Bureau Afrique de RSF, en vue d’évaluer la de 300 millions de FCFA, au Comité National de de cohésion nationale et ouvre une vitrine sur situation de la liberté de la Presse dans le pays. Soutien aux Eléphants (CNSE), le 23 Mai 2014, au notre pays dans le monde entier. Dans ce cadre, M. Deloire a ajouté que pour Palais de la Présidence de la République. Le Président du Comité National de Soutien aux RSF, les points les plus ‘’saillants’’ en matière Cette contribution, selon le Secrétaire Général Eléphants (CNSE), Dr Kouassi Parfait, a, pour sa de liberté de la Presse sont : la nécessité d’une de la Présidence de la République, représente part, traduit sa gratitude au Président Alassane libéralisation rapide de l’audiovisuel (Radio la participation du Chef de l’Etat à l’élan de Ouattara pour sa contribution. mobilisation générale qu’il souhaite autour de Notons que le Président de la République a et Télévision) et la question des sanctions, l’équipe nationale à l’occasion de la Coupe de également offert une contribution de 50 millions notamment celles infligées à la Presse écrite. monde de football qui aura lieu au Brésil du 12 de F CFA aux Associations des journalistes Sur toutes ces questions, le Secrétaire Général Juin au 13 Juillet 2014. sportifs afin de leur permettre d’avoir une bonne de RSF a dit avoir eu avec le Chef de l’Etat, une Pour M. Amadou Gon Coulibaly qui a rappelé couverture de cette coupe du monde au Brésil. conversation ‘’extrêmement franche’’.

12 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 EN LIGNE DE MIRE Panorama

MALI / NIGERIA COOPERATION Sommet extraordinaire de la Faure Gnassingbé CEDEAO sur la situation sécuritaire rencontre le Chef de l’Etat e Président de la République, SEM. Alassane OUATTARA, s’est entretenu, le 20 Mai 2014, Là sa Résidence de Cocody-Riviera Golf, avec son homologue togolais, le Président Faure Essozimna Gnassingbé, arrivé à Abidjan, pour une visite d’amitié et de travail de 24h. Au terme de leur entretien, le Chef de l’Etat a exprimé sa gratitude au Président Faure Gnassingbé pour cette visite et les marques d’attention à son endroit qui traduisent leurs liens d’amitié et de fraternité ainsi que ‘’les relations particulières entre la République togolaise et la Côte d’Ivoire’’ depuis l’époque des Présidents Félix Houphouët- Boigny et Gnassingbé Eyadema. Le Président Faure Gnassingbé a remercié son ‘’aîné’’, pour l’aimable invitation qu’il a bien voulu Les Chefs d’Etats de la CEDEAO ont planché sur les crises sécuritaires au Mali et au Nigeria lui adresser et l’a félicité pour son ‘’impressionnant bilan’’ à la tête de la CEDEAO.

e Président de la République, S.E.M. pour une session à huis-clos. Alassane OUATTARA, a pris part, le 30 Concernant le Mali, la Conférence exige le retrait LMai 2014, à Accra (Ghana), au Sommet immédiat des groupes armés des bâtiments extraordinaire de la CEDEAO consacré à la publics et des zones occupées. situation sécuritaire au Nord du Mali et au Nord Sur la situation au Nord du Nigéria, les Chefs du Nigéria. Dans sa déclaration à son arrivée à d’Etat et de Gouvernement se félicitent des l’aéroport international Kotoka d’Accra, le Chef engagements pris à Paris et exhortent les Etats de l’Etat a indiqué être heureux d’être à Accra membres à renforcer leur collaboration. pour prendre part, aux côtés de ses pairs, à ce S’agissant de la Guinée-Bissau, le Sommet se Sommet qui a permis aux Etats membres de la félicite de l’aboutissement heureux du processus CEDEAO de mutualiser leurs efforts dans la lutte de transition dans ce pays, couronné par la tenue contre le terrorisme incarné par Boko Haram au réussie des élections générales. Nigéria. Notons, pour terminer, qu’en marge du Sommet Le Président de la République a ajouté que ces de la CEDEAO, le Président de la République a eu efforts doivent concerner également le Mali qui des entretiens avec les Chefs d’Etats du Niger, du fait face actuellement à une crise avec les groupes Burkina Faso et du Sénégal sur le renforcement armés implantés au Nord de son territoire. de la coopération bilatérale avec ces trois Etats. A l’issue de la cérémonie d’ouverture, les Chefs Le Président de la République a regagné Abidjan d’Etats et de Gouvernements se sont retrouvés le même jour.

SANTE Certification de l’éradication du ver de Guinée en Côte d’Ivoire

e Président de la République, SEM Alassane a aucun cas de ver de guinée en Côte d’Ivoire. OUATTARA a échangé, le 12 mai 2014, au Pour étayer ses propos, Mme Goudou a révélé LPalais de la Présidence de la République, avec que dans la période du 05 au 12 décembre 2013, une délégation de l’Organisation Mondiale de la une équipe venant de l’OMS, s’est rendue dans Santé (OMS). plus de dix régions endémiques, pour mener Au terme de la rencontre, la ministre de la Santé des investigations. Au terme de l’enquête, et de la Lutte contre le SIDA, Mme Raymonde cette équipe est arrivée à la conclusion qu’il Goudou Coffie a indiqué être venue, en compagnie n’y a plus de ver de guinée en Côte d’Ivoire. du Représentant Résident de cette Organisation Toutefois, la ministre a précisé que la Côte d’Ivoire en Côte d’Ivoire, M. Allarangar Yokouidé, remettre reste vigilante de manière à maintenir cette au Chef de l’Etat, la lettre de certification certification en faisant en sorte que les populations confirmant l’éradication de la draconculose, aient facilement accès à l’eau potable ; Puisque communément appelée ver de guinée, en Côte c’est à travers l’eau qu’est transmise la larve, vecteur d’Ivoire. Cela veut dire, selon la ministre, qu’il n’y de contamination du ver de guinée.

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 13 LUCARNE Panorama

CELEBRATION DE LA FETE DU TRAVAIL 2014 Des revendications satisfaites par le Gouvernement

Premier Ministre a fait savoir que c’est en conjuguant les efforts que des solutions seront trouvées aux revendications somme toute « légitimes » posées par ces syndicats. A cet effet, il a plaidé pour la consolidation de la plateforme de discussion qui devra se réunir tous les six mois afin d’évaluer les progrès accomplis en matière sociale. Selon le Chef du Gouvernement, l’Etat est en train de dégager des perspectives pour renforcer ses efforts en matière de maîtrise du coût de la vie, de création d’emplois, d’amélioration de la qualité et des conditions de vie des populations. Faisant de l’amélioration des conditions de vie

Kablan Duncan insiste sur le Dialogue social pour des populations sa priorité, le Gouvernement, a faire aboutir les révendications des travailleurs assuré le Premier Ministre, travaille à transformer la croissance en termes de développement humain durable. a célébration officielle de la fête du Travail salariale des fonctionnaires et le déblocage de « Plus nous avons de la croissance, plus nous a eu lieu le 1er mai, à la Primature, en leurs salaires, la fixation de prix garantis aux avons de la richesse et plus nous pourrons Lprésence de nombreuses personnalités producteurs, constituent entre autres, selon le partager les fruits de la croissance », a souligné dont le Président de l’Assemblée Nationale, Chef du Gouvernement, les signes concrets de la le Premier Ministre. Guillaume Soro et plusieurs membres du volonté de son équipe d’améliorer le quotidien « Le Gouvernement a conscience qu’en dépit Gouvernement. des populations. de ce qui a été fait, beaucoup reste encore à Les leaders des cinq Centrales syndicales M. Daniel Kablan Duncan a choisi cette tribune faire. Mais soyez rassurés que nous ne baissons Humanisme, UNATRCI, FESACI, DIGNITE, et pour annoncer la mise en œuvre effective de pas les bras, et que nous demeurons toujours UGTCI conduisaient d’importantes délégations. la Couverture Maladie Universelle (CMU) dès à l’ouvrage, afin d’améliorer progressivement Présidant au nom du Chef de l’Etat cette le mois de janvier 2015, mesure fortement et substantiellement la qualité et le niveau cérémonie, le Premier Ministre, ministre de demandée par les Centrales syndicales. de vie, ainsi que les conditions de travail l’Economie, des Finances et du Budget, M. Daniel Aux leaders des cinq Centrales syndicales, le de nos compatriotes », a insisté le Chef du Kablan Duncan a souligné que cette célébration Premier Ministre a répondu les avoir écoutés Gouvernement. Mettant fin à son allocution, marquait un instant de dialogue entre les avec « attention et grand intérêt », ajoutant que le Premier Ministre a rappelé aux travailleuses syndicats et le Gouvernement. Aussi, a-t-il fait le le Gouvernement prend la pleine mesure de et travailleurs Ivoiriens que c’est avec eux tour des décisions prises par l’Etat en faveur de leurs revendications. que le pays « restera debout, et avancera l’amélioration du niveau de vie des populations. Insistant sur la nécessité de poursuivre la inexorablement vers son objectif essentiel de La revalorisation du SMIG, la revalorisation concertation à travers le dialogue social, le devenir « un pays émergent à l’horizon 2020 ».

SOUTIEN AUX PME/PMI Démarrage du programme d’appui au développement du secteur privé e Programme dAppui au Développement du Secteur Privé de Côte d’Ivoire (PADSP-CI) a été lancé officiellement par le Premier Ministre, Lministre de l’Economie, des Finances et du Budget, M. Daniel Kablan Duncan, le 26 mai 2014 au siège de la Chambre de Commerce et d’Industrie de Côte d’Ivoire sis au Plateau. C’était en présence du ministre chargé de l’Economie et des Finances, Mme Kaba Nialé et du ministre du Commerce, de l’Artisanat et de la Promotion des PME, M. Jean louis Billon. Ce lancement traduit aux yeux du Chef du Gouvernement, l’expression de la volonté du Gouvernement de faire du secteur privé, le moteur de la croissance nationale dans la perspective d’une Côte d’Ivoire émergente à l’orée 2020. Car, note-t-il, le PADSP-CI constitue la réponse du Gouvernement pour développer les PME dans les secteurs prioritaires définis dans le programme PHOENIX, initié par le ministère en charge du Commerce. A cet effet, le PADSP-CI bénéficie d’une enveloppe de 3,89 milliards de FCFA pour améliorer la gestion et les performances de 150 PME/PMI nationales.

14 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 LUCARNE Panorama

PROMOTION DE L’EMPLOI MARCHE FINANCIER INTERNATIONAL Lacement de la 2è édition du Salon Un eurobond Ivoirien des Métiers d’Abidjan de 500 millions de dollars us émis afin de réduire le chômage et spécifiquement celui des jeunes. Toutefois, reconnaît-il, beaucoup reste encore à faire, surtout que les jeunes ne sont pas toujours informés de ce qui se passe. C’est pourquoi, ce salon est une belle opportunité pour que les jeunes sans emploi, principales cibles de cette rencontre, puissent s’informer sur toutes les initiatives prises en faveur de leur insertion socio-professionnelle. Le Premier Ministre a encouragé les entreprises à créer des emplois, promettant un engagement poussé du Gouvernement en faveur de l’amélioration du climat des affaires et la disponibilité dans le cadre du dialogue avec le secteur privé. Il a mentionné que les efforts qui ont été e Salon Ivoirien des Métiers d’Abidjan récompensés l’année dernière par le classement (SIMA) a ouvert ses portes le 15 mai, au Doing Business vont se poursuivre pour une plus Lpalais des Sports de Treichville, sous le grande compétitivité du secteur privé, principale thème «Une formation, un métier, un avenir source de création d’emplois. assuré». En présence de plusieurs membres du Pour sa part, le ministre d’Etat, ministre de Gouvernement, le Premier Ministre, ministre de l’Emploi, des Affaires Sociales, et de la Formation e Premier Ministre, ministre de l’Economie, l’Economie, des Finances et du Budget, M. Daniel Professionnelle, M. Moussa Dosso a signifié que le des Finances et du Budget, M. Daniel Kablan Kablan Duncan a procédé au lancement de la SIMA représente une plateforme d’échanges entre Duncan a procédé en compagnie de la deuxième édition en indiquant que la question de demandeurs d’emplois et donneurs d’emplois. L ministre chargée de l’Economie et des Finances, l’emploi est élevée au rang de priorité nationale Aussi a-t-il invité les jeunes à prendre une part Mme Nialé Kaba, au lancement du processus par l’équipe gouvernementale. active à cette rencontre pour être informés des d’émission de 500 millions de dollars US sur le Pour le Chef du Gouvernement, même si les projets initiés par l’Etat ainsi que des modalités marché financier international par l’Etat de Côte attentes de la jeunesse en la matière sont pour y accéder. d’Ivoire. immenses, les solutions ne manquent pas pour Une visite des stands a mis fin à la cérémonie Le Chef du Gouvernement a indiqué que les inverser les tendances. A cette fin, fait-il observer, d’ouverture à laquelle a succédé la conférence ressources recherchées à travers cette opération le Gouvernement a pris diverses mesures et mis inaugurale portant sur le thème : « une formation, financière dénommée Eurobond 2014 sont en œuvre plusieurs initiatives avec ses partenaires un métier, un avenir assuré ». destinées au budget 2014 de l’Etat de Côte d’Ivoire. AUTOROUTE DU NORD Elles devront être mobilisées d’ici juillet 2014. L’objectif étant de « permettre à l’Etat de Les postes du péage ouverts en présence poursuivre ses efforts notamment en matière du Premier Ministre d’apurement des arriérés intérieurs ». Mais également, note-t-il, « d’accélérer la mise en œuvre du Plan National de Développement (PND 2012-2015) en vue de réduire de moitié la pauvreté à l’horizon 2015 ». Au-delà de cet objectif financier, « l’attente du Gouvernement est de mettre en place un dispositif permettant d’assurer, non seulement le succès de cette émission, mais également de toutes celles qui interviendront ultérieurement. Trois banques chefs de file vont conduire cette opération financière. Il s’agit de Citigroup, BNP Paribas et Deutsche Bank, sélectionnées à l’issue d’une consultation de sept banques de référence mondiale. Aussi, cette opération financière engagée dans une dynamique « inclusive e Premier Ministre, ministre de l’Economie, postes après l’achèvement de celui de Singrobo et collaborative » va bénéficier d’un conseil des Finances et du Budget, M. Daniel Kablan encore en construction. Daniel Kablan Duncan a financier de la BOA et la banque marocaine LDuncan a procédé au lancement du péage sur saisi cette occasion pour expliquer le bien-fondé du BMCE, d’un conseil juridique international du l’autoroute du nord le 15 mai dernier en s’acquittant péage. Pour lui, c’est une condition pour disposer de cabinet CLEARY GOTTLIEB STEEN & HAMILTON de la somme de 1250 au poste d’Attinguié. bonnes infrastructures. LLP, de trois agences de notation, dont l’une est En donnant l’exemple à suivre, le Chef du Le péage, en définitive permettra à l’Etat d’atteindre locale (Bloomfield Investment Corporation) et les Gouvernement marquait ainsi le coup d’envoi l’objectif qu’il se fixe, c’est-à-dire de doter le pays deux autres internationales (FITCH RATINGS et officiel du péage sur cet axe qui comptera deux d’un réseau autoroutier de 1000 à 1500 kilomètres. MOODY’S).

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 15 LUCARNE Panorama

DE RETOUR DU FORUM ECONOMIQUE MONDIAL SUR L’AFRIQUE A ABUJA Des investissements en vue représentait le Président de la République, S.E.M. Alassane Ouattara, au Forum Economique Mondial sur l’Afrique. Il a pris part à l’importante session plénière consacrée au développement de l’Afrique dont le thème est : « De 2015 à 2063, accélérer la transformation de l’Afrique ». Outre cette session, le Chef du Gouvernement ivoirien a participé à plusieurs panels de haut niveau, notamment celui sur la Francophonie économique. Il a accordé plusieurs audiences à d’éminentes personnalités du monde des affaires (agriculture, assurances, construction, électricité, hydrocarbures, technologies de l’information et Le Chef du Gouvernement a annoncé à son retour de mission que plusieurs acquis ont été obtenus de la communication, etc.) dont le Professeur Klaus SCHWAB, fondateur du Forum Economique Mondial. e Premier Ministre, ministre de l’Economie, portent essentiellement, sur les partenariats qui Le Forum Economique Mondial sur l’Afrique des Finances et du Budget, M. Daniel Kablan ont été noués avec le secteur privé africain et est cette année à sa 24e édition. Environ mille LDuncan est arrivé à Abidjan le 9 mai 2014. Il international. leaders issus des milieux politiques, économiques, a atterri sur le tarmac du GATL à 19h après avoir Notamment pour la construction d’une centrale financiers, industriels, humanitaires, de la société participé au Forum Economique Mondial sur thermique de 250 mégawatts, de barrages, civile, etc., étaient au rendez-vous. l’Afrique qui s’est tenu du 07 au 09 mai à Abuja. d’unités de production de mayonnaise de M. Duncan était accompagné des ministres Accueilli par les ministres Koné Bruno, Rémi 10.000 tonnes par le groupe UNILEVER, etc. Mais Jean Claude BROU de l’Industrie et des Mines, Allah-Kouadio et Charles Koffi Diby ; le Premier également, l’installation prochaine de plusieurs Abdourahmane CISSE, en charge du Budget, et de Ministre a indiqué que plusieurs acquis ont été entreprises à Abidjan. S.E. Mme Touré Maman née Koné, ambassadeur obtenus par la Côte d’Ivoire à ce Forum. Ces acquis Le Premier Ministre Daniel Kablan Duncan de Côte d’Ivoire au Nigéria.

APPUI AU DEVELOPPEMENT La France et la Côte d’Ivoire évaluent le 1er C2D e Premier Ministre, ministre de l’Economie, des Finances et du Budget, M. Daniel LKablan Duncan a présidé le 13 mai, la revue du 1er Contrat de Désendettement et de Développement (C2D). Cette séance de travail a réuni à la Primature, plusieurs membres du Gouvernement, ainsi que les experts ivoiriens et français qui travaillent dans le cadre de ce partenariat depuis sa signature en décembre 2012. Le Chef du Gouvernement a précisé que cette rencontre était un exercice conjoint qui a consisté jusqu’au 16 mai, à établir un diagnostic

des actions de mise en œuvre du C2D, à faire la L’ensemble des participants au séminaire révision générale des projets et à effectuer un sur le premier C2D réaménagement des allocations budgétaires entre les secteurs. Dans le bilan qu’il a fait, Daniel Kablan Duncan a révélé qu’à ce jour, le montant d’Ivoire. Pour sa part, l’ambassadeur de France en Il porte sur six secteurs de concentration total de 82,83 milliards FCFA (126 millions d’euros) Côte d’Ivoire, SEM Georges Serre, a rappelé que et des secteurs transversaux que sont les a pu être décaissé au profit des prestataires, soit 11 conventions de projets ont été signées et sont infrastructures de transport : 100,1 mds FCFA 70,15% (2012-2013) du montant remboursé et en exécution pour un montant de 350 milliards (152,6 millions Euros),le développement urbain 83,95% des ressources mobilisées de la BCEAO. FCFA, soit 85% du montant total du 1er C2D. (eau et assainissement) : 73,4 mds FCFA (111,9 Au niveau du compte C2D logé à la BCEAO, A ses yeux, « ce partenariat innovant » a atteint millions Euros), l’agriculture et biodiversité poursuit-il, plus de 98 Milliards FCFA (150 millions sa vitesse de croisière. « Le C2D est maintenant : 73,3 mds FCFA (111,71 millions Euros), d’euros) ont été décaissés de 2012 à ce jour, soit dans une phase ascendante d’exécution qui va se l’éducation-Formation-Emploi : 61 mds FCFA 83% de couverture budgétaire. traduire avec plus de chantiers et de réalisations (93 millions Euros), la santé : 45,8 mds FCFA Le Chef du Gouvernement a expliqué que le sur le terrain, aussi bien, dans le secteur de (69,8 millions Euros), les appuis budgétaires : C2D est un volet spécifique de l’annulation de l’éducation, de la santé, de la gestion, de la justice, 16,4 mds FCFA (25 millions Euros), en 2012 et la dette extérieure vis-à-vis de la France, des que des infrastructures, etc. » 15,7 mds FCFA (24 millions Euros) en 2013, la créances d’Aide Publique au Développement Ce C2D signé le 1er décembre 2012, dispose d’un justice : 15 mds FCFA (22,87 millions Euros), (APD) à travers un refinancement par dons, des budget prévisionnel de 413,25 milliards FCFA sur les études et pilotage : 12,5 mds FCFA (19,1 échéances de la dette remboursée par la Côte la période 2012-2015. millions Euros).

16 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 LUCARNE Panorama

AMELIORATION DU CLIMAT DES AFFAIRES SOMMET IVOIRO-BURKINABE Les réformes entreprises 26 accords ont par le Gouvernement été ratifiés

e Premier ministre, ministre de l’Economie, des Finances et du Budget, M. Daniel Kablan LDuncan est rentré de Ouagadougou le 23 mai. Le Premier Ministre qui y conduisait une délégation gouvernementale dans le cadre de la Le Gouvernement Ivoirien poursuit son programme préparation du sommet ivoiro-burkinabé qui doit de réforme dans le cadre du Doing Business se tenir au mois de juillet prochain, a indiqué que ce séjour fut fructueux. e Premier ministre, ministre de l’Economie, Dans cet élan, le Gouvernement a opté pour une Car ayant permis de préparer 26 accords qui des Finances et du Budget était face aux totale défiscalisation de la création d’entreprise vont être signés lors du prochain sommet. Parmi Lmédias d’Etat le 16 mai, à son cabinet ainsi que pour la simplification des procédures les dossiers en préparation, figurent les dossiers pour présenter les réformes entreprises par y afférent. Désormais, le paiement des droits de du chemin de fer Abidjan-Ouaga-Kaya-Tambao, le Gouvernement en matière de création timbres et d’enregistrement d’environ 83 500 FCFA l‘autoroute Abidjan-Ouaga qui doit plus tard aller d’entreprises. pour une SARL à capital de 10 millions a été aboli. sur Niamey et la fourniture d’énergie électrique Le Chef du Gouvernement a indiqué que la Côte Quant au coût d’immatriculation au registre de entre la Côte d’Ivoire et le Burkina Faso. Le Premier d’Ivoire a accompli 16 réformes dans le cadre de commerce (RCCM), il est passé à 15 000 FCFA, ministre a fait savoir que les deux parties sont l’amélioration de l’environnement des affaires dont 10 000 FCFA d’inscription au RCCM pour les tombées d’accord sur tous les sujets qui ont sur un objectif de 36 réformes que le pays s’est personnes morales & physiques et 5 000 FCFA fait l’objet de discussion, notamment sur des fixé. Daniel Kablan Duncan a révélé que le pour les frais de dépôt. calendriers précis pour permettre d’accélérer Gouvernement ivoirien veut gagner 50 places L’autre innovation majeure évoquée par M. Daniel cette coopération qui est « d’un excellent niveau ». cette année, dans le rapport Doing Business Kablan Duncan est la publication en ligne de l’avis Concernant les échanges entre les deux pays, le après avoir été classé parmi les 10 pays les plus de constitution. Par le passé, l’entrepreneur devait Chef du Gouvernement a révélé que le Burkina réformateurs en 2013. procéder à la publication de l’avis de constitution de Faso est le dixième client de la Côte d’Ivoire avec Le Premier ministre a situé ces réformes dans le sa société dans les annonces légales du quotidien un volume d’échanges commerciaux qui s’élève à cadre général de la mise en œuvre du Plan National Fraternité Matin pour un coût de 15 000 FCFA. 255 milliards FCFA pour l’année 2013. de Développement (PND) 2012-2015 dont 60% Cette opération se fait désormais gratuitement en Notons que durant son séjour au Burkina Faso, des 11.000 milliards nécessaires à son financement ligne sur le site web du CEPICI automatiquement le Premier ministre a été reçu par le Président incombe au secteur privé. En misant sur le secteur après l’enregistrement de la société. Blaise Compaoré et a rencontré le président de privé en tant que moteur de la création de la Dans la même veine, l’Etat a agi en faveur de l’Assemblée nationale. richesse, le Gouvernement ne pouvait qu’œuvrer la réduction des délais d’obtention du permis Il a ensuite visité le centre de perfectionnement à l’amélioration de l’environnement des affaires. de construire. Celui-ci passe de 304 jours à 87 de Ziniaré, la centrale thermique de Komsilga et le Ainsi, il est apparu impérieux de faciliter la création jours, avec un délai de rigueur imposé à chaque centre hospitalier Blaise Compaoré de Komsilga. d’entreprises, notamment de PME pour une plus acteur de la chaîne administrative chargée de la Daniel Kablan Duncan a par ailleurs, pris part au grande création d’emplois, partant de la richesse. délivrance de ce document. salon des métiers du Burkina Faso.

COOPERATION Le Premier ministre à la conférence de haut niveau de Maputo

e Premier ministre, ministre de A l’issue de la cérémonie d’ouverture de la l’Economie, des Finances et du Budget, conférence, le Premier ministre ivoirien, M. LDaniel Kablan Duncan, a pris part les 29 Kablan Duncan, a accordé plusieurs interviews et 30 mai à la conférence de haut niveau sur aux médias sur place. les performances de l’Afrique sub-saharienne Il ressort de cette rencontre de haut niveau à Maputo au Mozambique, organisée par ce que l’Afrique subsaharienne a réalisé, au cours pays et le Fonds Monétaire International (FMI). des cinq dernières années, «avec des fortunes Cette conférence de haut niveau sur les diverses», d’importants efforts économiques. performances de l’Afrique sub-saharienne, Ces performances ont été saluées par Christine avait pour thème « La montée en puissance de Lagarde, Directrice Générale du Fonds l’Afrique : construire pour l’avenir ». Monétaire International (F.M.I).

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 17 L’INVITE DU MOIS Rencontre avec

M. Patrick ACHI, Ministre des Infrastructures Economiques : « Les enjeux pour l’année 2014 sont importants »

A la tête du Département en charge des grands chantiers de la République, le ministre Patrick Achi fait, dans cet entretien, le bilan des ouvrages réalisés en 2013 et présente son cahier des charges pour l’année 2014.

Monsieur le ministre, en 2013, il y a eu construction de dalot ou pose de buse) C2D) : 39.594.054.583 F CFA trois types d’ouvrages : ceux qui ont été d’environ 8 018 km de routes en terre - C2D : 61.430.000.00 F CFA finalisés, ceux qui ont été lancés, ceux En 2013, en ce qui concerne l’Eau Potable, - Dons (Banque Mondiale, Don Japonais, qui sont en cours, pouvez-vous faire les projets mis en œuvre se présentent PHAM, KFW) : 33.116.118.192 F CFA le point de l’état d’avancement de ces comme : - Emprunts (BOAD, BID, BADEA, FSD, trois catégories d’ouvrages ? • En ce qui concerne les projets achevés Fonds Koweitien de Développement, Le ministère dont j’ai la charge assure le et réceptionnés, ils sont au nombre de Fonds de l’OPEP, KFW, Eximbank Chine) : pilotage des projets dans deux secteurs 10 pour un investissement global de 166.014.596.937 F CFA. clé des infrastructures économiques : les 121,7 Milliards FCFA. En matière d’eau potable, mon infrastructures routières et l’eau potable. • Les projets lancés quant à eux, se département ministériel a en charge 13 En ce qui concerne le secteur des routes, présentent sous deux formes : grands projets d’un montant global de les projets mis en œuvre en 2013 se - Ceux en cours d’exécution, au nombre de plus de 160 Milliards FCFA couvrant tout le présentent comme suit : 11 pour un coût de 147 Milliards FCFA, et territoire national. • Pour les projets achevés, il s’agit - Ceux qui sont en attente de démarrage, principalement de l’Autoroute Abidjan – au nombre de 02 pour un coût de 13 En 2013, il a été annoncé, des projets Yamoussoukro dont la section Abidjan Milliards FCFA. tels que le bitumage des axes Bouna- – Singrobo a été entièrement réhabilitée Doropo, Danané jusqu’à la frontière et la nouvelle section Singrobo – Pouvez-vous, Monsieur le ministre, guinéenne, Boundiali-Odienné, ainsi Yamoussoukro achevée ; nous situer sur les sources de que la réalisation du pont d’Azito, • Pour les projets dont le démarrage des financement de l’ensemble des grands la réhabilitation du Pont Félix travaux a été lancé, il s’agit : projets dont vous avez la charge, Houphouët-Boigny etc. Où en est le - du Pont de Béoumi ; notamment le montant global, la Gouvernement avec la réalisation de - la réhabilitation de la section de part de l’Etat, celle des partenaires ces grands projets ? route Fleuve Comoé – Le démarrage de ces Agnibilékro ; projets a effectivement - le Programme de été annoncé en 2013. Renaissance des Cependant, le démarrage Infrastructures (PRICI) « Le ministère bénéficie d’un effectif des travaux dont en particulier la n’a pu avoir lieu pour réhabilitation des pistes de budget d’investissement de diverses raisons dont en la Nawa et la construction particulier le bouclage du du Pont de Bassawa ; financement, le respect des - la voie express Abobo - plus de 300 milliards » procédures de passation Anyama des marchés. En dehors de ces projets A ce jour l’état de mise en de grande envergure, il œuvre de ces projets se faut aussi mentionner la poursuite du au développement et celle du secteur présente comme suit : Programme d’Entretien Routier 2012 (PER privé ? - Bouna – Doropo : le marché est en voie 2012) en 2013 et qui a permis : Pour l’année budgétaire 2014, le ministère d’attribution et le lancement effectif des • de réhabiliter 1 286 km de routes des Infrastructures économiques travaux est prévu en février 2014 ; revêtues dont des grands axes routiers bénéficie d’un budget d’investissement - Danané – Guinée (vers Lola) : la BAD qui a tels que la route Yamoussoukro – global de plus trois cent milliards (300 marqué son accord pour le financement du Bouaké – Ferké, Dabou - Grand Lahou 154 769 712 Francs CFA). Les différentes projet a effectué une mission d’évaluation en – San Pedro ; sources de financement qui permettent novembre – décembre 2013. Nous sommes • d’améliorer le niveau de service la mobilisation de ces ressources sont les donc en attente du bouclage du financement (travaux de reprofilage lourd et suivantes : avec la BAD pour la signature des accords de de traitement de point critique, - Etat de Côte d’Ivoire (hors ressources prêt et le lancement des appels d’offres ;

18 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 L’INVITE DU MOIS Rencontre avec

- Pont d’Azito : nous envisageons lancé l’appel d’offres en février 2014 ; - Réhabilitation du Pont FHB : nous avons décidé d’opter pour un marché conception / réalisation pour les travaux. Nous allons actualiser les études APS et préparer le dossier d’appel d’offres. Nous prévoyons de lancer cet appel en août - septembre 2014.

En termes de perspectives, quels sont les projets prioritaires du ministère des Infrastructures économiques pour 2014 ? Les enjeux pour l’année 2014 sont extrêmement grands. Il s’agit entre autres : Pour les Infrastructures routières : 1. Le démarrage effectif des travaux : • de construction de l’Autoroute Yamoussoukro – Bouaké, en particulier la section Yamoussoukro – Tiébissou ; • d’aménagement des routes Bouna – Doropo, Boundiali – Odienné, Bolona – frontière Mali, Danané – Guinée (Lola) • de renforcement des routes Aboisso – Noé, Adzopé – fleuve Comoé, Ferké – Ouangolo ; • des Ponts de Béoumi (sur le Bandama et le Kan) et des pistes d’accès ; • du Programme d’Entretien Routier 2014 (PER 2014) 2. L’achèvement des travaux : • du Pont Henri Konan Bédié (3ème Pont) et de l’Echangeur VGE ; • de l’Echangeur de la Riviera 2 ; • des Ponts de Jacqueville et de Bouaflé ; • de la route Boundiali – Bolona (1ère section de la route Boundiali – Tengrela – frontière Mali) ; • de la voie Express Abobo - Anyama

En matière d’eau potable 09 grands projets s’annoncent prioritaires, pour un investissement global de près de des appels d’offres et le démarrage Milliards FCFA financés par l’Union 138 Milliards FCFA : des travaux en 2014 ; Européenne ; 1. Renforcement de l’alimentation en 3. Renforcement de l’alimentation en eau 7. Programme d’urgence d’Abidjan de eau potable de la ville d’Abidjan potable de la ville d’Abidjan (Niangon 18,9 Milliards FCFA financés par le (Alimentation de la zone Sud) à partir II) financé par la BID à hauteur de 12 C2D. Les travaux sont en cours et de la nappe du Sud Comoé pour 50 Milliards FCFA ; seront achevés en 2014 ; Milliards FCFA financés par EXIM BANK. 4. Réalisation de 40 nouveaux systèmes 8. Programme d’urgence du District des Les travaux de la première phase de ce HVA pour un coût de 5 Milliards FCFA Montagnes d’un coût de 12 Milliards projet sont en cours d’exécution ; financés par la KfW ; FCFA financés par le C2D. Les travaux 2. Renforcement de l’AEP d’Abidjan à 5. Renforcement du Nord-Est de la ville sont en cours et seront achevés en partir du champ captant de SONGON d’Abidjan pour 8,5 Milliards FCFA 2014 ; pour un coût de 20 Milliards FCFA financés par la BADEA ; 9. Construction d’un château d’eau de financés par le C2D. Les études sont 6. Réalisation d’environ 100 nouveaux 5.000 m3 à N’Dotré d’un coût de 5,2 en cours pour permettre le lancement systèmes HVA pour un coût de 10 Milliards FCFA financés par le PPU.

* Source : Le CICG en collaboration avec le Cabinet du ministre

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 19 CONSEIL DES MINISTRES Panorama

COMMUNIQUÉS

ratification, dans la mesure où l’adhésion de notre pays à cet instrument apparait Conseil des ministres de plus en plus pressante au regard de l’expansion des cultures transgéniques du 05 mai 2014 dans le monde et dans l’espace UEMOA. • le deuxième projet de loi autorise le Président de la République à ratifier le traité Le lundi 05 mai 2014, un Conseil des Ministres extraordinaire s’est tenu de 16h00 relatif aux Autorités Africaines et Malgache de l’Aviation Civile (AAMAC), signé le à 18h30, au Palais de la Présidence de la République à Abidjan, sous la présidence 20 janvier 2012 à N’Djamena (TCHAD) ; effective de Son Excellence Monsieur Alassane OUATTARA, Président de la République, Chef de l’État. La ratification de ce traité, signé par les Etats membres de l’ASECNA, permettra à la Côte d’Ivoire et aux autres parties, d’honorer leurs engagements sur la mise en L’ordre du jour de cette réunion comportait les points suivants: application effective de la Convention de Chicago relative à l’Aviation Civile, et de parvenir à l’uniformisation de leur politique en matière de sécurité aérienne. A/ Mesures Générales - Projets de lois • le troisième projet de loi autorise le Président de la République à ratifier le traité - Projets de décrets instituant un partenariat de défense entre la République de Côte d’Ivoire et la C/ Communications République française, signé le 26 janvier 2012 à Paris (France).

Ce nouveau partenariat de défense traduit la volonté des deux parties d’actualiser A/ MESURES GENERALES et d’adapter l’accord d’assistance militaire technique de 1961 aux stratégies préventives de défense orientées essentiellement vers la recherche de la paix PROJETS DE LOIS dans un environnement régional et mondial de plus en plus conflictuel.

1 - Au titre du Ministère d’Etat, Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité Ainsi, le nouveau traité de défense prévoit entre autres, une coopération renforcée en matière d’information relative aux vulnérabilités, risques et menaces Sur présentation du Ministre d’Etat, le Conseil a adopté quatre projets de lois : à la sécurité nationale et régionale.

• un projet de loi portant orientation de l’organisation générale de l’Administration 3 - Au titre du Ministère des Transports territoriale de l’Etat ; • un projet de loi portant statut du District Autonome d’Abidjan ; Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté un projet de loi d’orientation du • un projet de loi portant statut du District Autonome de Yamoussoukro ; transport intérieur. • un projet de loi portant mode de création, attributions, organisation et fonctionnement du District Autonome. Ce projet de loi vise à doter le secteur du transport d’un cadre législatif qui définit clairement les orientations majeures de la politique du transport intérieur en Côte Ces projets de loi confirment la nouvelle orientation de l’organisation générale d’Ivoire et à même d’assainir ce secteur névralgique de l’économie nationale. de l’administration territoriale de l’Etat, davantage tournée vers des missions de développement local. Dans cette perspective, ces projets de lois permettent une Ce nouveau cadre législatif s’appliquera aussi bien à l’activité du transport meilleure organisation de l’administration territoriale, de façon à assurer plus intérieur, qu’à tous les acteurs publics, parapublics ou privés intervenant efficacement l’encadrement des populations, pourvoir convenablement à leurs directement ou indirectement dans cette activité. besoins, favoriser le développement économique et social, ainsi que l’unité et la cohésion nationales. Il s’agit également pour le Gouvernement d’adapter la législation nationale en matière de transport intérieur, aux normes communautaires de l’UEMOA et de la Ainsi, il est apparu nécessaire de réviser le statut du District. Cette entité de CEDEAO, en vue de protéger plus efficacement les intérêts des usagers, en termes l’administration territoriale déconcentrée devient une collectivité territoriale de réduction des coûts de prestations de transport, de célérité dans l’obtention de type particulier, dotée d’une plus grande liberté d’action, en phase avec ses des documents de transport et de fluidité routière. nouvelles missions. PROJET DE DECRET Aussi, l’appellation de « District Autonome » a été retenue en lieu et place de celle de « District ». Le « Conseil de District » devient le «Conseil de District Autonome», Au titre du Ministère du Commerce, de l’Artisanat et de la Promotion des dont la composition a été remaniée. Le Conseil de District Autonome est PME dorénavant composé de membres issus des forces vives du District Autonome et de membres désignés au sein des Conseils Municipaux des Communes Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté un décret portant organisation constituant le District Autonome. du Ministère.

2 - Au titre du Ministère d’Etat, Ministère des Affaires Etrangères Ce décret définit le nouveau schéma organisationnel du Ministère du Commerce, de l’Artisanat et de la Promotion des PME, tel qu’institué par le décret 2012-1119 Sur présentation du Ministre d’Etat, le Conseil a adopté trois projets de loi : du 22 novembre 2012 portant nomination des Membres du Gouvernement et ses textes modificatifs, de manière à assurer plus efficacement la promotion de • le premier projet de loi modifie la loi n° 2007-496 du 31 mai 2007 autorisant le l’activité commerciale, de l’Artisanat et des PME. Président de la République à faire adhérer l’Etat de Côte d’Ivoire au protocole de Cartagena sur la prévention des risques biotechniques relatif à la convention sur Il en résulte la création de trois directions générales ; la Direction Générale du la diversité biologique, adopté le 29 janvier 2000 à Cartagena (Colombie) ; Commerce Intérieur, la Direction Générale du Commerce Extérieur et la Direction Le projet de loi adopté apporte les correctifs nécessaires à la procédure de Générale de l’Artisanat, de la Compétitivité et du Développement des PME.

20 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 CONSEIL DES MINISTRES Panorama

COMMUNIQUÉS

C/ COMMUNICATIONS 4 - Au titre du Ministère de la Construction, du Logement, de l’Assainissement et de l’Urbanisme, en liaison avec le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie et des Finances et le Ministère auprès du Premier 1 - Au titre du Ministère d’Etat, Ministère du Plan et du Développement Ministre, chargé du Budget

Sur présentation du Ministre d’Etat, le Conseil a adopté une communication Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative au verbale relative au point de réalisation de la phase de dénombrement du 4ème Projet Logement pour le retour de la Banque Africaine de Développement (BAD) Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGHP). en Côte d’Ivoire (PL-BAD).

Il en résulte que malgré des difficultés logistiques (état des routes, réseau Le PL-BAD, mis en place dans le cadre du retour de la BAD à son siège à Abidjan, internet, moyens de déplacement, retards de livraison des Smartphones, etc.), a pour mission de mettre à la disposition des agents de la BAD, dans le District l’opération se déroule normalement, avec des résultats de dénombrement des d’Abidjan, environ 1500 logements de standing en location, avec ou sans option ménages compris entre 20% et 90%. d’achat.

Le Conseil a salué le dévouement du corps préfectoral et les importants sacrifices Le Conseil a noté que le projet connaît un déroulement satisfaisant, et a instruit consentis par les agents recenseurs qui, malgré les difficultés, mettent tout en les Ministres concernés à l’effet d’accomplir avec diligence, les activités résiduelles œuvre pour la réussite de cette opération. inscrites à la feuille de route du projet, eu égard à l’imminence du retour de la BAD à son siège, en Côte d’Ivoire. Le gouvernement a pris note du déroulement des opérations de dénombrement pendant une durée de 30 jours pour chacune des zones identifiées, et a instruit 5 - Au titre du Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget les ministères concernés à l’effet de poursuivre la sensibilisation des populations. Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative à la Le Gouvernement déplore les mots d’ordre de boycott lancés par certains acteurs réduction des délais de passation des marchés publics. politiques et met en garde les contrevenants aux Lois ivoiriennes, notamment la Loi portant Organisation du Système Statistique National et le Code Pénal, en Le contexte actuel de notre pays, marqué par des objectifs de croissance élevés son article 169. et une forte augmentation des dépenses d’investissements, exige une plus grande célérité dans les procédures de passation de marchés. Le Conseil a dans 2 - Au titre du Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie et ce cadre, adopté diverses mesures tenant à la réduction des délais de passation des Finances, en liaison avec le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé des marchés publics, d’une moyenne de 322 jours, à moins de 90 jours. du Budget Ainsi, le Conseil a décidé de la mise en place d’un dispositif règlementaire Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative à la encadrant chacune des étapes du processus, dans des délais stricts, qui devront restructuration du secteur bancaire public ivoirien. être respectés par tous les acteurs.

Le secteur bancaire public ivoirien connaît d’énormes difficultés à garantir un 6 - Au titre du Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget, en niveau d’activité et de rentabilité optimum. liaison avec le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie et des Finances et le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Par conséquent, le Conseil a adopté une stratégie de redimensionnement du Administrative secteur bancaire public, privilégiant la nécessité de maintenir les fonctions de service public qu’assurent les banques publiques, tout en optimisant Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative à la leur fonctionnement. Il s’agit de limiter les pertes structurelles de certains stratégie de maîtrise de la masse salariale sur la période 2014-2022. établissements, susceptibles d’avoir une incidence sur le budget de l’Etat. Cette stratégie engage la revalorisation des rémunérations des fonctionnaires, Le Gouvernement entend créer, sur la base de cette réorientation stratégique, tout en prenant en compte la nécessité de l’amélioration du pouvoir d’achat du un pôle bancaire public performant, à même d’accompagner ses politiques travailleur et les capacités financières de l’Etat. sectorielles, et qui soit conforme à la volonté de désengagement de l’Etat du secteur productif. Ce plan inclue la poursuite du déblocage des avancements indiciaires, à travers l’étalement de leur effet financier sur 5 ans au maximum à compter de 2014, 3 - Au titre du Ministère du Pétrole et de l’Energie la reprise des avancements indiciaires tous les deux ans, et l’amélioration de la gestion des effectifs. Sur présentation du Ministre, le Conseil a autorisé le redémarrage de l’exploitation du gisement « BELIER » et du Bloc CI-24. La mise en œuvre de ce plan contribuera à corriger les injustices liées au blocage de l’effet financier des avancements, et permettra le retour à la normalité dans le Le groupe CIBELLE Energy Ltd est autorisé, dans le cadre d’un nouveau contrat traitement salarial des agents de l’administration publique. de partage de production (CPP) sur le bloc CI 24, à reprendre l’exploitation du gisement Bélier si, après évaluation, les réserves résiduelles de pétrole brut et de gaz naturel récupérables le justifient. Fait à Abidjan, le 5 mai 2014 Bruno Nabagné KONE Ce contrat permettra la reprise de la production du champ Bélier dans un Ministre de la Poste et des TIC programme « fast track » de 18 mois, ainsi que la constitution d’un fonds en vue Porte-parole du Gouvernement du démantèlement des installations à la fin de la production. [email protected]

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 21 CONSEIL DES MINISTRES Panorama

COMMUNIQUÉS

Conseil des ministres les conditions de création d’entreprises en Côte d’Ivoire. 2 - Au titre du Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie du 14 mai 2014 et des Finances, en liaison avec le Ministère d’Etat, Ministère des Affaires Etrangères, le Ministère des Infrastructures Economiques et le Ministère Le mercredi 14 mai 2014, un Conseil des Ministres s’est tenu de 10h30 min auprès du Premier Ministre, chargé du Budget à 12h50 min, au Palais de la Présidence de la République à Abidjan, sous la présidence effective de Son Excellence Monsieur Alassane OUATTARA, Président Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté un décret portant ratification de la République, Chef de l’État. de l’Accord de prêt d’un montant total de quatre-vingt-dix millions (90 000 000) de Riyals saoudiens, soit environ douze milliards (12 000 000 000) de francs CFA, L’ordre du jour de cette réunion comportait les points suivants: conclu le 11 décembre 2013, entre le Fonds Saoudien de Développement (FSD) et la République de Côte d’Ivoire en vue du financement partiel du Projet de la route A/-Mesures Générales Bouna-Doropo-Frontière Burkina-Faso. Projet de loi Ce projet consiste en la construction d’une route bitumée de 91 Km, reliant la ville Projets de décrets de Bouna à la frontière du Burkina Faso, dont l’objectif est de désenclaver cette B/-Mesures Individuelles région, et de faciliter les échanges socio-économiques avec la sous-région. C/-Communications 3 - Au titre du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative, en liaison avec le Ministère auprès du Premier Ministre, A/ MESURES GENERALES chargé de l’Economie et des Finances et le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget PROJET DE LOI Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté un décret portant octroi de Au titre du Ministère de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs 150 points d’indice supplémentaires aux Architectes, Urbanistes, Démographes, Ingénieurs et Ingénieurs des Techniques ainsi que 100 points aux Techniciens Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté un projet de loi relatif au Sport. Supérieurs et Techniciens relevant de la famille des emplois scientifiques et Ce projet de loi vise à doter notre pays d’un cadre règlementaire et institutionnel techniques. Cette réforme vise à étendre, au-delà des informaticiens, le bénéfice du sport en adéquation avec les évolutions en cours dans le monde. Le sport, d’un régime indemnitaire spécifique aux autres ingénieurs et techniciens relevant auparavant pratiqué à titre de loisir, s’est progressivement professionnalisé, avec des autres emplois. Elle permet de préserver et d’améliorer la compétitivité la mise en œuvre d’importants moyens financiers. Cette perception nouvelle du de l’administration vis-à-vis du secteur privé, en matière de recrutement et de sport amène les fédérations sportives à privilégier le sport de compétition au lieu fidélisation des personnels concernés. de promouvoir l’activité sportive dans une finalité d’intérêt général. Il est à préciser que les personnels des corps de l’Informatique régis par le décret Aussi, le projet de loi proposé assure et institue une gouvernance basée sur le n°91-1002 du 31 décembre 1991, les Ingénieurs, Ingénieurs des Techniques et partage de la gestion du sport entre l’administration publique et les différentes Techniciens Supérieurs évoluant dans le secteur de la Santé, dont les régimes composantes du mouvement sportif. indemnitaires et indiciaires sont réglés dans le cadre des décrets n°2008-03 du Le projet de loi incite les groupements sportifs à une meilleure gestion 4 janvier 2008 et n°2013-415 du 6 juin 2013, ainsi que les agents techniques des administrative et financière de leurs ressources, et subordonne l’allocation Eaux et Forêts visés par le décret n°2008-29 du 1er février 2008, sont exclus du éventuelle d’aides publiques aux fédérations sportives, à une meilleure prise en bénéfice des présentes indemnités. compte de la promotion du sport, des progrès réalisés, des résultats obtenus, du nombre d’athlètes... Le projet de loi prévoit la création d’un Fonds pour le Développement du Sport B/ MESURES INDIVIDUELLES et régule, mieux que par le passé, les conditions d’ouverture et d‘exploitation des centres de formation sportive et des établissements spécialisés. Projets de décrets et communications PROJETS DE DECRETS Au titre du Ministère d’Etat, Ministère des Affaires Etrangères ; 1- Au titre du Ministère de la Justice, des Droits de l’Homme et des Libertés Sur présentation du Ministre d’Etat, le Conseil a adopté trois (03) décrets de Publiques nomination et donné son agrément en vue de la nomination de quatre (04) ambassadeurs. Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté deux décrets : Le premier décret porte création d’offices de notaires, de commissaires-priseurs Ainsi, le Conseil a autorisé la nomination de : et de charges d’huissiers de justice. Monsieur AHOUNOU Malan Narcisse, en qualité d’Ambassadeur Extraordinaire Ainsi, sont créés 99 nouveaux offices de notaires, 35 nouveaux offices de et Plénipotentiaire de la République de Côte d’Ivoire près la République du commissaires-priseurs, et 11 nouvelles charges d’huissiers de justice. Cameroun, avec résidence à Yaoundé ; Le Gouvernement entend par cette mesure, faire face au nombre croissant Monsieur KOFFI Vhangha Patrice, en qualité de Directeur Général par intérim du de demandes de nominations et de transferts d’auxiliaires de justice, lié à Protocole d’Etat au Ministère d’Etat, Ministère des Affaires Etrangères ; l’augmentation du nombre de diplômés et au développement des activités Monsieur DOSSO Adama, en qualité d’Ambassadeur Extraordinaire et économiques. Plénipotentiaire de la République de Côte d’Ivoire près la République Populaire Le deuxième décret modifie l’article 74 du décret n° 2013-279 du 24 avril de Chine, avec résidence à Pékin ; 2013 portant tarification des émoluments et frais de justice en matière civile, Et, le conseil a donné son agrément en vue de la nomination de : commerciale, administrative et sociale. Monsieur Jean-Francois VALETTE, en qualité de Chef de la Délégation de l’Union Ce décret réduit les frais d’immatriculation au Registre du Commerce et du Crédit Européenne avec rang et titre de courtoisie d’Ambassadeur près la République Mobilier (RCCM) de 15 000 francs CFA à 10 000 francs CFA, facilitant encore plus, de Côte d’Ivoire.

22 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 CONSEIL DES MINISTRES Panorama

COMMUNIQUÉS

Général de Corps d’Armée Peter Augustine BLAY, en qualité d’Ambassadeur Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative à Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République du Ghana près la République l’état de mise en œuvre du plan d’apurement de la dette intérieure, validé par de Côte d’Ivoire, avec résidence à Abidjan ; l’audit des arriérés de l’Etat de 2000 à 2010. Monsieur Nyahuma Mentuhotep OBIKA, en qualité d’Ambassadeur Extraordinaire Le Gouvernement, dans sa volonté d’apporter une solution efficace et durable au et Plénipotentiaire de la République de Trinité-et-Tobago près la République de problème de la dette intérieure et de s’assurer du paiement de la bonne et juste Côte d’Ivoire, avec résidence à Abuja (Nigéria) ; dépense, avait diligenté un audit des arriérés de dette de l’Etat des gestions 2000 Monsieur HABIB-UR-REHMAN CHAUDHRY, en qualité d’Ambassadeur à 2010. Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République Islamique du Pakistan près la Suite à cette opération, un montant de 152,9 milliards de FCFA de dette intérieure, République de Côte d’Ivoire, avec résidence à Dakar (Sénégal). dont 98,3 milliards de dette fournisseur, avait été validé, sur un stock initial de 356 milliards, de FCFA.

C/ COMMUNICATIONS A la date du 28 avril 2014, le paiement au profit des fournisseurs s’élevait à un montant de 56,6 milliards et les négociations se poursuivaient pour l’apurement du solde de 41,7 milliards de FCFA. 1 - Au titre du Ministère auprès du Président de la République, chargé de la Défense, en liaison avec le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de Le Conseil note un taux d’apurement globalement satisfaisant. Cependant, il a l’Economie et des Finances, le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé exhorté les ministres concernés à plus d’effort et de célérité dans la conduite du du Budget et le Ministère de la Solidarité, de la Famille, de la Femme et de plan d’apurement de la dette intérieure de l’Etat. l’Enfant 4 - Au titre du Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative à et des Finances, en liaison avec le Ministère de l’Industrie et des Mines et le l’entrée des jeunes filles à la Gendarmerie Nationale, dès la rentrée scolaire 2015- Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget ; 2016. Le quota réservé à la gente féminine au concours de la gendarmerie, sera de 10%, tant pour les officiers que pour les sous-officiers. Sur présentation du Ministre, le Conseil a entendu un compte rendu de l’organisation de la 4ème édition du Forum Investir en Côte d’Ivoire, dénommé« Cette mesure permet à notre pays de se mettre au niveau des standards ICI-2014 ». internationaux en la matière, tout en confirmant la politique de promotion du genre engagée par le Chef de l’Etat, avec la nomination de femmes dans les Le Conseil se félicite du bon déroulement de ce forum, qui a réuni 5 717 instances de décision de l’Administration et des Armées. participants dont 1080 investisseurs étrangers provenant de 103 pays, ainsi que de nombreuses personnalités de haut rang. 2 - Au titre du Ministère d’Etat, Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité Le forum a également enregistré un nombre important d’intentions Sur présentation du Ministre d’Etat, le Conseil a adopté une communication d’investissement, estimées à 738 milliards de francs CFA, correspondant à 46 relative au projet de loi portant modification de la loi n° 2001-634 du 09 octobre projets. 2001 portant composition, organisation, attributions et fonctionnement de la Commission Electorale Indépendante (CEI), telle que modifiée par la loi n° 2004- Un comité interministériel mis en place, sera chargé du suivi des résultats et des 642 du 14 décembre 2004 et par les décisions n° 2005-06/PR du 15 juillet 2005 et promesses d’investissements de « ICI 2014 ». n° 2005-11/PR du 29 août 2005. 5 - Au titre du Ministère du Pétrole et de l’Energie, en liaison avec le Les modifications proposées dans le nouveau projet de loi portent essentiellement Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie et des Finances sur la composition de la CEI dont le nombre de membres actuel est de 31 (trente et le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget et un) . Ainsi, ce nouveau projet retient que celle-ci est composée de dix-sept (17) membres, contre treize (13) initialement proposé, selon le détail suivant ; Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative aux -un (1) représentant du Président de la République ; flux physiques et financiers du secteur énergie au 31 décembre 2013. -un (1) représentant du Président de l’Assemblée Nationale ; -Le Conseil note que la production de pétrole brut enregistre une baisse de 15,13% -un (1) représentant du Ministre chargé de l’Administration du Territoire par rapport à celle de l’année 2012, en raison principalement de la déplétion -un (1) représentant du Ministre chargé de l’Economie et des Finances naturelle des champs. Le forage de puits additionnels sur les permis CI-26 et CI- -un (1) magistrat désigné par le Conseil Supérieur de la Magistrature ; 24 et la mise en production future de nouveaux champs sur les permis CI-27 et -quatre (04) représentants de la Société Civile, dont deux désignés par les CI-202, devraient contribuer à relever le niveau de production des hydrocarbures, confessions religieuses, un par les Organisations Non Gouvernementales non principalement de gaz naturel. confessionnelles, et un avocat désigné par le Barreau ; -Au niveau des produits pétroliers, la production et la vente réalisées sont en -quatre représentants du parti ou groupement de partis au pouvoir, nette progression par rapport à la même période de l’année 2012. -quatre représentants des partis ou groupements politiques de l’opposition. -Relativement au sous-secteur de l’électricité, les projets de production et de Cette nouvelle proposition s’inscrit dans le cadre du consensus voulu par le Chef transport engagés pour sécuriser la fourniture d’électricité au plan national et à de l’Etat autour des principaux organes chargés de l’organisation des prochaines l’exportation, se déroulent de manière satisfaisante. L’on note une bonne maîtrise élections générales. Elle prend en compte les conclusions des dernières des charges du secteur, notamment avec la réduction de la consommation de rencontres entre le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité et les HVO et de DDO, conséquence de l’augmentation de l’offre de gaz naturel. partis et acteurs politiques ivoiriens. Le Conseil a noté avec satisfaction la bonne évolution des indicateurs, et a exhorté les ministres impliqués dans le développement du secteur énergétique 3 - Au titre du Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie et au renforcement de la politique de transparence du secteur, ainsi qu’à la mise des Finances, en liaison avec le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé en œuvre des réformes retenues, en particulier celles relatives au cadre légal et du Budget règlementaire de l’exploration, de la production et du partage de production des hydrocarbures.

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 23 CONSEIL DES MINISTRES Panorama

COMMUNIQUÉS

6 - Au titre du Ministère du Commerce, de l’Artisanat et de la Promotion des la traite et les pires formes de travail sur toute l’étendue du territoire national, PME et de lever toute équivoque quant à l’utilisation des enfants dans l’agriculture ivoirienne et particulièrement dans la production de cacao. Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative au bilan de la 1ère édition du Marché Ivoirien de l’Artisanat (MIVA). 2 - Au titre du Ministère du Pétrole et de l’Energie, en liaison avec le Ministère Cette première édition avait pour objectif de créer un cadre d’échanges entre auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie et des Finances et le les professionnels de l’artisanat, de promouvoir l’excellence, et de positionner Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget l’artisanat ivoirien sur le marché international. Le Conseil se félicite de son bon déroulement, ainsi que des bons résultats notés, Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté un décret relatif aux conditions avec 560 exposants venus de 16 pays et 15000 visiteurs enregistrés. et modalités de conclusion des conventions de concession pour l’exercice Au regard de l’engouement, tant national qu’international, suscité par le MIVA, le des activités de production, de transport, de dispatching, d’importation, Conseil a adopté le principe de son institutionnalisation. d’exportation, de distribution et de commercialisation de l’énergie électrique. La nouvelle loi portant Code de l’électricité confère à l’Etat le monopole des activités concernées. Toutefois, il est permis à l’Etat de concéder, par convention, Fait à Abidjan, le 14 mai 2014 une partie de ses prérogatives en la matière, à un ou plusieurs opérateurs privés. Bruno Nabagné KONE Le présent décret détermine, en application dudit Code, le cadre institutionnel, Ministre de la Poste et des TIC les principes constitutifs, la procédure de passation des marchés et de conclusion Porte-parole du Gouvernement de ces conventions. [email protected] Il indique par ailleurs le contenu des conventions, les procédures applicables pour les modifications, les révisions et les avenants, les indemnisations en cas de résiliation, ainsi que les processus de règlement des litiges. Conseil des ministres B/ MESURES INDIVIDUELLES du 21 mai 2014

Le mercredi 21 mai 2014, un Conseil des Ministres s’est tenu de 10h30 à 12h, au Au titre du Ministère de la Santé et de la Lutte contre le SIDA, en liaison avec le Palais de la Présidence de la République à Abidjan, sous la présidence effective de Ministère de l’Intégration Africaine et des Ivoiriens de l’Extérieur et le Ministère Son Excellence Monsieur Alassane OUATTARA, Président de la République, Chef des Transports ; de l’État. Sur présentation du Ministre, le Conseil a été informé que suite à un appel à candidatures, Monsieur Koné Idrissa, a été désigné en qualité de Secrétaire L’ordre du jour de cette réunion comportait les points suivants: Exécutif de l’Organisation du Corridor Abidjan-Lagos (OCAL).

A/-Mesures Générales − Projets de décrets C/ COMMUNICATIONS B/-Mesure Individuelle C/-Communications D/-Divers 1- Au titre du Premier Ministre, en liaison avec le Ministère d’Etat, Ministère des Affaires Etrangères, le Ministère de l’Industrie et des Mines et le Ministère A/ MESURES GENERALES auprès du Premier Ministre, chargé du Budget

Sur présentation du Premier Ministre, le Conseil a entendu le compte rendu de PROJETS DE DECRETS la participation de la délégation ivoirienne conduite par le Premier Ministre, représentant le Président de la République, au « World Economic Forum on Africa 1-Au titre du Ministère d’Etat, Ministère de l’Emploi, des Affaires Sociales », qui s’est tenu du 06 au 09 mai 2014 à Abuja (NIGERIA). et de la Formation Professionnelle, en liaison avec le Ministère d’Etat, Le 24ème Forum économique sur l’Afrique avait pour thème principal « Croissance Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité, le Ministère de la Solidarité, de la inclusive et création d’emplois ». Cette plate-forme d’échanges a permis aux Famille, de la Femme et de l’Enfant et le Ministère des Transports dirigeants d’échanger sur les réformes structurelles et les investissements pouvant soutenir la transformation rapide des économies africaines, leur intégration ainsi Sur présentation du Ministre d’Etat, le Conseil a adopté un décret portant qu’une croissance durable et créatrice d’emplois. modalités d’application de la loi n° 2010-272 du 30 septembre 2010, portant La participation de la Côte d’Ivoire à ce Forum a permis de réaffirmer les liens de interdiction de la Traite et des Pires Formes de Travail des Enfants. solidarité, d’amitié et de fraternité existant entre notre pays et le Nigéria et de Depuis plus d’une décennie, la Côte d’Ivoire est confrontée à la problématique de saluer le leadership de ce pays frère. la traite, de l’exploitation et du travail des enfants. Le Premier Ministre a saisi l’opportunité de ces assises pour présenter au peuple Ce phénomène a donné à notre pays l’image sur la scène internationale, d’un pays nigérian, la solidarité du peuple ivoirien suite aux récentes attaques dont ce pays d’exploitation abusive de la main d’œuvre enfantine, surtout dans le domaine de a été l’objet et en particulier à l’enlèvement de plus de 200 jeunes filles par une la cacao-culture. organisation terroriste. Ce décret, pris en application de la loi n°2010-272 du 30 décembre 2010 portant interdiction de la traite et des pires formes de travail des enfants, fixe les conditions 2 - Au titre du Premier Ministre, en liaison avec le Ministère d’Etat, Ministère d’entrée et de sortie du territoire national d’un enfant accompagné de ses père, des Affaires Etrangères, le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé mère ou tuteur, ainsi que de toute personne autre que ses parents. de l’Economie et des Finances et le Ministère auprès du Premier Ministre, Il s’agit pour le Gouvernement, de renforcer la protection des enfants contre chargé du Budget

24 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 CONSEIL DES MINISTRES Panorama

COMMUNIQUÉS

Sur présentation du Premier Ministre, le Conseil a adopté une communication amélioration de la qualité moyenne de 2 points. relative à la participation de la Côte d’Ivoire à la Conférence de haut niveau sur Aussi, le Conseil a décidé pour la petite campagne, du maintien du prix plancher l’essor africain, prévue à Maputo au Mozambique, du 28 au 30 mai 2014. de 225 francs CFA aux producteurs, pour la noix de cajou bien séchée et triée, ne A l’invitation du Fonds Monétaire International (FMI), le Premier Ministre, Ministre comportant aucune matière étrangère. de l’Economie, des Finances et du Budget, conduira une délégation à cette En raison du comportement répréhensible de certains exportateurs, le importante rencontre. Gouvernement a instruit le Conseil du Coton et de l’Anacarde à l’effet de prendre Cette Conférence organisée par le Gouvernement du Mozambique en toutes les dispositions opérationnelles en vue du respect strict de ce prix. collaboration avec le FMI, permettra de faire le point sur les bons résultats économiques enregistrés par l’Afrique, sa résistance aux chocs et les principaux 6 - Au titre du Ministère de l’Industrie et des Mines défis liés aux politiques économiques menées. Ces assises seront également l’occasion de rechercher les voies et moyens de Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative au maintenir les niveaux de croissance économique actuellement observés sur le bilan des projets d’investissements ayant bénéficié des dispositions du Code des continent et de mieux en répartir les bénéfices aux populations. Investissements au cours de l’année 2013. Au cours de l’année 2013, 127 entreprises, tous régimes confondus, ont obtenu 3 - Au titre du Ministère d’Etat, Ministère des Affaires Etrangères, en liaison un avis favorable pour bénéficier des dispositions du Code des Investissements, avec le Ministère de l’Intégration Africaine et des Ivoiriens de l’Extérieur, le contre 103 en 2012, et 45 en 2011. Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie et des Finances Les investissements enregistrés en 2013 sont évalués à 513 milliards de FCFA, soit et le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget plus du double du niveau observé en 2012. Ils ont permis la création de 2.054 emplois, contre 1.211 en 2012. Sur présentation du Ministre d’Etat, le Conseil a adopté une communication Cet accroissement s’explique, outre le caractère attractif du nouveau Code relative à une mission d’évaluation d’étape de la 3ème Conférence au Sommet des Investissements, par l’amélioration progressive de l’environnement des du Traité d’Amitié et de Coopération entre la République de Côte d’Ivoire et la affaires, notamment par la mise en place d’un Guichet Unique pour la création République du Burkina Faso. d’entreprises, l’installation de tribunaux de Commerce, etc. Cette mission aura lieu du 21 au 24 mai 2014 à Ouagadougou, à l’invitation du Gouvernement du Burkina Faso, en prélude à la 4ème Conférence au sommet prévue en juillet 2014. D/ DIVERS Elle permettra de faire le point d’avancement des projets de coopération en cours et de dresser l’état de mise en œuvre des accords précédemment signés. 1 - Au titre du Ministère auprès du Président de la République, chargé de la Défense 4 - Au titre du Ministère d’Etat, Ministère de l’Emploi, des Affaires Sociales et de la Formation Professionnelle, en liaison avec le Ministère d’Etat, Sur présentation du Ministre, le Conseil a entendu une communication relative Ministère du Plan et du Développement, le Ministère auprès du Premier à la situation militaire dans l’ouest, suite à l’attaque du village de FETAI (GRABO). Ministre, chargé de l’Economie et des Finances et le Ministère auprès du En raison de l’importance et de la gravité de cette question, il a été décidé de la Premier Ministre, chargé du Budget porter devant le Conseil National de Sécurité présidé par le Chef de l’Etat.

Sur présentation du Ministre d’Etat, le Conseil a adopté une communication 2 - Au titre du Ministère de la Solidarité, de la Famille, de la Femme et de relative à la Stratégie Nationale de Protection Sociale et de son plan d’action l’Enfant 2014-2015. La Stratégie Nationale de Protection Sociale (SNPS) vise à construire Le Conseil a entendu un compte rendu de la mission d’assistance aux populations progressivement un système de protection sociale qui renforce les garanties de GRABO, suite à l’attaque du village de FETAI. élémentaires de sécurité sociale des populations les plus vulnérables. Cette mission a été envoyée sur les lieux, pour exprimer le réconfort et la Rédigée sur une base participative, elle a bénéficié tout au long de son compassion du Président de la République et du Gouvernement aux populations élaboration, de l’accompagnement des partenaires techniques et financiers de la sinistrées. Côte d’Ivoire, dont la Banque Mondiale. Elle a également permis aux membres du Gouvernement de sensibiliser ces La SNPS vise à améliorer le niveau de vie des plus pauvres, à faciliter l’accès aux populations à la préservation de la paix et de la cohésion sociale. La mission services sociaux de base, à accompagner les groupes les plus vulnérables et à les gouvernementale a eu de nombreux échanges avec les populations, et a rendu protéger contre les risques d’abus, de violence, d’exploitation, de discrimination et visite aux déplacés et aux blessés. d’exclusion, afin d’atteindre progressivement un niveau plus élevé de protection Au nom du Chef de l’Etat, des dons en vivres et en non vivres, d’une valeur de sociale. plus de 30 millions de FCFA, ont été faits aux populations, qui ont indiqué se Cette politique sociale visant à agir significativement sur la courbe de la désolidariser des agresseurs. vulnérabilité économique qui a fortement progressé ces dernières décennies, Le Conseil a retenu la mise en œuvre urgente d’un plan de renforcement de la coûtera trois cent vingt-deux milliards (322 600 000 000) de francs CFA. sécurité et de la cohésion sociale et a fait des propositions dans ce sens.

5 - Au titre du Ministère de l’Agriculture 3-Au titre du Ministère d’Etat, Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité

Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative au Le Conseil a entendu une communication relative à la reprise le jeudi 22 mai 2014, bilan de la campagne principale de commercialisation de la noix de cajou 2014. du dialogue politique entre le Gouvernement et le Front Populaire Ivoirien (FPI), à la demande de ce dernier. Le Conseil a félicité les acteurs du secteur, notamment les producteurs, pour le Fait à Abidjan, le 21 mai 2014 bilan globalement satisfaisant. En effet, en dépit d’une tendance à la baisse de la Bruno Nabagné KONE production des noix brutes observée au plan mondial, la production ivoirienne a Ministre de la Poste et des TIC continué de croître. Porte-parole du Gouvernement Celle-ci représente plus de 58% de l’offre de l’Afrique de l’Ouest, avec une [email protected]

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 25 CONSEIL DES MINISTRES Panorama

COMMUNIQUÉS

Conseil des ministres 3-Au titre du Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget

du 27 mai 2014 Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté un décret modifiant le décret n° 2009-259 du 06 août 2009 portant Code des Marchés Publics. Le mardi 27 mai 2014, un Conseil des Ministres s’est tenu de 10h00 à 11h45, au Cette mesure vise à introduire davantage de simplicité et de transparence dans Palais de la Présidence de la République à Abidjan, sous la présidence effective de les procédures de passation des marchés publics, afin de réduire les délais qui s’y Son Excellence Monsieur Alassane OUATTARA, Président de la République, Chef rattachent. de l’État. Le Gouvernement entend par cette mesure, mettre un terme aux retards observés dans les phases de passation des marchés et favoriser ainsi une meilleure L’ordre du jour de cette réunion comportait les points suivants: absorption des crédits alloués aux structures publiques.

A/-Mesures Générales Projets de décrets C/ COMMUNICATIONS C/-Communications D/-Divers 1- Au titre du Ministère d’Etat, Ministère des Affaires Etrangères A/ MESURES GENERALES Sur présentation du Ministre d’Etat, le Conseil a entendu un compte rendu de la visite d’amitié et de travail au Burkina Faso du Premier Ministre, les 22 et 23 mai PROJETS DE DECRETS 2014, dans le cadre des préparatifs de la 4ème Conférence au Sommet du Traité d’Amitié et de Coopération (T.A.C) ivoiro-burkinabè. 1 - Au titre du Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie et des Finances, en liaison avec le Ministère d’Etat, Ministère des Affaires Cette visite a été l’occasion pour les deux parties d’évaluer l’état de mise en œuvre Etrangères, le Ministère des Infrastructures Economiques, le Ministère des des décisions et recommandations issues de la 3ème Conférence au sommet Transports et le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget tenue à Yamoussoukro le 30 juillet 2013, et d’élaborer le projet d’ordre du jour ainsi que le programme de la 4ème Conférence au Sommet du Traité d’Amitié et Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté un décret portant ratification de Coopération. de l’Accord de Prêt d’un montant total de six millions six cent quarante mille (6 640 000) Dollars US, soit environ trois milliards trois cent vingt millions (3 320 A l’issue des travaux, les parties ont convenu d’une liste des projets d’accords 000 000) de francs CFA, conclu le 12 avril 2014 entre le Fonds de l’OPEC pour le à soumettre à cette 4ème Conférence au Sommet, prévue à Ouagadougou en Développement International (OFID) et la République de Côte d’Ivoire, en vue du juillet 2014. financement partiel du Projet de modernisation et d’extension de l’Aérogare de fret de l’Aéroport International d’Abidjan. 2 - Au titre du Ministère du Pétrole et de l’Energie, en liaison avec le Ministère des Infrastructures Economiques et le Ministère de la Construction, du L’objectif de ce projet est d’augmenter la capacité du terminal de fret de l’Aéroport Logement, de l’Assainissement et de l’Urbanisme International d’Abidjan et d’améliorer la qualité du service sur ce terminal. La modernisation et l’extension de cette Aérogare faciliteront les échanges Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative économiques aux plans national et sous régional et conforteront la position de aux mesures à mettre en œuvre en vue d’accroître l’accès à l’électricité des hub de l’aéroport d’Abidjan. populations.

2 - Au titre du Ministère des Transports, en liaison avec le Ministère auprès Ces mesures, qu’englobe le « Programme Electricité pour Tous », traduisent la du Premier Ministre, chargé de l’Economie et des Finances et le Ministère volonté du Gouvernement d’électrifier toutes les localités du pays à l’horizon auprès du Premier Ministre, chargé du Budget 2020, afin de permettre un accès plus aisé de tous les ménages à l’électricité. Concrètement, ce programme vise à raccorder en moyenne 200 000 ménages Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté un décret portant approbation par an sur la période 2014-2020. de la Convention de Concession de Service Public, pour la conception, l’ingénierie, le financement, la mise en place et l’exploitation d’un système de gestion intégrée Il s’appuie, d’une part, sur la modification du cadre règlementaire applicable au de l’ensemble des activités des transports terrestres en Côte d’Ivoire. contrôle des installations électriques intérieures et d’autre part, sur l’amélioration des indicateurs d’accès à l’électricité en termes de facilitation des procédures, Cette réforme, qui a pour objet de moderniser le secteur des transports, consiste de réduction des délais et des coûts de raccordement des clients au réseau en la mise en place d’une base de données unique regroupant l’ensemble des électrique. activités des acteurs du transport routier. 3 - Au titre du Ministère de l’Education Nationale et de l’Enseignement Il s’agit notamment du traitement et de l’édition des documents de transport, Technique ainsi que du traitement des informations en vue de la fourniture de statistiques fiables. Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative au Ainsi, le Gouvernement entend lutter durablement contre la corruption et le lancement des Examens et Concours Scolaires de la session 2014. désordre dans le secteur du transport, introduire plus d’efficacité et de célérité Après avoir félicité l’ensemble des acteurs de l’Education Nationale pour le dans la délivrance des différents titres de transport, et surtout, conformément déroulement apaisé des enseignements et le respect du quantum horaire dans à la politique de rationalisation des finances publiques, opérer une réduction la grande majorité des établissements scolaires, le Conseil a arrêté le calendrier sensible des charges supportées par l’Etat au titre de la gestion du secteur. ci-après pour les examens et concours scolaires de la session 2014 :

26 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 CONSEIL DES MINISTRES Panorama

COMMUNIQUÉS

• épreuves du CEPE : le 27 mai 2014 ; Au premier trimestre 2014, les lignes de crédit éligibles à la procédure des • épreuves orales du BEPC : du 3 au 6 juin 2014 et épreuves écrites, du 10 au marchés publics étaient au nombre de 1722 pour une dotation globale de 1011,1 13 juin 2014 ; milliards de francs CFA. • test d’orientation en seconde : du 10 au 13 juin 2014 ; Le montant des marchés approuvés s’élève à 51 256 671 578 francs CFA au premier • épreuves orales du BAC : du 17 au 27 juin 2014, et épreuves écrites, du 30 trimestre 2014. De manière détaillée, les appels d’offres ouverts représentent juin au 4 juillet 2014. en nombre 64,1% des marchés approuvés au premier trimestre 2014 pour un montant de 41,4 milliards de francs CFA. Le Conseil exhorte l’ensemble des acteurs de l’Education Nationale à tout mettre Les appels d’offres restreints représentent 10,9% en nombre pour un montant en œuvre pour un bon déroulement du calendrier des examens et concours de de 2,6 milliards soit un taux de 5,2% du montant total des marchés approuvés. cette fin d’année scolaire. Les marchés de gré à gré représentent quant à eux, 6% des marchés approuvés, contre 57,2% au premier trimestre 2013. 4 - Au titre du Ministère de l’Industrie et des Mines, en liaison avec le Ainsi, le Conseil note que l’exécution du budget soumis à la procédure des Ministère de l’Agriculture et le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé marchés publics à fin mars 2014 fait apparaître une bonne dynamique en ce qui du Budget concerne le respect de l’appel d’offres comme norme d’acquisition des biens et services par l’Etat. Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté une communication relative à Le Conseil a exhorté les ministres concernés à maintenir cette dynamique, afin de l’organisation du « Salon International des Equipements et des Technologies de réduire davantage le niveau des procédures non concurrentielles. Transformation de l’Anacarde », en abrégé «SIETTA 2014 ». ce salon se tiendra à Abidjan, les 26, 27 et 28 novembre 2014. Ce salon qu’accueillera notre pays, premier producteur d’anacarde en Afrique, a D/ DIVERS pour objectifs de faire connaître davantage les équipements et les technologies de transformation, et de favoriser une meilleure rentabilité des unités de transformation de l’anacarde en Côte d’Ivoire. Au titre du Ministère d’Etat, Ministère du Plan et du Développement, en Il s’agira également de susciter un transfert de technologies, et de promouvoir liaison avec le Ministère d’Etat, Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité les atouts et qualités de la noix de cajou à travers des conférences et des salons d’exposition de produits dérivés de l’anacarde. Le Conseil a entendu une communication relative au Recensement Général de la Population et de l’Habitat. 5 - Au titre du Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget, en La phase de dénombrement du 4ème RGPH, autorisée par le Conseil des Ministres liaison avec le Ministère auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie du 12 mars 2014, se poursuit sur le terrain, et tire globalement à sa fin. et des Finances Les informations collectées auprès des 23 zones de coordination régionale du RGPH permettent d’établir le point provisoire suivant sur l’état d’exécution de Sur présentation du Ministre, le Conseil a adopté deux communications : l’opération : -à l’intérieur du pays, le taux d’exécution varie de 53% à 123%, et se situe La première communication est relative à l’exécution du budget à fin mars 2014. globalement à 85%. La moitié des régions ont achevé la phase de dénombrement. -dans le District Autonome d’Abidjan, le taux de dénombrement est de 84% dans L’exécution du budget 2014 au premier trimestre a bénéficié d’un environnement les sous-préfectures et de 65% dans la ville d’Abidjan, les quartiers les plus en favorable, soutenu par la dynamique de la décrispation sociale et de retard étant ceux de Yopougon, de Koumassi et d’Abobo. l’assainissement de l’économie engagés par le Gouvernement, ainsi que des retombées des nombreuses actions de promotion de l’investissement privé et Les causes principales des retards enregistrés sont le démarrage tardif de d’amélioration du climat des affaires. l’opération dans ces zones, l’absence régulière des habitants de leur domicile, Ainsi, les ressources collectées se sont élevées à 1040,3 milliards de FCFA, pour les réticences de certaines communautés étrangères à se faire recenser, des prévisions de 793,8 milliards, soit 246,4 milliards de FCFA de plus-values, l’indisponibilité en cours d’opération de certains agents recenseurs, l’insécurité, imputables aussi bien à la performance dans le recouvrement des ressources etc. intérieures qu’à la bonne mobilisation des ressources extérieures. Les dépenses d’investissement exécutées à fin mars 2014 se sont chiffrées à 252,3 Après avoir pris acte de l’évolution positive de l’opération et noté les difficultés milliards de FCFA correspondant à un taux d’exécution de 20,5% des dotations résiduelles, le Conseil a pris les décisions suivantes ; annuelles. -intensifier l’action de dénombrement dans les zones les plus en retard, en y Les dépenses exécutées dans le cadre des actions de lutte contre la pauvreté et transférant les agents recenseurs des zones où l’opération est achevée ; la réduction des disparités sociales se sont établies à la fin du premier trimestre -informer les populations résidant sur l’ensemble du territoire national que, les 2014, à 300,4 milliards FCFA, pour un objectif de 259,4 milliards, soit un taux interviews dans les ménages ayant démarré le 15 avril 2014, et afin de préserver d’exécution de 115,8%. le principe de simultanéité de l’opération et le respect des normes, la phase de dénombrement du 4ème RGPH prendra fin le 14 juin 2014. Ce dernier résultat traduit la détermination du Gouvernement à renforcer les actions en faveur des couches les plus défavorisées de la population, par une exécution diligente des dépenses les concernant. L’exécution du budget au premier trimestre 2014 affiche un résultat globalement satisfaisant au regard de la performance observée dans la mobilisation des Fait à Abidjan, le 27 mai 2014 ressources et la rationalisation des dépenses. Bruno Nabagné KONE Ministre de la Poste et des TIC La deuxième communication est relative à la situation des opérations de Porte-parole du Gouvernement passation des marchés publics à fin mars 2014. [email protected]

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 27 DOSSIER SPECIAL Gros plan

SEMINAIRE GOUVERNEMENTAL SUR LE BUDGET ET LES MARCHES PUBLICS

Maîtriser l’exécution du budget pour accélérer le développement

Le budget de l’Etat et les marchés publics ont fait l’objet du troisième séminaire gouvernemental de cette année auquel s’est soumis l’équipe du Premier ministre Daniel Kablan Duncan, le lundi 19 mai 2014, sous la présidence du Chef de l’Etat, le Président Alassane Ouattara. Cette séance de travail d’une demi-journée aura permis aux membres du Gouvernement de maîtriser le processus d’élaboration et d’exécution du budget de l’Etat.

ans le contexte de la mise en œuvre des œuvre effective de ses différents programmes. des investissements publics et de l’économie grands chantiers de l’Etat, ce séminaire En tenant compte de l’exigence de bonne nationale. Mieux, sa bonne gestion doit être Dvisait une meilleure appropriation par gouvernance placée au cœur de cette rencontre. analysée non plus seulement, comme un levier les membres du Gouvernement des processus L’exigence d’ une gestion saine et transparente des des actions de développement, mais également, d’élaboration et d’exécution du budget de l’Etat, ressources devient donc une priorité pour relancer comme un critère d’évaluation de l’efficacité de une meilleure exécution des crédits budgétaires. l’économie, améliorer les conditions de vie des l’action gouvernementale. Et une amélioration à la hausse du taux populations et leur « redonner espoir ». Or, selon les données du ministère du Budget, d’absorption de ces crédits, notamment en ce qui En réalité, le Gouvernement veut atteindre le taux d’exécution des investissements publics concerne l’investissement. Lequel passe, selon le une plus grande optimisation de sa gestion du prévus au budget 2013 est estimé à 85%, soit 935,1 Premier ministre, par une maîtrise des procédures budget, condition du succès de ses interventions milliards pour une dotation de 1 092,9 milliards. Il de passation des marchés publics. De fait, il au profit des populations. Ainsi que l’a soutenu le s’ensuit qu’un montant non négligeable d’environ s’agissait de réfléchir à la question centrale qui est Chef du Gouvernement, l’exécution du budget, 157 milliards n’a pas été exécuté.C’est en vue de de savoir comment permettre à l’Etat de renouer notamment celui des départements ministériels, prévenir la répétition de cet état de fait que le durablement avec la croissance et la prospérité constitue un indicateur essentiel de la maitrise Gouvernement s’est donné une demi-journée de tout en tenant ses engagements par la mise en des finances publiques, de la performance travail.

Réforme de la procédure de passation des marchés publics : une exigence de bonne gouvernance

e procédé de passation des marchés En outre, des progrès ont été accomplis publics de gré à gré a connu une forte au niveau du cadre règlementaire mis Lbaisse passant de 43% en 2013 à 10% au en conformité avec les dispositions premier trimestre de cette année. communautaires de l’UEMOA et les normes Le nouvel élan des reformes prévoit la réduction internationales. des délais qui devraient passer sous la barre Pour le Gouvernement, c’est le contexte actuel des 90 jours contre à 322 jours précédemment. de notre pays, marqué par des objectifs de Il est prévu la mise en place d’un dispositif croissance élevés et une forte augmentation règlementaire encadrant chacune des étapes des dépenses d’investissements, qui exige du processus, dans des délais stricts, qui une plus grande célérité dans les procédures devront être respectés par tous les acteurs. En de passation de marchés. Cette exigence du outre, l’adoption des dossiers types d’appel raccourcissement des délais devrait renforcer d’offres par décret vient renforcer les moyens davantage la position du Gouvernement en pour une plus grande célérité dans la mise en ce qui concerne la promotion de la bonne œuvre des procédures. gouvernance.

28 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 DOSSIER SPECIAL Gros plan

SEMINAIRE GOUVERNEMENTAL SUR LE BUDGET ET LES MARCHES PUBLICS

Renforcer la bonne gouvernance par une rationalisation des dépenses publiques

e séminaire gouvernemental du lundi 19 mai axé sur le budget de l’Etat dépenses publiques, celles de passation des marchés, les dysfonctionnements et les marchés publics a permis au Gouvernement de s’imprégner du relevés dans l’applicatif d’exécution des dépenses publiques et, d’une manière Lprocessus d’élaboration et d’exécution du budget de l’Etat. Au terme de générale, sur les difficultés auxquelles sont confrontés les administrateurs de ce séminaire, le Premier ministre s’est dit « persuadé » que désormais chaque Crédit dans l’exécution des dépenses publiques. Aussi des suggestions ont été ministre est bien outillé pour comprendre les procédures d’élaboration, de faites pour corriger le décalage entre le Programme de Travail Gouvernemental répartition et de suivi de l’exécution du budget. En conséquence, chaque (PTG) et le Budget, améliorer la fluidité du processus et améliorer la capacité département ministériel sera en mesure de budgétiser de façon plus efficiente d’absorption des ministères. Ce faisant, le Gouvernement parviendra alors à ses activités, en conciliant ses urgences et priorités avec les contraintes réaliser le vœu du Premier ministre qui est d’arriver à avoir une plus grande financières de l’Etat. visibilité « de nos actions, par la réalisation d’investissements et d’infrastructures En effet, après la présentation faite le ministre chargé du Budget, les membres qui permettent de renforcer la confiance de nos concitoyens en l’Etat et de du Gouvernement ont pu échanger sur les procédures d’exécution des confirmer l’élan irrésistible de développement pris par notre pays. »

Les recommandations

Les recommandations issues de ce séminaire insistent sur la prise de mesures • Examiner la possibilité de créer une ou plusieurs des centrales d’achat. devant permettre de surmonter les difficultés, les goulots d’étranglement et les obstacles de tous genres, qui sont des facteurs inhibiteurs de l’efficacité de Au titre de la gestion des véhicules la consommation effective des crédits budgétaires. • Evaluer les besoins réels en véhicules administratifs de chaque service ; Ci-dessous l’intégralité des recommandations : • Veiller à la réduction des coûts d’acquisition des véhicules ; • Centraliser la maintenance des véhicules afin de relever leur durée de Au titre de l’élaboration du cadrage budgétaire vie moyenne, d’adapter les budgets d’entretien aux besoins réels et de • Sensibiliser les Ministres aux contraintes budgétaires ; procéder à un meilleur suivi ; • Prendre en compte les priorités du Gouvernement. • Rationaliser l’utilisation des véhicules administratifs ; • Encadrer l’utilisation des véhicules administratifs à l’intérieur des heures Au titre du pilotage des conférences budgétaires internes de service ; par les Ministères techniques • Supprimer les plaques d’immatriculation « banalisées » ; • Définir les priorités en fonction de l’enveloppe allouée ; • Procéder au contrôle des vignettes des véhicules administratifs ; • Procéder à la réimmatriculation des véhicules administratifs. Au titre de la préparation et de l’exécution du budget • Elargir les cadres de dépenses à moyen terme (CDMT) à l’ensemble des Au titre de la réduction des subventions de l’Etat: ministères. • Réaliser un audit des charges normatives des Etablissement Publics Nationaux et des Sociétés d’Etat (en cours) ; Au titre de l’optimisation des services et des ressources • Réaliser un audit des subventions allouées aux établissements privés ; • Instaurer par décret, la création de toutes nouvelles directions régionales • Réduire le nombre d’Etablissements Publics Nationaux (Fusion, transfert et départementales ; d’activités, etc). • Commanditer une étude organisationnelle des Ministères, en vue de l’adoption d’un organigramme type des Ministères. Au titre de l’allocation des ressources sur les vieux projets • Accorder la priorité aux projets avec taux d’exécution élevés; Au titre de la gestion des abonnements • Supprimer les projets de plus de 05 ans qui ont moins de 20% de taux • Elaborer une communication en Conseil des Ministres sur la gestion des d’exécution. abonnements ; • Prendre les dispositions pour la maîtrise des dépenses d’eau, d’électricité Au titre des marchés publics et de téléphone. • Mettre en exploitation la Banque de Données des Prix de Référence en juillet 2014 ; Au titre de la gestion des voyages • Former les Cabinets ministériels à brève échéance, en vue de renforcer les • Approvisionner mensuellement la régie de la solde pour le règlement performances du système des marchés publics ; des dépenses des billets d’avions ; • Finaliser en 2014 le projet de catégorisation des entreprises ; • Négocier des partenariats entre l’Etat de Côte d’Ivoire et les compagnies • Adopter un décret, à court terme, prenant en compte la décision de aériennes. réduction des procédures de passation des marchés publics à quatre- vingt-huit (88) jours ; Au titre de l’acquisition des biens d’équipement des • Examiner les pistes de solutions pour des procédures appropriées en ce administrations qui concerne les marchés de certaines sociétés d’Etat. • Recenser les mobiliers/matériels informatiques acquis par l’Etat au cours de la gestion budgétaire 2014 et celles à venir, en impliquant les principaux acteurs de la chaîne de la dépense publique ;

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 29 DOSSIER SPECIAL Gros plan

SEMINAIRE GOUVERNEMENTAL SUR LE BUDGET ET LES MARCHES PUBLICS

Descriptif du processus d’élaboration du budget de l’Etat L’exécution du budget obéit à deux types de procédures : (i) les procédures ordinaires comprenant la procédure normale (l’engagement, l’ordonnancement, le paiement dans un délai de 90 jours) ; et (ii) la procédure simplifiée, qui s’effectue en deux (2) phases (l’engagement-ordonnancement et le paiement)

L’élaboration du budget de l’Etat suit un processus décrit à travers les dispositions du décret n°2013-461 du 19 juin 2013 déterminant le processus annuel d’élaboration du budget de l’Etat. Ce décret met en évidence les principales étapes de préparation et précise les structures responsables. Le Ministre en charge du Budget a, par la suite indiqué le calendrier d’exécution du budget qui se présente comme suit :

Mi-mars Elaboration du Programme d’Investissements Publics (PIP) ; Fin mars Elaboration du cadrage macroéconomique à moyen terme ; Fin avril Elaboration du cadrage budgétaire à moyen terme ; Mi-mai Elaboration du Document de Programmation Budgétaire et Economique Pluriannuelle (DPBEP) ; Fin juin Adoption du DPBEP, du cadrage budgétaire en Conseil des Ministres ; Juin Envoi des enveloppes budgétaires à travers la lettre de cadrage du Premier Ministre et notification des enveloppes ; Juin Préparation des Documents de Programmation Pluriannuelle des Dépenses (DPPD) par les ministères ; Juillet-août • Organisation des conférences internes dans les ministères ; • Tenue des conférences budgétaires et arbitrage ; Septembre Examen et adoption de l’avant-projet de Loi de Finances en Conseil des Ministres ; Octobre à décembre Examen et vote du projet de Budget par l’Assemblée nationale ; Décembre Promulgation de la Loi de Finances par le Président de la République.

Quelques chiffres du budget 2013 Le niveau du budget 2013, après les correctifs budgétaires, s’est élevé en ressources et dépenses à 3.883,4 milliards de FCFA contre 3 240,2 milliards de FCFA en 2012 ; soit un accroissement de 20%. L’exécution du budget de l’Etat pour l’année 2013, s’est déroulée dans un environnement macroéconomique stable, caractérisé par un taux de croissance du PIB de 9,1%, après le niveau de 9,8% réalisé en 2012. Le taux d’investissement global ressort à 16,5 % du PIB en 2013 après un niveau de 13,7% du PIB en 2012. L’inflation est maîtrisée au taux de 2,6% en dessous de la norme communautaire de 3%, grâce notamment à l’amélioration de l’offre intérieure de produits alimentaires et à la détente des prix de certains produits importés. La bonne tenue des finances publiques, se traduit par un déficit budgétaire moindre que prévu, représentant -2,4% du PIB contre -3,2% du PIB programmé. La composition du budget 2013 reflète l’orientation de l’action de l’Etat vers les couches les plus défavorisées de notre société, à travers une grande priorité accordée aux dépenses pro-pauvres. Leur niveau d’exécution est de 1337 milliards de F.CFA en 2013, représentant 34,4%, soit plus du tiers du budget.

30 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 COMMUNICATION GOUVERNEMENTALE Gros plan

SANTE PUBLIQUE - campagne de COMMUNICATION : prevention EBOLA EN CÔTE D’IVOIRE « Mobilisons-nous contre l’EBOLA »

Le Centre d’Information et de Communication Gouvernementale (CICG), a organisé une cérémonie dénommée « Mobilisons-nous contre l’Ebola ». Cette activité s’inscrit dans le cadre de la campagne d’appui aux actions de communication du Ministère de la Santé et de la Lutte contre le Sida pour la prévention de la fièvre Ebola en Côte d’Ivoire. La cérémonie s’est déroulée le lundi 26 mai 2014, à l’immeuble SCIAM, en présence du Dr Raymonde Goudou Coffie, Ministre de la Santé et de la Lutte contre le SIDA. « La Fièvre EBOLA est une maladie très Grave. Tous ensemble, mobilisons-nous contre la fièvre Ebola » C’est le message fort que Mme Raymonde Goudou Coffie a lancé Mme le Directeur Général du CICG, Mme Konan-Payne remet un kit au Dr Raymonde Goudou Coffie, ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida aux invités à la cérémonie de remise des KITS DE COMMUNUCATION « PREVENTION EBOLA » produits par le CICG pour soutenir le Ministère de la Santé et de la Lutte contre le Sida, le 26 mai dernier. Le Kit de communication comporte des affiches 40X60, des prospectus et les spots radio en version française, baoulé, bété et dioula. Etaient conviés à cette cérémonie les responsables de communication des ministères, des structures publiques et d’entreprises privées. L’objectif est de susciter l’implication active de toutes les structures dans la diffusion des messages du Gouvernement, pour informer et sensibiliser les populations sur la Fièvre Ebola. Mme Konan Payne, Directeur Général du CICG, après avoir remercié la Ministre de la Santé pour son implication personnelle et sa disponibilité, a lancé un appel aux entreprises publiques Remise du kit au représentant du Système ... M. Meité de Pétroci des Nations Unies, Mme Richmonde et privées présentes pour une large divulgation de la campagne Ahoua à leurs personnels, à travers leurs réseaux sur l’ensemble du territoire. Madame Konan Payne a remercié particulièrement les entreprises qui n’ont pas hésité à répondre à l’invitation du CICG et qui, par leur présence, démontrent déjà leur engagement, à être des relais surs de diffusion du message gouvernemental de sensibilisation pour la Prévention contre la Fièvre Ebola en Côte d’ Ivoire. Dr Raymonde Goudou Coffie a, au cours de son allocution, remercié le CICG et son Directeur Général, pour l’appui apporté

à son département ministériel. Puis, elle a envoyé ces nouveaux ... au représentant du Directeur Général ... à un responsable de communication ambassadeurs de la sensibilisation contre la fièvre Ebola en de la RTI. d’un ministère. mission, tout en leur rappelant que «La fièvre Ebola est une maladie très grave, tous ensemble, mobilisons-nous contre la fièvre d’Ebola ».

Etaient également présents à cette cérémonie :

• Système des Nations • PETROCI Unies • SITARAIL • SOLIBRA • SOTRA • SGBCI • CIE • BICICI • RTI Photo de famille.

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 31 ZOOM SUR... Focus

MINISTERE DE LA PROMOTION DE LA JEUNESSE, DES SPORTS ET des LOISIRS Redonner au Sport en Côte d’Ivoire, un visage nouveau Pour mener à bien la politique gouvernementale de Promotion de la Jeunesse, DIGEST des Sports et des Loisirs, un vaste programme décliné en quatre axes est en cours d’implémentation dans ledit ministère : Infrastructures, législation, formation et professionnalisation, puis, organisation des grands évènements. Alain Michel

Au plan des infrastructures, il faut noter que le projet du stade olympique d’Ebimpé (Anyama) d’une LOBOGNON capacité de 50 à 60 000 places est très avancé. Egalement le projet de réhabilitation du stade Félix Le ministre Alain Michel Agnima Lobognon, Houphouët-Boigny. Au niveau de la législation, un projet de loi, aujourd’hui sur la table des députés, va est entré au Gouvernement pour la première définir les grands principes : Les conditions de la formation, de la professionnalisation et de la pratique du Sport en Côte d’Ivoire. fois le 11 juin 2011. A charge pour lui, de faire Les récents afrobasket et Coupe du monde du Taekwondo, les prochains Jeux de la Francophonie en Côte la Promotion de la Jeunesse et du Service d’Ivoire, et la possibilité d’abriter la CAN 2019-2021 etc. constituent la chaîne des grands évènements à Civique. Et ce, jusqu’au 22 novembre 2012 organiser. Ce programme gouvernemental, s’il est mené à bien, va apporter une nouvelle dimension au date à laquelle, il bénéficie des départements Sport en Côte d’Ivoire. des Sports et des Loisirs. Diplômé d’une licence et d’un C2 de Maîtrise d’Histoire, option relations internationales, (1992-1996), Alain Lobognon est également titulaire d’un baccalauréat série A2 obtenu au lycée moderne II de Bouaké. Après avoir exercé comme enseignant bénévole au Cours d’alphabétisation adultes à Port-Bouët, il se consacre à la politique au sein du RDR, le Rassemblement des républicains. De juillet 1998 au 28 décembre 1999, il officie comme Secrétaire général du Bureau exécutif national du RJR. Le 10 janvier 2000, il rejoint le Cabinet du Président du RDR, en tant que membre de la Cellule de Communication où il a exercé jusqu’au 18 septembre 2002, avant de revendiquer l’avènement d’un nouvel ordre politique aux côtés du Secrétaire Général du Mouvement Patriotique de Côte d’Ivoire (MPCI), M. Guillaume Kigbafory Soro. Aux dernières élections législatives, il obtient le quitus des populations de la circonscription de Fresco comme député pour la législature 2012-2017 et maire de Fresco, une commune du littoral de la Côte d’Ivoire (2013-2018). Par ailleurs, le ministre Alain Lobognon a été du 5 avril 2007 au 10 juin 2011, Conseiller Spécial du Premier ministre, chargé de la Communication et des Médias et Vice- président de la Commission Nationale de Supervision et de l’Identification (CNSI) février 2004 - 10 juin 2011. Le ministre Alain Lobognon est partisan de l’Accord politique de Ouagadougou. A ce titre, il a conduit la délégation du Comité d’Evaluation et d’Accompagnement (CEA) pour le compte des Forces Nouvelles. Originaire du Sud-Ouest de la Côte d’Ivoire, le ministre Alain Lobognon est marié et père de 3 enfants.

32 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 ZOOM SUR... Focus

Historique et organisation

Depuis l’indépendance de la Côte d’Ivoire, les différents Gouvernements ont accordé une place Le Cabinet et ses missions de choix à la promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs. Sous différentes dénominations, soit en association avec d’autres départements, le département de la Jeunesse et des Sports a omposé d’un Directeur de Cabinet, été omniprésent. d’un Chef de Cabinet, des Conseillers Techniques, des Chargés d’Etudes, du DENOMINATIONS PERIODES MINISTRES C Chargé de Mission et du Chef du Secrétariat Promotion de la Jeunesse, Novembre 2012 M. LOBOGNON Agnima Sports et Loisirs. à aujourd’hui Alain Michel Particulier, le Cabinet du Ministère de la Sports et Loisirs 02 JUIN 2011 – 14 novembre 2012 M. Philippe LEGRE DAKPA Promotion de la Jeunesse, des Sports et Loisirs est chargé de la mise en œuvre et du suivi de Jeunesse, des Sports et de la 23 février 2010 – 5 décembre 2010 M. MEL EG Théodore la politique du Gouvernement en matière de Salubrité urbaine sport et de loisirs. Jeunesse, Sport et Loisirs 7 avril 2007- 23 février 2010 M. Banzio Dagobert Jeunesse, Education civique 28 décembre 2005 -7 avril 2007 M. Banzio Dagobert et des sports A ce titre, et en liaison avec les différents Sports et Loisirs 13 mars 2003 – 28 décembre 2005 Gl. Michel Gueu départements ministériels impliqués, il a Sports et Loisirs 5 août 2002 -13 mars 2003 M. Amichia François l’initiative et la responsabilité des actions Albert suivantes : Jeunesse et Loisirs 24 janvier 2001- 5 août 2002 Mme Geneviève Bro • Promotion de la pratique du sport d’élite et Grébé, du sport de masse ; Jeunesse et Sports 23 septembre 2000 – 24 janvier 2001 Maitre Principal major Honore ZOHIN • Réglementation des sports civils et Ministère d’Etat, ministère 4 janvier 2000- 22 septembre 2000 Colonel Major, Doué scolaires ; de la Jeunesse et des Sports Mathias • Organisation, réglementation, contrôle Sports 10 aout 1996 – 4 janvier 2000 M. Siguidé Soumahoro, et évaluation de l’enseignement de l’éducation physique et du sport à l’école, Sports 25 janvier 1996 – 10 août 1996 Général Robert GUEI des fédérations et associations sportives ; • Appui à la formation du personnel Jeunesse et Sports 15 décembre 1993- 25 janvier 1996 M. Komenan Zakpa, enseignant en éducation physique et Jeunesse et Sports 28 novembre 1990 – 15 décembre M. René Djédjé Mel Diby, sportive ; 1993 • Promotion de la professionnalisation de la Jeunesse, Sports et Affaires 15 octobre 1989-29 novembre 1990 M. Yaya Ouattara sociales vie sportive ; Jeunesse et Sports 15 Octobre 1988 – 15 octobre 1989 M. Bernard EHUI • Promotion du Genre dans le domaine du KOUTOUAN sport ; Information, Culture, 10 juillet 1986-15 octobre 1988 M. Laurent Dona Fologo • Promotion, contrôle et suivi des Jeunesse et Sports infrastructures sportives publiques et Jeunesse et Sports 18 novembre 1983 -10 juillet 1986 M. Laurent DONA FOLOGO privées ; Jeunesse, Education 16 février 1978- 18 novembre 1983 M. Laurent Dona Fologo • Contribution à la promotion de la culture populaire et Sports de paix en organisant des manifestations Jeunesse, Education 5 janvier 1970 – 15 février 1978 Ahin Ettienne sportives ; populaire et des Sports • Organisation et dynamisation des Jeunesse, Education Janvier 1966 – 5 janvier 1970 M. Bissouma TAPE nationale et des Sports équipes nationales pour les compétitions Forces armées, de la 14 février 1963 -21 janvier 1966 M. Kouadio M’Bahia Blé internationales ; Jeunesse et du Service • Participation à la recherche et à la mise civique en place de nouveaux systèmes de Ministère de l’Education 30 avril 1959- 14 février 1963 M. Jean KONAN BANNY nationale, secrétaire d’Etat à financement du sport ; la Jeunesse et Sport. • Elaboration du cadre juridique et institutionnel de développement des loisirs ; Structures sous tutelle • Sensibilisation de la population à la vulgarisation des loisirs ; SIGLES DENOMINATIONS NOMS DES RESPONSABLES • Mise en œuvre d’un plaidoyer et promotion ONS Office National des Sports M. Salif KONE (DG) des loisirs auprès des populations, des

INJS Institut National de la Jeunesse et des Sports M. SANOGO Anzoumanan entreprises, des groupements sociaux et Habib (DG) des structures administratives et politiques; • Promotion et valorisation des jeux OISSU Office National des Sports Scolaires et M. KONE Mamadou traditionnels et des danses en tant que Universitaires Souleymane (DG) loisirs.

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 33 GOUV.CI online Focus

campagne prévention ebola Le site www.prevention-ebola.gouv.ci en ligne depuis le 10 avril

e virus Ebola est apparu pour la première où elle a fait plusieurs morts. En raison de la des populations contre la fièvre Ebola. fois en 1976, lors de deux flambées menace que représente la fièvre Ebola qui www.prevention-ebola.gouv.ci est une Lsimultanées à Nzara (Soudan) et à Yambuku sévit en Guinée dans la région de N’Zérékoré plateforme qui comprend toutes les (République Démocratique du Congo). Yambuku situé à 150 km de la frontière avec la Côte informations relatives à l’épidémie : Les mesures étant situé près de la rivière Ebola, le virus a donc d’Ivoire, le Gouvernement a pris un ensemble préventives, les communiqués, les déclarations hérité de ce nom. de mesures pour éviter l’apparition du virus sur officielles, les actions du Gouvernement, etc. Ce virus s’introduit dans la population son territoire. Ainsi, dans le cadre de la vaste Les principales rubriques de www.prevention- humaine après un contact étroit avec du sang, campagne d’information et de sensibilisation ebola.gouv.ci sont organisées sous la forme de des sécrétions, des organes ou des liquides des populations, un site web a été créé : questions-réponses sur le virus Ebola : biologiques d’animaux infectés. C’est une fièvre www.prevention-ebola.gouv.ci Qu’est-ce que Ebola ? Quels sont les modes de très contagieuse et mortelle, qui n’a jusqu’à ce www.prevention-ebola.gouv.ci fait partie transmissions ? Les signes et symptômes de la jour aucun vaccin, ni traitement curatif. de l’ensemble d’un dispositif déployé par maladie ? Comment diagnostiquer ? Quelles sont Elle est réapparue en Afrique de l’Ouest le CICG pour renforcer l’information, les mesures préventives ? Qui contacter en cas de notamment en Guinée, début février 2014, la sensibilisation et la mobilisation maladie ou pour s’informer ?

ZOOM ...

Tracking

Dès le début de l’apparition des premiers signes dans les pays frontaliers, le Gouvernement ivoirien, à travers le Ministère de la Santé et de Lutte contre le Sida a déployé un dispositif de surveillance sur l’ensemble du territoire. Cette rubrique donne la situation épidémiologique et le point des activités sur le terrain au jour le jour.

LIGHTBOX Kits Ebola

Cette rubrique regroupe l’ensemble des supports d’information qui peuvent être téléchargés et diffusés à un grand nombre de personnes.

34 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 CLIN D’OEIL Focus

Le Premier ministre, ministre de l’Economie, des Finances et du Budget, Daniel KABLAN DUNCAN : « Le Gouvernement a décidé d’élever la question de l’emploi au rang de grande priorité nationale » Le Salon Ivoirien des Métiers d’Abidjan a ouvert ses portes le 15 mai dernier. La cérémonie d’ouverture dudit salon fut l’occasion pour le Premier Ministre de décliner la vision gouvernementale de l’emploi. Mesdames et messieurs, (...) Pour bien comprendre l’importance que revêt la tenue «du SIMA 2014, il convient de rappeler que le Gouvernement a décidé d’élever la question de l’emploi au rang de grande priorité nationale. De fait, le SIMA prend place dans un ensemble cohérent, multidimensionnel de politiques volontaristes tournées vers un seul et même objectif : Créer les conditions pour que les jeunes trouvent ou encore créent des emplois. Ainsi donc, d’abord avec l’adoption, le 7 juin 2012, de la Politique Nationale de l’Emploi (PNE), le Gouvernement choisit délibérément de centrer la dynamique de création de l’emploi sur une croissance économique forte et durable, portée par son principal moteur qu’est le secteur privé. Mais ce choix n’exclut nullement l’emploi public, le traitement social du chômage ainsi que des actions ciblées en faveur des groupes vulnérables ou défavorisés. Ensuite la Stratégie de Relance de l’Emploi qui est une déclinaison de la Politique Nationale de l’Emploi prévoit des mesures structurelles à moyen et long termes. De fait, le SIMA qui se veut une plate-forme de rencontres, de partages et d’échanges entre les demandeurs d’emplois, les apprenants des universités et SEM Alassane OUATTARA à la tête de notre pays. Le secteur informel des grandes Ecoles, et les employeurs des secteurs public et privé qui est le plus grand pourvoyeur d’emplois n’est pas en reste. Malgré s’inscrit dans le volet « amélioration de l’information sur le marché du tout, le Gouvernement est conscient que beaucoup reste encore à travail » de cette Stratégie. Au demeurant, après l’important Séminaire faire, surtout lorsque l’on sait, pour diverses raisons, que les jeunes gouvernemental du 25 avril 2014 consacré à l’emploi qui a fait plusieurs n’ont pas toujours l’information sur ce qui est en cours et ce qui est recommandations pertinentes, le Conseil des Ministres adoptera prévu. Aujourd’hui, à travers l’organisation du SIMA 2014, les jeunes incessamment une série de mesures dont certaines seront à effets auront la possibilité d’avoir la bonne information et donc d’envisager immédiatement ou progressivement perceptibles par les premiers de nouvelles perspectives et stratégies quant à leur avenir. C’est concernés. Nous le savons tous, les pourquoi, j’aimerais saluer et féliciter attentes de nos jeunes en matière Monsieur le Ministre d’Etat en charge d’emploi sont grandes, mais nous Ce sont plus de 220 000 de l’Emploi pour cette initiative sommes convaincus que les solutions opportune qui répond à un besoin sont à notre portée. Aussi, voudrais- d’information et d’orientation de la je profiter de l’occasion que m’offre emplois qui ont été créés population à la recherche d’un emploi l’ouverture du SIMA 2014 pour dire et singulièrement les jeunes. Je tiens que « le Gouvernement est au travail dans le secteur moderne à saluer particulièrement le secteur ». En effet, il a adopté en un temps privé à travers la Confédération record plusieurs mesures et mis en Générale des Entreprises de œuvre des réformes importantes Côte d’Ivoire (CGECI), qui, en visant à améliorer l’environnement des affaires. Le Gouvernement tant que partenaire de cet événement, démontre à nouveau son a également relancé et initié plusieurs projets de développement engagement aux côtés du Gouvernement à apporter des solutions à qui progressivement impactent positivement la création d’emplois. la problématique de l’insertion des jeunes. (...) De plus, dans le cadre des mesures actives gouvernementales pour C’est pourquoi, j’aimerais nous engager tous à faire de ce salon, un l’emploi, plusieurs initiatives sont présentement en cours de mise en événement utile qui permettra aux jeunes de ressortir avec une plus œuvre et d’autres actions sont prévues en faveur de nos jeunes. Le grande visibilité sur leurs opportunités d’insertion et des perspectives Résultat est que le pari de création de 1 million d’emplois à l’horizon meilleures. (…) 2015 est tout à fait tenable. Car comme je l’indiquais récemment Vive la Jeunesse ivoirienne. à l’occasion de la Fête du 1er mai, ce sont plus de 220.000 emplois Sur ce, je déclare ouvert le Salon Ivoirien des Métiers d’Abidjan (SIMA qui ont été créés dans le secteur moderne depuis l’avènement de 2014). Je vous remercie de votre aimable attention. »

LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014 35 PORTES OUVERTES Focus

PREVENTION DE LA FIEVRE EBOLA Renforcement des capacités des téléopérateurs des Centres d’Appels Le ministère de la Santé et de la Lutte contre le SIDA à travers le Comité National de Lutte contre les Epidémies et en collaboration avec le Centre d’Information et de Communication Gouvernementale (CICG) a organisé une session d’information à l’endroit du personnel des Centres d’Appels 143 dudit ministère et 101 du Gouvernement dans les locaux du CICG.

urant deux jours, les 20 et 21 mai 2014, ces séances d’information ont permis aux animateurs des deux DCentres d’Appels d’être outillés afin de contribuer à la prévention contre la fièvre hémorragique à virus Ebola. A savoir connaître les signes, les modes de transmissions et de prévention pour mieux informer les appelants.

C’est un peu plus d’une vingtaine de personnes issues des Centres d’Appels «143» et «101» qui ont participé à ces sessions de formation sur la Fièvre Hémorragique à Virus Ebola (FHVE). Il s’agissait pour le Comité National de Lutte 1 de permettre aux animateurs de ces Centres d’Appels d’être capables de répondre et de rassurer les populations sur la FHVE.

Les formations ont porté sur deux axes. D’une part, l’aspect épidémiologique de la FHVE développé par le Dr. Marie- Josephe Bitty, Directeur de l’hygiène Publique (DHP), présidente de la communication du Comité National de Lutte contre les Epidémies et le Dr Yedess, Directeur de l’Information, de la Promotion et de l’Education de la Santé (DIPES). 2 D’autre part, les caractéristiques, les facteurs de risque, le traitement, les manifestations cliniques de la FHVE, les mesures de prévention, les notions de désinfection et les notions de décontamination.

Se référant aux préoccupations récurrentes des populations, les échanges ont donné des outils pratiques aux animateurs du «143» et du «101» pour faire disparaître la psychose et surtout encourager à la vigilance face à la FHVE.

Présidant ces deux sessions de formation, Mme Konan 3 4 Payne, Directeur Général du Cicg a remercié le ministère en charge de la Santé pour cette initiative et le choix porté sur le CICG pour servir de cadre à cette activité. S’adressant aux auditeurs, Madame Payne a rappelé l’importance de leur activité au quotidien, laquelle requiert d’eux une bonne formation sur cette maladie « Vous êtes un dispositif important car nous sommes dans un contexte de prévention contre la fièvre Ebola. Il vous faut savoir quoi dire, pourquoi le dire, et comment le dire».

Le Dr Bitty a, au nom de la ministre de la Santé et de la Lutte 5

contre le SIDA, remercié le CICG pour son implication dans 1. Table de séance à l’ouverture, Mme Konan-Payne du CICG entourée de Dr Bitty, la prévention et la sensibilisation contre la fièvre Ebola. Directeur de l’Hygiène publique et Dr Yedesse, Directeur de l’Information, de la Promotion et de l’Education de la Santé. 2, 3 et 4- Une vue d’ensemble des deux sessions. 3- Photo de famille à la clôture.

36 LE COURRIER DU GOUVERNEMENT N°78 Mai 2014