Załącznik do Uchwały nr XIII/108/2016 Rady Gminy w Lipnicy z dnia 29.04.2016 r. w sprawie uchwalenia Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w Gminie Lipnica

GMINA LIPNICA

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w Gminie Lipnica

przygotowany przez

POLSKĄ IZBĘ GOSPODARCZĄ TRANSPORTU SAMOCHODOWEGO I SPEDYCJI W WARSZAWIE

Al. Jerozolimskie 144 02-305 Warszawa tel. 22-823-64-46 faks 22-822-19-20 [email protected]

Opracował: Zespół pracowników PIGTSiS pod kieunkiem Zdzisława Szczerbaciuka – Prezesa Zarządu

Lipnica, kwiecieo 2016 r.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 1

Spis treści 1. Wstęp ...... 5 1.1. Rola Planu Transportowego w organizacji publicznego transportu zbiorowego...... 5 1.2. Krótki opis dokumentu...... 8 1.3. Powiązanie z dokumentami strategicznymi ...... 8 1.4. Słownik pojęd używanych w dokumencie...... 9 2. Charakterystyka obszaru objętego planem transportowym...... 12 2.1. Powierzchnia, obszar, ogólne dane nt. gminy ...... 12 2.2. Miejscowości i demografia ...... 17 2.3. Charakterystyka demograficzno-społeczna...... 19 2.3.1. Liczba mieszkaoców, w tym gęstośd zaludnienia obszaru...... 19 2.3.2. Struktura wiekowa mieszkaoców...... 20 2.3.3. Struktura społeczno-zawodowa mieszkaoców...... 23 2.3.4. Aktywnośd zawodowa mieszkaoców...... 26 2.4. Edukacja i ochrona zdrowia...... 27 2.4.1. Lokalizacja szkół na terenie gminy Lipnica ...... 27 2.4.2. Liczba uczniów w roku 2014 – 2015 ...... 28 2.4.3. Liczba uczniów wg. danych GUS ...... 30 2.5. Obiekty użyteczności publicznej...... 30 2.5.1. Podstawowa Opieka Zdrowotna ...... 30 2.5.2. Miejsca użyteczności publicznej ...... 31 2.6. Znaczenie transportu publicznego dla rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru...... 33 3. Omówienie istniejącej sieci komunikacyjnej obszaru ...... 36 3.1. Delimitacja obszaru objętego siecią komunikacyjną...... 36 3.2. Charakterystyka istniejącej sieci komunikacyjnej...... 37 3.2.1. Wyznaczenie głównych ciągów komunikacji autobusowej ...... 37 3.2.2. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – miejscowości w gminie” ...... 37 3.2.3. Autobusowa sied komunikacyjna „połączenia wewnątrzgminne”...... 43 3.2.4. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – inne gminy powiatu bytowskiego” 54 3.2.5. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – gminy sąsiednie” ...... 57 3.2.6. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – siedziby innych powiatów w ramach województwa” ...... 61 3.2.7. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – siedziby innych województw ...... 64 3.3. Przewoźnicy autobusowi ...... 67 3.3.1. Komunikacja realizowana na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica (komunikacja gminna) ...... 67 3.3.2. Komunikacja realizowana na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Powiatu Bytowskiego (komunikacja powiatowa) ...... 70 3.3.3. Komunikacja realizowana na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego (Komunikacja wojewódzka i międzywojewódzka) ...... 70

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 2

3.4. Praca przewozowa ...... 73 3.5. Infrastruktura transportowa...... 75 3.5.1. Przystanki autobusowe ...... 75 3.5.2. Pokrycie miejscowości komunikacją ...... 79 3.6. Tabor autobusowy ...... 82 3.7. Koordynacja połączeo różnych rodzajów transportu ...... 84 4. Ocena potrzeb przewozowych i określenie preferencji mieszkaoców ...... 84 4.1. Ocena przeprowadzonych badao ...... 84 4.1.1. Ocena badao ankietowych...... 84 4.1.2. Ocena badao potoków pasażerskich ...... 104 4.2. Ogólna ocena i podsumowanie istniejącego stanu...... 106 5. Plan organizacji sieci transportu zbiorowego o charakterze użyteczności publicznej...... 107 5.1. Określenie zasad organizacji rynku przewozów ...... 107 5.1.1. Określenie zasad organizacji publicznego transportu zbiorowego ...... 107 5.1.2. Określenie właściwości rzeczowej oraz kompetencji organizatorów transportu...... 109 5.1.3. Określenie trybu wyboru operatorów publicznego transportu zbiorowego...... 110 5.2. Projektowane linie komunikacyjne ...... 111 5.2.1. Zasady projektowania linii komunikacyjnych o charakterze użyteczności publicznej. 111 5.2.2. Założenia Planu Transportowego Województwa Pomorskiego ...... 111 5.2.3. Założenia Planu Transportowego Powiatu Bytowskiego ...... 114 5.2.4. Projektowane linie komunikacyjne ...... 116 5.2.5. Ilości połączeo w ramach projektowanych linii komunikacyjnych ...... 118 5.2.6. Pozostałe potrzeby komunikacyjne...... 120 5.2.7. Częstotliwośd kursowania autobusów...... 121 5.2.8. System taryfowy i ceny biletów...... 122 5.2.9. Obowiązujące uprawnienia do przejazdów ulgowych...... 122 5.3. Zasady oznakowania środków transportu...... 123 6. Określenie pożądanego standardu usług przewozowych ...... 123 6.1. Dostępnośd podróżnych do infrastruktury przystankowej...... 123 6.2. Określenie wymagao dla taboru autobusowego jakim operatorzy powinni świadczyd usługi przewozowe ...... 124 6.3. Ochrona środowiska naturalnego...... 124 7. Sposób organizowania systemu informacji dla pasażera ...... 125 7.1. System informacji dla pasażera...... 125 8. Finansowanie usług przewozowych ...... 126 8.1. Źródła finansowania działalności przewozowej...... 126 8.2. Koszty działalności przewozowej...... 127 8.3. Finansowanie inwestycji...... 128 9. Prognozy i możliwe kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego ...... 128 9.1. Monitorowanie i weryfikacja Planu transportowego...... 128

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 3

10. Załączniki...... 138 Spis tabel ...... 138 Spis map ...... 140 Spis wykresów ...... 140

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 4

1. Wstęp 1.1. Rola Planu Transportowego w organizacji publicznego transportu zbiorowego.

Zgodnie z zapisami prawa, organizatorem publicznego transportu zbiorowego, w zależności od zasięgu przewozów, jest gmina, związek międzygminny, powiat (miasto na prawach powiatu), związek powiatów, województwo lub minister właściwy do spraw transportu. Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1440) (zwana dalej Ustawą) powierza organizatorowi do wykonania trzy zadania (art.8):

1. planowanie rozwoju transportu, 2. organizowanie publicznego transportu zbiorowego, 3. zarządzanie publicznym transportem zbiorowym.

O skutecznym wykonywaniu pozostałych funkcji przesądza prawidłowa realizacja zadania planowania rozwoju transportu. Zadanie to może Organizator realizowad w formie planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego (plan transportowy). Może je wykonywad także poprzez podjęcie odpowiednich uchwał Rady lub zarządzenia Organu jednostki samorządu terytorialnego.

Ustawa nakłada obowiązek opracowania planu transportowego na niektórych organizatorów. W przypadku planowanego organizowania przewozów o charakterze użyteczności publicznej, obowiązek opracowania planu ma:

1. gmina: a. licząca, co najmniej 50.000 mieszkaoców - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w gminnych przewozach pasażerskich, b. której powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumienia między gminami, których obszar liczy łącznie, co najmniej 80.000 mieszkaoców w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na danym obszarze;

2. związek międzygminny lub związek powiatowo-gminny, obejmujący obszar liczący, co najmniej 80.000 mieszkaoców - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na obszarze gmin tworzących związek międzygminny;

3. powiat: a. liczący, co najmniej 80.000 mieszkaoców - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach pasażerskich, b. któremu powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumienia między powiatami, których obszar liczy łącznie, co najmniej 120.000 mieszkaoców - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na danym obszarze;

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 5

4. związek powiatowo – gminny obejmujący obszar liczący, co najmniej 80.000 mieszkaoców - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na obszarze gmin lub powiatów tworzących związek powiatowo-gminny (zm. obowiązuje od dnia 1.01.2016 r.);

5. związek powiatów obejmujący obszar liczący, co najmniej 120.000 mieszkaoców - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na obszarze powiatów tworzących związek powiatów;

6. województwo: a. w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w wojewódzkich przewozach pasażerskich, b. któremu powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumienia między województwami właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na danym obszarze;

7. minister właściwy do spraw transportu - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w międzywojewódzkich i międzynarodowych przewozach pasażerskich w transporcie kolejowym.

Gminy, związki międzygminne i powiaty o mniejszej liczbie mieszkaoców, niż podano powyżej, mogą, ale nie muszą opracowywad planów transportowych. Plan transportowy uchwalony w gminie, powiecie, województwie jest aktem prawa miejscowego, co oznacza, że podlega kontroli w trybie przewidzianym dla tych planów.

Pomiędzy planami transportowymi opracowanymi przez różnych organizatorów powinny zachodzid odpowiednie relacje, które muszą byd uwzględnione w procedurze przygotowywania planów: 1. W pierwszej kolejności plan transportowy opracowuje minister właściwy do spraw transportu. 2. Marszałek województwa opracowuje plan transportowy dla swojego obszaru uwzględniając ogłoszony plan transportowy ministra (Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego z 2014 r. – Uchwała nr 788/ XXXVII/14 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 lutego 2014 r. ws. „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego Województwa Pomorskiego”) 3. Starosta opracowując plan transportowy dla Powiatu uwzględnia plan transportowy opracowany i ogłoszony przez marszałka („Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Bytowskiego” – przyjęty uchwałą Rady Powiatu z dnia 17.12.2015 r.). 4. Wójt, burmistrz, prezydent miasta lub zarząd związku międzygminnego, opracowując plan transportowy dla swojego obszaru, będzie zobowiązany do uwzględnienia planu transportowego opracowanego i ogłoszonego przez starostę lub marszałka województwa.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 6

Taka regulacja prawna określona w art. 11 ust. 1 Ustawy ma na celu uporządkowanie działao i zapewnienie koordynację rozwiązao w planach transportowych niższego szczebla administracji. W praktyce powoduje jednak, że plan transportowy opracowywany na najniższym poziomie, czyli w gminie, o ile nie zostaną wcześniej opublikowane plany ministra (został on opublikowany w dniu 23 października 2012 r. w Dz. U. z 2012 r. poz. 1151), marszałka województwa i starosty, może wymagad aktualizacji po opublikowaniu planów transportowych administracji wyższego szczebla.

Warto podkreślid, że istnieje również możliwośd koordynacji działao organizatorów różnych szczebli, tj. równoległego działania w trakcie projektowania planów, które są wykładane do wglądu we właściwych urzędach w wersji wstępnej przez organizatorów (art. 10 ust. 1 Ustawy), zwłaszcza, że projekty planów muszą byd uzgadniane z sąsiednimi jednostkami samorządu terytorialnego tego samego szczebla (art. 13 ust. 1-3).

Podstawowy cel opracowania planu transportowego to poprawa jakości funkcjonowania systemu transportowego i jego rozwój zgodny z zasadami zrównoważonego rozwoju. Jakośd systemu transportowego powinna byd decydującym czynnikiem, warunkującym zaspokajanie potrzeb transportowych mieszkaoców i rozwój gospodarczy obszaru objętego planem transportowym. Stosowanie zasady zrównoważonego rozwoju będzie zapewniało równowagę między aspektami społecznymi, gospodarczymi, przestrzennymi oraz ochrony środowiska.

Tak sformułowany cel nadrzędny planu transportowego powinien byd osiągany poprzez realizację następujących celów szczegółowych:

Cel 1. Poprawa dostępności transportowej i jakości transportu – instrument poprawy warunków życia i usuwania barier rozwojowych.

Cel 2. Poprawa efektywności funkcjonowania systemu transportowego – instrument zwiększania wydajności systemu z jednoczesnym ograniczaniem kosztów jego funkcjonowania.

Cel 3. Integracja systemu transportowego – w układzie gałęziowym i terytorialnym.

Cel 4. Wspieranie konkurencyjności gospodarki obszaru - instrument rozwoju gospodarczego.

Cel 5. Poprawa bezpieczeostwa - radykalna redukcja liczby wypadków i ograniczenie ich skutków (zabici, ranni) oraz poprawa bezpieczeostwa osobistego użytkowników transportu.

Cel 6. Ograniczenie negatywnego wpływu transportu na środowisko naturalne i warunki życia.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 7

1.2. Krótki opis dokumentu.

Niniejszy Plan Transportowy został przygotowany przez Polską Izbę Gospodarczą Transportu Samochodowego i Spedycji w Warszawie na zlecenie Gminy Lipnica.

Dokument obejmuje – zgodnie z założeniami – obszar gminy Lipnica. Niniejsze opracowanie rozpoczyna się omówieniem charakterystyki całego obszaru objętego Planem Transportowym, prezentując go z punktu widzenia transportu oraz prognoz rozwojowych. Następnie analizowane są potrzeby przewozowe na tle istniejącej sieci komunikacyjnej i infrastruktury drogowej. W kolejnej części dokumentu zawarto charakterystykę obecnie działającej komunikacji oraz wymagane standardy odnośnie komfortu jazdy oraz chęci korzystania z transportu przez mieszkaoców.

Następnie przedstawione są aspekty transportu zrównoważonego, uwarunkowania rozwoju transportu publicznego, zasady organizacji komunikacji publicznej o charakterze użyteczności publicznej oraz problemy ochrony środowiska naturalnego i dostępu do komunikacji dla osób niepełnosprawnych.

Dokument przedstawia propozycje możliwej organizacji obowiązkowego Systemu Informacji Pasażerskiej.

W ostatnim rozdziale przedstawiono kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego w Gminie Lipnica oraz sposoby monitorowania tego rozwoju.

Integralną częścią niniejszego Planu Transportowego są jego załączniki. Załączniki zawierają także propozycje planowanej sieci komunikacyjnej łącznie z planowanymi przebiegami rocznymi poszczególnych linii, które mogą posłużyd do wdrożenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dla komunikacji o charakterze użyteczności publicznej na terenie Gminy lub bezpośredniego zawarcia umowy z Operatorem.

1.3. Powiązanie z dokumentami strategicznymi

Plan Transportowy Gminy Lipnica przygotowano uwzględniając założenia dotyczące komunikacji i transportu zawarte w:

Planie zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Województwa Pomorskiego – Uchwała nr 788/XXXVII/14 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 lutego 2014 r. ws. przyjęcia „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Województwa Pomorskiego” - opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z 2014 r. poz. 1122); Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w Powiecie Bytowskim – przyjęty uchwałą Rady Powiatu z dnia 17.12.2015 r.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 8

Strategii Rozwoju Gminy Lipnica na lata 2014 – 2020 – umieszczonej na biuletynie informacji publicznej gminy: http://bip.lipnica.pl/Article/id,89.html.

Poniżej w pkt. 1.4. przedstawiono słownik pojęd używanych w niniejszym Planie Transportowym.

1.4. Słownik pojęd używanych w dokumencie.

L.p. Pojęcie Opis 1. Plan Transportowy Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego, określający tematy związane z wykonywaniem przewozów o charakterze użyteczności publicznej: 1) sied komunikacyjną, na której jest planowane wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej; 2) ocenę i prognozy potrzeb przewozowych; 3) przewidywane finansowanie usług przewozowych; 4) preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu; 5) zasady organizacji rynku przewozów; 6) pożądany standard usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej, z uwzględnieniem zagadnieo ochrony środowiska naturalnego, dostępu osób niepełnosprawnych oraz dostępności podróżnych do infrastruktury przystankowej; 7) przewidywany sposób organizowania systemu informacji dla pasażera; 8) kierunku rozwoju publicznego transportu zbiorowego. 2. Organizator Właściwa jednostka samorządu terytorialnego albo minister publicznego właściwy do spraw transportu, zapewniający funkcjonowanie transportu publicznego transportu zbiorowego na danym obszarze; zbiorowego organizator publicznego transportu zbiorowego jest „właściwym organem”, o którym mowa w przepisach rozporządzenia (WE) nr 1370/2007; Organizatorem publicznego transportu zbiorowego w Gminie Lipnica jest Wójt. 3. Operator publicznego Samorządowy zakład budżetowy oraz przedsiębiorca transportu uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zbiorowego zakresie przewozu osób, który zawarł z organizatorem publicznego transportu zbiorowego umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, na linii komunikacyjnej określonej w umowie; Na terenie Gminy Lipnica w chwili sporządzania planu

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 9

transportowego nie działa żaden operator. 4. Przewoźnik Przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób na podstawie potwierdzenia zgłoszenia przewozu, a w transporcie kolejowym - na podstawie decyzji o przyznaniu otwartego dostępu; przewoźnicy będą rejestrowani od 1.07.2016 r. przez organizatorów publicznego transportu zbiorowego; Przedsiębiorcy Ci będą wykonywali transport publiczny na własne ryzyko ekonomiczne. 5. Przewóz o Powszechnie dostępna usługa w zakresie publicznego charakterze transportu zbiorowego wykonywana przez operatora użyteczności publicznego transportu zbiorowego w celu bieżącego i publicznej nieprzerwanego zaspokajania potrzeb przewozowych społeczności na danym obszarze; 6. Publiczny transport Powszechnie dostępny regularny przewóz osób wykonywany zbiorowy w określonych odstępach czasu i po określonej linii komunikacyjnej, liniach komunikacyjnych lub sieci komunikacyjnej; 7. Zrównoważony Proces rozwoju transportu uwzględniający oczekiwania rozwój publicznego społeczne dotyczące zapewnienia powszechnej dostępności transportu do usług publicznego transportu zbiorowego, zmierzający do zbiorowego wykorzystywania różnych środków transportu, a także promujący przyjazne dla środowiska i wyposażone w nowoczesne rozwiązania techniczne środki transportu; 8. Dworzec Miejsce przeznaczone do odprawy pasażerów, w którym znajdują się w szczególności: przystanki komunikacyjne, punkt sprzedaży biletów oraz punkt informacji dla podróżnych; 9. Przystanek Miejsce przeznaczone do wsiadania lub wysiadania komunikacyjny pasażerów na danej linii komunikacyjnej, w którym umieszcza się informacje dotyczące w szczególności godzin odjazdów środków transportu, a ponadto, w transporcie drogowym, oznaczone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137, z późn. zm.); 10. Sied komunikacyjna Układ linii komunikacyjnych obejmujących obszar działania organizatora publicznego transportu zbiorowego lub częśd tego obszaru; 11. Linia komunikacyjna Połączenie komunikacyjne na: a) sieci dróg publicznych albo b) liniach kolejowych, innych szynowych, linowych, linowo - terenowych, albo c) akwenach morskich lub wodach śródlądowych - wraz z oznaczonymi miejscami do wsiadania i wysiadania

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 10

pasażerów na liniach komunikacyjnych, po których odbywa się publiczny transport zbiorowy; 12. Gminne przewozy Przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego pasażerskie wykonywany w granicach administracyjnych jednej gminy lub gmin sąsiadujących, które zawarły stosowne porozumienie lub które utworzyły związek międzygminny; inne niż przewozy powiatowe, wojewódzkie i międzywojewódzkie; 13. Komunikacja miejska Gminne przewozy pasażerskie wykonywane w granicach administracyjnych miasta albo: a) miasta i gminy, b) miast, albo c) miast i gmin sąsiadujących - jeżeli zostało zawarte porozumienie lub został utworzony związek międzygminny w celu wspólnej realizacji publicznego transportu zbiorowego; 14. Powiatowe przewozy Przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego pasażerskie wykonywany w granicach administracyjnych co najmniej dwóch gmin i niewykraczający poza granice jednego powiatu albo w granicach administracyjnych powiatów sąsiadujących, które zawarły stosowne porozumienie lub które utworzyły związek powiatów; inne niż przewozy gminne, wojewódzkie i międzywojewódzkie; 15. Powiatowo-gminne Przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego przewozy pasażerskie wykonywany w granicach administracyjnych gmin i Nowa definicja (Dz. U. z powiatów, które utworzyły związek powiatowo-gminny; inne 2015, poz. 1045) obowią- niż przewozy gminne, powiatowe, wojewódzkie i zująca od 1.01.2016 r. międzywojewódzkie;", 16. Wojewódzkie Przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego przewozy pasażerskie wykonywany w granicach administracyjnych co najmniej dwóch powiatów i niewykraczający poza granice jednego województwa, a w przypadku linii komunikacyjnych w transporcie kolejowym także przewóz do najbliższej stacji w województwie sąsiednim, umożliwiający przesiadki w celu odbycia dalszej podróży lub techniczne odwrócenie biegu pociągu, oraz przewóz powrotny; inne niż przewozy gminne, powiatowe i międzywojewódzkie; 17. Międzywojewódzkie Przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego przewozy pasażerskie wykonywany z przekroczeniem granicy województwa; inne niż przewozy gminne, powiatowe i wojewódzkie; 18. Zintegrowany system Rozwiązanie polegające na umożliwieniu wykorzystywania taryfowo-biletowy przez pasażera biletu, uprawniającego do korzystania z różnych środków transportu na obszarze właściwości organizatora publicznego transportu zbiorowego; 19. Zintegrowany węzeł Miejsce umożliwiające dogodną zmianę środka transportu

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 11

przesiadkowy wyposażone w niezbędną dla obsługi podróżnych infrastrukturę, w szczególności: miejsca postojowe, przystanki komunikacyjne, punkty sprzedaży biletów, systemy informacyjne umożliwiające zapoznanie się zwłaszcza z rozkładem jazdy, linią komunikacyjną lub siecią komunikacyjną; 20. Rekompensata Środki pieniężne lub inne korzyści majątkowe przyznane operatorowi publicznego transportu zbiorowego w związku ze świadczeniem usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego; Mogą byd przyznawane albo z tytułu utraconych przychodów w związku ze stosowaniem ulg (ustawowych / lub wprowadzonych przez organizatora), albo poniesionych kosztów związanych ze świadczeniem usług w zakresie transportu zbiorowego, z uwzględnieniem wysokości tzw. „rozsądnego zysku”.

2. Charakterystyka obszaru objętego planem transportowym 2.1. Powierzchnia, obszar, ogólne dane nt. gminy

Gmina Lipnica położona jest w zachodniej części województwa pomorskiego oraz południowej części powiatu Bytowskiego. Od północy graniczy z gminą Tuchomie i Bytów powiatu Bytowskiego, od wschodu z gminą Studzienice powiatu Bytowskiego oraz gminą Brusy powiatu Chojnickiego, od południa z gminą Chojnice i Konarzyce powiatu Chojnickiego a od wschodu graniczy z gminą Przechlewo i Koczała powiatu Człuchowskiego.

Obszar gminy stanowi powierzchnię 30.881 ha. Na terenie gminy poszczególne grunty zajmują: użytki rolne - 11.543 ha (37,4%) (w tym 8.696 ha grunty orne – 28,17%; 47 ha sady, 1.263 ha łąki oraz 1.348 pastwiska), ponadto lasy - 16.300 ha (52,78%) oraz nieużytki – 708 ha (2,29%).

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 12

Mapa 1. Mapa Gminy Lipnica – opracowanie na podstawie danych z Gminy Gospodarka

Gospodarka na terenie gminy Lipnica skoncentrowana jest głównie wokół rolnictwa, które jest jednym z trwałych elementów systemu gospodarczego gminy. Dominują głównie niewielkie gospodarstwa rolne. Rozwijająca się w ostatnich latach branżą jest agroturystyka w związku z walorami przyrodniczo – krajobrazowymi gminy. Przemysł oparty jest głównie na surowcach miejscowych i związany z branżą rolno – spożywczą oraz drewnianą. Dominującymi kierunkami działalności gospodarczej w gminie są: handel, naprawa maszyn czy produkcja i obróbka drewna. Na terenie Gminy Lipnica brak jest dużych zakładów przemysłowych. Gospodarka Lipnicy skupia się także wokół licznych prywatnych drobnych podmiotów gospodarczych funkcjonujących na podstawie jednoosobowej działalności gospodarczej. Szansa dla rozwoju gospodarki gminy wynika przede wszystkim z osiągania korzyści ekonomicznych ze współpracy z podmiotami gospodarczymi zlokalizowanymi w stosunkowo niedaleko położonym Bytowie, Miastku, Kościerzynie, Człuchowie czy Chojnicach.

Transport i Drogi

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 13

Sied drogową na terenie gminy tworzą drogi wojewódzkie, powiatowe oraz gminne. W zależności od kategorii drogi, zarząd sprawują:

Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdaosku: drogi wojewódzkie; Zarząd Dróg Powiatowych w Bytowie: drogi powiatowe; Gmina Lipnica: drogi gminne;

Drogi Wojewódzkie

Głównym szlakiem drogowym Gminy Lipnica jest droga wojewódzka nr 212 Osowo Lęborskie – Kamionka stanowiąca element połączenia drogowego Lębork – Bytów – Lipnica - Chojnice – Bydgoszcz. Droga wojewódzka nr 212 przebiega z północy na południe gminy przez miejscowośd Lipnicę.

Lp. Nr drogi Nazwa drogi

1 212 Osowo Lęborskie - Bytów - Chojnice - Kamionka Tabela 1. Wykaz dróg wojewódzkich na terenie Gminy Lipnica Źródło: Zarząd Dróg Wojewódzkich – opracowanie własne

Drogi powiatowe i gminne

Układ komunikacyjny Gminy uzupełniają drogi powiatowe i gminne. Na terenie gminy Lipnica istnieje 10 dróg powiatowych (Tabela 2) oraz 45 dróg gminnych (Tabela 3).

Lp. Nr drogi Nazwa drogi

1 1729G Chocimierz - Ciemno - Borzyszkowy - DW212 2 1731G Piaszczyna - Borzyszkowy 3 1732G Prądzona – Lipnica 4 1734G DP1744G - Borowy Młyn - Upiłka 5 1735G Lipnica – Stoltmany 6 1736G Kiedrowice – Mielno 7 1737G Kiedrowice Leśniczówka - Budy 8 1744G Brzeźno Szlacheckie - Bielsko 9 1746G DW212 - Osusznica - Lipczynek 10 1750G DP1746 - Kiełpin - Konarzyny Tabela 2. Wykaz dróg powiatowych na terenie Gminy Lipnica Źródło: Urząd Gminy Lipnica – opracowanie własne

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 14

Lp. Nr drogi Nazwa drogi

1 194001G gr. Gm. Tuchomie - Gliśno Wielkie - DP1729G 2 194002G DG194001G - DW212 3 149003G DG194002G - Borzyszkowy - DP1729G 4 149004G DW212 - Borzyszkowy - DP1729G 5 149005G DW212 - Wojsk - Luboo - Zapceo - DP1735G 6 149006G Wojsk DG194005 - Hamer Młyn DG194007G 7 149007G Gr. Gm. Studzieniec - Luboo DG194005G 8 149008G DW212 - DG194005G 9 149009G Ostrowite DP1729G - DW212 10 149010G DG194009G - DG194012G 11 149011G DW212 - Smołdziny DG194012G 12 149012G DW212 - Lipnica - Smołdziny - Luboo - Rudniki - Stoltmany DP1735G 13 149013G DG194012G - Rudniki - DG194005G 14 149014G Gr. Gm. Tuchomie - DP1731G 15 149015G Gr. Gm. Tuchomie - Tebowizna - DP1731G 16 149016G Janowo - DP1731G 17 149017G Stare Brzeźno - DG194016G 18 149018G DP1731G - Łąkie - Borowy Młyn DG194029G 19 149019G DP1731G - Brzeźno Szlacheckie - Prądzona DP1732G 20 149020G DG194019G - DP1734G 21 149021G DG194019G - Brzezioski Młyn - DG194022G 22 149022G DP1744G - Sucha Karczma - Bukowo - DP1734G 23 149023G DG194022G - Kocioł - Bydgoszcz - DP1734G 24 149024G DP1744G = Brzeźno Szlacheckie - Brzozowo - DP1744G 25 149025G DG194024G - DG194024G 26 149026G DG194024G - DG194024G 27 149027G DP1731G - Zielone DG194028G 28 149028G DP1729G - Prądzona DP1732G 29 149029G DP1732G - Prądzona - Borowy Młyn DP1734G 30 149030G DG194029G - Prądzona - Osówko - Osusznica - DP1746G 31 149031G DP1732G - Lipnica - DG194030G 32 149032G DP1735G - Kiedrowice - Karcz - Zapceo DP1735G 33 149033G DP1735G - Kiedrowice DW212 34 149034G DG194033 Kiedrowice - DP1736G 35 149035G DP1746G - Osusznica DW212 36 149036G DW212 - Dąbrowa - Mielonek - Mielno DP1736G 37 149037G DP1736G - Mielno - Dmuchowo DP1737G 38 149038G DW212 - Karpno - DG194036G 39 149039G Borowy Młyn - DG194029 - DP1746G 40 149040G DP1746G - Osusznica - Rucowe Lasy DG194041G DP1734G - Borowy Młyn - Rucowe Lasy - Nowa Osusznica - Owsne 149041G 41 Ostrowy DW212 42 149042G DP1734G - Wierzchocina - Kobyle Góry - DP1746G 43 149043G DG194042G - Wierzchocina - Smolne - Upiłka -DP1734G 44 149044G DP1734G - Stary Most - DG194042G 45 149045G DP1746G - Upiłka - Buksewo

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 15

Tabela 3. Wykaz dróg gminnych na terenie Gminy Lipnica Źródło: Urząd Gminy Lipnica – opracowanie własne

Przez obszar Gminy Lipnica drogi krajowe nie przebiegają.

Autobusowa komunikacja regularna odbywa się w zdecydowanej większości na drogach powiatowych oraz drodze wojewódzkiej. Przewozy w komunikacji gminnej wykonywane są także częściowo drogami gminnymi.

Podstawową sied drogową ilustruje poniższa mapa (Mapa 2):

Mapa 2. Podstawowa sied dróg w Gminie Lipnica Źródło: Dane ZDW, ZDP, Urząd Gminy Lipnica - Opracowanie własne

Kolej

Na terenie gminy sied kolejowa nie występuje. Najbliższa stacja kolejowa znajduje się w oddalonym o ok. 30 km Miastku oferująca dostęp do połączeo w relacji Szczecinek – Słupsk.

Edukacja

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 16

Pod nadzorem gminy Lipnica znajdują się: trzy zespoły szkół zlokalizowane w Lipnicy, Borowym Młynie oraz Brzeźnie Szlacheckim. W każdym zespole szkół oprócz szkoły podstawowej i gimnazjum prowadzone jest również przedszkole.

Podział organizacyjny szkół i placówek oświatowych będących w zarządzaniu gminy Lipnica ilustruje poniższe zestawienie:

Szkoły podstawowe i gimnazja

Zespół Szkół w Lipnicy o Szkoła Podstawowa o Gimnazjum o Przedszkole o Oddział Przedszkolny w Zapceniu Zespół Szkół im. Jana III Sobieskiego w Brzeźnie Szlacheckim o Szkoła Podstawowa o Gimnazjum o Przedszkole Zespół Szkół w Borowym Młynie o Szkoła Podstawowa o Gimnazjum o Przedszkole

Szkolnictwo Ponadgimnazjalne i Wyższe

Na terenie gminy Lipnica szkoły ponadgimnazjalne oraz wyższe nie są prowadzone.

2.2. Miejscowości i demografia

Gmina Lipnica ma charakter typowo wiejski z położoną centralnie siedzibą gminy – miejscowością Lipnica. Gminę Lipnica zamieszkuje 5.148 mieszkaoców, z czego 2.639 mężczyzn i 2.509 kobiet. Ogólna powierzchnia gminy wynosi 30.881 ha z czego ponad połowę powierzchni (16.300 ha) stanowią lasy. Spośród miejscowości, wchodzących w skład

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 17 gminy, o największej liczbie mieszkaoców oprócz Lipnicy są: Borowy Młyn i Brzeźno Szlacheckie.

W skład Gminy wg. rejestru TERYT (GUS) wchodzi 60 miejscowości podstawowych:

Lp. Miejscowości podstawowe Części integralne

1 Borowy Młyn - 2 Bukowo - 3 Bydgoszcz - 4 Dębowo - 5 Katarzynki - 6 Klasztor - 7 Kobyle Góry - 8 Kocieł - 9 Rosocha - 10 Stary Most - 11 Upiłka Zgnity Most, Buksewo 12 Wieczywno - 13 Wierzchocina Smolne 14 Borzyszkowy Głodowo, Holandia 15 Brzósk - 16 Brzeźno Szlacheckie - 17 Brzezieoski Młyn - 18 Janowo - 19 Nowe Brzeźno - 20 Stare Brzeźno - 21 Brzozowo Pupkowo, Szpręgelówka 22 Gliśno Wielkie Na Górze 23 Karpno Klaklewo 24 Kiedrowice (wieś) Karcz, Ptaszewo, Wielgoszcz 25 Kiedrowice (osada leśna) - 26 Sierzywk - 27 Lipnica Trzebielsk, Warszawa, Wygoda 28 Smołdziny - 29 Luboo - 30 Hamer-Młyn - 31 Luboo - 32 Modrzejewo - 33 Rudniki - 34 Stoltmany - 35 Łąkie - 36 Jeruzalem - 37 Łącki Młyn - 38 Rokitniki - 39 Tebowizna -

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 18

40 Mielno Mielonek 41 Budy - 42 Modziel - 43 Mogiel - 44 Ostrowite Dolne Ostrowite 45 Osusznica - 46 Czaple - 47 Nowa Osusznica - 48 Osowo Duże - 49 Osowo Małe - 50 Owsne Ostrowy - 51 Rucowe Lasy - 52 Prądzona Prądzona-Wybudowanie 53 Dampel - 54 Klewiska - 55 Osówek - 56 Wojsk Skryte 57 Bórk - 58 Zapceo - 59 Kłonecznica - 60 Sątoczno - Tabela 4. Wykaz miejscowości na terenie Gminy Lipnica Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS

2.3. Charakterystyka demograficzno-społeczna. 2.3.1. Liczba mieszkaoców, w tym gęstośd zaludnienia obszaru.

Na koniec 2014 roku Gminę Lipnica zamieszkiwało 5.148 osób, w tym 2.509 kobiet (dane GUS na 31.XII.2014). Współczynnik feminizacji wynosi 95 kobiet na 100 mężczyzn. W roku 2014 przyrost naturalny był dodatni i wyniósł 33 osoby (różnica liczby urodzeo do zgonów). Saldo migracji ogółem na dzieo 31.XII.2014 r. było ujemne i wyniosło 8 osób. Sytuację liczby ludności w latach 2010 - 2014 w gminie obrazuje poniższa tabela.

Ludnośd gminy w Latach 200 - 2014

2000 2001 2002 2003 2004 4 782 4 825 4 853 4 858 4 818 2005 2006 2007 2008 2009 4 795 4 789 4 825 4 868 4 885 2010 2011 2012 2013 2014 5 067 5 089 5 097 5 123 5 148 Tabela 5. Ludnośd Gminy Lipnica w latach 2010 – 2014 (dane GUS, BDL)

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 19

Na przestrzeni ostatnich piętnastu lat zaobserwowad można wzrost ludności zamieszkującej gminę Lipnica. Od roku 2000 do roku 2014 liczba ludności wzrosła o 366 osób, tj. o 7,65%. W okresie od 2010 do 2014 roku liczba mieszkaoców utrzymywała się na tym zbliżonym poziomie z jednostajnym wzrostem rzędu 0,5%. Zauważalny wzrost w stosunku do poprzedniego okresu badawczego odnotowano w roku 2010 (3,7%).

Ludnośd gminy Lipnica w latach 2000-2014

5 400

5 200 5 123 5 148 5 067 5 089 5 097

5 000 4 853 4 858 4 868 4 885 4 825 4 818 4 825 4 782 4 795 4 789 4 800

4 600

4 400

4 200

4 000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Wykres 1. Liczba ludności gminy Lipnica w latach 2010 - 2014 (dane GUS na 31.XII.2014 r.)

Gęstośd zaludnienia na obszarze gminy Lipnica wynosi 17 osób na 1 km2 i jest to wartośd nieduża, w porównaniu ze średnią dla powiatu wynoszącą 36 osób na 1 km2. Ma to związek z faktem, iż na terenie gminy brak jest dużych ośrodków społecznych oraz występuje duże rozdrobnienie miejscowości o niewielkiej liczbie mieszkaoców.

Analiza danych dotyczących ludności wskazuje, iż liczba ludności gminy nieznacznie rośnie z roku na rok i związane jest to z niewątpliwie z wieloma czynnikami związanymi przede wszystkim z atrakcyjnością gminy pod względem warunków do życia. Dalszy wzrost liczby ludności na terenie gminy prowadzid może do rosnących potrzeb ludności, w tym również potrzeb transportowych.

2.3.2. Struktura wiekowa mieszkaoców.

Sytuacja demograficzna Polski będzie główną barierą rozwojową w perspektywie kilku i kilkunastu najbliższych lat (a także, co oczywiste, i później). Struktura wiekowa ludności Gminy Lipnica (wg danych GUS na dzieo 31.XII.2014 r.) przedstawia się następująco:

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 20

Struktura wiekowa ludności gminy ogółem 5 148 100,00% 0-4 306 5,94% 5-9 288 5,59% 10-14 296 5,75% 15-19 345 6,70% 20-24 462 8,97% 25-29 451 8,76% 30-34 317 6,16% 35-39 343 6,66% 40-44 355 6,90% 45-49 340 6,60% 50-54 343 6,66% 55-59 381 7,40% 60-64 288 5,59% 65-69 194 3,77% 70 i więcej 439 8,53% 70-74 142 2,76% 75-79 118 2,29% 80-84 111 2,16% 85 i więcej 68 1,32% Tabela 6. Struktura wiekowa ludności (dane GUS na 31.XII.2014 r.) Struktura wiekowa ludności gminy 500 462 451 450

400 381 355 345 343 340 343 350 317 306 296 300 288 288

250 194 200 142 150 118 111 100

50

0 0-4 5-9 10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-84

Wykres 2. Struktura wiekowa ludności (dane GUS na 31.XII.2014 r.) Jak wynika z powyższego wykresu, widad wyraźne różnice w strukturze wiekowej mieszkaoców z obszaru Gminy Lipnica.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 21

Najliczniejszą grupę wiekową reprezentują osoby między 20-24 oraz 25-29 rokiem życia, które łącznie stanowią 17,73% ogółu ludności, czyli grupa wiekowa urodzona pod koniec okresu wyżu demograficznego, którego szczyt przypadł na lata 80 ubiegłego wieku oraz w wieku od 55 do 59 roku życia którzy stanowią 7,40% ogółu ludności gminy

Uwagę zwraca również liczna grupa dzieci w wieku do 4 roku życia wynosząca 5,94% ogółu ludności oraz dzieci w wieku szkolnym w przedziale wiekowym 10-14 lat; co przedstawiono w tabeli 7 w odniesieniu do powiatu i województwa.

Udział w ogólnej liczbie ogółem 0-4 5-9 10-14 0-14 mieszkaoców osoba osoba % osoba % osoba % osoba % POMORSKIE 2302077 126762 5,51% 133150 5,78% 115075 5,00% 374987 16,29% Powiat bytowski 78631 4572 5,81% 4682 5,95% 4483 5,70% 13737 17,47% Lipnica 5148 306 5,94% 288 5,59% 296 5,75% 890 17,29% Tabela 7. Udział dzieci względem ogólnej liczby mieszkaoców. Źródło: Dane GUS BDL na 31.XII.2014

Wysoki odsetek dzieci w strukturze demograficznej będzie miał wpływ na wiele sfer życia społeczeostwa nie tylko gminy, ale także całego kraju. Zwiększająca się liczba dzieci spowoduje wzrost liczby uczniów a co za tym idzie również i nauczycieli, w następnych latach spowoduje wzrost „rąk do pracy” oraz wzrost liczby konsumentów.

Dane te pozwalają ostrożnie wnioskowad o zwiększaniu się liczby uczniów w zbliżających się latach a co za tym idzie zwiększającym się zapotrzebowaniem na komunikację regularną w związku z faktem dowozu dzieci szkolnych i młodzieży do szkół.

Strukturę wiekową mieszkaoców gminy Lipnica w podziałem na przedziały statystyki ekonomicznej przedstawia tabela poniżej.

liczba ludności ludnośd w wieku Rok gminy Lipnica przedprodukcyjnym produkcyjnym poprodukcyjnym ogółem osoba % osoba % osoba % 2014 5148 1094 21,25% 3285 63,81% 769 14,94% 2013 5123 1106 21,59% 3281 64,04% 769 15,01% 2012 5097 1139 22,35% 3244 63,65% 714 14,01% 2011 5089 1152 22,64% 3232 63,51% 705 13,85% 2010 5067 1185 23,39% 3208 63,31% 674 13,30% Tabela 8. Struktura wiekowa ludności gminy w latach 2010 - 2014 (GUS 31.XII.2014 r.) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS

ludnośd w wieku Jednostka liczba ludności przedprodukcyjnym produkcyjnym poprodukcyjnym terytorialna ogółem osoba % osoba % osoba % POMORSKIE 2.302.077 448.193 19,47% 1.446.099 62,82% 407.785 17,71% Powiat bytowski 78.631 16.636 21,16% 50.166 63,80% 11.829 15,04% Lipnica 5.148 1.094 21,25% 3.285 63,81% 769 14,94%

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 22

Tabela 9. Struktura wiekowa ludności gminy Lipnica na tle województwa i kraju Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS

Struktura ludności gminy Lipnica (tabela 9) nieznacznie tylko odbiega od średniej dla powiatu natomiast różni się znacznie od danych dla kraju. Większa jest liczba osób w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym w porównaniu do liczby osób w wieku poprodukcyjnym.

Struktura demograficzna ludności (tabela 8) wskazuje, iż na terenie gminy następuje starzenie się społeczeostwa, tj. wzrasta liczba osób w wieku poprodukcyjnym kosztem liczby osób w wieku produkcyjnym i przedprodukcyjnym. Zmiana ta przebiega jednakże wolniej niż w porównaniu dla kraju ogółem (tabela 9).

Począwszy od 1989 r., w każdym kolejnym roku Polska osiąga dzietnośd poniżej prostej zastępowalności pokoleo. Od tego czasu następuje niemal ciągły spadek liczby urodzeo, a wskaźnik dzietności trwale utrzymuje się na jednym z najniższych poziomów w Europie. W XXI wiek Polska wkroczyła z ujemnym przyrostem naturalnym i dalszym spadkiem dzietności. W ciągu najbliższych 25 lat liczba osób w wieku produkcyjnym przypadających na osobę w wieku poprodukcyjnym spadnie o prawie 50%. Starzenie się ludności pociąga za sobą oczywisty wzrost wydatków paostwa i samorządu terytorialnego na rzecz świadczeo emerytalnych oraz opiekę zdrowotną. Będzie to wymagało także zapewnienie dodatkowego transportu autobusowego do miejsc użyteczności publicznej z uwzględnieniem dostępności dla osób o ograniczonej sprawności ruchowej.

2.3.3. Struktura społeczno-zawodowa mieszkaoców.

Sytuację na rynku pracy odzwierciedla wskaźnik stopy bezrobocia. Jest to wyrażony w procentach stosunek liczby zarejestrowanych bezrobotnych do liczby czynnej ludności czyli pracujących i bezrobotnych według stanu na koniec okresu sprawozdawczego.

Poniżej na podstawie danych GUS zestawiono przedstawiające sytuację w zatrudnieniu na terenie Gminy Lipnica w odniesieniu do powiatu, województwa oraz kraju w latach 2010 – 2014:

Stopa bezrobocia 2010 2011 2012 2013 2014

Polska 12,4% 12,5% 13,4% 13,4% 11,4% Województwo Pomorskie 12,3% 12,5% 13,4% 13,2% 11,1% Powiat Bytowski 22,0% 22,7% 23,6% 23,4% 20,7% Gmina Lipnica 7,9% 8,9% 10,7% 9,2% 9,3% Tabela 10. Stopa bezrobocia na terenie Gminy Lipnica w latach 2010 - 2014 Źródło: Dane GUS na 31.XII.2014

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 23

Spośród 3.285 osób w wieku produkcyjnym w gminie Lipnica na koniec 2014 r., 303 osoby były zarejestrowane jako bezrobotne a więc na koniec grudnia 2014 r. (GUS z dnia 31.XII.2014) stopa bezrobocia na terenie Gminy Lipnica wynosiła 9,3% i była o 0,1% większa niż w okresie analogicznym roku poprzedniego, gdy tym czasem na terenie województwa bezrobocie wynosiło 11,1%, a na terenie powiatu bytowskiego aż 20,7%. Wskaźnik bezrobocia na terenie Gminy Lipnica w stosunku do wskaźnika powiatowego jest więc niższy o 11,4%. Z zestawienia wynika, że bezrobocie w gminie na przestrzeni ostatnich trzech lat, czyli od 2012 r. nieznacznie spadło.

Stopa bezrobocia w latach 2010-2014 11,0% 10,7% 10,5%

10,0%

9,5% 9,2% 9,3% 9,0% 8,9% 8,5%

8,0% 7,9%

7,5% 2010 2011 2012 2013 2014

Wykres 3. Stopa bezrobocia na terenie Gminy Lipnica w latach 2010 - 2014 Źródło: Dane GUS BDL na 31.XII.2014

W odniesieniu do powiatu bytowskiego oraz innych powiatów na terenie województwa pomorskiego, stopa bezrobocia kształtuje się następująco:

Lp. Jednostka terytorialna Stopa bezrobocia [%]

1 Powiat bytowski 20,7 2 Gmina Lipnica 9,3 3 Powiat chojnicki 16,8 4 Powiat człuchowski 21,2 5 Powiat gdaoski 8,2 6 Powiat kartuski 8,2 7 Powiat kościerski 13,2 8 Powiat kwidzyoski 12,7 9 Powiat lęborski 17,1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 24

10 Powiat m. Gdaosk 5,5 11 Powiat m. Gdynia 5,8 12 Powiat m. Słupsk 11,1 13 Powiat m. Sopot 4,1 14 Powiat malborski 21,3 15 Powiat nowodworski 26,5 16 Powiat pucki 14,2 17 Powiat słupski 19,2 18 Powiat starogardzki 15,2 19 Powiat sztumski 22,9 20 Powiat tczewski 10,8 21 Powiat wejherowski 14,2 22 Województwo 11,1 Tabela 11. Stopa bezrobocia na tle województwa pomorskiego w roku 2014 Źródło: Dane GUS BDL na 31.XII.2014

Mapa 3. – Stopa bezrobocia w gminie Lipnica na tle województwa pomorskiego w 2014 r. Źródło: Dane GUS na 31.XII.2014 r.

Na tle całego województwa pomorskiego jak i w odniesieniu do powiatu bytowskiego, stopa bezrobocia w gminie Lipnica jest zdecydowanie niższa. Powiat bytowski wraz z chojnickim, nowodworskim, malborskim, sztumskim i człuchowskim znajduję się w grupie powiatów o największym poziomie bezrobocia w całym województwie. Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 25

Poziom bezrobocia oraz zatrudnienie mają bardzo duże znaczenie z punktu widzenia istnienia komunikacji i organizacji przewozów. Znaczną cześd w przewozach regularnych stanowią pasażerowie korzystający z komunikacji w przewozach do miejsc pracy, które w obecnej sytuacji na rynku, są często oddalone od miejsca zamieszkania.

2.3.4. Aktywnośd zawodowa mieszkaoców.

W Gminie Lipnica, na koniec roku 2014 było zarejestrowanych 340 podmiotów gospodarki narodowej (podmiotów gospodarczych). Z ogólnej liczby - 47 podmiotów prowadzi działalnośd w sektorze rolniczym, 45 firm – w sektorze przemysłowym, a 73 – w budownictwie. Spośród 340 podmiotów 17 prowadzi działalnośd w sektorze publicznym a pozostałe 323 w sektorze prywatnym. Spośród wymienionych podmiotów gospodarczych zdecydowana większośd to niewielkie firmy, często jednoosobowe, prowadzące działalnośd w obrębie rolnictwa i przetwórstwa rolno spożywczego oraz w handlu a także drobnych usługach. Częściowo zatrudnienie na terenie gminy oferuje sfera samorządowa, tj. Urząd Gminy i jednostki podległe, w tym oświatowe.

Biorąc pod uwagę wielkośd zarejestrowanych podmiotów, zdecydowanie przeważają jednostki zatrudniając do 9 osób, które stanowią 95,3% (324) ogółu firm zarejestrowanych na terenie gminy. Firm zatrudniających od 10 do 49 osób zarejestrowano 13 a firm zatrudniających powyżej 50 osób – tylko 3. Mając na uwadze formę prowadzonej działalności gospodarczej, zdecydowana większośd to osoby fizyczne (269). Spółek cywilnych zarejestrowano 11, spółek handlowych 13.

Wśród największych pracodawców znajdujących się na terenie gminy wyróżnid należy:

Lp Nazwa zakładu pracy Adres Branża

1 Zakład Produkcji Kruszywa LAFARGE Ostrowite 77-130 Lipnica budownictwo 2 Nadleśnictwo Osusznica Osusznica 3 77-130 Lipnica administracja 3 Zakład Produkcji Odzieży Ochronnej S.j. w Lipnicy Słomioskiego 40 77-130 Lipnica produkcja odzieży Przedsiębiorstwo Handlowe Andrzej Kiedrowski, 4 Polna 2 77-130 Lipnica sprzedaż paliw Michał Stoltman, Jan Szyca Sp. j. w Lipnicy Słomioskiego producent domów 5 PPHU KUBUS Sp.j. w Lipnicy 77-130 Lipnica 66a drewnianych producent galanterii 6 Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowe KARO Sątoczno 9 77-130 Lipnica ogrodowej producent galanterii 7 PPUH PAULA Gliśno W. 18A 77-130 Lipnica ogrodowej 8 Skup Zwierząt i Ubój S.C. Golioscy Sątoczno 3 77-130 Lipnica spożywcza 9 Firma ARTECH Strażacka 2 77-130 Lipnica usługi handlowe 10 Zbigniew Fabczak Piekarnia, Handle Obwoźny Ogrodowa 7 77-130 Lipnica spożywcza 77-138 Borowy 11 Stawy Pstrągowe Upiłka s.c. Upiłka spożywcza Młyn 12 Zakład Instalatorstwa Elektrycznego J. Kiedrowski Szkolna 17 77-130 Lipnica usługi handlowe

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 26

77-139 13 Stanisław Pluto Prądzioski Zakład Produkcyjno Brzozowo 19 usługi stolarskie Usługowo Handlowy Brzozowo 14 Urząd Gminy Lipnica Słomioskiego 19 77-130 Lipnica administracja 14 NZOZ w Lipnicy Słomioskiego 33 77-130 Lipnica ochrona zdrowia Tabela 12. Wykaz największych pracodawców na terenie gminy Lipnica Źródło: Urząd Gminy Lipnica

W gminie Lipnica występuje więc określone wewnętrzne zapotrzebowanie na przewozy komunikacyjne w ramach dowozu pracowników do miejsc pracy głównie do miejscowości Lipnica, w której zlokalizowana jest większośd zakładów pracy oraz innych jednostek oferujących zatrudnienie w Urzędach, placówkach oświatowych czy placówkach ochrony zdrowia.

2.4. Edukacja i ochrona zdrowia.

Władze samorządowe Lipnicy przykładają wagę do spraw edukacji, zarówno dzieci i młodzieży, a także osób dorosłych. Świadczą o tym nakłady finansowe na przedszkola, wszystkie typy szkół i placówki oświatowe, które na koniec roku 2014 stanowiły 36,1% wszystkich wydatków budżetu gminy.

2.4.1. Lokalizacja szkół na terenie gminy Lipnica

Na terenie Gminy prowadzone są 3 placówki wychowania przedszkolnego, 3 szkoły podstawowe oraz 3 gimnazja. Placówki wychowania szkolnego i przedszkolnego zlokalizowane są w Lipnicy, Borowym Młynie oraz Brzeźnie Szlacheckim.

Lp. Nazwa Zespołu Szkół Jednostki kształcenia Adres

Szkoła Podstawowa Gimnazjum Szkolna 4 1 Zespół Szkół w Lipnicy 77-130 Lipnica Przedszkole Oddział Przedszkolny Zapceo Szkoła Podstawowa 77-138 Borowy 2 Zespół Szkół w Borowym Młynie Gimnazjum Kaszubska 1 Młyn Przedszkole Szkoła Podstawowa 77-139 Brzeźno 3 Zespół Szkół w Brzeźnie Szlacheckim Gimnazjum Jana P. II 79 Szlacheckie Przedszkole Tabela 13. Wykaz szkół gminy Lipnica Źródło: Urząd Gminy

Na terenie gminy Lipnica brak jest szkół szczebla ponadgimnazjalnego oraz wyższego.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 27

2.4.2. Liczba uczniów w roku 2014 – 2015

W roku szkolnym 2014/2015 łączna liczba dzieci i uczniów kształcących się w szkołach różnych szczebli (przedszkola, szkoły podstawowe i gimnazja), dla których organem prowadzącym jest Gmina Lipnica, wynosiła 656.

Uczniowie szkół podstawowych

Lp Placówka Miejscowośd Ilośd uczniów % 1 Szkoła Podstawowa Lipnica 221 62,08% 2 Szkoła Podstawowa Borowy Młyn 70 19,66% 3 Szkoła Podstawowa Brzeźno Szlacheckie 65 18,26% RAZEM 356 100,00% Tabela 14. Liczba uczniów w szkołach podstawowych prowadzonych przez gminę Lipnica Źródło: Urząd Gminy

W roku szkolnych 2014/2015, łączna liczba uczniów szkół podstawowych na terenie Gminy Lipnica wynosiła 356. Zdecydowana większośd uczęszcza do szkoły w Lipnicy (221 uczniów), co stanowi 62% ogółu uczniów szkół podstawowych. Liczba uczniów szkół podstawowych 250 221

200

150

100 70 65

50

0 Lipnica Borowy Młyn Brzeźno Szlacheckie

Wykres 4. Liczba uczniów w szkołach podstawowych prowadzonych przez gminę Lipnica

Uczniowie gimnazjów

Lp Placówka Miejscowośd Ilośd uczniów % 1 Gimnazjum Lipnica 105 57,38% 2 Gimnazjum Borowy Młyn 41 22,40%

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 28

3 Gimnazjum Brzeźno Szlacheckie 37 20,22% 4 RAZEM 183 100,00% Tabela 15. Liczba uczniów w gimnazjach prowadzonych przez gminę Lipnica Źródło: Urząd Gminy Liczba uczniów w gimnazjach 120 105 100

80

60

41 37 40

20

0 Lipnica Borowy Młyn Brzeźno Szlacheckie

Wykres 5. Liczba uczniów w gimnazjach prowadzonych przez gminę Lipnica

W roku szkolnym 2014/2015, łączna liczba uczniów w gimnazjach na terenie Gminy Lipnica wynosiła 183. Zdecydowana większośd uczęszcza do gimnazjum w Lipnicy (105 uczniów), co stanowi 57% ogółu uczniów gimnazjów.

Lp. Szkoły na terenie gminy Lipnica Liczba uczniów

1 Przedszkola 165 2 Szkoły Podstawowe 356 3 Gimnazja 183 RAZEM 704 Tabela 16. Łączna liczba uczniów na terenie gminy Lipnica Źródło: Urząd Gminy

Łącznie na obszarze gminy w roku 2014/2015 zarejestrowano 704 uczniów szkół podstawowych, gimnazjów i przedszkoli, co stanowi ok. 13,67% liczby mieszkaoców gminy. Na terenie gminy Lipnica są wiec 704 osoby uprawnione do przejazdów ulgowych na podstawie legitymacji szkolnej. Należy przy tym wziąd pod uwagę, że nie stanowi to całkowitej liczby uczniów zamieszkujących gminę, ponieważ nie uwzględnia młodzieży w wieku szkolnym uczęszczającym do szkół średnich i wyższych położonych poza obszarem gminy.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 29

2.4.3. Liczba uczniów wg. danych GUS

Wg. danych GUS z ostatnich czterech lat liczba uczniów na terenie Gminy kształtuje się następująco:

Lp. Rok szkolny Liczba uczniów Dynamika 1 2012/2013 722 2 2013/2014 708 -1,94% 3 2014/2015 704 -0,56% Tabela 17. Liczba uczniów w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez gminę Lipnica Źródło: GUS

Począwszy od roku szkolnego 2012 do 2014 liczba uczniów zmniejszyła się o ok. 2,5% co daje średniorocznie ok. 1,25%. Na tej podstawie można oszacowad, iż do roku 2020 (rok szkolny 2019/2020) liczba uczniów na terenie gminy może się zmniejszyd do ok. 660 osób.

Ponieważ gmina zapewnia dojazd uczniom za pomocą regularnej komunikacji autobusowej realizowanej przez jednego z przewoźników, należy się spodziewad, iż w przyszłych latach liczba uczniów będzie nieznacznie spadała, a obowiązek dowozu dzieci do szkół prowadzonych na terenie gminy nie będzie wymagał od władz gminy zwiększonego zaangażowania w tym zakresie.

Analiza powyższych danych wskazuje kierunki potencjalnych przewidzianych do uruchomienia linii o charakterze użyteczności publicznej na terenie gminy, tak aby zaspokoid realizacje zadao dowozu podstawowej grupy pasażerów.

2.5. Obiekty użyteczności publicznej.

2.5.1. Podstawowa Opieka Zdrowotna

Podstawowa opieka zdrowotna to powszechnie dostępna częśd systemu opieki zdrowotnej. Świadczenia w POZ są udzielane osobom, które dokonały wyboru lekarza, pielęgniarki, położnej. Realizowane są najczęściej w warunkach ambulatoryjnych, w przypadkach uzasadnionych medycznie – w warunkach domowych. Pacjent nie ma obowiązku wybrania wszystkich zakresów świadczeo POZ w tej samej przychodni.

W ramach POZ prowadzone są między innymi: profilaktyka chorób układu krążenia, cukrzycy, gruźlicy; porady patronażowe; badania bilansowe; szczepienia ochronne; świadczenia laboratoryjne; skierowania na rehabilitację; skierowania na leczenie uzdrowiskowe; zlecenia na transport sanitarny.

Na terenie Gminy Lipnica funkcjonuje jedna placówka służby zdrowia. Jest to Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lipnicy, mieszczący się przy ul. Słomioskiego 33. Zakład oferuję podstawową opiekę zdrowotną.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 30

Ponadto w Brzeźnie Szlacheckim znajduje się ośrodek filialny Zakładu Opieki Zdrowotnej a Borowym Młynie w budynku przy OSP funkcjonuje gabinet medycyny rodzinnej.

2.5.2. Miejsca użyteczności publicznej

Wśród miejsc użyteczności publicznej wyróżniono: siedzibę urzędu Gminy, siedziby szkół, siedzibę zakładu opieki zdrowotnej, siedziby jednostek ochotniczej straży pożarnej, biblioteki publicznej; ośrodka kultury, ośrodka pomocy społecznej.

Lp. Nazwa Adres 1 Urząd Gminy Lipnica Słomioskiego 19 77-130 Lipnica 2 Zespół Szkół w Lipnicy Szkolna 4 77-130 Lipnica 3 NZOZ w Lipnicy Słomioskiego 33 77-130 Lipnica 4 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Słomioskiego 19 77-130 Lipnica 5 Bibliotek Publiczna Gminy Lipnica Strażacka 5 77-130 Lipnica 6 OSP w Lipnicy Słomioskiego 19 77-130 Lipnica 7 Zespół Szkół w Borowym Młynie Kaszubska 1 77-138 Borowy Młyn NZOZ w Lipnicy - gabinet med. Rodzinnej w 8 Borowy Młyn 77-138 Borowy Młyn Borowym Młynie 9 OSP Borowy Młyn Borowy Młyn 77-138 Borowy Młyn 10 Zespół Szkół w Brzeźnie Szlacheckim Jana Pawła II 79 77-139 Brzeźno Szl. 11 NZOZ w Lipnicy filia w Brzeźnie Szlacheckim Brzeźno Szlacheckie 77-139 Brzeźno Szl. 12 OSP Brzeźno Szlacheckie Brzeźno Szlacheckie 77-139 Brzeźno Szl. 13 OSP Borzyszkowy Borzyszkowy 77-136 Borzyszkowy 14 OSP Zapceo Zapceo 77-130 Lipnica 15 OSP Gliśno Wielkie Gliśno Wielkie 77-130 Lipnica 16 OSP Prądzona Prądzona 77-130 Lipnica Tabela 18. Miejsca użyteczności publicznej – gmina Lipnica Źródło: opracowanie własne

Na terenie miejscowości Lipnica zlokalizowano 6 miejsc użyteczności publicznej oraz 10 miejsc użyteczności publicznej na terenie gminy w 8 miejscowościach: Borowy Młyn, Brzeźno Szlacheckie, Borzyszkowy, Zapceo, Gliśno Wielkie i Prądzona.

Wszystkie miejsca użyteczności publicznej przedstawiono na poniższych mapach (Mapa 4, Mapa 5).

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 31

Mapa 4. Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej w Lipnicy

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 32

Mapa 5. Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej w gminie Lipnica

Lokalizacja miejsc użyteczności publicznej wskazuje na potencjalne kierunki przemieszczania się mieszkaoców gminy, co z punktu widzenia planowanej komunikacji ma istotne znaczenie.

2.6. Znaczenie transportu publicznego dla rozwoju społeczno- gospodarczego obszaru.

Jak wspomniano wcześniej, gmina Lipnica leży w południowej części powiatu bytowskiego przy drodze wojewódzkiej nr 212 w bezpośrednim sąsiedztwie gmin Bytów, Miastko i Tuchomie oraz w sąsiedztwie powiatów Człuchowskiego i Chojnickiego. Ludnośd gminy wynosi 5.148 osób a powierzchnia 30.881 ha, z czego ponad połowę stanowią lasy, a 27% grunty orne. Gospodarka gminy opiera się głównie na rolnictwie oraz rozwijającej się w

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 33 ostatnim okresie czasu agroturystyce. Przemysł jest słabo rozwinięty, a większe zakłady pracy związane z obróbką drewna i produkcją drewnianą znajdują się w miejscowości Lipnica lub w bezpośredniej bliskości do niej. Głównymi ośrodkami społecznymi gminy są: miejscowośd Lipnica będąca siedzibą gminy oraz miejscowości: Borowy Młyn i Brzeźno Szlacheckie.

Edukacja w gminie opiera się na szkolnictwie podstawowym i gimnazjalnym oraz przedszkolnym Na terenie gminy znajdują się trzy zespoły szkół: w Lipnicy, Borowym Młynie oraz Brzeżnie Szlacheckim, do których uczęszcza ok. 700 uczniów. Ochronę zdrowia realizuje jeden ośrodek z dwoma filiami oferujący podstawową opiekę zdrowotną.

Autobusowy transport pasażerski na terenie gminy jest rozwinięty w stopniu zadowalającym. Komunikację w części kształtuje Wójt Lipnica. Na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica na terenie gminy wykonywane są 3 linie w komunikacji regularnej świadczone przez jednego przewoźnika, tj. firmę GOCHY Józef Gawin. Komunikacja gminna zapewnia głównie połączenia w zakresie dowozu uczniów do szkoły w Lipnicy. Na liniach na których realizację zezwolenia udzielił Wójt Gminy Lipnica wykonywanych jest rocznie ok. 50 tys. km. Komunikację gminną wspomagają linie realizowane na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Powiatu Bytowskiego przez dwóch przewoźników: PKS Bytów S.A. oraz firmę GOCHY Józef Gawin. W ramach komunikacji powiatowej realizowanych jest łącznie 13 linii o rocznym przebiegu ok. 70 tys. km. Linie uzupełniają komunikację gminną w zakresie dowozu uczniów do szkół w Lipnicy oraz w Borowym Młynie i Brzeźnie Szlacheckim. Komunikacja powiatowa łączy miejscowości gminy Lipnica z gminami Miastko, Tuchomie i Bytów.

Komunikacja na terenie gminy Lipnica prowadzona na liniach gminnych i powiatowych oferuje połączenia wyłącznie w dni robocze lub szkolne. Brak jest kursów autobusowych realizowanych w soboty lub święta.

Połączenia gminne i powiatowe wspomagają linie regionalne i miedzy regionalne prowadzone na podstawie zezwoleo wydanych przez Marszałka Województwa Pomorskiego w komunikacji wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 212 ze Słupska i Ustki przez Bytów w kierunku do Chojnic, Człuchowa oraz miast w innych województwach takich jak: Warszawa czy Bydgoszcz. Komunikację realizowaną na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego a przebiegających na obszarze gminy Lipnica wykonuje trzech przewoźników w ilości 10 linii, na których realizowany jest przebieg ok. 40 tys. km rocznie.

Łączna liczba linii realizowanych na terenie gminy wynosi 26, na których realizowany jest przebieg 162 tys. km rocznie. Z liczby 162 tys. km, ok. 1/3 km realizowana jest na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 34

Reasumując, komunikacja na terenie gminy jest związana głównie z dowozem młodzieży do szkół podstawowych i gimnazjalnych uzupełniana liniami o charakterze międzygminnym w celu dowozy do szkół ponadgimnazjalnych w Miastku lub Bytowie. Komunikacja wojewódzka prowadzona jest jednym ciągiem komunikacyjnym wzdłuż drogi nr 212 głównie w przewozach dalekobieżnych z ograniczoną liczbą przystanków na terenie gminy.

Czynnikiem obrazującym pod względem ilościowym stan komunikacji realizowanej na terenie gminy jest także wskaźnik pokrycia miejscowości regularną komunikacją autobusową. Na 60 miejscowości podstawowych znajdujących się w gminie tylko 35 posiada połączenia liniami komunikacyjnymi, co daje jedynie 58% pokrycie. Wskaźnik jest bardzo niski i należy do jednego z najniższych spośród innych gmin Powiatu.

Gmina posiada połączenia z takimi sąsiednimi gminami jak: Tuchomie, Kołczygłowy, Borzytuchom, Bytów, Studzienice w powiecie Bytowskim oraz Konarzyny w powiecie chojnickim. Z Lipnicy możliwe są połączenia w komunikacji wojewódzkiej do Słupska, Człuchowa i Chojnic oraz międzywojewódzkiej bez przesiadki do Wrocławia, Poznania, Bydgoszczy, Warszawy Łodzi i Katowic.

Komunikacja kolejowa na terenie gminy nie występuje, w związku z czym, ciężar zapewnienia połączeo spoczywa wyłącznie na komunikacji autobusowej.

Dalszy rozwój społeczno – gospodarczy gminy będzie uwarunkowany od wielu czynników m.in. od zapewnienia połączeo autobusowych nie tylko w komunikacji gminnej spełniając obowiązek dowozu własnej młodzieży do szkół w Gminie lecz również w komunikacji do większych ośrodków miejskich w regionie takich jak Bytów, Miastko czy Chojnice gdzie znajdują się szkoły szczebla ponadgimnazjalnego oraz zakłady pracy i instytucje administracyjne władz powiatu oraz ośrodki zdrowia prowadzące specjalistyczną opiekę zdrowotną. Komunikację w tych obszarach powinni zapewnid Marszałek Województwa Pomorskiego oraz Starosta Powiatu Bytowskiego.

Marszałek Województwa Pomorskiego w planie transportowym dla województwa zaplanował jedną linię komunikacyjną o charakterze użyteczności publicznej, której przebieg częściowo realizowany będzie w Gminie Lipnica. Planuje się utworzenie linii nr 22-07 Słupsk – Czarna Dąbrówka - Bytów – Lipnica - Chojnice prowadzonej drogą wojewódzką nr 212. Plan Transportowy województwa nie określił częstotliwości proponowanej komunikacji, dlatego też na dzieo dzisiejszy nie wiadomo w jakim zakresie prowadzona będzie komunikacja na w/w linii.

Starosta Bytowski w uchwalonym planie transportowym dla powiatu planuje utworzenie trzech linii powiatowych o charakterze użyteczności publicznej, których przebieg związany będzie z gminą Lipnica, tj. linii nr 2201 011 Bytów – Wojsk - Lipnica – Borowy Młyn – Upiłka -

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 35

Katarzynki; 2201 014 Owsne Ostrowy – Karpno – Lipnica – Zapceo – Lipnica – Prądzona – Ostrowite – Wojsk – Bytów; 2201 015 Brzeźno Szlacheckie – Borzyszkowy – Gliśno Wielkie – Tuchomie - Bytów.

3. Omówienie istniejącej sieci komunikacyjnej obszaru 3.1. Delimitacja obszaru objętego siecią komunikacyjną.

Zgodnie z klasyfikacją NTS-3 według GUS (Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2014 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) (Dz.U. z 2014, poz. 1992), Gmina Lipnica wchodzi w skład podregionu słupskiego i powiatu bytowskiego.

Cały podregion słupski stanowią powiaty bytowski, chojnicki, człuchowski, lęborski, słupski i miasto na prawach powiatu Słupsk, łącznie 25 gmin wiejskich (Borzytuchom, Czarna Dąbrówka, Kołczygłowy, Lipnica, Parchowo, Studzienice, Trzebielino, Tuchomie, Chojnice, Konarzyny, Człuchów, Koczała, Przechlewo, Rzeczenica, Cewice, Nowa Wieś Lęborska, Wicko, Damnica, Dębnica Kaszubska, Główczyce, Kobylnica, Potęgowo, Słupsk, Smołdzino, Ustka), 7 gmin miejsko – wiejskich (Bytów, Miastko, Brusy, Czersk, Czarne, Debrzno, Kępice,), 5 gmin miejskich (Chojnice, Człuchów, Lębork, Łeba, Ustka) oraz 1 miasto na prawach powiatu (Słupsk).

Gmina Lipnica powinna dążyd do współpracy gminnej, regionalnej oraz międzyregionalnej w celu promocji gminy w zakresie np. turystyki i agroturystyki a także w celu zaspokojenia potrzeb społecznych mieszkaoców takich jak edukacja, służba zdrowia, zatrudnienie. Cel ten można osiągnąd poprzez promocję gminy w innych regionach, wspieranie przedsiębiorczości i działalności turystycznej oraz poprawienie sytuacji komunikacyjnej, która pozwoli na podróżowanie turystom oraz mieszkaocom gminy.

Cele te można osiągnąd w pierwszej kolejności przy zapewnieniu połączeo regionalnych i międzyregionalnych w danym obszarze do i z gminy Lipnica. Aktualną delimitację obszaru przedstawiono w kolejnym punkcie opracowania (3.2.) charakteryzując istniejącą sied komunikacji regularnej. Delimitację obszaru uzupełniają informacje o planowanej od 1 stycznia 2017 roku komunikacji o charakterze użyteczności publicznej do uruchomienia zarówno przez Marszałka Województwa Pomorskiego jak i Starostę Bytowskiego.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 36

3.2. Charakterystyka istniejącej sieci komunikacyjnej. 3.2.1. Wyznaczenie głównych ciągów komunikacji autobusowej

W celu zobrazowania struktury przestrzennej przewozów aktualnie wykonywanych na terenie Gminy, utworzono szereg map tematycznych, na których przedstawiono: komunikacyjną sied autobusową realizowaną na terenie gminy oraz wykraczającą poza Gminę. Przedstawiono komunikację wewnątrz gminną oraz powiatową, realizowaną zarówno na mocy zezwoleo wydanych przez Wójta Gminy Lipnica, Starostę Bytowskiego w przebiegu uzgodnionym z Wójtem Gminy Lipnica, jak i komunikację realizowaną na mocy zezwoleo wydanych przez Marszałka Województwa Pomorskiego, wykonywanej na terenie gminy w przebiegu uzgodnionym ze Starostą Bytowskim.

Uzupełnieniem do stworzonych w ten sposób map są również wykonane zestawienia tabelaryczne. Utworzone mapy tematyczne powinny dad wystarczający obraz aktualnej struktury komunikacyjnej na terenie gminy oraz pozwolid na wnioskowanie na temat stanu autobusowej komunikacji zbiorowej.

Informacje dotyczące liczby połączeo zamieszczone w mapach 6 – 15 zawierają liczbę kursów realizowanych w obu kierunkach.

3.2.2. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – miejscowości w gminie”

Poniższe zestawienia ilustrują ilości połączeo autobusowych realizowanych z siedziby gminy tj. miejscowości Lipnica do innych miejscowości w gminie. Ilości połączeo autobusowych podano sumarycznie w skali roku oraz średniodziennie. Ilości połączeo podano w dwóch wariantach: średniodziennie ogółem (Tabela 19; Mapa 6); oraz średniodziennie tylko na liniach realizowanych na mocy zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica (Tabela 20; Mapa 7).

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do innych miejscowości w gminie Lipnica (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica, Starostę Bytowskiego oraz Marszałka Województwa Pomorskiego):

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 37

Ilośd połączeo Od Do Przez W skali Średniodziennie roku Borowy Młyn 564 2 Borzyszkowy 817 2 Brzeźno Szlacheckie 188 1 Brzozowo 188 1 Budy 376 1 Gliśno Wielkie 564 2 Hamer-Młyn 376 1 Karpno 1128 3 Katarzynki 376 1 Kiedrowice 2697 7 Luboo 376 1 Łąkie 188 1 Mielno 376 1 Lipnica Ostrowite 2075 6 Osusznica 2133 6 Owsne Ostrowy 817 2 Prądzona 752 2 Rosochy 1316 4 Rucowe Lasy 1316 4 Rudniki 376 1 Sątoczno 376 1 Smołdziny 1258 3 Stoltmany 376 1 Upiłka 564 2 Wierzchocina 188 1 Wojsk 1258 3 Zapceo 752 2 Borowy Młyn Lipnica 188 1 Borowy Młyn Lipnica Brzeźno Szlacheckie 188 1 Borzyszkowy Lipnica 1381 4 Brzeźno Szlacheckie Lipnica 188 1 Brzozowo Lipnica 188 1 Budy Lipnica 188 1 Budy Lipnica Zapceo 376 1 Gliśno Wielkie Lipnica 940 3 Hamer-Młyn Lipnica Zapceo 564 2 Karpno Lipnica 1128 3 Karpno Lipnica Zapceo 188 1 Kiedrowice Lipnica 2697 7 Kiedrowice Lipnica Zapceo 752 2 Kłonecznica Lipnica Zapceo 188 1 Luboo Lipnica Zapceo 564 2

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 38

Łąkie 188 1 Mielno 188 1 Mielno Zapceo 376 1 Modrzejewo Zapceo 188 1 Ostrowite 2639 7 Osusznica 1945 5 Osusznica Zapceo 188 1 Owsne Ostrowy 1005 3 Owsne Ostrowy Zapceo 188 1 Prądzona 1128 3 Rosochy 940 3 Rucowe Lasy 940 3 Rudniki Zapceo 564 2 Sątoczno Zapceo 564 2 Smołdziny 1258 3 Stoltmany Zapceo 564 2 Upiłka 188 1 Wierzchocina 188 1 Wojsk 1258 3 Zapceo 752 2 RAZEM 46738 128 Tabela 19 – Ilośd kursów komunikacyjnych w relacji: gmina – miejscowości w gminie Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

(zw.– kursy zwykłe; V– kursy przyspieszone; P – kursy pospieszne) – oznaczenia stosowane dla wszystkich tabel rozdziału 3.2. Charakterystyka istniejącej sieci komunikacyjnej*

*Objaśnienia: Zw. – kursy zwykłe V – kursy przyspieszone P – kursy pospieszne

<1 – oznacza iż w danej relacji są prowadzone połączenia komunikacyjne jednakże średniodzienna liczba połączeo jest mniejsza od jedności

średniodzienna liczba połączeo – stosunek sumarycznej liczby połączeo w roku do liczby dni (dla niektórych relacji wartośd wynosi 0 co oznacza iż średniodziennie liczba połączeo jest mniejsza od 0,5 – np. dla kursów o częstotliwości przejezdu tylko w niedziele

Informacje dotyczące liczby połączeo prezentowane w rozdziale 3.2. zawierają liczbę kursów realizowanych w obu kierunkach

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 39

Mapa 6 – Ilośd kursów w relacji: gmina – miejscowości w gminie Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do innych miejscowości w gminie Lipnica (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica, Starostę Bytowskiego oraz Marszałka Województwa Pomorskiego – w soboty i niedziele)

Na terenie gminy Lipnica brak jest wewnątrz gminnych regularnych połączeo autobusowych realizowanych w soboty i niedziele.

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do innych miejscowości w gminie Lipnica (na liniach realizowanych wyłącznie na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica):

Ilośd połączeo Od Do Przez W skali Średniodziennie roku Borzyszkowy 376 1 Budy 376 1 Gliśno Wielkie 376 1 Lipnica Hamer-Młyn 376 1 Karpno 376 1 Kiedrowice 940 3

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 40

Luboo 376 1 Mielno 376 1 Ostrowite 376 1 Osusznica 376 1 Prądzona 564 2 Rosochy 376 1 Rucowe Lasy 376 1 Rudniki 376 1 Sątoczno 376 1 Stoltmany 376 1 Zapceo 376 1 Borzyszkowy 376 1 Budy 188 1 Budy Zapceo 376 1 Gliśno Wielkie 376 1 Hamer-Młyn Zapceo 564 2 Karpno 376 1 Kiedrowice 940 3 Kiedrowice Zapceo 564 2 Kłonecznica Zapceo 188 1 Luboo Zapceo 564 2 Mielno 188 1 Lipnica Mielno Zapceo 376 1 Modrzejewo Zapceo 188 1 Ostrowite 376 1 Osusznica 376 1 Prądzona 376 1 Rosochy 376 1 Rucowe Lasy 376 1 Rudniki Zapceo 564 2 Sątoczno Zapceo 564 2 Stoltmany Zapceo 564 2 Zapceo 564 2 RAZEM 16544 45 Tabela 20 – Ilośd kursów w relacji: gmina – miejscowości w gminie (tylko linie realizowane na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 41

Mapa 7 – Ilośd kursów w relacji: gmina - miejscowości w gminie (tylko linie realizowane na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów.

Wnioski

1. Istniejąca sied komunikacji regularnej na terenie Gminy zapewnia połączenia komunikacyjne z siedziby Gminy z 29 miejscowościami w gminie. Najwięcej połączeo realizowanych jest do miejscowości Kiedrowice (16 w obie strony); Ostrowite (13 – w obie strony); oraz Osusznica (12 w obie strony). Wynika to faktu, iż miejscowości te są obsługiwane zarówno w komunikacji gminnej, powiatowej, wojewódzkiej i międzywojewódzkiej (przystanki: Kiedrowice, skrz.; Osusznica, skrz. i Ostrowite, skrz.) przy DW nr 212. W pozostałych relacjach średniodzienna liczba połączeo oscyluje od 1 do 7 w obie strony. 2. Ilośd połączeo w poszczególnych relacjach odpowiadają występującemu w danym kierunku popytowi na przewozy i zaspakaja podstawowe potrzeby przewozowe. 3. Sumaryczna liczba wykonywanych połączeo w relacji z Lipnicy do innych miejscowości i z powrotem wynosi 128. 4. Brak jest komunikacji prowadzonej w soboty i niedziele lub święta.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 42

5. Ilości połączeo realizowanych w relacji z Lipnicy do innych miejscowości na mocy zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica (45) stanowi ok. 35% ogółu połączeo realizowanych w tych relacjach ogółem.

3.2.3. Autobusowa sied komunikacyjna „połączenia wewnątrzgminne”

Poniższe zestawienia ilustrują ilości połączeo autobusowych realizowanych wewnątrz gminy pomiędzy poszczególnymi miejscowościami z pominięciem połączeo do i z Lipnicy zilustrowanych w pkt. 3.2.2. Ilości połączeo autobusowych podano sumarycznie w skali roku oraz średniodziennie. Ilości połączeo podano w dwóch wariantach: średniodziennie ogółem (Tabela 21); średniodziennie na liniach realizowanych na mocy zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica (Tabela 22).

Liczba połączeo wykonywanych w relacjach międzygminnych bez połączeo do i z Lipnicy (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta, Gminy Lipnica, Starostę Bytowskiego oraz Marszałka Województwa Pomorskiego):

Ilośd połączeo Od Do Przez W skali roku Średniodziennie Borowy Młyn Brzeźno Szlacheckie 376 1 Borowy Młyn Brzozowo 376 1 Borowy Młyn Katarzynki 376 1 Borowy Młyn Łąkie 188 1 Borowy Młyn Ostrowite Lipnica 188 1 Borowy Młyn Osusznica 188 1 Borowy Młyn Rosochy 188 1 Borowy Młyn Rucowe Lasy 188 1 Borowy Młyn Smołdziny Lipnica 188 1 Borowy Młyn Upiłka 564 2 Borowy Młyn Wierzchocina 376 1 Borowy Młyn Wojsk Lipnica 188 1 Borzyszkowy Gliśno Wielkie 564 2 Borzyszkowy Karpno Lipnica 188 1 Borzyszkowy Kiedrowice Lipnica 376 1 Borzyszkowy Ostrowite 1381 4 Borzyszkowy Ostrowite Lipnica 253 1 Borzyszkowy Osusznica Lipnica 376 1 Borzyszkowy Owsne Ostrowy Lipnica 376 1 Borzyszkowy Prądzona 752 2 Borzyszkowy Prądzona Lipnica 188 1 Borzyszkowy Smołdziny Lipnica 253 1 Borzyszkowy Wojsk Lipnica 253 1 Brzeźno Szlacheckie Borowy Młyn Wierzchocina 188 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 43

Brzeźno Szlacheckie Brzozowo 376 1 Brzeźno Szlacheckie Janowo 564 2 Brzeźno Szlacheckie Łącki Młyn 188 1 Brzeźno Szlacheckie Łąkie 376 1 Brzeźno Szlacheckie Nowe Brzeźno 752 2 Brzeźno Szlacheckie Ostrowite Lipnica 188 1 Brzeźno Szlacheckie Osusznica 188 1 Brzeźno Szlacheckie Rosochy 188 1 Brzeźno Szlacheckie Rucowe Lasy 188 1 Brzeźno Szlacheckie Smołdziny Lipnica 188 1 Brzeźno Szlacheckie Tebowizna 188 1 Brzeźno Szlacheckie Upiłka 188 1 Brzeźno Szlacheckie Wierzchocina 188 1 Brzeźno Szlacheckie Wojsk Lipnica 188 1 Brzozowo Borowy Młyn Wierzchocina 188 1 Brzozowo Brzeźno Szlacheckie 376 1 Brzozowo Łącki Młyn 188 1 Brzozowo Łąkie 376 1 Brzozowo Nowe Brzeźno 188 1 Brzozowo Ostrowite Lipnica 188 1 Brzozowo Osusznica 188 1 Brzozowo Rosochy 188 1 Brzozowo Rucowe Lasy 188 1 Brzozowo Smołdziny Lipnica 188 1 Brzozowo Tebowizna 188 1 Brzozowo Upiłka 188 1 Brzozowo Wierzchocina 188 1 Brzozowo Wojsk Lipnica 188 1 Budy Hamer-Młyn 376 1 Budy Kiedrowice 564 2 Budy Luboo 376 1 Budy Mielno 188 1 Budy Rudniki 376 1 Budy Sątoczno 376 1 Budy Stoltmany 376 1 Budy Zapceo 376 1 Gliśno Wielkie Borzyszkowy 940 3 Gliśno Wielkie Karpno Lipnica 188 1 Gliśno Wielkie Kiedrowice Lipnica 188 1 Gliśno Wielkie Ostrowite 940 3 Gliśno Wielkie Osusznica Lipnica 188 1 Gliśno Wielkie Owsne Ostrowy Lipnica 188 1 Gliśno Wielkie Prądzona 564 2 Gliśno Wielkie Prądzona Lipnica 188 1 Hamer-Młyn Budy 188 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 44

Hamer-Młyn Kiedrowice 564 2 Hamer-Młyn Kłonecznica 188 1 Hamer-Młyn Luboo 188 1 Hamer-Młyn Mielno 188 1 Hamer-Młyn Modrzejewo 188 1 Hamer-Młyn Rudniki 188 1 Hamer-Młyn Sątoczno 188 1 Hamer-Młyn Stoltmany 188 1 Hamer-Młyn Zapceo 564 2 Janowo Brzeźno Szlacheckie 564 2 Janowo Nowe Brzeźno 564 2 Karpno Kiedrowice 1504 4 Karpno Kiedrowice Lipnica 376 1 Karpno Ostrowite Lipnica 188 1 Karpno Osusznica 1316 4 Karpno Owsne Ostrowy 188 1 Karpno Rosochy 1128 3 Karpno Rucowe Lasy 1128 3 Karpno Smołdziny Lipnica 188 1 Karpno Wojsk Lipnica 188 1 Karpno Zapceo Lipnica 188 1 Kiedrowice Borzyszkowy Lipnica 188 1 Kiedrowice Budy 564 2 Kiedrowice Hamer-Młyn 376 1 Kiedrowice Karpno 752 2 Kiedrowice Luboo 376 1 Kiedrowice Mielno 564 2 Kiedrowice Ostrowite Lipnica 817 2 Kiedrowice Osusznica 2133 6 Kiedrowice Owsne Ostrowy 817 2 Kiedrowice Rosochy 1128 3 Kiedrowice Rucowe Lasy 1128 3 Kiedrowice Rudniki 376 1 Kiedrowice Sątoczno 376 1 Kiedrowice Smołdziny Lipnica 629 2 Kiedrowice Stoltmany 376 1 Kiedrowice Wojsk Lipnica 629 2 Kiedrowice Zapceo 564 2 Kiedrowice Zapceo Lipnica 376 1 Kłonecznica Budy 188 1 Kłonecznica Kiedrowice 188 1 Kłonecznica Mielno 188 1 Kłonecznica Zapceo 188 1 Luboo Budy 188 1 Luboo Hamer-Młyn 376 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 45

Luboo Kiedrowice 564 2 Luboo Kłonecznica 188 1 Luboo Mielno 188 1 Luboo Modrzejewo 188 1 Luboo Rudniki 188 1 Luboo Sątoczno 188 1 Luboo Stoltmany 188 1 Luboo Zapceo 564 2 Łącki Młyn Brzeźno Szlacheckie 188 1 Łącki Młyn Łąkie 188 1 Łącki Młyn Tebowizna 188 1 Łąkie Borzyszkowy 188 1 Łąkie Brzeźno Szlacheckie 188 1 Łąkie Łącki Młyn 188 1 Łąkie Ostrowite 188 1 Łąkie Ostrowite Lipnica 188 1 Łąkie Prądzona 188 1 Łąkie Smołdziny Lipnica 188 1 Łąkie Tebowizna 188 1 Łąkie Wojsk Lipnica 188 1 Mielno Budy 376 1 Mielno Hamer-Młyn 376 1 Mielno Kiedrowice 564 2 Mielno Luboo 376 1 Mielno Rudniki 376 1 Mielno Sątoczno 376 1 Mielno Stoltmany 376 1 Mielno Zapceo 376 1 Modrzejewo Budy 188 1 Modrzejewo Kiedrowice 188 1 Modrzejewo Kłonecznica 188 1 Modrzejewo Mielno 188 1 Modrzejewo Rudniki 188 1 Modrzejewo Sątoczno 188 1 Modrzejewo Stoltmany 188 1 Modrzejewo Zapceo 188 1 Nowe Brzeźno Brzeźno Szlacheckie 752 2 Nowe Brzeźno Janowo 564 2 Nowe Brzeźno Łącki Młyn 188 1 Nowe Brzeźno Łąkie 188 1 Nowe Brzeźno Tebowizna 188 1 Ostrowite Borowy Młyn Lipnica 564 2 Ostrowite Borzyszkowy 1005 3 Ostrowite Borzyszkowy Lipnica 65 0 Ostrowite Brzeźno Szlacheckie Lipnica 188 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 46

Ostrowite Brzozowo Lipnica 188 1 Ostrowite Gliśno Wielkie 752 2 Ostrowite Karpno Lipnica 188 1 Ostrowite Katarzynki Lipnica 376 1 Ostrowite Kiedrowice Lipnica 1005 3 Ostrowite Łąkie Lipnica 188 1 Ostrowite Osusznica Lipnica 1381 4 Ostrowite Owsne Ostrowy Lipnica 817 2 Ostrowite Prądzona 752 2 Ostrowite Prądzona Lipnica 188 1 Ostrowite Rosochy Lipnica 564 2 Ostrowite Rucowe Lasy Lipnica 564 2 Ostrowite Smołdziny 1258 3 Ostrowite Smołdziny Lipnica 253 1 Ostrowite Upiłka Lipnica 564 2 Ostrowite Wierzchocina Lipnica 188 1 Ostrowite Wojsk 1258 3 Ostrowite Wojsk Lipnica 253 1 Ostrowite Zapceo Lipnica 188 1 Osusznica Borowy Młyn 564 2 Osusznica Borzyszkowy Lipnica 188 1 Osusznica Brzeźno Szlacheckie 188 1 Osusznica Brzozowo 188 1 Osusznica Karpno 564 2 Osusznica Katarzynki 376 1 Osusznica Kiedrowice 1193 3 Osusznica Kiedrowice Lipnica 376 1 Osusznica Łąkie 188 1 Osusznica Ostrowite Lipnica 1005 3 Osusznica Owsne Ostrowy 817 2 Osusznica Rosochy 1128 3 Osusznica Rucowe Lasy 1128 3 Osusznica Smołdziny Lipnica 817 2 Osusznica Upiłka 564 2 Osusznica Wierzchocina 188 1 Osusznica Wojsk Lipnica 817 2 Osusznica Zapceo Lipnica 188 1 Owsne Ostrowy Borzyszkowy Lipnica 188 1 Owsne Ostrowy Karpno 188 1 Owsne Ostrowy Kiedrowice 1005 3 Owsne Ostrowy Kiedrowice Lipnica 188 1 Owsne Ostrowy Ostrowite Lipnica 817 2 Owsne Ostrowy Osusznica 1005 3 Owsne Ostrowy Smołdziny Lipnica 629 2 Owsne Ostrowy Wojsk Lipnica 629 2

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 47

Owsne Ostrowy Zapceo Lipnica 188 1 Prądzona Borzyszkowy 564 2 Prądzona Gliśno Wielkie 564 2 Prądzona Karpno Lipnica 188 1 Prądzona Kiedrowice Lipnica 188 1 Prądzona Ostrowite 564 2 Prądzona Ostrowite Lipnica 188 1 Prądzona Osusznica Lipnica 188 1 Prądzona Owsne Ostrowy Lipnica 188 1 Prądzona Smołdziny Lipnica 188 1 Prądzona Wojsk Lipnica 188 1 Rosochy Borowy Młyn 564 2 Rosochy Brzeźno Szlacheckie 188 1 Rosochy Brzozowo 188 1 Rosochy Karpno 376 1 Rosochy Katarzynki 376 1 Rosochy Kiedrowice 376 1 Rosochy Kiedrowice Lipnica 188 1 Rosochy Łąkie 188 1 Rosochy Ostrowite Lipnica 188 1 Rosochy Osusznica 1692 5 Rosochy Rucowe Lasy 1504 4 Rosochy Smołdziny Lipnica 188 1 Rosochy Upiłka 564 2 Rosochy Wierzchocina 188 1 Rosochy Wojsk Lipnica 188 1 Rucowe Lasy Borowy Młyn 564 2 Rucowe Lasy Brzeźno Szlacheckie 188 1 Rucowe Lasy Brzozowo 188 1 Rucowe Lasy Karpno 376 1 Rucowe Lasy Katarzynki 376 1 Rucowe Lasy Kiedrowice 376 1 Rucowe Lasy Kiedrowice Lipnica 188 1 Rucowe Lasy Łąkie 188 1 Rucowe Lasy Ostrowite Lipnica 188 1 Rucowe Lasy Osusznica 1692 5 Rucowe Lasy Rosochy 1316 4 Rucowe Lasy Smołdziny Lipnica 188 1 Rucowe Lasy Upiłka 564 2 Rucowe Lasy Wierzchocina 188 1 Rucowe Lasy Wojsk Lipnica 188 1 Rudniki Budy 188 1 Rudniki Hamer-Młyn 376 1 Rudniki Kiedrowice 564 2 Rudniki Kłonecznica 188 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 48

Rudniki Luboo 376 1 Rudniki Mielno 188 1 Rudniki Sątoczno 188 1 Rudniki Stoltmany 188 1 Rudniki Zapceo 564 2 Sątoczno Budy 188 1 Sątoczno Hamer-Młyn 376 1 Sątoczno Kiedrowice 564 2 Sątoczno Kłonecznica 188 1 Sątoczno Luboo 376 1 Sątoczno Mielno 188 1 Sątoczno Rudniki 376 1 Sątoczno Stoltmany 376 1 Sątoczno Zapceo 564 2 Smołdziny Borowy Młyn Lipnica 564 2 Smołdziny Borzyszkowy Lipnica 65 0 Smołdziny Brzeźno Szlacheckie Lipnica 188 1 Smołdziny Brzozowo Lipnica 188 1 Smołdziny Katarzynki Lipnica 376 1 Smołdziny Kiedrowice Lipnica 629 2 Smołdziny Łąkie Lipnica 188 1 Smołdziny Ostrowite 1258 3 Smołdziny Ostrowite Lipnica 65 0 Smołdziny Osusznica Lipnica 1005 3 Smołdziny Owsne Ostrowy Lipnica 441 1 Smołdziny Rosochy Lipnica 564 2 Smołdziny Rucowe Lasy Lipnica 564 2 Smołdziny Upiłka Lipnica 564 2 Smołdziny Wierzchocina Lipnica 188 1 Smołdziny Wojsk 1258 3 Smołdziny Zapceo Lipnica 188 1 Stoltmany Budy 188 1 Stoltmany Hamer-Młyn 376 1 Stoltmany Kiedrowice 564 2 Stoltmany Kłonecznica 188 1 Stoltmany Luboo 376 1 Stoltmany Mielno 188 1 Stoltmany Rudniki 376 1 Stoltmany Sątoczno 188 1 Stoltmany Zapceo 564 2 Tebowizna Brzeźno Szlacheckie 188 1 Tebowizna Łącki Młyn 188 1 Tebowizna Łąkie 188 1 Upiłka Borowy Młyn 564 2 Upiłka Brzeźno Szlacheckie 188 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 49

Upiłka Brzozowo 188 1 Upiłka Katarzynki 376 1 Upiłka Łąkie 188 1 Upiłka Ostrowite Lipnica 188 1 Upiłka Osusznica 188 1 Upiłka Rosochy 188 1 Upiłka Rucowe Lasy 188 1 Upiłka Smołdziny Lipnica 188 1 Upiłka Wierzchocina 188 1 Upiłka Wojsk Lipnica 188 1 Wierzchocina Borowy Młyn 188 1 Wierzchocina Brzeźno Szlacheckie 188 1 Wierzchocina Brzozowo 188 1 Wierzchocina Łąkie 188 1 Wierzchocina Ostrowite Lipnica 188 1 Wierzchocina Osusznica 188 1 Wierzchocina Rosochy 188 1 Wierzchocina Rucowe Lasy 188 1 Wierzchocina Smołdziny Lipnica 188 1 Wierzchocina Upiłka 188 1 Wierzchocina Wojsk Lipnica 188 1 Wojsk Borowy Młyn Lipnica 564 2 Wojsk Borzyszkowy Lipnica 65 0 Wojsk Brzeźno Szlacheckie Lipnica 188 1 Wojsk Brzozowo Lipnica 188 1 Wojsk Katarzynki Lipnica 376 1 Wojsk Kiedrowice Lipnica 629 2 Wojsk Łąkie Lipnica 188 1 Wojsk Ostrowite 1258 3 Wojsk Ostrowite Lipnica 65 0 Wojsk Osusznica Lipnica 1005 3 Wojsk Owsne Ostrowy Lipnica 441 1 Wojsk Rosochy Lipnica 564 2 Wojsk Rucowe Lasy Lipnica 564 2 Wojsk Smołdziny 1258 3 Wojsk Upiłka Lipnica 564 2 Wojsk Wierzchocina Lipnica 188 1 Wojsk Zapceo Lipnica 188 1 Zapceo Budy 188 1 Zapceo Hamer-Młyn 564 2 Zapceo Kiedrowice 752 2 Zapceo Kiedrowice Lipnica 188 1 Zapceo Kłonecznica 188 1 Zapceo Luboo 564 2 Zapceo Mielno 188 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 50

Zapceo Modrzejewo 188 1 Zapceo Ostrowite Lipnica 188 1 Zapceo Rudniki 564 2 Zapceo Sątoczno 564 2 Zapceo Smołdziny Lipnica 188 1 Zapceo Stoltmany 564 2 Zapceo Wojsk Lipnica 188 1 RAZEM 137540 377 Tabela 21 – Ilośd kursów komunikacyjnych wewnątrzgminnych (miejscowośd w gminie – inna miejscowośd w gminie) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Liczba połączeo wykonywanych w relacjach międzygminnych bez połączeo do i z Lipnicy (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta, Gminy Lipnica, Starostę Bytowskiego oraz Marszałka Województwa Pomorskiego) w soboty i niedziele:

Na terenie gminy Lipnica brak jest wewnątrz gminnych regularnych połączeo autobusowych realizowanych w soboty i niedziele.

Liczba połączeo wykonywanych w relacjach międzygminnych bez połączeo do i z Lipnicy (na liniach realizowanych wyłącznie na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica):

Ilośd połączeo Od Do Przez W skali roku Średniodziennie Borzyszkowy Gliśno Wielkie 376 1 Borzyszkowy Ostrowite 376 1 Borzyszkowy Prądzona Lipnica 188 1 Budy Hamer-Młyn 376 1 Budy Kiedrowice 564 2 Budy Luboo 376 1 Budy Mielno 188 1 Budy Rudniki 376 1 Budy Sątoczno 376 1 Budy Stoltmany 376 1 Budy Zapceo 376 1 Gliśno Wielkie Borzyszkowy 376 1 Gliśno Wielkie Ostrowite 376 1 Gliśno Wielkie Prądzona Lipnica 188 1 Hamer-Młyn Budy 188 1 Hamer-Młyn Kiedrowice 564 2 Hamer-Młyn Kłonecznica 188 1 Hamer-Młyn Luboo 188 1 Hamer-Młyn Mielno 188 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 51

Hamer-Młyn Modrzejewo 188 1 Hamer-Młyn Rudniki 188 1 Hamer-Młyn Sątoczno 188 1 Hamer-Młyn Stoltmany 188 1 Hamer-Młyn Zapceo 564 2 Karpno Kiedrowice 188 1 Karpno Kiedrowice Lipnica 188 1 Karpno Osusznica 376 1 Karpno Rosochy 376 1 Karpno Rucowe Lasy 376 1 Kiedrowice Budy 564 2 Kiedrowice Hamer-Młyn 376 1 Kiedrowice Karpno 564 2 Kiedrowice Luboo 376 1 Kiedrowice Mielno 564 2 Kiedrowice Osusznica 376 1 Kiedrowice Rosochy 376 1 Kiedrowice Rucowe Lasy 376 1 Kiedrowice Rudniki 376 1 Kiedrowice Sątoczno 376 1 Kiedrowice Stoltmany 376 1 Kiedrowice Zapceo 564 2 Kłonecznica Budy 188 1 Kłonecznica Kiedrowice 188 1 Kłonecznica Mielno 188 1 Kłonecznica Zapceo 188 1 Luboo Budy 188 1 Luboo Hamer-Młyn 376 1 Luboo Kiedrowice 564 2 Luboo Kłonecznica 188 1 Luboo Mielno 188 1 Luboo Modrzejewo 188 1 Luboo Rudniki 188 1 Luboo Sątoczno 188 1 Luboo Stoltmany 188 1 Luboo Zapceo 564 2 Mielno Budy 376 1 Mielno Hamer-Młyn 376 1 Mielno Kiedrowice 564 2 Mielno Luboo 376 1 Mielno Rudniki 376 1 Mielno Sątoczno 376 1 Mielno Stoltmany 376 1 Mielno Zapceo 376 1 Modrzejewo Budy 188 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 52

Modrzejewo Kiedrowice 188 1 Modrzejewo Kłonecznica 188 1 Modrzejewo Mielno 188 1 Modrzejewo Rudniki 188 1 Modrzejewo Sątoczno 188 1 Modrzejewo Stoltmany 188 1 Modrzejewo Zapceo 188 1 Ostrowite Borzyszkowy 564 2 Ostrowite Gliśno Wielkie 564 2 Ostrowite Prądzona Lipnica 188 1 Osusznica Karpno 376 1 Osusznica Kiedrowice 376 1 Osusznica Kiedrowice Lipnica 188 1 Osusznica Lipnica 376 1 Osusznica Rosochy 564 2 Osusznica Rucowe Lasy 564 2 Prądzona Borzyszkowy 376 1 Prądzona Gliśno Wielkie 376 1 Prądzona Ostrowite 376 1 Rosochy Karpno 376 1 Rosochy Kiedrowice 376 1 Rosochy Kiedrowice Lipnica 188 1 Rosochy Osusznica 752 2 Rosochy Rucowe Lasy 564 2 Rucowe Lasy Karpno 376 1 Rucowe Lasy Kiedrowice 376 1 Rucowe Lasy Kiedrowice Lipnica 188 1 Rucowe Lasy Osusznica 752 2 Rucowe Lasy Rosochy 752 2 Rudniki Budy 188 1 Rudniki Hamer-Młyn 376 1 Rudniki Kiedrowice 564 2 Rudniki Kłonecznica 188 1 Rudniki Luboo 376 1 Rudniki Mielno 188 1 Rudniki Sątoczno 188 1 Rudniki Stoltmany 188 1 Rudniki Zapceo 564 2 Sątoczno Budy 188 1 Sątoczno Hamer-Młyn 376 1 Sątoczno Kiedrowice 564 2 Sątoczno Kłonecznica 188 1 Sątoczno Luboo 376 1 Sątoczno Mielno 188 1 Sątoczno Rudniki 376 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 53

Sątoczno Stoltmany 376 1 Sątoczno Zapceo 564 2 Stoltmany Budy 188 1 Stoltmany Hamer-Młyn 376 1 Stoltmany Kiedrowice 564 2 Stoltmany Kłonecznica 188 1 Stoltmany Luboo 376 1 Stoltmany Mielno 188 1 Stoltmany Rudniki 376 1 Stoltmany Sątoczno 188 1 Stoltmany Zapceo 564 2 Zapceo Budy 188 1 Zapceo Hamer-Młyn 564 2 Zapceo Kiedrowice 564 2 Zapceo Kłonecznica 188 1 Zapceo Luboo 564 2 Zapceo Mielno 188 1 Zapceo Modrzejewo 188 1 Zapceo Rudniki 564 2 Zapceo Sątoczno 564 2 Zapceo Stoltmany 564 2 RAZEM 45308 124 Tabela 22 – Ilośd kursów komunikacyjnych wewnątrzgminnych: miejscowośd w gminie – inna miejscowośd w gminie(tylko linie realizowane na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Wnioski

1. Oprócz połączeo wewnątrz gminnych realizowanych z Lipnicy do innych miejscowości, realizowanych jest również szereg połączeo pomiędzy poszczególnymi miejscowościami w gminie. Powstałe w ten sposób relacje są ściśle związane z przebiegiem przechodzących przez obszar gminy linii komunikacyjnych. 2. W dni świąteczne i wolne od pracy (soboty, niedziele) brak jest komunikacji wewnątrz gminnej.

3.2.4. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – inne gminy powiatu bytowskiego”

Poniższe zestawienia ilustrują ilości połączeo autobusowych realizowanych z siedziby gminy, tj. miejscowości Lipnica do siedzib gmin w ramach powiatu bytowskiego (z którymi połączenia istnieją), tj. Borzytuchomia, Bytowa, i Tuchomia. Ilości połączeo autobusowych

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 54 podano sumarycznie w skali roku oraz średniodziennie. Ilości połączeo podano w dwóch wariantach: średniodziennie, ogółem (Tabela 23, Mapa 8) oraz średniodziennie tylko w soboty i niedziele (Tabela 24, Mapa 9).

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do siedzib innych gmin w powiecie bytowskim (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Bytowskiego oraz Marszałka Województwa Pomorskiego):

Ilośd połączeo w skali Średniodzienna ilośd Od Do Przez roku połączeo Zw. V P ∑ Zw. V P ∑ Borzytuchom Bytów 0 0 1079 1079 0 0 3 3 Bytów 694 0 1437 2131 2 0 4 6 Bytów Niezabyszewo 188 0 0 188 1 0 0 1 Lipnica Bytów Tuchomie 188 0 0 188 1 0 0 1 Kołczygłowy Bytów 0 0 358 358 0 0 1 1 Kołczygłowy Bytów, Borzytuchom 0 0 1079 1079 0 0 3 3 Tuchomie 188 0 0 188 1 0 0 1 Borzytuchom Bytów 0 0 1079 1079 0 0 3 3 Bytów 1070 0 1437 2507 3 0 4 7 Bytów Tuchomie 564 0 0 564 2 0 0 2 Lipnica Kołczygłowy Borzytuchom, Bytów 0 0 1079 1079 0 0 3 3 Kołczygłowy Bytów 0 0 358 358 0 0 1 1 Tuchomie 564 0 0 564 2 0 0 2 RAZEM 3456 0 7906 11362 9 0 22 31 Tabela 23 – Ilośd kursów komunikacyjnych gmina Lipnica – inne gminy powiatu bytowskiego Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 55

Mapa 8 – Ilośd kursów komunikacyjnych gmina Lipnica – inne gminy powiatu bytowskiego Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do siedzib innych gmin w powiecie bytowskim (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Bytowskiego oraz Marszałka Województwa Pomorskiego – w soboty i niedziele): Ilośd połączeo w skali Średniodzienna ilośd Od Do Przez roku połączeo Zw. V P ∑ Zw. V P ∑ Borzytuchom Bytów 0 0 305 305 0 0 3 3 Bytów 0 0 406 406 0 0 4 4 Lipnica Kołczygłowy Bytów 0 0 101 101 0 0 1 1 Kołczygłowy Bytów, Borzytuchom 0 0 305 305 0 0 3 3 Borzytuchom Bytów 0 0 307 307 0 0 3 3 Bytów 0 0 408 408 0 0 4 4 Lipnica Kołczygłowy Borzytuchom, Bytów 0 0 307 307 0 0 3 3 Kołczygłowy Bytów 0 0 101 101 0 0 1 1 RAZEM 0 0 2240 2240 0 0 22 22 Tabela 24 – Ilośd kursów komunikacyjnych gmina Lipnica – inne gminy powiatu bytowskiego (w soboty i niedziele) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 56

Mapa 9 – Ilośd kursów komunikacyjnych gmina Lipnica – inne gminy powiatu bytowskiego (w soboty i niedziele) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Wnioski

1. Lipnica nie posiada bezpośrednich połączeo do wszystkich gmin powiatu bytowskiego. Istnieją połączenia autobusowe z Lipnicy do Borzytuchomia, Bytowa, Tuchomia oraz Kołczygłów. 2. Największa liczba połączeo wykonywanych jest do Bytowa (17 w obie strony) Ilośd połączeo realizowanych do Borzytuchomia i Kołczygłów i Tuchomia wynosi od 3 do 8 w obie strony. 3. W komunikacji w dni wolne od pracy (soboty i niedziele) siedziba gminy Lipnica posiada połączenia do Borzytuchomia, Bytowa i Kołczygłów w ilości 6-8 połączeo w obie strony.

3.2.5. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – gminy sąsiednie”

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 57

Poniższe zestawienia ilustrują ilości połączeo autobusowych realizowanych z siedziby gminy tj. miejscowości Lipnica do siedzib gmin sąsiednich w ramach powiatów bytowskiego, chojnickiego i człuchowskiego. Ilości połączeo autobusowych podano sumarycznie w skali roku oraz średniodziennie. Ilości połączeo podano w dwóch wariantach: średniodziennie ogółem (Tabela 25; Mapa 10) oraz średniodziennie tylko w soboty i niedziele (Tabela 26; Mapa 11).

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do siedzib gmin sąsiednich (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Bytowskiego oraz Marszałka Województwa Pomorskiego):

Ilośd połączeo w skali Średniodzienna ilośd Od Do Przez roku połączeo Zw V P ∑ Zw V P ∑ Brusy 0 0 0 0 0 0 0 0 Bytów 694 0 1437 2131 2 0 4 6 Bytów Niezabyszewo 188 0 0 188 1 0 0 1 Bytów Tuchomie 188 0 0 188 1 0 0 1 Koczała 0 0 0 0 0 0 0 0 Lipnica Konarzyny 629 0 369 998 2 0 1 3 Miastko 0 0 0 0 0 0 0 0 Tuchomie 188 0 0 188 1 0 0 1 Przechlewo 0 0 0 0 0 0 0 0 Studzienice 0 0 0 0 0 0 0 0 Brusy 0 0 0 0 0 0 0 0 Bytów 1070 0 1437 2507 3 0 4 7 Bytów Tuchomie 564 0 0 564 2 0 0 2 Koczała 0 0 0 0 0 0 0 0 Konarzyny 0 0 369 369 0 0 1 1 Lipnica Konarzyny Jaranty 817 0 0 817 2 0 0 2 Miastko 0 0 0 0 0 0 0 0 Tuchomie 564 0 0 564 2 0 0 2 Przechlewo 0 0 0 0 0 0 0 0 Studzienice 0 0 0 0 0 0 0 0 RAZEM 4902 0 3612 8514 13 0 10 23 Tabela 25 – Ilośd kursów komunikacyjnych gmina Lipnica – gminy sąsiednie Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 58

Mapa 10 – Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – gminy sąsiednie Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do siedzib gmin sąsiednich (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Bytowskiego oraz Marszałka Województwa Pomorskiego – w soboty i niedziele):

Średniodzienna ilośd Ilośd połączeo w skali roku Od Do połączeo Zw. V P ∑ Zw. V P ∑ Brusy 0 0 0 0 0 0 0 0 Bytów 0 0 406 406 0 0 4 4 Koczała 0 0 0 0 0 0 0 0 Konarzyny 0 0 105 105 0 0 1 1 Lipnica Miastko 0 0 0 0 0 0 0 0 Tuchomie 0 0 0 0 0 0 0 0 Przechlewo 0 0 0 0 0 0 0 0 Studzienice 0 0 0 0 0 0 0 0

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 59

Brusy 0 0 0 0 0 0 0 0 Bytów 0 0 408 408 0 0 4 4 Koczała 0 0 0 0 0 0 0 0 Konarzyny 0 0 105 105 0 0 1 1 Lipnica Miastko 0 0 0 0 0 0 0 0 Tuchomie 0 0 0 0 0 0 0 0 Przechlewo 0 0 0 0 0 0 0 0 Studzienice 0 0 0 0 0 0 0 0 RAZEM 0 0 1024 1024 0 0 10 10 Tabela 26– Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – gminy sąsiednie (soboty i niedziele) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Mapa 11 – Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – gminy sąsiednie (soboty i niedziele) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 60

Wnioski

1. Gmina Lipnica ma zapewnione połączenie komunikacyjne sąsiednimi gminami takimi jak: Tuchomie, Bytów, i Konarzyny. Najwięcej połączeo realizowanych jest do gminy Bytów będącej jednocześnie siedzibą powiatu (17). 2. Komunikacja realizowana w soboty i niedziele umożliwia połączenia wyłącznie do Bytowa i Konarzyn.

3.2.6. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – siedziby innych powiatów w ramach województwa”

Poniższe zestawienia ilustrują ilości połączeo autobusowych realizowanych z siedziby gminy tj. miejscowości Lipnica do siedzib innych powiatów w ramach województwa. Ilości połączeo autobusowych podano sumarycznie w skali roku oraz średniodziennie. Ilości połączeo podano w dwóch wariantach: średniodziennie ogółem (Tabela 27; Mapa 12) oraz średniodziennie tylko w soboty i niedziele (Tabela 28; Mapa 13).

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do siedzib powiatów w ramach województwa pomorskiego (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego):

Ilośd połączeo w skali Średniodzienna ilośd Od Do Przez roku połączeo Zw. V P ∑ Zw. V P ∑ Bytów 694 0 1437 2131 2 0 4 6 Bytów Niezabyszewo 188 0 0 188 1 0 0 1 Bytów Tuchomie 188 0 0 188 1 0 0 1 Chojnice 0 0 1068 1068 0 0 3 3 Lipnica Chojnice Konarzyny 629 0 369 998 2 0 1 3 Człuchów Chojnice 0 0 355 355 0 0 1 1 Człuchów Konarzyny, Chojnice 441 0 0 441 1 0 0 1 Słupsk Bytów, Kołczygłowy 0 0 1082 1082 0 0 3 3 Bytów 1070 0 1437 2507 3 0 4 7 Bytów Tuchomie 564 0 0 564 2 0 0 2 Chojnice 0 0 1068 1068 0 0 3 3 Chojnice Jaranty 817 0 0 817 2 0 0 2 Chojnice Lipnica Konarzyny 0 0 369 369 0 0 1 1 Człuchów Chojnice 0 0 355 355 0 0 1 1 Człuchów Jaranty 441 0 0 441 1 0 0 1 Słupsk Kołczygłowy, Bytów 0 0 358 358 0 0 1 1 Słupsk Kołczygłowy, Borzytuchom 0 0 724 724 0 0 2 2 RAZEM 5032 0 8622 13654 14 0 24 37 Tabela 27– Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – inne powiaty województwa pomorskiego Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 61

Mapa 12 – Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – inne powiaty województwa pomorskiego Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do siedzib powiatów w ramach województwa pomorskiego (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego – w soboty i niedziele):

Ilośd połączeo w skali Średniodzienna ilośd Od Do Przez roku połączeo Zw V P ∑ Zw V P ∑ Bytów 0 0 406 406 0 0 4 4 Chojnice 0 0 303 303 0 0 3 3 Lipnica Chojnice Konarzyny 0 0 105 105 0 0 1 1 Człuchów Chojnice 0 0 101 101 0 0 1 1 Słupsk Bytów, Kołczygłowy 0 0 306 306 0 0 3 3

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 62

Bytów 0 0 408 408 0 0 4 4 Chojnice 0 0 301 301 0 0 3 3 Chojnice Konarzyny 0 0 105 105 0 0 1 1 Lipnica Człuchów Chojnice 0 0 100 100 0 0 1 1 Słupsk Kołczygłowy, Bytów 0 0 101 101 0 0 1 1 Słupsk Kołczygłowy, Borzytuchom 0 0 206 206 0 0 2 2 RAZEM 0 0 2442 2442 0 0 24 24 Tabela 28– Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – inne powiaty województwa pomorskiego (soboty i niedziele) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Mapa 13 – Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – inne powiaty województwa pomorskiego (soboty i niedziele) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 63

Wnioski

1. Gmina Lipnica posiada, oprócz z Bytowem, również połączenia z innymi powiatami województwa pomorskiego takimi jak: słupski, człuchowski oraz chojnicki. 2. Najwięcej połączeo realizowanych jest do Bytowa (17) oraz do Chojnic (12). Połączeo do Słupska wykonanych jest tylko 6 w obie strony średniodziennnie a do Człuchowa 4 w obie strony średniodziennie. 3. Komunikacja realizowana w soboty i niedziele umożliwia połączenia w tych samych relacjach jednakże w mniejszej ilości połączeo średniodziennie.

3.2.7. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – siedziby innych województw

Poniższe zestawienia ilustrują ilości połączeo autobusowych realizowanych z siedziby gminy tj. miejscowości Lipnica do siedzib innych województw. Ilości połączeo autobusowych podano sumarycznie w skali roku oraz średniodziennie. Ilości połączeo podano w dwóch wariantach: średniodziennie ogółem (Tabela 29; Mapa 14) oraz średniodziennie tylko w soboty i niedziele (Tabela 30; Mapa 15).

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do miast wojewódzkich (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego): Ilośd połączeo w skali Średniodzienna ilośd Od Do Przez roku połączeo Zw. V P ∑ Zw. V P ∑ Bydgoszcz Chojnice 0 0 358 358 0 0 1 1 Bydgoszcz Konarzyny, Chojnice 0 0 369 369 0 0 1 1 Katowice Toruo, Wieluo 0 0 355 355 0 0 1 1 Lipnica Łódź Krośniewice 0 0 358 358 0 0 1 1 Poznao Piła 0 0 355 355 0 0 1 1 Warszawa Toruo 0 0 358 358 0 0 1 1 Wrocław Poznao 0 0 355 355 0 0 1 1 Bydgoszcz Chojnice 0 0 358 358 0 0 1 1 Bydgoszcz Chojnice, Konarzyny 0 0 369 369 0 0 1 1 Katowice Częstochowa, Kłobuck 0 0 355 355 0 0 1 1 Łódź Lipnica Zgierz, Krośniewice 0 0 358 358 0 0 1 1 Poznao Piła, Złotów 0 0 355 355 0 0 1 1 Warszawa Płock, Włocławek 0 0 358 358 0 0 1 1 Wrocław Gostyo, Śrem 0 0 355 355 0 0 1 1 RAZEM 0 0 5016 5016 0 0 14 14 Tabela 29– Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – siedziby województw Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 64

Mapa 14 – Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – siedziby województw Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Liczba połączeo wykonywanych w relacji z siedziby gminy Lipnica do miast wojewódzkich (na liniach realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego - w soboty i niedziele):

Ilośd połączeo w skali Średniodzienna ilośd Od Do Przez roku połączeo Zw V P ∑ Zw V P ∑ Bydgoszcz Chojnice 0 0 101 101 0 0 1 1 Bydgoszcz Konarzyny, Chojnice 0 0 105 105 0 0 1 1 Katowice Toruo, Wieluo 0 0 101 101 0 0 1 1 Lipnica Łódź Krośniewice 0 0 101 101 0 0 1 1 Poznao Piła 0 0 101 101 0 0 1 1 Warszawa Toruo 0 0 101 101 0 0 1 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 65

Wrocław Poznao 0 0 101 101 0 0 1 1 Bydgoszcz Chojnice 0 0 101 101 0 0 1 1 Bydgoszcz Chojnice, Konarzyny 0 0 105 105 0 0 1 1 Katowice Częstochowa, Kłobuck 0 0 100 100 0 0 1 1 Łódź Lipnica Zgierz, Krośniewice 0 0 101 101 0 0 1 1 Poznao Piła, Złotów 0 0 100 100 0 0 1 1 Warszawa Płock, Włocławek 0 0 101 101 0 0 1 1 Wrocław Gostyo, Śrem 0 0 100 100 0 0 1 1 RAZEM 0 0 1419 1419 0 0 14 14 Tabela 30– Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – siedziby województw (soboty i niedziele) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Mapa 15 – Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – siedziby województw (soboty i niedziele) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 66

Wnioski

1. Gmina Lipnica posiada, połączenia do Bydgoszczy, Łodzi, Warszawy, Katowic, Poznania i Wrocławia. 2. Najwięcej połączeo realizowanych jest do Bydgoszczy (4). W pozostałych relacjach wykonywane są 2 połączenia średniodziennie w obie strony. 3. Komunikacja realizowana w soboty i niedziele umożliwia połączenia w tych samych relacjach z tą samą częstotliwością.

3.3. Przewoźnicy autobusowi

3.3.1. Komunikacja realizowana na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica (komunikacja gminna)

Zgodnie z z art. 18, ust. 1, pkt. 1, lit. a Ustawy o transporcie drogowym z dnia 6 września 2001 roku /Dz. U. z 2013 r., poz. 1414/ na terenie gminy funkcjonowad może regularna komunikacja autobusowa wykonywana na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica. Zakres takiej komunikacji (zwanej komunikacją gminną) jest ograniczony terytorialnie i nie może swoim zasięgiem wykraczad poza obszar jednej gminy, w analizowanym przypadku gminy Lipnica.

Na terenie gminy regularną komunikację gminną realizuje jeden przewoźnik, tj. przedsiębiorca GOCHY Józef Gawin z Wojsk.

Liczba prowadzonych Lp. Przewoźnik Adres linii komunikacyjnych 1 GOCHY Józef Gawin 77-130 Lipnica Wojsk 6A 3 Tabela 31. Przewoźnicy w komunikacji gminnej. Źródło: opracowanie własne

Przewoźnik ten realizuje 3 linie komunikacyjne w przewozach regularnych, służących głównie do dowozu uczniów do szkół w Lipnicy.

Wykaz wykonywanych linii ilustruje poniższe zestawienie (Tabela 32).

Nr Data Termin Lp Nazwa linii Przewoźnik Nr zezwolenia linii zezwolenia ważności 1 1 Ostrowite - Lipnica przez: Gliśno Wielkie GOCHY Józef Gawin 2/1/2011/2014 1.09.2014 31.08.2016 2 2 Zapceo - Lipnica przez: Sątoczno, Zapceo GOCHY Józef Gawin 2/2/2011/2014 1.09.2014 31.08.2016 Karpno - Lipnica przez: Osusznica, 3 3 GOCHY Józef Gawin 1/2014 1.09.2014 31.12.2016 Rosocha Tabela 32. Linie komunikacyjne w komunikacji gminnej. Źródło: opracowanie własne

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 67

Od dnia 1 stycznia 2017 r. w komunikacji gminnej oraz w komunikacji realizowanej na podstawie zezwoleo na wykonywanie przewozów regularnych wydanych przez organy samorządowe pozostałych szczebli w formie określonej w ustawie o transporcie drogowym nie będzie można już realizowad.

Przebieg linii w komunikacji gminnej pokazano na schematycznej mapie (Mapa 16) na kolejnej stronie oraz na wydruku w formacie A3 stanowiącym załącznik nr 10.1. do niniejszego opracowania.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 68

Mapa 16 – Przebieg gminnych linii komunikacyjnych Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 69

3.3.2. Komunikacja realizowana na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Powiatu Bytowskiego (komunikacja powiatowa)

Na terenie Gminy Lipnica prowadzone są regularne przewozy osób w ramach tzw. komunikacji powiatowej, realizowanej na mocy zezwoleo udzielonych przez Starostę Bytowskiego.

Linie komunikacji powiatowej wykonuje dwóch przewoźników: Liczba prowadzonych Lp. Przewoźnik Adres linii komunikacyjnych 1 PKS Bytów S.A. 77-100 Bytów Wybickiego 2 11 2 GOCHY Józef Gawin 77-130 Lipnica Wojsk 6A 2 Tabela 33 – Przewoźnicy w komunikacji powiatowej Źródło: opracowanie własne

Linie wykonywane na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Powiatu Bytowskiego:

Data Termin Lp Nr linii Nazwa linii Przewoźnik Nr zezwolenia zezwolenia ważności 1 65097 Bytów - Katarzynki przez: Lipnica PKS Bytów S.A. 1/2011/2016 18.01.2016 31.12.2016 Bytów - Łąkie przez: Lipnica, 2 65101 PKS Bytów S.A. 5/2008/2013 22.02.2013 31.12.2016 Borzyszkowy Bytów - Tuchomie przez: Gliśno 3 65102 PKS Bytów S.A. 1/2014 24.01.2014 31.12.2016 Wielkie 4 65103 Bytów - Kiedrowice przez: Lipnica PKS Bytów S.A. 4/2014 2.07.2014 31.12.2016 5 65107 Borowy Młyn - Bytów przez: Lipnica PKS Bytów S.A. 6/2008/2013 22.02.2013 31.12.2016 6 65111 Bytów - Miastko przez: Tuchomie PKS Bytów S.A. 7/2008/2013 25.02.2013 31.12.2016 Bytów - Owsne Ostrowy przez: 7 65123 PKS Bytów S.A. 47/2008/2013 19.11.2013 31.12.2016 Tuchomie, Lipnica 8 65132 Bytów - Miastko przez: Tuchomie PKS Bytów S.A. 51/2008/2013 19.11.2013 31.12.2016 Owsne Ostrowy - Bytów przez: 9 65156 PKS Bytów S.A. 11/2008/2013 27.02.2013 31.12.2016 Zapceo 10 65160 Bytów - Łąkie przez: Lipnica PKS Bytów S.A. 30/2008/2013 21.06.2013 31.12.2016 Bytów - Bytów przez; Płotowo, 11 65218 PKS Bytów S.A. 55/2008/2013 31.10.2013 31.12.2016 Wojsk 12 220101 Lipnica - Bytów przez: Tuchomie GOCHY Józef Gawin 9/2011/2014 9.09.2014 21.12.2016 Brzeźno Szl. - Brzeźno Szl. Przez: 13 2201 GOCHY Józef Gawin 3/2001/2014 3.09.2014 22.07.2016 Znakowo Tabela 34 – Linie autobusowe w komunikacji powiatowej Źródło: opracowanie własne

3.3.3. Komunikacja realizowana na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego (Komunikacja wojewódzka i międzywojewódzka)

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 70

Na terenie Gminy Lipnica prowadzone są regularne przewozy osób w ramach tzw. komunikacji wojewódzkiej lub międzywojewódzkiej, realizowanej na mocy zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego. Linie komunikacyjne realizuje trzech przewoźników:

Liczba prowadzonych Lp. Przewoźnik Adres linii komunikacyjnych 1 PKS Bytów S.A. 77-100 Bytów Wybickiego 2 5 2 PKS Słupsk S.A. 76-214 Smołdzino Boh. Warszawy 30 3 3 GOCHY Józef Gawin 77-130 Lipnica Wojsk 6A 2 Tabela 35 – Przewoźnicy w komunikacji wojewódzkiej i międzywojewódzkiej Źródło: opracowanie własne

Linie realizowane na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego: Nr Nr Data Termin Lp Nazwa linii Przewoźnik linii zezwolenia zezwolenia ważności 1 22021 Ustka - Wisła przez: Bytów, Częstochowa PKS Bytów S.A. 971 23.05.2014 31.12.2016 Ustka - Kudowa Zdrój przez: Poznao, 2 22022 PKS Bytów S.A. 1057 24.02.2015 31.12.2016 Wrocław Bytów - Człuchów przez: Chojnice, 3 22546 PKS Bytów S.A. b.d b.d b.d Lipnica, Łąkie Człuchów - Borzyszkowy przez: Chojnice, 4 22620 PKS Bytów S.A. b.d b.d b.d Lipnica Bytów - Miastko przez: Tuchomie, 5 22697 PKS Bytów S.A. 622 3.02.2015 31.12.2016 Pietrzykowo 6 22002 Słupsk - Bydgoszcz przez: Bytów, Chojnice PKS Słupsk S.A b.d b.d b.d 7 22008 Słupsk - Warszawa przez: Bydgoszcz PKS Słupsk S.A 960 16.01.2014 31.12.2016 8 22009 Słupsk - Łódź przez: Bytów, Toruo PKS Słupsk S.A 516 25.02.2014 31.12.2016 9 22668 Wojsk - Chojnice przez: Jaranty GOCHY Józef Gawin 1034 18.08.2014 31.12.2016 10 Lipnica - Lipnica przez: Karpno, Rosochy GOCHY Józef Gawin 1034 1.08.2011 31.12.2016 Tabela 36 – Linie autobusowe w komunikacji wojewódzkiej i międzywojewódzkiej Źródło: opracowanie własne

Łącznie na terenie gminy Lipnica wykonywanych jest 26 linii regularnej komunikacji autobusowej. Na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica realizowane są 3 linie, na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Bytowskiego - 13 linii. Pozostałe 10 linii prowadzonych jest na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego Liczba linii Lp. Organ wydający zezwolenie komunikacyjnych 1 Wójt Gminy Lipnica 3 2 Starosta Bytowski 13 3 Marszałek Woj. Pomorskiego 10 Suma 26 Tabela 37 – Łączna liczba linii realizowanych na terenie gminy Lipnica

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 71

Przebieg w/w linii (gminnych, powiatowych, wojewódzkich oraz międzywojewódzkich) pokazano na schematycznej mapie poniżej (Mapa 17) oraz na wydruku w formacie A3 stanowiącym załącznik nr 10.2. do niniejszego opracowania.

Mapa 17 – Przebieg linii komunikacyjnych na terenie gminy Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 72

3.4. Praca przewozowa

Praca przewozowa jest wskaźnikiem charakteryzującym wielkośd wykonywanej komunikacji. Praca przewozowa to ilośd kilometrów wykonywanych w rozkładzie jazdy w określonym czasie. Na potrzeby opracowania wielkośd pracy przewozowej podawana będzie w ujęciu rocznym (km/rok). Poniżej przedstawiono wielkości pracy przewozowej oferowanej na terenie gminy w rozbiciu na poszczególnych przewoźników oraz organy które udzieliły zezwoleo na realizację komunikacji.

Praca przewozowa na terenie gminy wg. Lp. Wozokm Udział % Organów udzielających zezwoleo 1 Ogółem 162 297,00 100,00% 2 Wójt Gminy Lipnica 53 392,00 32,90% 3 Starosta Bytowski 68 632,00 42,29% 4 Marszałek Województwa Pomorskiego 40 273,00 24,81% Tabela 38. Praca przewozowa na terenie gminy, wg organów udzielających zezwoleo Źródło: opracowanie własne

Praca przewozowa na terenie powiatu, wg. organów udzielających zezwoleo *km+ 80 000,00 68 632,00 70 000,00

60 000,00 53 392,00 50 000,00 40 273,00 40 000,00

30 000,00

20 000,00

10 000,00

0,00 Wójt Gminy Lipnica Starosta Bytowski Marszałek Województwa Pomorskiego

Wykres 6. Praca przewozowa na terenie gminy, wg organów udzielających zezwoleo Źródło: opracowanie własne

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 73

Praca przewozowa na terenie gminy wg. Lp. Wozokm Udział % Przewoźników 1 Ogółem 162 297,00 100,00% 2 GOCHY Józef Gawin 96 820,00 59,66% 3 PKS Bytów S.A. 65 477,00 40,34% 4 PKS Słupsk S.A.* 0,00 0,00% Tabela 39. Praca przewozowa na terenie gminy wg przewoźników Źródło: opracowanie własne

Praca przewozowa na terenie powiatu wg. przewoźników *km+ 120 000,00

96 820,00 100 000,00

80 000,00 65 477,00 60 000,00

40 000,00

20 000,00

0,00 0,00 GOCHY Józef Gawin PKS Bytów S.A. PKS Słupsk S.A.

Wykres 7. Praca przewozowa na terenie gminy wg przewoźników Źródło: opracowanie własne

Praca przewozowa tylko na liniach na podstawie Lp. Wozokm Udział % zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica 1 Ogółem 53 392,00 100,00% 2 GOCHY Józef Gawin 53 392,00 100,00% Tabela 40. Praca przewozowa wg. przewoźników (tylko linie wykonywane na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica) Źródło: opracowanie własne

Z powyższego zestawienia wynika, iż ogólna praca przewozowa realizowana na terenie Gminy wynosi 162.297 km/rok. Najwięcej km realizowanych jest na podstawie zezwoleo wydanych przez Starostę Bytowskiego, tj. 68.632 km, co stanowi 42.29% ogółu wykonywanych km. Praca przewozowa wykonywana na podstawie zezwoleo wydanych przez Wójta Gminy Lipnica wynosi 53.392 km/rok, co stanowi 32.90% ogółu pracy przewozowej.

Z ogólnej liczby km świadczonych na terenie gminy, 96.820 km rocznie wykonuje przewoźnik GOCHY Józef Gawin., co stanowi 59,66% ogółu świadczonych kilometrów i wynika z faktu, iż

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 74 prowadzi on w/w przewozy na terenie gminy zarówno w komunikacji wojewódzkiej, powiatowej jak i gminnej. Przewoźnik ten wykonuje wszystkie 3 linie w komunikacji gminnej, 2 spośród 13 linii realizowanych w komunikacji powiatowej oraz 2 spośród 10 linii w realizowanych w komunikacji wojewódzkiej.

3.5. Infrastruktura transportowa.

3.5.1. Przystanki autobusowe

W Gminie Lipnica brak jest miejsc obsługi pasażerów o charakterze dworca autobusowego. Obsługa pasażerów odbywa się na przystankach autobusowych o różnym standardzie, częściowo wyposażonych w wiaty lub zatoki.

Każdy przystanek autobusowy zgodnie z przepisami, musi byd oznaczony znakiem D-15 po obu stronach jezdni. Brak właściwego oznakowania, znakiem D-15 stwierdzono w dla pięciu przystanków przy drogach powiatowych co powoduje naruszenie przez przewoźników, a po udzieleniu zamówienia na wykonywanie usług o charakterze użyteczności publicznej – przez operatorów, prawa o ruchu drogowym oraz zasad wykonywania komunikacji publicznej, które to zabraniają przedsiębiorcy realizującemu komunikację publiczną, zatrzymywania się poza przystankami. Uniemożliwia to także spełnienie obowiązków wynikających z kilku innych ustaw dotyczących zamieszczania przez Gminę rozkładów jazdy na przystankach, pozbawiając pasażerów prawa do informacji o komunikacji publicznej.

Obowiązek prawidłowego oznaczenia przystanków spoczywa na właściwych zarządcach dróg i należy oczekiwad dostosowania oznakowania przystanków komunikacyjnych do wymogów ustawy prawo o ruchu drogowym.

Na podstawie przeprowadzonego spisu w terenie oraz danych GPS zinwentaryzowano 72 przystanki położonych w granicach administracyjnych Gminy Lipnica. Wszystkie zinwentaryzowane przystanki zilustrowano na mapie stanowiącej Zał. Nr 10.4. (format A3) a wykaz w postaci tabelarycznej przedstawiono w Zał. nr 10.3. do niniejszego opracowania.

Spośród wszystkich spisanych przystanków zdecydowana większośd, bo aż 60 z nich posiada znak D-15, kolejnych 39 – wiatę przystankową oraz tylko 10 posiada zatokę autobusową umożliwiającą wsiadanie i wysiadanie pasażerów bez utrudniania ruchu innym użytkownikom drogowym oraz stwarzania zagrożenia dla pasażerów (Tabela 41 Tabela 42).

Szczegółowe dane dotyczące wyposażenia przystanków na terenie gminy, sporządzone na podstawie przeprowadzonej w terenie inwentaryzacji przystanków przedstawiono w poniższych zestawieniach:

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 75

Ilośd D15 i Lp. Miejscowośd D15 zatoka przystanków wiata

1 Borowy Młyn 3 1 2 0 2 Borzyszkowy 2 2 1 0 3 Bórk 0 4 Brzezieoski Młyn 0 5 Brzeźno Szlacheckie 5 5 1 2 6 Brzozowo 3 3 3 0 7 Brzósk 0 8 Budy 1 1 0 0 9 Bukowo 0 10 Bydgoszcz 0 11 Czaple 0 12 Dampel 0 13 Dębowo 0 14 Gliśno Wielkie 3 3 1 1 15 Hamer-Młyn 1 1 0 0 16 Janowo 1 1 0 0 17 Jeruzalem 0 18 Karpno 1 0 1 0 19 Katarzynki 1 1 0 0 20 Kiedrowice (wieś) 4 3 3 1 21 Kiedrowice (osada leśna) 0 22 Klasztor 0 23 Klewiska 0 24 Kłonecznica 1 25 Kobyle Góry 0 26 Kocieł 0 27 Lipnica 6 6 4 0 28 Luboo (wieś) 1 1 0 0 29 Luboo (osada leśna) 0 30 Łącki Młyn 2 2 2 0 31 Łąkie 3 3 1 0 32 Mielno 1 0 1 0 33 Modrzejewo 1 1 0 0 34 Modziel 0 35 Mogiel 0 36 Nowa Osusznica 0 37 Nowe Brzeźno 1 1 0 0 38 Osowo Duże 0 39 Osowo Małe 0 40 Osówek 0 41 Ostrowite 5 5 1 2 42 Osusznica 3 3 2 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 76

43 Owsne Ostrowy 1 1 1 0 44 Prądzona 2 2 1 1 45 Rokitniki 0 46 Rosocha 2 1 1 0 47 Rucowe Lasy 1 1 1 0 48 Rudniki 1 1 0 0 49 Sątoczno 2 0 2 0 50 Sierzywk 0 51 Smołdziny 1 1 0 0 52 Stare Brzeźno 0 53 Stary Most 0 54 Stoltmany 1 0 1 0 55 Tebowizna 1 1 0 0 56 Upiłka 2 1 1 1 57 Wieczywno 1 1 1 0 58 Wierzchocina 3 2 3 0 59 Wojsk 4 4 3 0 60 Zapceo 1 1 1 1 61 RAZEM: 72 60 39 10 Tabela 41. Miejscowości i przystanki Gminy Lipnica (opracowanie własne na podstawie spisu z natury)

Zinwentaryzowane przystanki zlokalizowane są zarówno przy drogach krajowych, powiatowych jak i gminnych. Strukturę ilościową przystanków w zależności od kategorii drogi oraz ich wyposażenie ilustruje poniższe zestawienie.

Wyposażenie Lokalizacja przystanku w Liczba Lp. D15 Wiata Zatoka zależności od kat. drogi przystanków Ilośd % Ilośd % Ilośd % 1 wojewódzkie 13 13 100,0% 8 61,5% 0 0,0% 2 powiatowe 42 32 76,2% 24 57,1% 10 23,8% 3 gminne 17 15 88,2% 7 41,2% 0 0,0% 6 OGÓŁEM 72 60 83,3% 39 54,2% 10 13,9% Tabela 42. Wyposażenie przystanków w zależności od lokalizacji przystanku (opracowanie własne na podstawie spisu z natury)

Najwięcej przystanków zlokalizowano na drogach powiatowych (32 szt.) co stanowi 58,3% ogółu przystanków. Przystanki przy drogach gminnych, to 17 szt., co stanowi 23,6% ogółu przystanków. Najmniej przystanków zlokalizowano przy drogach gminnych (13 szt.).

Tylko 62 z 72 przystanków wyposażonych jest w znak D-15. Braki tego oznakowania dotyczą przystanków na drogach powiatowych i gminnych. Najlepiej wyposażone w wiaty są przystanki przy drogach wojewódzkich, ponieważ 8 z 13 przystanków posiada wiaty, co

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 77 stanowi 61,5% ogółu przystanków. Jeśli chodzi o zatoki przystankowe, najwięcej zatok przy przystankach (23,8%) posiadają przystanki przy drogach powiatowych. Przystanki przy drogach gminnych i wojewódzkich nie posiadają zatok.

O ile wyposażenie przystanków w znak D-15 określony w Ustawie „Prawo o ruchu drogowym” jako miejsce zatrzymania autobusu jest oczywiste i na terenie gminy występuje 83,3% przystanków wyposażonych w znak D-15, o tyle wyposażenie przystanków w wiaty lub zatoki już nie.

Wyposażenie przystanków w wiaty przystankowe związane jest zapewnieniem podróżnym podstawowych standardów obsługi. Wiaty przystankowe umożliwiają podróżnym oczekiwad na autobusy niezależnie od niekorzystnych warunków atmosferycznych a te wyposażone w ławki czy innego rodzaju siedziska mają za zadanie zapewnid udogodnienia oczekiwania na pojazdy w pozycji siedzącej. Spośród wszystkich 72 przystanków zlokalizowanych na terenie gminy Lipnica, aż 39 z nich (co stanowi 54,2% ogółu przystanków), posiada wiaty przystankowe.

Zatoki przystankowe z kolei mają duże znaczenie z punktu widzenia bezpieczeostwa ruchu drogowego. Obsługa pasażerów na drogach posiadających zatoki przystankowe odbywa się niezależnie od ruchu innych pojazdów i nie wpływa na ich dodatkowe zatrzymywanie bądź nie wymusza wyprzedzania autobusów. Ma to szczególne znaczenie przy drogach jedno jezdniowych o dużym, bądź okresowo dużym, natężeniu ruchu. Przystanki na terenie gminy Lipnica tylko w nieznacznym stopniu posiadają zatoki przystankowe. Na 72 przystanki w gminie, tylko 10 z nich (13,9%) umożliwia obsługę pasażera korzystając z zatoki autobusowej. Zatoki posiadają tylko przystanki zlokalizowane przy drogach powiatowych. Należy zaznaczyd, że w zdecydowanej większości są to przystanki zlokalizowane wyłącznie po jednej stronie drogi. Brak przystanków po drugiej stronie drogi zmusza przewoźników do naruszania przepisów ruchu drogowego. W przyszłości będzie to dotyczyło operatorów a gmina nie będzie mogła wydawad także potwierdzeo zgłoszenia komunikacji na przystanki, których fizycznie nie ma. Naruszane będą także przez gminę przepisy dotyczące obowiązku informacji dla pasażera, jaka powinna byd zamieszana na każdym przystanku.

Uwagi dotyczące inwentaryzacji:

Ewidencję przystanków komunikacyjnych sporządzono także w oparciu o obowiązujące rozkłady jazdy przewoźników (bez oznaczenia strony drogi) oraz istniejące uchwały samorządów właściwych ze względu na ich lokalizację. W tym miejscu należy dodad, iż różni przewoźnicy przejeżdżający przez teren Gminy, w posiadanych aktualnie zezwoleniach na wykonywanie przewozów regularnych stosują różne nazewnictwo dla tych samych przystanków, na których się zatrzymują. Niekiedy inne jest także nazewnictwo na te same przystanki komunikacyjne, określone w posiadanych przez przewoźników rozkładach jazdy a

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 78 inne w wykazach załączonych do uchwał samorządów które określiły dostępnośd przystanków dla komunikacji regularnej. Ponadto przystanki aktualnie stosowane w rozkładach jazdy są identycznie nazywane dla obydwu kierunków jazdy, czyli nie określają kierunku drogi, tak jak to wymagają obowiązujące od maja 2012 r. przepisy prawa.

3.5.2. Pokrycie miejscowości komunikacją

Poniższe zestawienie (Tabela 43) ilustruje pokrycie miejscowości komunikacją w gminie, czyli mówi o liczbie miejscowości, do których dociera regularna komunikacja autobusowa.

Ilośd miejscowości Lp. Miejscowośd Objętych Nie objętych komunikacją komunikacją 1 Borowy Młyn 1 0 2 Borzyszkowy 1 0 3 Bórk 0 1 4 Brzezieoski Młyn 0 1 5 Brzeźno Szlacheckie 1 0 6 Brzozowo 1 0 7 Brzósk 0 1 8 Budy 1 0 9 Bukowo 0 1 10 Bydgoszcz 0 1 11 Czaple 0 1 12 Dampel 0 1 13 Dębowo 0 1 14 Gliśno Wielkie 1 0 15 Hamer-Młyn 1 0 16 Janowo 1 0 17 Jeruzalem 0 1 18 Karpno 1 0 19 Katarzynki 1 0 20 Kiedrowice (osada leśna) 0 1 21 Kiedrowice (wieś) 1 0 22 Klasztor 0 1 23 Klewiska 0 1 24 Kłonecznica 1 0 25 Kobyle Góry 0 1 26 Kocieł 0 1 27 Lipnica 1 0 28 Luboo (wieś) 1 0

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 79

29 Luboo (osada leśna) 0 1 30 Łącki Młyn 1 0 31 Łąkie 1 0 32 Mielno 1 0 33 Modrzejewo 1 0 34 Modziel 0 1 35 Mogiel 0 1 36 Nowa Osusznica 0 1 37 Nowe Brzeźno 1 0 38 Osowo Duże 0 1 39 Osowo Małe 0 1 40 Osówek 0 1 41 Ostrowite 1 0 42 Osusznica 1 0 43 Owsne Ostrowy 1 0 44 Prądzona 1 0 45 Rokitniki 0 1 46 Rosocha 1 0 47 Rucowe Lasy 1 0 48 Rudniki 1 0 49 Sątoczno 1 0 50 Sierzywk 0 1 51 Smołdziny 1 0 52 Stare Brzeźno 0 1 53 Stary Most 0 1 54 Stoltmany 1 0 55 Tebowizna 1 0 56 Upiłka 1 0 57 Wieczywno 1 0 58 Wierzchocina 1 0 59 Wojsk 1 0 60 Zapceo 1 0 61 RAZEM: 35 25 62 UDZIAŁ PROCENTOWY 58,3% 41,7% Tabela 43. Miejscowości gminy Lipnica objęte komunikacją regularną Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Ogólnopolskiego Systemu Informacji dla Pasażerów

Ilośd miejscowości Lp. Gmina Objętych Ogółem % komunikacją 1 Borzytuchom 12 9 75,0% 2 Bytów 24 18 75,0% 3 Czarna Dąbrówka 43 36 83,7%

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 80

4 Kołczygłowy 27 20 74,1% 5 Lipnica 60 35 58,3% 6 Miastko 81 48 59,3% 7 Parchowo 17 14 82,4% 8 Studzienice 20 14 70,0% 9 Trzebielino 27 15 55,6% 10 Tuchomie 15 14 93,3% 11 OGÓŁEM 326 223 68,4% Tabela 44. Miejscowości objęte komunikacją na tle innych gmin powiatu Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Ogólnopolskiego Systemu Informacji dla Pasażerów

Mapa 18 – Miejscowości objęte komunikacją na tle innych gmin powiatu Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ogólnopolskiego systemu informacji dla pasażerów

Wnioski:

1. Spośród 60 miejscowości na terenie Gminy, komunikacją objętych jest 35 miejscowości, co stanowi 58,3%. Na tle innych gmin powiatu bytowskiego, pokrycie komunikacją jest bardzo niskie i niższe od średniej dla całego powiatu (68,4%). O fakcie iż miejscowośd jest objęta komunikacja świadczy występowanie przystanku który się w niej znajduje w rozkładzie jazdy wykonywanym na podstawie zezwolenia na autobusową komunikację regularną. Wysokie pokrycie komunikacją może

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 81

świadczyd o tym iż na terenie gminy nie występuje duże rozdrobnienie miejscowości oraz brak jest miejscowości w charakterze niewielkich osad leśnych czy kolonii oddalonych od ciągów komunikacyjnych wzdłuż który prowadzona jest komunikacja publiczna. 2. Pokrycie komunikacją nie daje natomiast obrazu z jaką częstotliwością komunikacja jest prowadzona. W tym zestawieniu, wystarczyło jedno połączenie jeden raz w tygodniu z przystanku w danej miejscowości w ciągu roku, aby miejscowośd została uznana za objętą komunikacją autobusową

3.6. Tabor autobusowy

Oceny potencjału przewozowego dokonano na przykładzie PKS Bytów S.A. oraz firmy GOCHY Józef Gawin z Wojska tj. głównych przewoźników realizujących komunikację na terenie Gminy Lipnica.

Firma GOCHY Józef Gawin z siedzibą w Wojsk 6A, 77-130 Lipnica realizuje na terenie gminy wszystkie 3 linie w komunikacji na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica oraz 2 spośród 13 linii realizowanych na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Bytowskiego. Tabor autobusowy będący w posiadaniu przewoźnika to 15 pojazdów, z czego deklarowana ilośd będąca w obsłudze komunikacji gminnej to 4 pojazdy.

PKS Bytów obsługuje przewozy na terenie gminy Lipnica za pomocą 11 spośród 13 linii powiatowych. Tabor jakim dysponuje przewoźnik, na podstawie informacji jakiej nam udzielił, to 37 autobusów w bazie transportowej w Miastku oraz dodatkowo 57 autobusów w bazie transportowej w Bytowie, gdzie znajduje się siedziba firmy transportowej. Łącznie, możliwości przewozowe tego przewoźnika to 94 autobusy, z czego deklarowana ilośd będąca w obsłudze komunikacji na terenie gminy to 4 pojazdy.

Ilośd taboru do obsługi poszczególnych linii (na podstawie informacji podanych w rozkładach jazdy stanowiących załącznik do zezwolenia na realizację komunikacji regularnej w przewozach gminnych i przewozach powiatowych w obszarze gminy) ilustruje poniższe zestawienie:

PKS Bytów S.A.

Liczba Organ wydający autobusów Lp. Nr linii Nazwa linii zezwolenia przeznaczona do obsługi 1 65097 Bytów - Katarzynki przez: Lipnica Starosta Bytowski 1 2 65101 Bytów - Łąkie przez: Lipnica, Borzyszkowy Starosta Bytowski 2

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 82

3 65102 Bytów - Tuchomie przez: Gliśno Wielkie Starosta Bytowski 1 4 65103 Bytów - Kiedrowice przez: Lipnica Starosta Bytowski 1 5 65107 Borowy Młyn - Bytów przez: Lipnica Starosta Bytowski 1 6 65111 Bytów - Miastko przez: Tuchomie Starosta Bytowski 2 Bytów - Owsne Ostrowy przez: Tuchmie, 7 65123 Lipnica Starosta Bytowski 1 8 65132 Bytów - Miastko przez: Tuchomie Starosta Bytowski 1 9 65156 Owsne Ostrowy - Bytów przez: Zapceo Starosta Bytowski 2 10 65160 Bytów - Łąkie przez: Lipnica Starosta Bytowski 1 11 65218 Bytów - Bytów przez; Płotowo, Wojsk Starosta Bytowski 2 RAZEM 15 Tabela 45. Ilośd taboru PKS Bytów S.A. w obsłudze linii w obszarze gminy Źródło: opracowanie własne

GOCHY Józef Gawin

Liczba Organ wydający autobusów Lp. Nr linii Nazwa linii zezwolenia przeznaczona do obsługi 1 220101 Lipnica - Bytów przez: Tuchomie Starosta Bytowski 2 2 2201 Brzeźno Szl. - Brzeźno Szl. Przez: Znakowo Starosta Bytowski 2 3 1 Ostrowite - Lipnica przez: Gliśno Wielkie Wójt Gminy Lipnica 1 4 2 Zapceo - Lipnica przez: Sątoczno, Zapceo Wójt Gminy Lipnica 2 5 3 Karpno - Lipnica przez: Osusznica, Rosocha Wójt Gminy Lipnica 2 RAZEM 9 Tabela 46. Ilośd taboru GOCHY Józef Gawin w obsłudze linii w obszarze gminy Źródło: opracowanie własne

Łącznie obaj przewoźnicy realizujący na terenie gminy Lipnica regularną komunikację autobusową angażują w obsłudze przewozów maksymalnie 24 pojazdy.

Podawane przez przewoźników ilości pojazdów jakimi zamierza obsługiwad daną linię nie odnoszą się tylko i wyłącznie do obsługi danej linii, ponieważ w wolnym czasie w obsłudze przewozów na jednej linii, (pomiędzy dwoma kursami oddalonymi od siebie np. o kilka godzin) przewoźnik może wykorzystad ten sam autobus do obsługi przewozów na innej linii kursami, z tej samej miejscowości lub sąsiedniej, angażując do obsługi ten sam pojazd, który obsługuje przewozy w linii początkowej. Dlatego łączna liczba pojazdów jaką przewoźnicy użytkują w komunikacji na terenie gminy wynosi tylko 8 autobusów. Przewoźnik układa trasy przejazdu w tzw. wozobiegi, optymalizując wykorzystanie jednego pojazdu tak, aby najmniejszym kosztem (brak pustych przejazdów) i postojów obsługiwad jak największą liczbę kursów z uwzględnieniem różnego rodzaju ograniczeo, taki jak np. normy czasu pracy kierowców.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 83

W obsłudze komunikacji przebiegającej przez obszar gminy, przewoźnicy, angażują maksymalnie do obsługi 24 pojazdy, co stanowi ok. 22% całego potencjału przewozowego, którymi realizują łącznie 162 tys. km rocznie. Wielkośd ta w przeliczeniu na jeden pojazd daje ok. 6 700 km rocznie i ok. 560 km miesięcznie oraz ok. 25 km dziennie (średnio 22 dni robocze).

Biorąc pod uwagę 8-9 godzinny czas pracy jednego dnia pracy, przy założeniu średniej prędkości komunikacyjnej (z uwzględnieniem obsługi pasażerów na przystankach) równej 45 km/h, można przyjąd, iż możliwości przewozowe taboru zaangażowanego w obsługę przewozów powiatowych są dużo większe niż te, które są aktualnie wykonywane.

Na tej podstawie, mając na uwadze powyższe, należy stwierdzid, iż tabor będący w posiadaniu przewoźników wykonujących komunikację na terenie gminy nie będzie czynnikiem, który będzie hamował rozwój komunikacji na tym obszarze.

Ponadto na terenie gminy komunikację prowadzid może kilku Operatorów (inny Operator Powiatowy, inny Operator Wojewódzki i inny Operator gminny) a więc potencjał przewozowy angażowany w przewozy na terenie gminy może byd dużo większy.

3.7. Koordynacja połączeo różnych rodzajów transportu

Z uwagi na fakt iż komunikacja autobusowa jest jednym rodzajem transportu pasażerskiego prowadzonym na obszarze gminy (brak sieci kolejowej), koordynacja różnych rodzajów transportu w analizie potencjalnych przewozów na terenie gminy nie będzie występowad.

4. Ocena potrzeb przewozowych i określenie preferencji mieszkaoców 4.1. Ocena przeprowadzonych badao 4.1.1. Ocena badao ankietowych.

W miesiącu styczniu 2016 na terenie gminy Lipnica przeprowadzono ankietę dotyczącą publicznego transportu zbiorowego. Do badania przygotowano 800 ankiet, które rozdysponowano wśród mieszkaoców gminy, m.in. ankiety rozesłano do szkół podstawowych i gimnazjów na terenie gminy, do pracowników firmy KARO w Sątocznie oraz do pracowników Urzędu Gminy w Lipnicy

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 84

Spośród 800 przekazanych do badania ankiet, wypełniono i odesłano 442 ankiety, co stanowi 55,25 %. Na podstawie ilości mieszkaoców gminy, obliczono, iż ankiety wypełniło ok. 8,6% mieszkaoców gminy (w odniesieniu do liczby mieszkaoców wg. GUS na dzieo 31.XII.2014 (5.148 osób).

Wszystkie wypełnione ankiety zostały przeanalizowane w Polskiej Izbie Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji. Celem przeprowadzonej ankiety było określenie preferencji dotyczących transportu, zapoznanie się z oceną przez pasażerów, obecnie istniejącej komunikacji oraz analizą potrzeb komunikacyjnych mieszkaoców powiatu.

Przeprowadzone badania pozwoliły określid między innymi:

z jakiej formy transportu korzystają mieszkaocy gdzie najczęściej dojeżdżają z usług, których przewoźników korzystają jak oceniają obecnie istniejące rozwiązania komunikacyjne, linie komunikacyjne oraz położenie przystanków jakich zmian należy dokonad w istniejącej komunikacji (nowe trasy, nowe kursy i przystanki), aby dostosowad komunikację do potrzeb mieszkaoców stopieo przystosowania infrastruktury transportowej i środków transportu do potrzeb osób niepełnosprawnych.

Badania przeprowadzono na grupie osób reprezentujących różny przedział wiekowy, status zawodowy mieszkających na terenie gminy.

Podział respondentów ze względu na płed, wiek oraz status zawodowy przedstawia się poniższe zestawienie:

63,12 % kobiety (279) 36,43 % mężczyźni (161) 00,45 % nie udzieliło odp. (2)

49,10 % do 18 lat (217) 04,52 % od 19 do 26 lat (20) 40,95 % od 27 do 65 lat (181) 03,85 % powyżej 65 lat (17) 01,58 % nie udzieliło odp. (7)

38,46 % pracuje zawodowo (170)

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 85

07,92 % szuka pracy (35) 00,45 % emeryci (2) 01,13 % renciści (5) 00,90 % studiuje (4) 49,10 % uczy się (217) 02,04 % nie udzieliło odp. (1)

Najliczniejszą grupę respondentów stanowili uczniowie w wieku do 18 lat oraz pracujący w wieku od 27 do 65 lat. Grupę osób w wieku powyżej 65 roku życia stanowili nieznaczną częśd badanych. Również, emeryci, renciści lub studenci stanowili niedużą częśd spośród wszystkich pytanych respondentów. Największą częśd ankietowanych, bo aż 49,10%, stanowili uczniowie (217 osób), a pracujący zawodowo stanowili ok. 38,46% ogółu zapytanych (170 osoby). Większośd spośród ankietowanych, bo aż 63,12% stanowiły kobiety (279 osób). Strukturę wiekową oraz status zawodowy graficznie ilustrują poniższe wykresy:

Wiek respondentów 250 217 200 181

150

100

50 20 17

0 poniżej 18 19-26 27-65 pow. 65

Wiek respondentów

Wykres 8. Wiek udzielających odpowiedzi na pytania w ankietach Źródło: opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 86

Status zawodowy ankietowanych 250 217

200 170

150

100

50 35

2 5 4 0 170 35 2 5 4 217

Pracujący Szukający pracy Emeryci Renciści Studiujący Uczący się zawodowo

Wykres 9. Status zawodowy ankietowanych Źródło: opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Większośd osób biorących udział w ankiecie to mieszkaocy gminy Lipnica. Ponieważ na terenie gminy jednostki miejskie nie występują zdecydowana większośd odpowiedzi na miejsce zamieszkania wskazało wieś. Mieszkaocy wsi stanowili ponad 95% ogółu zapytanych (420 osób) a mieszkaocy miast 2,26% (10 osób). Pozostałe 12 osób nie określiło swojego miejsca zamieszkania w rozróżnieniu wieś-miasto.

Podział ankietowanych ze względu na miejsce zamieszkania, wygląda następująco:

95,02 % wieś (420) 02,26 % miasto (10) 02,72 % nie udzieliło odp. (12)

Podział ankietowanych ze względu na miejsce zamieszkania, ze wskazaniem miejsca zamieszkania (gmina) wygląda następująco:

76,70 % Lipnica (339) 00,90 % Bytów (4) 00,90 % Miastko (4) 00,45 % Tuchomie (2) 4,30 % Inne Gminy (19) 16,74 % nie udzieliło odp. (74)

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 87

Miejsce zamieszkania respondentów 339 350 z podziałem na gminy

300

250

200

150

100 74

50 19 4 4 2 0 Lipnica Bytów Miastko Tuchomie Inne Gminy Brak. Odp.

Wykres 10. Miejsce zamieszkania respondentów Źródło: opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Struktura zamieszkania odpowiadających na pytania wskazuje, iż wśród ankietowanych zdecydowaną większośd stanowili mieszkaocy gminy Lipnica (339 osób). Wśród zapytanych byli także mieszkaocy innych gmin powiatu, tj. Bytów, Miastko i Tuchomie oraz gmin ościennych: Konarzyn, Brus i Studzienic. Wśród ankietowanych, 74 osoby co stanowi prawie 17% ogółu badanych, nie wskazało gminy w której mieszka.

Przedstawiona powyżej reprezentatywna grupa ankietowanych w pierwszej części ankiety odpowiadała na szereg pytao dotyczących ich preferencji w korzystaniu ze środków komunikacji, przewoźników oraz biletów i celów podróży.

Na pytanie dotyczące tego czy ankietowani aktualnie korzystają z komunikacji publicznej respondenci odpowiadali:

43,21 % korzysta z komunikacji publicznej (191) 52,71 % nie korzysta z komunikacji publicznej (233) 04,08 % nie udzieliło odp. (18)

Większośd ankietowanych, 52,71%, tj. 233 osoby nie korzysta z komunikacji publicznej, pozostałe 43,21% ankietowanych korzysta z komunikacji zbiorowej prowadzonej na terenie gminy, a 18 osób, tj. 4,08%, nie udzieliło odpowiedzi na to pytanie.

Na pytanie dotyczące częstotliwości korzystania z komunikacji publicznej na terenie gminy, odpowiedziały 193 osoby:

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 88

28,73 % codziennie (127) 00,68 % raz w tygodniu (3) 14,25 % sporadycznie (63) 56,34 % nie udzieliło odp. (249)

Częstotliwośd korzystania z komunikacji publicznej przedstawia wykres poniżej:

Częstotliwośd korzystania z komunikacji 60,0% 56,3%

50,0%

40,0%

28,7% 30,0%

20,0% 14,3%

10,0% 0,7% 0,0% Codziennie Raz w tygodniu Sporadycznie Nie udzielono odpowiedzi

Częstotliwośd korzystania anakietowanych z komunikacji zbiorowej

Wykres 11. Częstotliwośd korzystania z komunikacji publicznej Źródło: Opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

28,7 ankietowanych korzysta z komunikacji publicznej codziennie, 14,3% tylko sporadycznie a 0,7% raz w tygodniu. Bardzo duża częśd ankietowanych (56,3%) nie udzieliła odpowiedzi na zadane pytanie. Ma to związek z faktem, iż tylko 43% zapytanych korzysta w ogóle z komunikacji publicznej na terenie gminy.

Respondentów pytano również czy posiadają własny samochód osobowy. Spośród 442 przebadanych, 423 osoby, udzieliły odpowiedzi na temat posiadania samochodu osobowego:

54,30 % posiada własny samochód (240) 41,40 % nie posiada własnego samochodu (183) 04,30 % nie udzieliło odpowiedzi (19)

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 89

Ankietowani poproszeni zostali o określenie, z której formy komunikacji korzystają najczęściej. Na pytanie odpowiedziało 407 osób a otrzymane wyniki przedstawiają się następująco:

31,00 % najczęściej wybiera komunikację zbiorową (137) 61,09 % najczęściej wybiera własny samochód (270) 07,91 % nie udzieliło odpowiedzi (35)

Duża częśd z zapytanych, bo aż 61,09% porusza się własnym samochodem i nie korzysta z usług komunikacji zbiorowej. 31% z zapytanych korzysta z przewozów publicznym transportem, są to najczęściej uczniowie dla których komunikacja zbiorowa zapewnia dojazd do szkół oddalonych od miejsca zamieszkania.

Przeanalizowano dane dotyczące rodzaju kupowanych biletów, przysługujących uprawnieo do korzystania z biletów ulgowych i refundowania kosztów dojazdów do pracy przez pracodawcę.

Otrzymane odpowiedzi ankietowanych zestawiono poniżej:

25,79 % kupuje bilety miesięczne (114) 31,67 % kupuje bilety jednorazowe (140) 42,54 % nie udzieliło odpowiedzi na to pytanie lub nie kupuje biletów komunikacji publicznej (188)

Podróżni poruszający się komunikacją autobusową korzystają raczej z biletów jednorazowych (140 osób – 31,67%). Podróżni korzystający z biletów miesięcznych, to 114 osób, które stanowią 25,76% przebadanych. Ponadto 188 osób, tj. 42,54%, nie udzieliło informacji na temat preferencji w kupnie biletów.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 90

Rodzaj kupowanych biletów 45,00% 42,53%

40,00% 35,00% 31,67% 30,00% 25,79% 25,00%

20,00%

15,00%

10,00%

5,00%

0,00% Miesięczne Jednorazowe Nie udzielono odpowiedzi

Wykres 12 . Preferencje w zakupie biletów Źródło: Opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Na pytania o posiadanie uprawnieo do korzystania z ulgowych przejazdów oraz zwrot kosztów dojazdów do pracy ankietowani odpowiadali:

Uprawnienia na ulgowe przejazdy autobusami:

35,07 % posiada uprawnienia do ulgowych przejazdów (155) 43,21 % nie posiada uprawnieo do ulgowych przejazdów (191) 21,72 % nie udzieliło odpowiedzi (96)

Uprawnienia na ulgowe przejazdy koleją:

15,16 % posiada uprawnienia do ulgowych przejazdów (67) 32,13 % nie posiada uprawnieo do ulgowych przejazdów (142) 52,71 % nie udzieliło odpowiedzi (233)

Wśród pytanych spora częśd posiada uprawnienia do przejazdów ulgowych w komunikacji autobusowej (35,07%), i tylko niewielka częśd w komunikacji kolejowej (15,16%). Duża częśd ankietowanych nie udzieliła odpowiedzi ws. posiadania uprawnieo do ulg na przewozy kolejowe (52,71%). Zdecydowana większośd respondentów nie może liczyd na zwrot kosztów dojazdów do pracy. Spośród 224 osób, które udzieliły odpowiedź na to pytanie, aż 62,05% ankietowanych

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 91

(139) zadeklarowało, że pracodawca nie refunduje kosztów dojazdów do miejsca pracy. Liczba osób, które mogą liczyd na zwrot kosztów to zaledwie 37,95% (85 osób). 25 osób udzieliło odpowiedzi na temat wysokości refundacji. W tych przypadkach udział pracodawcy w kosztach dojazdu do pracy określony przez ankietowanych wynosił odpowiednio: 100 % dla siedemnastu osób; 50 % dla dwóch osób; 49% dla czterech osób; 48% dla jednej osoby oraz 30 % dla jednej osoby.

Respondenci określili również z usług którego przewoźnika korzystają najczęściej. Częstośd korzystania oznaczano w skali od 1-najczęściej do 4-najrzadziej, mając do oceny przewoźników z grupy: PKP, PKS, komunikacji miejskiej oraz innych przewoźników. Ponieważ na terenie gminy komunikację publiczną realizują wyłącznie przewoźnicy autobusowi wszystkie odpowiedzi dotyczyły tylko tych przewoźników bez wskazywania komunikacji miejskiej lub kolejowej. Spośród 325 osób, które udzieliły odpowiedzi na to pytanie 241 osób (74,15%) jako najczęstszego przewoźnika z usług którego korzysta wskazało PKS a pozostałe 84 osób (25,82%) wskazało innego przewoźnika.

Respondentów poproszono także o uszeregowanie według ważności celów podróży, które odbywają korzystając z komunikacji publicznej. W sumie uzyskano 334 odpowiedzi na to pytanie. Przy czym niektórzy ankietowani wskazali w jednej odpowiedzi kilka najważniejszych celów swoich podróży. Wykorzystano tutaj podobną skalę jak w poprzednim pytaniu od 1- najważniejszy do 6-najmniej ważny, wyniki przedstawia wykres poniżej.

Ważnośd celów podróży *%+ 48,50%

50,00% 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 11,98% 12,57% 10,48% 20,00% 10,78% 5,69% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Szkoła Praca Lekarz Zakupy Rodzina, znajomi Inne

Wykres 13. Cele podróży komunikacją publiczną Źródło: opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Prawie 49% osób ankietowanych, które udzieliły odpowiedzi na to pytanie za najważniejszy cel swoich podróży komunikacją publiczną uznała dojazd do szkoły. W drugiej kolejności jako najważniejszy cel podróży komunikacją publiczna uznano dojazd od lekarza lub pracy – ok.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 92

12%. Pozostałe cele takie jak dojazd na zakupy, czy do rodziny i znajomych uzyskały od 5,69 do 10,78 % odpowiedzi osób, które uznały je jako najważniejszy cel podróży komunikacją zbiorową.

Pytano również badanych o to, czy korzystają z komunikacji publicznej w soboty, niedziele i święta, jeżeli tak to poproszono o napisanie na jakich trasach.

58,60 % osób nie korzysta (259) 04,30 % osób korzysta (19) 37,10 % osób nie udzieliło odpowiedzi na to pytanie (164)

Spośród 442 respondentów odpowiedzi na to pytanie udzieliło 278 osób. 259 osób (58,60%) nie korzysta z komunikacji w dni wolne od pracy lub szkoły. Z komunikacji publicznej w soboty i niedziele korzysta tylko 19 osób co stanowi zaledwie 4,30% ogółu badanych.

Ankietowani korzystających z komunikacji w soboty, niedziele i święta określiła trasy odbywanych podróży w relacji docelowej i powrotnej. Otrzymane dane ilustruje poniższa tabela:

Lp. Trasa Ilośd osób korzystających

1 Lipnica - Bytów 5 2 Lipnica - Gdynia 2 3 Bytów - Chojnice 2 4 Ostrowite - Bytów 2 5 Zapceo - Hamer-Młyn 1 6 Bytów - Gdaosk 1 7 Lipnica - Bydgoszcz 1 8 Lipnica - Słupsk 1 9 Lipnica - Chojnice 1 10 Miastko - Słupsk 1 11 Borowy Młyn - Bytów 1 12 Lipnica - Prusów 1 13 Rucowe Lasy - Bytów 1 Tabela 47. Preferencje podróży w soboty i niedziele na terenie gminy Miastko

Powyższe wskazuje, iż ulubionym kierunkiem podróżnych w soboty i niedziele, jest relacja Lipnica - Bytów. Prawie 60% ankietowanych nie korzysta z komunikacji w soboty i niedziele. Jako przyczynę takiego stanu podawane zostały następujące odpowiedzi:

brak potrzeb komunikacyjnych (78 osób) brak komunikacji (65 osób) korzystanie z samochodu (25 osób)

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 93

Jako główną przyczynę nie korzystania z komunikacji publicznej w dni poza robocze, ankietowani uznali brak potrzeb komunikacyjnych wynikających głównie z faktu, iż w soboty i niedziele nie trzeba się przemieszczad do szkół lub zakładów pracy. Ankietowaniu wskazali także, iż jednym z czynników jest fakt, iż w soboty, niedziele komunikacja jest mocno ograniczona lub nie występuje wcale, stąd nie ma możliwości odbywania podróży autobusowych.

Podsumowując powyższe dane dotyczące korzystania przez badanych z komunikacji zbiorowej, można stwierdzid, że ok. 43% ankietowanych aktualnie korzysta z komunikacji zbiorowej. Spośród respondentów przemieszczających się komunikacją publiczną ponad 28% korzysta z tej formy transportu codziennie, natomiast ponad 14% wybiera transport zbiorowy sporadycznie a około 0,77% deklaruje korzystanie z transportu publicznego raz w tygodniu. Niewiele, ponad 54% badanych, posiada własny samochód osobowy. Większośd, bo 61,09% ankietowanych, najczęściej wybiera jako formę transportu - transport indywidualny, a około 31% chętniej podróżuje transportem publicznym. Ankietowani w większości kupują bilety jednorazowe - 32%, rzadziej bilety miesięczne – 26%. Spośród użytkowników komunikacji zbiorowej, około 35%, posiada uprawnienia do korzystania z przejazdów ulgowych w przewozach autobusowych i ok. 15% w przewozach kolejowych. Zdecydowana większośd ankietowanych, ok. 62%, nie może liczyd na zwrot kosztów dojazdów do pracy przez pracodawców. Pasażerowie zdecydowanie najczęściej korzystają z komunikacji autobusowej wybierając Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej jako przewoźnika (74%), dużo rzadziej korzystają z usług innych przewoźników autobusowych. Z komunikacji kolejowej i miejskiej nie występującej na terenie gminy, ankietowani nie mają możliwości korzystania. Za najważniejsze cele podróży komunikacją zbiorową ankietowani uznali dojazdy do szkoły oraz do lekarza czy do pracy, rzadziej na zakupy czy do rodziny. Badania pokazały, że respondenci w dośd dużym stopniu, tj. około 59%, nie korzystają z komunikacji w soboty, niedziele i święta, z uwagi na brak kursów prowadzonych zarówno w soboty jak i niedziele lub po prostu brak potrzeb komunikacyjnych. Wśród najpopularniejszych tras przejazdów sobotnio – niedzielnych są kursy z Lipnicy do Bytowa.

Przeprowadzona ankieta miała również na celu poznanie opinii o obecnie istniejącej komunikacji oraz analizę potrzeb komunikacyjnych respondentów.

Ankietowanych zapytano jak oceniają aktualne rozwiązania komunikacyjne. Odpowiedzi przedstawia na poniższy wykres.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 94

Ocena obecnie istniejącej komunikacji 49,32% 50,00% 45,00% 40,00% 35,00% 23,08% 30,00% 25,00% 14,03% 13,57% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Zadowalająca Pożądane są Nic nie należy Nie udzieliło zmiany zmieniad odpowiedzi

Wykres 14. Ocena obecnie istniejącej komunikacji Źródło: opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Spośród przebadanych 442 osób, 382 osoby udzieliły odpowiedzi na zadane pytanie dotyczące stanu aktualnych rozwiązao komunikacyjnych. Zdecydowana większośd, bo 218 osób (49,32%), uważa iż istniejące rozwiązania wymagają zmian, ok. 23%, tj. 102 osoby uważają, iż stan aktualnych rozwiązao komunikacyjnych jest zadowalający, 62 ankietowanych tj. 14,03% uznało iż nic nie należy zmieniad. 60 ankietowanych nie udzieliło żadnej odpowiedzi.

Respondenci zostali poproszeni o określenie jakich zmian należałoby dokonad w celu poprawy komunikacji. Ankietowani zgłaszali niekiedy po kilka propozycji, które przedstawia poniższy wykres. Łącznie na to pytanie udzielono 311 odpowiedzi.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 95

Proponowane zmiany w istniejącej komunikacji 56,27% 60,00%

50,00%

40,00% 30,00% 18,65% 16,72% 20,00% 8,36%

10,00%

0,00% Zwiększyd ilośd Zmienid trasę Zwiększd Inne zmiany kursów przejazdu pojemnośd pojazdów

Wykres 15. Propozycje zmian w celu poprawy komunikacji Źródło: opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Ponad 49% ankietowanych, niezależnie od formy transportu z jakiej korzystają na co dzieo, dostrzega potrzebę zmian istniejącej komunikacji, głównie przez zwiększenie ilości istniejących kursów – 56,27%; 18,65% chciałoby zmiany tras przejazdów a 16,72% zmian pojemności pojazdów. Ok. 23% ankietowanych uznało komunikację za zadowalającą, a około 14% nie widzi potrzeby jakichkolwiek zmian.

Ankietowania zaproponowali również inne propozycje dotyczących zmian w komunikacji. Wśród najczęściej wymienionych pojawiły się: obniżenie cen biletów poprawid punktualnośd autobusów poprawa komfortu podróżowania (wymiana taboru) poprawa czystości pojazdów i higieny kierowców zwiększenie ilości kursów wakacyjnych oraz w godzinach wieczornych

Ankietowanych poproszono o odpowiedź na pytanie jakie ich zadaniem nowe trasy (linie) należało by uruchomid. W sumie respondenci zaproponowali 58 nowych tras. Należy jednak zauważyd, iż częśd tras stanowi odcinki innych tras o dłuższym przebiegu, zaproponowanych do uruchomienia. Ponadto duża częśd tras aktualnie już jest wykonywana.

Otrzymane propozycje wraz z ilością osób, które je zgłaszało zestawiono w tabeli nr 48 poniżej.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 96

Ilośd Lp. Trasa osób 1 Lipnica - Bytów 17 2 Lipnica - Gdaosk 13 3 Miastko – Brzeźno Szlacheckie 10 4 Borowy Młyn - Chojnice 9 5 Brzeźno Szlacheckie - Bytów 8 6 Lipnica - Chojnice 8 7 Borowy Młyn - Miastko 7 8 Lipnica - Miastko 7 9 Brzeźno Szlacheckie - Chojnice 5 10 Brzeźno Szlacheckie - Miastko 5 11 Bytów – Brzeźno Szlacheckie 5 12 Lipnica - Borowy Młyn 5 13 Lipnica - Brzeźno Szlacheckie 5 14 Lipnica - Słupsk 5 15 Lipnica - Gdynia 4 16 Lipnica - Brusy 3 17 Lipnica - Mielno 3 18 Miastko - Łąkie 3 19 Borowy Młyn - Bytów 2 20 Borowy Młyn - Lipnica - Bytów 2 21 Borowy Młyn - Słupsk 2 22 Brzeźno - Chojnice 2 23 Lipnica - Kramarzyny 2 24 Lipnica - Modziel 2 25 Lipnica - Sątoczno 2 26 Miastko - Brzozowo 2 27 Borowy Młyn - Biały Bór 1 28 Brzeźno - Gdaosk 1 29 Brzeźno - Krynica Zdrój 1 30 Brzeźno - Słupsk 1 31 Brzeźno Szlacheckie - Katowice 1 32 Brzeźno Szlacheckie - Kramarzyny 1 33 Brzeźno Szlacheckie - Trzebiatkowa 1 34 Bytów - Brzozowo 1 35 Bytów - Lipnica - Chojnice 1 36 Bytów - Łąkie 1 37 Chojnice - Bytów - Gdaosk 1 38 Chojnice - Bytów - Gdynia 1 39 Chojnice - Ostrowite 1 40 Chojnice - Zapceo 1 41 Lipnica - Borzyszkowy 1 42 Lipnica - Człuchów 1 43 Lipnica - Gliśno Wielkie 1

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 97

44 Lipnica - Karpno 1 45 Lipnica - Koszalin 1 46 Lipnica - Moskwa 1 47 Lipnica - Osława-Dąbrowa 1 48 Lipnica - Ostrowite 1 49 Lipnica - Tokio 1 50 Lipnica - Warszawa 1 51 Lipnica - Wojsk 1 52 Lipnica - Wrocław 1 53 Lipnica - Zapceo 1 54 Miastko - Lipnica - Chojnice 1 55 Mielno - Mogiel 1 56 Prądzona - Brzeźno 1 57 Prądzona - Bytów 1 58 Prądzona - Miastko 1 170 Tabela 48. Linie komunikacyjne proponowane do uruchomienia Źródło: opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Spośród wymienionych wyżej propozycji nowych tras najczęściej pojawiały się: Lipnica - Bytów (13 osób); Lipnica - Gdaosk (13 osób) oraz Miastko – Brzeźno Szlacheckie (10 osób).

Spośród wymienionych propozycji uruchomienia nowych tras, częśd jest już aktualnie wykonywana. Zamiarem ankietowanych mogło byd zatem zwiększenie oferty przewozowej na wymienionych trasach.

Jak wykazały badania respondenci braki komunikacyjne dostrzegli głównie na trasach w obrębie województwa lub w obrębie powiatu, tj. na liniach na których Wójt Gminy Lipnica nie ma możliwości uruchomienia komunikacji. Wśród tras gminnych pojawiły się propozycje uruchomienia w relacji Lipnica – Borowy Młyn (5 osób) oraz Lipnica – Brzeźno Szlacheckie (5 osób) tj. w kierunkach w których aktualnie jest prowadzona komunikacja regularna.

Oprócz określenia nowych tras respondenci zostali poproszeni o określenie na jakich trasach możliwości dojazdu są utrudnione i występuje potrzeba utworzenia nowych kursów oraz w jakich godzinach i na czym te utrudnienia polegają. Zgłoszone propozycje, zostały wzięte pod uwagę w projekcie Planu Transportowego dla Gminy Lipnica. W tym miejscu należy jeszcze dodad, iż bardzo dużą częśd ze zgłaszanych postulatów dotyczy komunikacji pozostającej poza kompetencjami Wójta a dotyczącej głównie komunikacji wojewódzkiej lub powiatowej. Zestawienie proponowanych nowych kursów jakie powinny byd uruchomione z uwagi głównie na utrudnienia w istniejących połączeniach ilustruje załącznik nr 10.8.

Podróżni określając na czym w/w utrudnienia w komunikacji polegają wskazywali:

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 98

brak połączeo lub ich niewystarczająca ilośd ograniczoną komunikację w weekendy lub jej całkowity brak brak komunikacji w wakacje zbyt długi czas oczekiwania na autobus zbyt wysokie ceny biletów, zwłaszcza na krótkich trasach zbyt małą ilośd kursów w godzinach rannych i popołudniowych, co utrudnia dojazd do szkół, pracy i powrót do domu niedostateczną punktualnośd komunikacji istniejącej brak przystanków na obrzeżach miejscowości brak informacji o rozkładach jazdy na przystankach wysokie ceny biletów

Poproszono respondentów o ocenę przebiegu istniejących linii komunikacyjnych, i jeżeli konieczne są zmiany, to poproszono o wskazanie ich rodzaju. Na to pytanie odpowiedzi udzieliło 342 ankietowanych.

54,98 % uznało, że przebieg jest właściwy (243) 22,40 % uznało, że przebieg jest niewłaściwy (99) 22,62 % nie miało zdania na ten temat (100)

Niewielu ankietowanych potrafiło jednak wskazad jakie zmiany w przebiegu linii komunikacyjnych są konieczne. Zaproponowano m.in.:

zwiększenie ilości kursów w szczególności w przewozach szkolnych i do miejsc pracy uruchamianie nowych tras przejazdu optymalizacja istniejących połączeo w tym bez przesiadkowe połączenia ze wsi do Lipnicy zwiększenie ilości kursów w relacji powrotnej ze szkół zwiększenie ilości połączeo do dużych miast w regionie

Potrzeba zmian wynikała przede wszystkim z konieczności dojazdu do: urzędów (dla 9 osób) lekarza lub na zakupy (po 6 osób) innych miejsc takich jak przejazdy w celach towarzyskich (dla 8 osób)

Niektórzy ankietowani podawali potrzeby zmian wynikające z kilku powodów.

Spytano respondentów czy po uruchomieniu zaproponowanych tras są skłonni zrezygnowad z korzystania z własnego samochodu osobowego? 69% ankietowanych (304) udzieliło odpowiedzi na to pytanie, a odpowiedzi przedstawiają się następująco:

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 99

13,80 % zrezygnuje (61) 18,10 % raczej zrezygnuje (80) 36,88 % na pewno nie zrezygnuje (163) 31,22 % nie udzieliło odpowiedzi (138)

Duża grupa osób, bo w sumie prawie 32% zadeklarowała chęd rezygnacji z indywidualnego transportu samochodowego na rzecz komunikacji publicznej po uruchomieniu zaproponowanych przez siebie tras. Jest to bardzo optymistyczny wynik, biorąc pod uwagę, że obecnie w krajowym transporcie zbiorowym panuje raczej tendencja do rezygnacji z komunikacji publicznej. Notuje się znaczny odpływ pasażerów i koniecznośd likwidacji nierentownych połączeo. Należy zatem zwrócid szczególną uwagę na potrzeby komunikacyjne tej grupy pasażerów i dołożyd wszelkich starao, aby komunikacja publiczna była na tyle atrakcyjna, żeby tą tendencję, do rezygnacji z korzystania z komunikacji publicznej, na terenie Gminy Lipnica i Powiatu Bytowskiego odwrócid.

W przeprowadzonej ankiecie respondenci określili również jaką odległośd muszą pokonad od miejsca zamieszkania do przystanków autobusowych i kolejowych oraz ocenili czy ich ilośd jest wystarczająca. Ankietowani w ilości 215 osób określili odległości od przystanków autobusowych, tylko 3 osoby od kolejowych. 218 osób nie wskazało do jakiego przystanku odnosi się udzielona przez nie odpowiedź. Otrzymane dane prezentuje poniższy wykres.

Odległośd przystanków autobusowych od miejsca zamieszkania pasażerów

64,29% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 20,57% 30,00% 8,29% 20,00% 6,86% 10,00% 0,00% do 500 m 500 m - 1 km 1 - 1,5 km pow. 3 km

Wykres 16. Odległośd przystanków od miejsca zamieszkania ankietowanych Źródło: Opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Prawie 80% (350 osób), udzieliło odpowiedzi na to pytanie. 225 osób (64,29%) ma do pokonania odległośd maksymalnie 500 m do przystanku autobusowego. 20,57 % respondentów mieszka w odległości do 1 km od przystanku (72 osoby), 8,29% musi pokonad

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 100 do 1,5 km (29 osób). 6,86% respondentów (24 osoby) zmuszone są przebyd ponad 3 km, aby dotrzed do przystanku autobusowego.

Odległości te ankietowani pokonują:

93,20 % pieszo (274) 06,80 % rowerem (20)

Zapytano ankietowanych, czy obecna ilośd przystanków jest wystarczająca, jeżeli nie to w jakich miejscach konieczne jest utworzenie przystanków.

70,36 % uznało, ilośd przystanków za wystarczającą (311) 08,15 % uznało, że ilośd przystanków jest niewystarczająca (36) 21,49 % nie miało zdania na ten temat (95)

Prawie 71% respondentów uznało obecną ilośd przystanków za wystarczającą a około 8% uważa, że jest ich za mało. Powyższe wskazuje iż pasażerowie są raczej zadowolenie z ilości przystanków autobusowych na terenie gminy. Zdecydowana większośd badanych bo ok. 65% musi pokonad do najbliższego przystanku odległośd do 500 m. Ankietowani widzą jednakże potrzebę uruchomienia nowych przystanków.

Zaproponowane lokalizację nowych przystanków:

Ilośd Lp. Lokalizacja przystanku osób 1 Borowy Młyn 1 2 Brzeźno Szlacheckie, szkoła 1 3 Budy 2 4 Ostrowite (Dolne) 2 5 Dółk 1 6 Gliśno Wielkie 2 7 Karcz 1 8 Karpno, wybudowanie 1 9 Lipnica 1 10 Lipnica, kier. Bytów 2 11 Lipnica, koniec wsi 2 12 Lipnica, skrz. kier. Borzyszkowy 1 13 Lipnica, ul. Słomioskiego / jezioro 1 14 Mogiel 1 15 Osówek 1 16 Ostrowite 1 Tabela 49. Przystanki proponowane do uruchomienia na terenie gminy

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 101

Ankietowaniu wskazali lokalizację nowych przystanków podając 14 nowych lokalizacji. Spośród najczęściej pojawiających się miejsc na uwagę zasługuje miejscowośd Lipnica ze szczególnym uwzględnieniem lokalizacji na koocu wsi lub w kierunku do Bytowa.

Zapytano respondentów o to, czy zamierzają w tym roku zrezygnowad z transportu zbiorowego na rzecz transportu własnego.

20,59 % osób zamierza zrezygnowad z transportu publicznego (91) 48,42 % osób nie zamierza zrezygnowad z transportu publicznego (214) 30,99 % nie ma zdania na ten temat (137)

Poproszono ankietowanych o opinię co ich zdaniem ogranicza dostęp do komunikacji publicznej. Respondenci udzielili łącznie 394 odpowiedzi (jeden badany niejednokrotnie wskazał kilka przyczyn). Otrzymano następujące odpowiedzi:

49,33 % rozkład jazdy niedopasowany do potrzeb pasażerów (228) 13,76 % koniecznośd korzystania z usług kilku przewoźników (40) 22,82 % cena biletu (60) 12,08 % odległośd od przystanku (54) 2,01 % inna przyczyna (najczęściej: niewystarczająca liczba połącz.) (12)

Co ogranicza dostęp do komunikacji publicznej

57,87% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 15,23% 13,71% 20,00% 10,15% 10,00% 3,05% 0,00% nie koniecznośd cena biletu odległośd do inne dopasowany korzystania z przystanki rozkład jazdy kilku przewoźników

Wykres 17. Ograniczenia w dostępie do komunikacji publicznej Źródło: Opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Prawie 49% ankietowanych nie zamierza w ciągu najbliższego roku zrezygnowad z korzystania z komunikacji publicznej, a 21% zamierza przesiąśd się do samochodów. Jest to korzystny wynik dla komunikacji publicznej. Jednak jednocześnie ponad 58% respondentów wskazuje na to, że rozkłady są niedopasowane do potrzeb pasażerów, ponad 15% narzeka na zbyt wysokie ceny biletów, natomiast prawie 14% narzeka na zbyt duże odległości od

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 102 przystanków a 10% na koniecznośd korzystania z usług kilku przewoźników. Należy zatem bardzo szczegółowo przeanalizowad potrzeby transportowe mieszkaoców gminy i postarad się dostosowad komunikację do potrzeb użytkowników oraz znaleźd takie rozwiązania komunikacyjne, które ułatwią podróż pasażerom i jednocześnie zapewnią rentownośd połączeo przewoźnikom.

W koocowej części ankiety respondenci oceniali dostosowanie infrastruktury transportowej do potrzeb osób niepełnosprawnych. Ankietowanych proszono, żeby jeżeli są niepełnosprawni lub mają stycznośd z takimi osobami, określi jakich organów ta niepełnosprawnośd dotyczy. Na pytanie to odpowiedzi udzieliło 51 osób, wskazując niekiedy więcej niż jeden niesprawny organ. Procentowo wyniki prezentują się następująco:

45,10 % narząd ruchu (23) 37,26 % narząd wzroku (19) 11,76 % narząd słuchu (6) 05,88 % narząd mowy (3)

Pytano również, czy wyżej wymieniona osoba dysponuje przystosowanym pojazdem, wózkiem lub innym środkiem pomocy czy może liczyd tylko na pomoc innych oraz jaki jest status zawodowy takiej osoby. Tutaj udzielono 47 odpowiedzi:

44,68 % dysponuje przystosowanym pojazdem, wózkiem lub innym środkiem pomocy (21) 55,32 % może liczyd tylko na pomoc innych (26)

Na pytanie o status zawodowy wyżej wymienionej osoby otrzymano 58 poniższych odpowiedzi:

13,79 % pracuje (8) 68,97 % nie pracuje (40) 17,24 % nie pracuje z braku możliwości dojazdu do pracy (10)

Infrastrukturę transportową i środki transportu oceniano w skali od 0 - w ogóle nieprzystosowany do 5 - dobrze przystosowany. Respondenci oceniali przystosowanie środków transportu i przystanków na terenie gminy. Z uwagi na brak dworców kolejowego i autobusowego na terenie gminy Lipnica ocenie poddano jedynie środki transportu i przystanki autobusowe poza miastami.

Łącznie otrzymano 150 ocen, Nie wszyscy respondenci dali odpowiedź na ocenę wszystkich składników infrastruktury. Ocena respondentów została zebrana w poniższej tabeli.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 103

ocena Infrastruktura 0 1 2 3 4 5 transportowa % Środki transportu 16,28 34,88 16,28 18,60 4,65 9,30 Przystanki poza miastami 31,78 14,02 18,69 18,69 12,15 4,67 Tabela 50. Ocena infrastruktury transportowej powiatu Źródło: opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Analizując otrzymane wyniki z powyższej tabeli nasuwa się jeden wniosek, że stan przystosowania środków transportu i przystanków oceniono bardzo źle. Zdecydowana większośd pytanych, mając do dyspozycji skalę oceny od 0 do 5 dokonała oceny stanu infrastruktury stosując dwa najniższe stopnie skali. Ocena wykazała więc, iż infrastruktura transportowa i środki transportu w większości w ogóle lub tylko w niewielkim stopniu są przystosowane do obsługi pasażerów niepełnosprawnych. Brak podjazdów i wind, brak informacji dla osób niewidomych i głuchoniemych. Transport obsługiwany jest przez autobusy, które w żaden sposób nie są przystosowane do osób poruszających się na wózkach inwalidzkich. Skazuje to osoby niepełnosprawne na korzystanie z własnych środków transportu, którymi w większości przypadków nie dysponują lub życzliwośd i pomoc rodziny, bądź znajomych. Brak możliwości korzystania z transportu zbiorowego nie tylko utrudnia ludziom niepełnosprawnym życie codzienne (zakupy, wizyty u lekarzy itp.), ale w znacznym stopniu utrudnia aktywizację zawodową przez brak możliwości dojazdu do miejsca pracy.

4.1.2. Ocena badao potoków pasażerskich

Dane dotyczące ilości pasażerów przewożonych na terenie gminy opracowano na podstawie informacji zebranych przez Urząd Gminy Lipnica od przewoźników realizujących linie autobusowe na terenie gminy.

Komunikację na terenie gminy wykonuje dwóch przewoźników: PKS Bytów S.A. oraz Transport i Handel „GOCHY” Józef Gawin (77-130 Lipnica, Wojsk 6A). Przewoźnicy wykonują łącznie na terenie gminy 3 linie na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica, 13 linii na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Powiatu Bytowskiego oraz 7 linii na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego.

Przewoźnicy przekazali informację o ilości przewiezionych pasażerów w poszczególnych miesiącach 2015 roku ze wskazaniem ogólnej liczby pasażerów oraz pasażerów przewiezionych na podstawie biletów miesięcznych.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 104

Z otrzymanych informacji obliczono ile pasażerów przewożonych jest na terenie gminy w ciągu jednego roku kalendarzowego (2015):

Ilośd przewiezionych pasażerów Lp. Miesiąc GOCHY J. Gawin PKS Bytów S.A. Ogółem Bilety miesięczne Ogółem Bilety miesięczne 1 Styczeo 312 281 190 96 2 Luty 322 277 185 86 3 Marzec 341 278 118 86 4 Kwiecieo 318 278 117 86 5 Maj 328 283 116 86 6 Czerwiec 332 291 123 86 7 Lipiec 0 0 0 0 8 Sierpieo 0 0 0 0 9 Wrzesieo 321 280 224 94 10 Październik 335 280 199 92 11 Listopad 346 279 118 92 12 Grudzieo 313 281 179 89 13 3268 2808 1569 893 SUMA 4 4837 Tabela 51. Ilośd pasażerów przewiezionych na terenie gminy w roku 2015 Źródło: opracowanie własne na podstawie badao ankietowych

Obliczenia wykazały, iż na obszarze gminy pasażerom sprzedaje się rocznie ok. 5 tys. biletów jednorazowych i miesięcznych. Faktyczna ilośd przewożonych w autobusach pasażerów jest zdecydowanie większa, ponieważ należałoby przyjąd, że pasażer z biletem miesięcznym korzysta z ok. 40 przejazdów – uwzględniając ten fakt, można założyd, że z autobusów korzysta rocznie ok. 149.176 pasażerów. Wartośd ta może byd obarczona pewnym błędem obliczeniowym a pełniejsze informacje nt. faktycznej ilości przewożonych pasażerów mogły by dad przeprowadzone w terenie badania potoków pasażerskich, w kilku różnych miesiącach, z uwzględnieniem sezonowości przepływu potoków, których niniejsze opracowanie nie zawiera.

Ogólną tendencją, obserwowaną na podstawie badao GUS oraz takich organizacji jak Polska Izba Gospodarcza Transportu Samochodowego i Spedycji w Warszawie, w ilości pasażerów korzystających z przewozów regularnych na terenie całego kraju, w tym również województwa pomorskiego oraz powiatu bytowskiego, w ujęciu rocznym jest niewielki aczkolwiek stały spadek. Na taki stan rzeczy niewątpliwie wpływ mają:

systematyczny wzrost ilości samochodów osobowych zarejestrowanych na terenie województwa, powiatu bytowskiego i gminy Lipnica,

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 105

rosnące koszty obsługi linii komunikacyjnych skutkujące zmniejszaniem ilości oferowanych połączeo przez co rozkład jazdy staje się nie atrakcyjny z uwagi na niewystarczającą liczbę połączeo, niedofinansowanie połączeo komunikacyjnych ze strony samorządów właściwych ze względu na przebieg linii komunikacyjnych skutkujące zamykaniem części połączeo.

4.2. Ogólna ocena i podsumowanie istniejącego stanu.

Aktualną komunikację na terenie Gminy Lipnica wykonuje dwóch przewoźników (GOCHY Józef Gawin oraz PKS Bytów S.A.) wspomaganych w komunikacji dalekobieżnej przelotowej przez obszar gminy przez jednego przewoźnika PKS Słupsk S.A.

Komunikacja publiczna skierowana jest w głównej mierze w celu zapewnienia mieszkaocom spełnienia podstawowych potrzeb przewozowych w dojazdach do szkół zarówno szczebla podstawowego i gimnazjalnego na terenie gminy jak i ponadgimnazjalnego na terenie takich miast jak: Miastko i Bytów. Przewozy szkolne zabezpiecza głównie komunikacja powiatowa a uzupełnieniem w dowozie do szkoły podstawowej w Lipnicy są również linie gminne. Łącznie w obszarze gminy wykonywanych jest ok. 160 tys. km rocznie z czego 53 tys. w komunikacji na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica a 68 tys. w komunikacji na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Bytowskiego.

Komunikację publiczną na terenie gminy uzupełniają także linie wykonywane na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego. Dotyczy to komunikacji prowadzonej droga nr 212 głównie w relacji z Bytowa do Chojnic lub w relacjach międzywojewódzkich.

Przewozy w komunikacji gminnej realizowane są na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica wykonywane przez 1 przewoźnika tj., firmę GOCHY Józef Gawin z Wojsk. Przewozy powiatowe realizowane przez obszar gminy obejmują 13 linii na podstawie zezwoleo wydanych przez Starostę Bytowskiego a przewozy w relacjach wojewódzkich lub międzywojewódzkich, to 10 linie na podstawie zezwoleo wydanych przez Marszałka Województwa Pomorskiego

Komunikacja gminna jak i powiatowa prowadzona w obszarze gminy Lipnica wykonywana jest wyłącznie w dni szkolne lub robocze. Możliwości podróży w dni wolne od pracy dają tylko linie realizowane w przewozach wojewódzkich, tj. międzypowiatowych.

Na podstawie przeprowadzonych ankiet, analizy sytuacji społecznej i gospodarczej na terenie gminy a także stanu aktualnie wykonywanej komunikacji, można stwierdzid, że gminne ogólnodostępne przewozy regularne powinny byd nakierowane na zaspokojenie potrzeb młodzieży i dzieci jakie wynikają z dowozu ich do szkół zlokalizowanych na terenie

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 106 gminy oraz dojazdu do instytucji i urzędów a także zakładów pracy zlokalizowanych w miejscowości Lipnica będącej siedzibą gminy oraz miejscowości Borowy Młyn i Brzeźno Szlacheckie. Realizacja przewozów gminnych powinna byd uzupełnieniem do linii jakie zostaną zaplanowane do uruchomienia przez Starostę Bytowskiego w komunikacji o charakterze użyteczności publicznej.

Większośd podróżnych korzysta aktualnie z komunikacji publicznej od poniedziałku do piątku, sporadycznie w soboty, niedziele i święta głównie w relacji z Lipnicy do Bytowa. Podróżni z terenu gminy uważają, iż aktualnie realizowana komunikacja zbiorowa wymaga zmian w związku z nie dopasowaniem do podstawowych potrzeb komunikacyjnych. Z przeprowadzonych ankiet wynika, że obecna ilośd kursów wykonująca przewóz regularny ogólnodostępny jest niewystarczająca oraz że powinny powstad nowe połączenia łączące poszczególne miejscowości głównie np. z Lipnicy do Borowego Młyna czy Brzeźna Szlacheckiego a w szczególności w relacjach wychodzących poza granice Gminy czy Powiatu Bytowskiego.

Według ankietowanych powinny powstad również nowe przystanki w dogodnej lokalizacji tak, aby pasażerowie mieli do pokonania krótszą drogę od miejsca zamieszkania do przystanku, w tym także na obrzeżach miejscowości. Zaobserwowano również oczekiwanie na przywrócenie zlikwidowanych połączeo lub uruchamianie nowych w relacjach, w których aktualnie nie są prowadzone. Dotyczy to również głównie przewozów w komunikacji powiatowej czy wojewódzkiej, na które Wójt Gminy Lipnica ma mniejszy wpływ. Niestety zgodnie z danymi statystycznymi GUS oraz informacjami od przewoźników, ciągle zmniejsza się ilośd przewiezionych pasażerów a w związku z tym ograniczane są ilości linii komunikacyjnych dotychczas realizowanych na wyłączne ryzyko ekonomiczne przewoźników. Przyczyną zmniejszenia komunikacji publicznej jest także wzrastającą ilośd komunikacji indywidualnej prywatnymi samochodami osobowymi. Ponieważ obowiązkiem Gmin jest zorganizowanie dowozu dzieci i młodzieży do szkół, przewoźnicy praktycznie utrzymują tylko takie przewozy w dni nauki szkolnej, co potwierdza także przeprowadzona ankieta oraz stan aktualnej komunikacji pasażerskiej na terenie Gminy. Obecne rozkłady jazdy, z godzinami nieprzystosowanymi do potrzeb potencjalnych pasażerów publicznej komunikacji zbiorowej powodują, że podróżni wybierają własny pojazd samochodowy.

5. Plan organizacji sieci transportu zbiorowego o charakterze użyteczności publicznej. 5.1. Określenie zasad organizacji rynku przewozów

5.1.1. Określenie zasad organizacji publicznego transportu zbiorowego

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 107

Zasady organizacji publicznego transportu zbiorowego określa Ustawa z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. Organizowanie publicznego transportu zbiorowego polega w szczególności na:

1. badaniu i analizie potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym, z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej zdolności ruchowej; 2. podejmowaniu działao zmierzających do realizacji istniejącego planu transportowego albo do aktualizacji tego planu; 3. zapewnieniu odpowiednich warunków funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego, w szczególności w zakresie:

a) standardów dotyczących przystanków komunikacyjnych oraz dworców, b) korzystania z przystanków komunikacyjnych oraz dworców, c) funkcjonowania zintegrowanych węzłów przesiadkowych, d) funkcjonowania zintegrowanego systemu taryfowo-biletowego, e) systemu informacji dla pasażera;

4. Określaniu sposobu oznakowania środków transportu wykorzystywanych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej; 5. Ustalaniu stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem albo zarządzającym nie jest jednostka samorządu terytorialnego, zlokalizowanych na liniach komunikacyjnych na obszarze właściwości organizatora; 6. Określaniu przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnionych dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów; 7. Określaniu przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym nie jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnionych dla wszystkich operatorów i przewoźników oraz informowaniu o stawce opłat za korzystanie z tych obiektów; 8. Przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego; 9. Zawieraniu umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego; 10. Ustalaniu opłat za przewóz oraz innych opłat, o których mowa w ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 915, z późn. zm.), za usługę świadczoną przez operatora w zakresie publicznego transportu zbiorowego; 11. Ustalaniu sposobu dystrybucji biletów za usługę świadczoną przez operatora w zakresie publicznego transportu zbiorowego;

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 108

12. Wykonywaniu zadao, o których mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1370/2007.

5.1.2. Określenie właściwości rzeczowej oraz kompetencji organizatorów transportu.

Na terenie Gminy za organizację komunikacji publicznej i realizację powyżej określonych zadao Organizatora, odpowiadad będą organy samorządowe różnych szczebli. Będą to władze Gminne, organy ewentualnego związku powiatowo-gminnego, jeżeli taki zostanie na tym obszarze utworzony, Starosta Powiatu Bytowskiego oraz Marszałek Województwa Pomorskiego (jeżeli udzielą zamówienia publicznego na linie komunikacyjne w przewozach wojewódzkich i powiatowych, które przebiegad będą przez teren Gminy Lipnica). Takim organem mogą byd także marszałkowie innych województw, szczególnie województwa zachodniopomorskiego, warmiosko-mazurskiego, kujawsko-pomorskiego oraz wielkopolskiego, jeżeli udzielą operatorowi stosownego zamówienia.

Ponadto na terenie Gminy mogą byd realizowane do dnia 31 grudnia 2016 r. linie komunikacyjne obsługiwane przez przedsiębiorców w oparciu o wydane im przez różne organy samorządowe „zezwolenia”.

Po dniu 1 stycznia 2017 r. mogą byd realizowane linie komunikacyjne przez „przewoźników” na podstawie wydanych im dokumentów, tzw. „potwierdzenie zgłoszenia przewozu”. Komunikacja realizowana przez przewoźników, na tych liniach, będzie odbywała się na ich wyłączne ryzyko ekonomiczne. Pasażerowie, którym przyznano prawo do ulg ustawowych, w autobusach wykonujących przewozy na zgłoszenie, nie będą mieli prawa do korzystania z takich ulg. Takim przewoźnikom także nie będą wypłacane dopłaty ze środków budżetu paostwa i nie będą mieli obowiązku honorowania ulg ustawowych.

Do kompetencji Wójta Gminy Lipnica należed będzie organizacja przewozów o charakterze użyteczności publicznej na liniach komunikacyjnych w komunikacji gminnej, tj. takich, których cały przebieg linii komunikacyjnych będzie znajdowad się na obszarze Gminy oraz wydawanie potwierdzeo zgłoszenia przewozu przewoźnikom, którzy po 1 stycznia 2017 r. będą chcieli wykonywad gminne przewozy pasażerskie na własne ryzyko ekonomiczne.

Problemem prawnym i organizacyjnym dla Wójta Gminy Lipnica będzie sytuacja, w której potrzeby mieszkaoców Gminy dotyczyd będą konieczności zapewnienia im dojazdu do miejscowości na terenie innego Powiatu, np. Chojnic czy Człuchowa a Marszałek Województwa Pomorskiego nie będzie chciał udzielid operatorowi zamówienia na wykonanie niezbędnych z punku widzenia społeczeostwa Gminy – linii komunikacyjnej. Ten sam problem może dotyczyd konieczności zapewnienia mieszkaocom gminy dojazdu do innych miejscowości w powiecie a w szczególności do siedziby powiatu, tj. miasta Bytowa czy

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 109 miejscowości Miastko a Starosta Bytowski nie udzieli żadnemu operatorowi zamówienia na niezbędne dla mieszkaoców gminy połączenia do powiatu. Linie użyteczności publicznej realizowane na terenie dwóch lub więcej powiatów powinny byd organizowane i finansowane przez władze wojewódzkie, a jeżeli nie, to przez władze tych powiatów, które utworzą porozumienie lub odpowiedni związek.

5.1.3. Określenie trybu wyboru operatorów publicznego transportu zbiorowego.

Podstawową formą wyboru Operatora przez Organizatora jest jego wybór w trybie publicznym. Organizator dokonuje wyboru operatora w trybie:

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieo publicznych albo ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi.

Organizator w szczególnie uzasadnionym przypadku może także udzielid zamówienia bezpośrednio, zawierając z operatorem umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, w przypadku wystąpienia przesłanek o których mowa w art. 22 ust.1 i ust. 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym.

Gmina Lipnica powinna w uzasadnionych przypadkach skorzystad z każdej z tych form przy udzieleniu zamówienia na realizację gminnych przewozów o charakterze użyteczności publicznej.

Jednak, biorąc pod uwagę niewielki zakres planowanej przez Gminę Lipnica komunikacji publicznej o charakterze użyteczności publicznej, wydaje się zasadne bezpośrednie zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, z jednym z przedsiębiorców. Opracowujący plan transportowy, zaleca skorzystanie z tej formy.

Oczywiście Gmina ma prawo preferowad inne formy publicznego wyboru operatora, któremu zostanie udzielone zamówienie usługi przewozowej o charakterze użyteczności publicznej. Po 1 stycznia 2017 r. można zastosowad tryb udzielana koncesji operatorowi. Formę koncesji może przyjąd także umowa zawarta bezpośrednio.

Umowa zawierana z wybranym operatorem może dotyczyd konkretnej linii komunikacyjnej lub może dotyczyd kilku linii komunikacyjnych. Należy jednak pamiętad, że przy tak małym zleceniu dla kilku operatorów będą potrzebne zwiększone nakłady na nadzór i rozliczanie takich zleceo.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 110

5.2. Projektowane linie komunikacyjne 5.2.1. Zasady projektowania linii komunikacyjnych o charakterze użyteczności publicznej.

Zasady planowania sieci autobusowej gminy Lipnica:

a. głównym zadaniem planowanego układu komunikacyjnego jest skomunikowanie gminy w zakresie dowozu dzieci i młodzieży do szkół prowadzonych przez Gminę Lipnica, b. drugi zadaniem planowanego układu komunikacyjnego jest zapewnienie skomunikowania jak największej liczby miejscowości w obszarze gminy z siedzibą gminy – miejscowością Lipnica na liniach prowadzonych do miejscowości w których zlokalizowane są szkoły podstawowe i gimnazja, c. na tej podstawie trzy miejscowości leżące w obszarze gminy, tj. Lipnica, Borowy Młyn i Brzeźno Szlacheckie uznano za węzły komunikacyjne, do których doprowadzone zostaną linie użyteczności publicznej, d. powstałe linie komunikacyjne będą jednocześnie uzupełnieniem do sieci komunikacyjnej użyteczności publicznej planowanej do utworzenia na podstawie założeo określonych w Planie Transportowym Powiatu Bytowskiego, e. przewiduje się, iż powstała sied komunikacyjna zapewni pozostałym mieszkaocom, a nie tylko młodzieży szkolnej, możliwośd podróżowania do głównych ośrodków społecznych na terenie gminy, f. połączenia poszczególnych gminnych węzłów komunikacyjnych ze sobą, w tym z siedzibą gminy, zapewni także komunikacja o charakterze użyteczności publicznej szczebla wojewódzkiego lub/i powiatowego.

5.2.2. Założenia Planu Transportowego Województwa Pomorskiego

Plan Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla województwa Pomorskiego - Uchwała nr 788/XXXVII/14 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 lutego 2014 r. ws. przyjęcia „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Województwa Pomorskiego” - opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z 2014 r. poz. 1122.

Sied komunikacyjna przewidziana w planie transportowym opracowanym przez Marszałka Województwa Pomorskiego na obszarze gminy Lipnica:

Plan transportowy województwa pomorskiego zakłada utworzenie jednej autobusowej linii komunikacyjnej przechodzącej przez obszar gminy Lipnica:

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 111

Lp. Nr linii Nazwa linii

1 22-07 Słupsk - Czarna Dąbrówka - Bytów - Chojnice Tabela 52. Planowane wojewódzkie autobusowe linie użyteczności publicznej Źródło: Plan Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Województwa Pomorskiego Schemat planowanych linii użyteczności publicznej w komunikacji wojewódzkiej pokazano poniżej (w formacie A3 stanowi załącznik nr 10.5 do niniejszego opracowania).

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 112

Mapa 19 – Przebieg wojewódzkich linii użyteczności publicznej Źródło: opracowanie własne

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 113

5.2.3. Założenia Planu Transportowego Powiatu Bytowskiego

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w Powiecie Bytowskim – przyjęty uchwałą Rady Powiatu z dnia 17.12.2015 r.

Sied komunikacyjna przewidziana w planie transportowym opracowanym przez Starostę Bytowskiego na obszarze gminy Lipnica:

Plan transportowy Powiatu Bytowskiego zakłada utworzenie trzech autobusowych linii komunikacyjnych przechodzącej przez obszar gminy Lipnica:

Lp. Numer linii Nazwa linii

Katarzynki - Upiłka - Borowy Młyn - Upiłka - Osusznica - Lipnica - Wojsk - Rekowo - 1 2201 011 U Płotowo - Rekowo - Sierzno - Udorpie - Bytów Owsne Ostrowy - Karpno - Lipnica - Zapceo - Lipnica - Prądzona - Lipnica - Ostrowite - 2 2201 014 U Wojsk - Płotowo - Sierzno - Niezabyszewo - Udorpie - Bytów Brzeźno Szlacheckie - Łąkie - Borzyszkowy - Gliśno Wielkie - Ciemno - Tuchomie - 3 2201 015 U Piaszno - Tuchomie - Tuchomko - Tągowie - Bytów Tabela 53. Planowane powiatowe autobusowe linie użyteczności publicznej Źródło: Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Bytowskiego

Schemat planowanych linii użyteczności publicznej w komunikacji powiatowej pokazano na kolejnej stronie (w formacie A3 stanowi załącznik nr 10.6 do niniejszego opracowania).

Taki rozwinięty przebieg tych projektowanych powiatowych linii komunikacyjnych, z wjazdami do kilku miejscowości położonych z bogu główniejszych tras komunikacyjnych powstał w wyniku konsultacji społecznych, w których m.in. przedstawiciele gminy Lipnica o to wnioskowali.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 114

Mapa 20 – Przebieg powiatowych linii użyteczności publicznej Źródło: opracowanie własne

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 115

5.2.4. Projektowane linie komunikacyjne

Dla realizacji potrzeb przewozowych mieszkaoców Gminy, organizowana przez Gminę sied linii komunikacyjnych w ramach publicznego transportu zbiorowego o charakterze użyteczności publicznej zawierad będzie docelowo sześd linii komunikacyjnych, łączących poszczególne miejscowości w gminie z węzłem transportowym w Lipnica, Borowym Młynie oraz Brzeźnie Szlacheckim.

Zgodnie z powyższym projektuje się następujące linie autobusowe:

Lp. Numer linii Nazwa linii

Lipnica - Kiedrowice - Mielno - Budy - Zapceo - Karcz - Zapceo - Kłonczenica - 1 220105 01 U Zapceo - Sątoczno - Stoltmany - Rudniki - Modrzejewo - Luboo - Hamer Młyn - Luboo - Zapceo - Kiedrowice - Lipnica

2 220105 02 U Wojsk - Smołdziny - Luboo - Smołdziny - Lipnica - Kiedrowice - Karpno - Owsne Ostrowy Lipnica - Osusznica - Rucowe Lasy - Rosocha - Upiłka - Katarzynki - Wieczywno - 3 220105 03 U Kobyle Góry - Upiłka - Borowy Młyn - Brzeźno Szlacheckie 4 220105 04 U Lipnica - Prądzona - Ostrowite - Borzyszkowy - Gliśno Wielkie Lipnica - Ostrowite - Borzyszkowy - Tebowizna - Łąkie - Jeruzalem - Łąkie - Łącki 5 220105 05 U Młyn - Brzeźno Szlacheckie - Janowo - Nowe Brzeźno - Brzeźno Szlacheckie - Brzozowo 6 220105 06 U Borowy Młyn - Smolne - Wierzchocina - Dębowo - Borowy Młyn Tabela 54. Projektowane autobusowe linie użyteczności publicznej Źródło: opracowanie własne

Przebieg w/w linii (gminnych) pokazano na schematycznej mapie poniżej (Mapa 21) oraz na wydruku w formacie A3 stanowiącym załącznik nr 10.7. do niniejszego opracowania

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 116

Mapa 21 – Planowany przebieg gminnych linii o charakterze użyteczności publicznej Źródło: opracowanie własne

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 117

5.2.5. Ilości połączeo w ramach projektowanych linii komunikacyjnych

Projektując ilości połączeo w ramach poszczególnych linii wzięto pod uwagę: ilośd kursów wykonywanych aktualnie (o ile linia taka jest wykonywana); czy dana linia objęta jest (w całości lub częściowo) planem transportowym Marszałka Województwa Pomorskiego lub Starosty Bytowskiego oraz sugestie mieszkaoców wyrażone w badaniach ankietowych przeprowadzonych w trakcie opracowania niniejszego opracowania

Częstotliwośd kursowania dla wszystkich linii komunikacyjnych przyjmuje się w dni szkolne. Utworzenie komunikacji w soboty, niedziele i święta będzie uzależnione od dostępnych środków finansowych. Jednakże brak komunikacji w dni wolne od pracy niewątpliwie będzie stanowiło utrudnienie dla mieszkaoców Gminy, tym bardziej o ile Powiat Bytowski i Marszałek Województwa Pomorskiego w takie dni także ograniczą komunikację.

Sied komunikacyjna może byd uruchamiana na niektórych liniach komunikacyjnych w zależności od występujących potrzeb przewozowych.

Potrzeby przewozowe mieszkaoców gminy wykraczające poza jej obszar a w szczególności w zakresie dowozu uczniów z gminy sąsiedniej do szkoły w Brzeźnie Szlacheckim powinny byd uwzględnione w uruchamianych przez Starostę Bytowskiego liniach użyteczności publicznej lub też mogą zostad uruchomione na podstawie porozumienia gmin lub porozumienia powiatu i gminy.

Zaproponowana komunikacja autobusowa w przewozach gminnych, na niektórych relacjach pokrywa się z liniami, które mogą zostad uruchomione przez Marszałka Województwa Pomorskiego oraz przez Starostę Bytowskiego. Częstotliwośd kursowania autobusów zbieżnych z liniami wojewódzkim czy powiatowymi powinna byd uzależniona od częstotliwości komunikacji wojewódzkiej określonej w Planie Transportowym dla Województwa Pomorskiego oraz komunikacji powiatowej określonej w Planie Transportowym dla Powiatu Bytowskiego oraz od uchwalonego przez Gminę Lipnica niezbędnego zamówienia na realizację tych przewozów. W przypadku kiedy przewozy powiatowe lub wojewódzkie zaspokoją potrzeby gminne na liniach o pokrywającym się przebiegu, istnieje możliwośd uruchamiania tylko niektórych linii z zaproponowanej sieci połączeo. Istnieje również możliwośd uruchomienia części połączeo celem uzupełnienia komunikacji wykonywanej przez Marszałka Województwa Pomorskiego czy Starostę Bytowskiego.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 118

W przypadku uruchomienia powiatowej komunikacji o charakterze użyteczności publicznej nie będzie konieczne uruchamianie planowanej komunikacji o charakterze użyteczności publicznej w przewozach gminnych na liniach, których przebiegi w dużej części się ze sobą pokrywają, tj.:

przebieg linii powiatowej 2201 014 Owsne Ostrowy - Karpno - Lipnica - Zapceo - Lipnica - Prądzona - Lipnica - Ostrowite - Wojsk - Płotowo - Sierzno - Niezabyszewo - Udorpie – Bytów pokrywa się z przebiegiem planowanej linii gminnej nr 220105 002 Wojsk - Smołdziny - Luboo - Smołdziny - Lipnica - Kiedrowice - Karpno - Owsne Ostrowy przebieg linii powiatowej 2201 011 Katarzynki - Upiłka - Borowy Młyn - Upiłka - Osusznica - Lipnica - Wojsk - Rekowo - Płotowo - Rekowo - Sierzno - Udorpie - Bytów na odcinku z Lipnica – Borowy Młyn pokrywa się z przebiegiem planowanej linii gminnej nr 220105 003 Lipnica - Osusznica - Rucowe Lasy - Rosocha - Upiłka - Katarzynki - Wieczywno - Kobyle Góry - Upiłka - Borowy Młyn - Brzeźno Szlacheckie przebieg linii powiatowej 2201 014 Owsne Ostrowy - Karpno - Lipnica - Zapceo - Lipnica - Prądzona - Lipnica - Ostrowite - Wojsk - Płotowo - Sierzno - Niezabyszewo - Udorpie – Bytów oraz linii 2201 015 Brzeźno Szlacheckie - Łąkie - Borzyszkowy - Gliśno Wielkie - Ciemno - Tuchomie - Piaszno - Tuchomie - Tuchomko - Tągowie – Bytów pokrywa się przebiegiem planowanych linii gminnych 220105 004 Lipnica - Prądzona - Ostrowite - Borzyszkowy - Gliśno Wielkie oraz 220105 005 Lipnica - Ostrowite - Borzyszkowy - Tebowizna - Łąkie - Jeruzalem - Łąkie - Łącki Młyn - Brzeźno Szlacheckie - Janowo - Nowe Brzeźno - Brzeźno Szlacheckie - Brzozowo

W przypadku wybrania przez Gminę udzielenia zmówienia w trybie ustawy o zamówieniach publicznych, to Gmina musi ostatecznie zdecydowad o kształcie projektowanych rozkładów jazdy, natomiast w przypadku wybory trybu przewidzianego w ustawie o koncesji na roboty budowlane i usługi, ostateczny kształt rozkładów jazdy będzie mógł byd ustalony w drodze negocjacji z przyszłym koncesjonariuszem.

Proponowaną pracę przewozową jaka będzie wykonywana w ramach w/w linii ilustruje poniższe zestawienie (tabela 55). Ilośd par kursów Ilośd par kursów w dni Planowany roczny Lp. Numer linii Długośd w dni szkolne świąteczne i soboty przebieg 1 220105 01 U 2 1 44 41 888 2 220105 02 U 2 1 28 26 656 3 220105 03 U 2 1 33 31 416 4 220105 04 U 2 1 16 15 232 5 220105 05 U 2 1 35 33 320 6 220105 06 U 2 1 15 14 280 RAZEM 162 792 Tabela 55. Proponowane trasy, ilośd kursów i przebieg. Źródło: opracowanie własne

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 119

Zestawienie aktualnie wykonywanej pracy przewozowej na terenie gminy na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica, Starostę Bytowskiego oraz Marszałka Województwa Pomorskiego oraz planowanej do uruchomienia komunikacji gminnej ilustruje natomiast poniższe zestawienie:

Roczny przebieg Lp. Wyszczególnienie [km] Aktualna praca przewozowa w przewozach regularnych wykonywana na 1 podstawie w zezwoleo wydanych przez Marszałka Województwa, Starostę 162 297,00 Bytowskiego oraz Wójta gminy Lipnica w tym Aktualna praca przewozowa w przewozach regularnych wykonywana na 2 53 392,00 podstawie w zezwoleo wydanych przez Wójta Gminy Lipnica Aktualna praca przewozowa w przewozach regularnych wykonywana na 3 68 632,00 podstawie w zezwoleo wydanych przez Starostę Powiatu Bytowskiego Aktualna praca przewozowa w przewozach regularnych wykonywana na 4 40 273,00 podstawie w zezwoleo wydanych przez Marszałka Województwa Planowana praca przewozowa projektowanych 5 162 792,00 linii o charakterze użyteczności publicznej Tabela 56. Aktualny i projektowany stan komunikacji na terenie Gminy Lipnica (także zał. 10.9)

Na dzieo dzisiejszy regularna komunikacja autobusowa, na podstawie zezwoleo wydanych przez Wójta Gminy Lipnica, na obszarze gminy realizowana jest w ilości 53.392 km w ciągu roku. W odniesieniu do całkowitej komunikacji prowadzonej na terenie gminy stanowi to 32,90%. Proponowana w planie komunikacja o charakterze użyteczności publicznej wymaga realizacji pracy przewozowej w wysokości 162.792 km rocznie.

Taki, proponowany przebieg planowanej komunikacji o charakterze użyteczności publicznej wynika z potrzeb społecznych potwierdzonych badaniami ankietowymi a także potwierdzony charakterystyką społeczno – gospodarczą gminy. Wynika to także z faktu ewentualnego zabezpieczenia połączeo w relacjach w których komunikacji nie uruchomi Starosta Powiatu Bytowskiego.

5.2.6. Pozostałe potrzeby komunikacyjne

Projektowana komunikacja Gminna przewiduje dotarcie autobusami do większości miejscowości na terenie Gminy zaspakaja większośd potrzeb przewozowych.

Uważamy, że istnieje koniecznośd zapewnienia usług użyteczności publicznej w przewozach powiatowych i wojewódzkich w ramach projektowanych linii o charakterze użyteczności publicznej ogłoszonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego Uchwałą 788/ XXXVII/14 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 lutego 2014 r. ws. „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego Województwa Pomorskiego”, w planie Województwa Pomorskiego na obszarze Gminy Lipnica oraz Planie

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 120

Zrównoważonego Rozwoju Transportu Publicznego Powiatu Bytowskiego przyjetego uchwałą

Gmina może wystąpid, zgodnie z art. 13 ust. 4 Ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, do Powiatu Bytowskiego i Marszałka Województwa Pomorskiego celem organizacji przewozów powiatowych i wojewódzkich na liniach które, nie będą jednak uruchomione, a wystąpią potrzeby przewozowe.

Na tej podstawie Wójt Gminy Lipnica powinien wystąpid do: Starosty Bytowskiego o zorganizowanie komunikacji na liniach: o 2201 011 Katarzynki - Upiłka - Borowy Młyn - Upiłka - Osusznica - Lipnica - Wojsk - Rekowo - Płotowo - Rekowo - Sierzno - Udorpie - Bytów o 2201 014 Owsne Ostrowy - Karpno - Lipnica - Zapceo - Lipnica - Prądzona - Lipnica - Ostrowite - Wojsk - Płotowo - Sierzno - Niezabyszewo - Udorpie - Bytów o 2201 015 Brzeźno Szlacheckie - Łąkie - Borzyszkowy - Gliśno Wielkie - Ciemno - Tuchomie - Piaszno - Tuchomie - Tuchomko - Tągowie - Bytów

Marszałka Województwa Pomorskiego o zorganizowanie komunikacji na linii: o 22-07 Słupsk – Czarna Dąbrówka – Bytów – Lipnica – Chojnice

Mieszkaocy Gminy Lipnica mają potrzeby dojazdu do pracy, szkół oraz innych instytucji publicznych w stolicach sąsiednich gmin czy powiatów. Komunikacja ta winna byd ujęta w planach transportowych opracowywanych przez Marszałków Województw: Pomorskiego, Kujawsko-Pomorskiego, względnie przez utworzone porozumienia lub związki gmin czy też powiatów. 5.2.7. Częstotliwośd kursowania autobusów.

Komunikacja publiczna na terenie gminy ma za zadanie zaspokojenie podstawowych potrzeb społeczeostwa w szczególności w zakresie dojazdu do miejsc użyteczności publicznej związanych z edukacją. Dla pasażera ważna jest pewnośd wykonywania danego przewozu przez operatora oraz częstotliwośd wykonywania komunikacji, tak aby czas oczekiwania na dane połączenia nie zniechęcał do korzystania z komunikacji publicznej.

Należy w opracowywanych konkretnych rozkładach jazdy, które będą stanowiły podstawę do udzielania zamówienia operatorom, zapewnid pasażerom możliwośd korzystania z komunikacji w określonych przedziałach czasowych wynikających z opublikowanych w szkołach rozkładach zajęd.

Konkretne przedziały czasowe powinny zostad określone w formie standardu jaki Gmina Lipnica zapewni swoim mieszkaocom w celu zaspakajaniu ich potrzeb na usługę przejazdu pomiędzy miejscem zamieszkania a siedzibą szkoły podstawowej lub gimnazjalnej. Zasadnym

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 121 wydaje się, aby były to co najmniej dwa połączenia do miejscowości, gdzie taka komunikacja obecnie funkcjonuje.

5.2.8. System taryfowy i ceny biletów.

Przyjęcie przez Gminę funkcji organizatora przewozów może wymagad opracowania i uchwalenia przez Radę Gminy taryfy oraz cennika biletów na usługi publicznego transportu zbiorowego, o którym mowa w art. 15 ust. 1 pkt.10 oraz art. 72 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym.

Taryfa powinna określad rodzaje biletów jakie będą oferowane przez Gminę lub operatora podróżnym, odległości taryfowe, stanowiące podstawę ustalenia ceny biletu, zasady stosowania ulg uchwalonych przez Gminę (inne niż ulgi ustawowe określone w stosownych ustawach). Gmina może jednak ustalid, że przychody będą przysługiwały Operatorowi i ceny określi Operator. Gmina zachowa jednak prawo do uzgadniania wszystkich zmian cen jakie będzie chciał wprowadzid operator. Taki sposób ustalania cen uważamy w Gminie za pożądany.

Cenniki stosowane przez operatora muszą zawierad ulgi ustanowione przez Gminę, jeżeli Gmina te ulgi uchwali, a także ulgi, jakie określa ustawa o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego.

Proponujemy, aby ustalid taką politykę taryfową, która przewidywałaby jedną, maksymalnie dwie strefy taryfowe, a tym samym jedną czy dwie ceny biletów. Ułatwi to ustalanie cen, a także stworzy w przyszłości możliwośd do powstania jakiegoś regionalnego systemu wspólnego biletu, który umożliwiałby pasażerom komunikacji publicznej o charakterze użyteczności publicznej, korzystanie z przejazdu autobusami różnych operatorów funkcjonujących na obszarze rynku przewozowego.

Gmina Lipnica opracowuje i podaje do publicznej wiadomości regulamin określający warunki obsługi podróżnych, sposób odprawy oraz przewozu osób i bagażu lub określa, że w przypadku wyboru jednego operatora w przewozach gminnych może określid, że będzie obowiązywał regulamin opracowany przez tego operatora.

5.2.9. Obowiązujące uprawnienia do przejazdów ulgowych.

Z dniem 1 stycznia 2017 r. Obywatele, którym Paostwo w drodze odpowiednich ustaw przyznało ulgi upoważniające do nabycia biletów w niższej cenie, będą mogli to prawo realizowad wyłącznie w środkach transportu publicznego wykonujących przewozy o charakterze użyteczności publicznej.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 122

Pasażerowie w komunikacji publicznej realizowanej przez przewoźników, zostaną pozbawieni prawa do nabycia biletów ulgowych. Oznacza to, że na terenie Gminy Lipnica uprawnienia takie nie będą przysługiwały w kursach wykonywanych przez przewoźników, którym Gmina wyda, na ich wnioski, potwierdzenia zgłoszenia przewozu.

Ulgi ustawowe, natomiast będą przysługiwały także pasażerom w autobusach innych operatorów, którym takiego zamówienia udzieli Starosta lub Marszałek Województwa, a kursy te przebiegad będą przez teren Gminy Lipnica. Osoby posiadające uprawnienia do ulg ustawowych, szczególnie młodzież szkolna będzie je mogła realizowad wyłącznie w przewozach o charakterze użyteczności publicznej w autobusach operatorów, którym gmina, powiat i województwo udzieli zamówienia na ich realizację.

5.3. Zasady oznakowania środków transportu.

Środki transportu realizujące przewozy o charakterze użyteczności publicznej organizowanej przez Gminę Lipnica, powinny niezależnie od oznaczenia linii komunikacyjnej na tablicy kierunkowej wymaganego przez rozporządzenie o rozkładach jazdy posiadad oznaczenie Gminy np. herb Gminy i informację o numerze linii komunikacyjnej oraz informację, że ten autobus realizuje przewozy o charakterze użyteczności publicznej (U).

Jeżeli zamówienie dotyczyło by przewozów realizowanych w długim okresie – kilku lat, to wskazane byłoby, aby tabor autobusowy wykorzystywany przez operatora do realizacji tych przewozów miał jednakowy sposób malowania. Odróżniało by to pojazdy Gminy Lipnica lub pojazdy operatora od autobusów innych przewoźników komercyjnych i innych operatorów. Sposób oznakowania przewozów będzie miał szczególnie istotne znaczenie dla pasażerów po dniu 1 stycznia 2017r. Pasażerom będzie wtedy łatwiej ustalid w jakich autobusach mają prawo do skorzystania z posiadanych ulg ustawowych.

6. Określenie pożądanego standardu usług przewozowych 6.1. Dostępnośd podróżnych do infrastruktury przystankowej.

Dostępnośd pasażerów do systemu komunikacji publicznej zapewnia sied przystanków autobusowych na wyznaczonych liniach komunikacyjnych, obsługiwanych przez operatorów komunikacji publicznej zgodnie z przyjętym rozkładem jazdy. Organizator transportu publicznego powinien mied na uwadze, żeby sied przystanków zapewniała pasażerom możliwośd dogodnego i bezpiecznego korzystania z przystanków autobusowych. Gmina powinna dążyd do określenia w formie standardu, promienia dojścia mieszkaoca do przystanku zapewniającego przewozy o charakterze użyteczności publicznej.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 123

Odległośd dostępu do przystanku – w komunikacji gminnej - nie powinna byd dłuższa niż 1 km, natomiast w przewozach powiatowych i wojewódzkich realizowanych na obszarze Gminy do 3 km, chociaż oczekiwania pasażerów są w granicach 1 do 1,5 km.

Wszystkie zinwentaryzowane przystanki przedstawiono w Zał. Nr 10.3.

6.2. Określenie wymagao dla taboru autobusowego jakim operatorzy powinni świadczyd usługi przewozowe

Autobusy powinny posiadad odpowiednią liczbę miejsc siedzących i stojących aby zapewnid pasażerom bezpieczny i wygodny przejazd. Uważamy, że należy dążyd, aby pojazdy świadczące usługi użyteczności publicznej miały maksymalnie 10 lat od dnia ich wyprodukowania oraz byd wyposażony w silnik zapewniający emisję spalin na poziomie minimum EURO 3.

W pierwszym okresie nie powinno się stawiad wyższych wymagao względem autobusów, ponieważ spowodowało by to wysokie koszty amortyzacji przypadające na 1 km przebiegu. Takie wymagania powinny zostad postawione operatorom jeżeli okres, na który udzielane będzie zamówienie publiczne będzie wynosił co najmniej 6 lat.

Autobusy powinny byd wyposażone w elektroniczne tablice kierunkowe i urządzenia pozwalające na monitorowanie jakości świadczonych usług przewozowych. Wskazane jest także rozważenie możliwości montażu urządzeo umożliwiających dokonania automatycznych pomiarów ilości pasażerów korzystających z przejazdu komunikacją publiczną, co ułatwiłoby nadzór oraz optymalizację przewozów w komunikacji gminnej.

6.3. Ochrona środowiska naturalnego.

Plan transportowy ma na celu racjonalizację połączeo komunikacji publicznej, lepsze zarządzanie połączeniami, a przejazdy autobusów przez obszary chronione nie powodują powstawania ww. zagrożeo. Połączenia przewidywane w planie realizowane będą po już istniejących drogach.

Emisja gazów cieplarnianych emitowanych przez pojazdy samochodowe stanowi znaczący udział w ogólnej emisji gazów. Efektem realizacji Planu transportowego powinien byd pozytywny wpływ na ograniczanie ilości emisji gazów cieplarnianych. Zapewnienie komunikacji zbiorowej o charakterze użyteczności publicznej będzie w pewnym stopniu zachęcad mieszkaoców do ograniczania potrzeb korzystania z własnych pojazdów samochodowych przy załatwianiu spraw w siedzibie Gminy czy Powiatu, lub w dojeździe do

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 124 pracy. Zmniejszenie emisji gazów wydzielanych przez pojazdy samochodowe powinno przełożyd się na zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza.

Realizacja komunikacji publicznej określonej w planie nie stwarza negatywnego oddziaływania na gleby oraz zasoby wodne.

7. Sposób organizowania systemu informacji dla pasażera 7.1. System informacji dla pasażera.

Gmina Lipnica, jako organizator publicznego transportu zbiorowego zobowiązana jest do zorganizowania systemu informacji dla pasażera. System ten dotyczy komunikacji realizowanej przez operatorów oraz przez „przewoźników”.

Prawo określa zakres informacji dotyczących rozkładu jazdy z wyszczególnieniem wymaganych elementów, które tzw. tabliczka przystankowa musi zawierad. Tabliczki przystankowe, na wszystkich przystankach na obszarze Gminy Lipnica winny byd zamieszczane przez Gminę, niezależnie od kategorii drogi przy której jest zlokalizowany przystanek. Głównymi elementami muszą byd nazwa podmiotu zamieszczającego informację wraz z adresem i telefonem, nazwę przystanku komunikacyjnego lub dworca, miejscowośd docelową oraz minimum jedną pośrednią, dzieo rozpoczęcia obowiązywania informacji o rozkładzie jazdy, główne dane przewoźnika, godziny przyjazdu i odjazdu autobusów, objaśnienia symboli użytych w informacji oraz numer linii komunikacyjnej.

Prawo zobowiązuje przewoźnika do przekazania rozkładu jazdy organizatorowi publicznego transportu zbiorowego, na którego obszarze przewoźnik wykonuje przewozy, celem podania do publicznej wiadomości informacji niezbędnych do administrowania systemem informacji dla pasażera a także do przekazania rozkładu jazdy oraz informacji dotyczącej rozkładu jazdy właścicielowi albo zarządzającemu przystankiem komunikacyjnym lub dworcem, celem zamieszczenia informacji dotyczącej rozkładu jazdy na danym obiekcie – w transporcie drogowym oraz innym szynowym.

System powinien zawierad także informacje elektroniczne zamieszczone na stronach organizatora oraz operatora.

Z uwagi na niewielki zakres informacji dotyczącej komunikacji realizowanej na obszarze Gminy, uważamy za celowe nabycie takiej usługi w firmie zajmującej się informacją dla pasażera i na stronie internetowej organizatora zamieszczenia linku o komunikacji gminnej.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 125

8. Finansowanie usług przewozowych 8.1. Źródła finansowania działalności przewozowej.

Przewozy gminne o charakterze użyteczności publicznej powinny byd finansowane z kilku źródeł.

Podstawowym źródłem przychodów powinny byd opłaty pasażerów, którzy będą korzystad z tej komunikacji. Jak wynika z aktualnej analizy przychodów uzyskiwanych przez przedsiębiorców realizujących przewozy regularne. Wpływy z biletów jednorazowe oraz biletów miesięcznych w komunikacji gminnej powinny zapewnid ok. 65% przychodów uzyskiwanych przez operatora. Kolejne ok. 25-30% wpływów powinna zapewnid rekompensata z tytułu honorowania ulg ustawowych wypłacana przez Skarb Paostwa.

Źródłem finansowania powinny byd określone w budżecie Gminy, środki na sfinansowanie różnicy pomiędzy uzyskiwanymi przychodami a ponoszonymi kosztami przy wykonywaniu kursów, jeżeli będzie taka potrzeba.

Gmina powinna sfinansowad także niezbędną infrastrukturę dla pasażerów np. zakup automatów do sprzedaży biletów, utrzymanie systemu informacji dla pasażerów, systemu nadzoru nad realizacją komunikacji publicznej.

Kolejnym źródłem finansowania komunikacji gminnej mogą byd odpowiednie fundusze publiczne na finansowanie zakupu taboru czy też budowę infrastruktury jakie mogą zostad uruchomione w programach UE lub rządu.

Przy udzieleniu koncesji lub zawarcia umowy w formie koncesji, źródłem finansowania będą środki własne operatora.

Zasady finansowania przewozów o charakterze użyteczności publicznej regulują przepisy ustawy o publicznym transporcie zbiorowym – rozdział 6 „Finansowanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej”. Ustawodawca określa tylko trzy sposoby finansowania tych przewozów, są nimi: 1) Opłaty pobierane w związku z realizacją usług świadczonych w zakresie publicznego transportu zbiorowego; 2) Rekompensaty z trzech tytułów; 3) Udostępnianie operatorowi przez organizatora środków transportu na realizację przewozów w zakresie publicznego transportu zbiorowego.

Wskazuje także trzy źródła środków na sfinansowanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej, Są to:

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 126

1) wpływy ze sprzedaży biletów oraz wpływy z opłat dodatkowych pobieranych od pasażerów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. – Prawo przewozowe, 2) środki własne jednostki samorządu terytorialnego będącej organizatorem, 3) środki z budżetu paostwa.

Przewozy gminne o charakterze użyteczności publicznej mogą byd finansowane z powyższych źródeł w sposób określony w ustawie.

Zmiany w systemie podmiotów zobowiązanych do honorowania uprawnieo Obywateli do ulg ustawowych powinna spowodowad znaczne zmniejszenie oferty przewozowej w której będzie możliwe korzystanie z tych ulg. Powinno to generowad w autobusach operatorów zwiększoną sprzedaż biletów ulgowych a tym samym zwiększoną wartośd przysługujących dopłat w porównaniu do wielkości uzyskiwanych obecnie w przeciętnych kursach komunikacji regularnej.

Źródłem finansowania powinny byd określone w budżecie gminy środki na sfinansowanie różnicy pomiędzy uzyskiwanymi przychodami a ponoszonymi kosztami przy wykonywaniu kursów szczególnie po godzinie 18.00 jeżeli będzie taka potrzeba.

Gminna powinna sfinansowad także niezbędną infrastrukturę dla pasażerów np. zakup automatów do sprzedaży biletów, utrzymanie systemu informacji dla pasażerów, systemu nadzoru nad realizacją komunikacji publicznej.

Kolejnym źródłem finansowania komunikacji o charakterze użyteczności publicznej mogą byd odpowiednie fundusze publiczne na finansowanie zakupu taboru czy też budowę infrastruktury jakie mogą zostad uruchomione w programach UE lub rządu.

8.2. Koszty działalności przewozowej.

Na koszty komunikacji gminnej o charakterze użyteczności publicznej składad się będą głównie koszty operatora oraz koszty związane z organizacją i nadzorem ponoszone przez organizatora. Największą grupę kosztów stanowid będą koszty eksploatacyjne obejmujące koszty płac, paliwa i ogumienia, koszty techniczne związane z zapewnieniem utrzymania taboru autobusowego w należytym stanie technicznym, podatki i daniny publiczne oraz koszty innych materiałów związanych z eksploatacją pojazdów.

Kolejną grupę kosztów, stanowid będą koszty amortyzacji pojazdów lub opłat leasingowych. Wysokośd tych opłat może byd różna w zależności od postawionych operatorowi wymogów wobec autobusów jakimi ma realizowad zleconą usługę.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 127

Dlatego szczególnie w pierwszym okresie kiedy udzielane zamówienie dotyczyd będą niewielkiej liczby kursów, a czas umowy będzie krótki, to wymagania do taboru nie powinny byd zbyt wysokie z uwagi na poziom kosztów

Trzecią grupą kosztów stanowią koszty zarządu operatora i koszty nadzoru organizatora. Te koszty powinny byd ograniczane i nie przekraczad ustalonej w umowie o udzielenie zamówienia publicznego – wysokości

Oceniamy, że w chwili obecnej należy przyjąd do przeprowadzanych kalkulacji i wyliczeo koszt na poziomie 3,50 zł z jeden wozokilometr, przy założeniu, że wymogi w stosunku do pojazdów nie będą większe niż opisane w Planie. Proponowany w Planie transportowym przebieg w gminnych przewozach osób o charakterze użyteczności publicznej wynosi 162.792 tys. km, a więc ogólny koszt tych przewozów wynosiłby w skali jednego roku 569.772 złotych. Zakładając, uzyskanie pokrycia przychodami z biletów 65% oraz rekompensaty dopłaty do ulgowych przejazdów na poziomie ok. 25-30%, należy przewidywad, że koszty realizacji, które będzie musiała pokryd Gmina, w tych przewozach wyniosą ok. od 29 do 57 tys. złotych (w cenach 2015 roku).

Jeżeli zamówienie będzie mied formę koncesji, to te kwoty musiałby pokryd Koncesjonariusz.

8.3. Finansowanie inwestycji.

Inwestycje taborowe i związane z zapleczem technicznym powinny byd ponoszone przez operatora. W przypadku uruchomienia możliwości współfinansowania ze środków UE, w tym za pośrednictwem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego, zakupu środków taborowych przez jednostki samorządu terytorialnego, Gmina powinna rozważad możliwośd takiego zakupu. W takim przypadku zakupiony przez Gminę tabor, w drodze umowy, może zostad przekazany operatorowi do wykonywania komunikacji gminnej, a jego wartośd powinna byd rozliczona jako rodzaj udzielanej rekompensaty.

9. Prognozy i możliwe kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego 9.1. Monitorowanie i weryfikacja Planu transportowego.

Przewiduje się zastosowanie metod monitorowania i oceny przebiegu realizacji przedmiotowego Planu transportowego. Weryfikacja wyników realizacji Planu transportowego następowad będzie przez cykliczne badania potoków pasażerskich. Ocenie powinny podlegad także niektóre wskaźniki

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 128 uzyskiwane przez operatorów w realizacji komunikacji publicznej takie jak: oferowana praca przewozowa, zrealizowana praca przewozowa, uzyskiwana sprzedaż na jeden wozokilometr oraz uzyskiwany wskaźnik rentowności na poszczególnych liniach, kursach oraz na całym obszarze Gminy.

Gmina Lipnica powinna dokonad analizy zaprojektowanej sieci linii o charakterze użyteczności publicznej i ilości kursów po opracowaniu przez Powiat Bytowski swojego Planu transportowego.

Badania powinny obejmowad oceny i opinie mieszkaoców na temat funkcjonowania komunikacji publicznej. W pierwszym okresie tego typu badania i analizy szczególnie ilości pasażerów oraz efektywności ekonomicznej powinny byd przeprowadzone co roku. Później intensywnośd tych badao może byd mniejsza. Ocena badao powinna zawierad także analizę zmiany sytuacji w poszczególnych okresach badawczych poprzez porównywanie tych danych.

Powinna odbywad się także analiza systemu biletowego i jego oddziaływanie na motywację mieszkaoców Gminy na korzystanie lub nieskorzystanie z komunikacji gminnej.

Dokonywana analiza powinna dotyczyd także innej komunikacji publicznej realizowanej na obszarze Gminy Lipnica przez innych przedsiębiorców. Korekty rozkładów jazdy lub nowe projekty rozkładów na nowe linie komunikacyjne, w tym ustalanie przebiegu tras, częstotliwości kursowania oraz dostosowanie pojemności pasażerskiej pojazdów, powinny zostad opracowywane w oparciu o wyniki badao potrzeb przewozowych, podaży usług komunikacyjnych realizowanych przez innych operatorów oraz przez przewoźników w przewozach komercyjnych, preferencji komunikacyjnych mieszkaoców a także badao rentowności poszczególnych linii komunikacyjnych.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 129

Wykaz przystanków w gminie Lipnica Zał. 10.3.

Lokalizacja przystanku Kod Znak D15 NAZWA PRZYSTANKU (nazwa miejscowości Znak Tak/Nie Zatoka miejscowości, określenie miejsca Nazwa przystanku używana Lp wg. rejestru D15 oraz autobusowa usytuowania przystanku, numer Nr drogi/ przez przewoźników terytorialnego Strona Tak/Nie wiata Tak/Nie przystanku) kategoria współrzędne GPS GUS drogi Tak/Nie drogi

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 1 747331 Wojsk, II 01 DW 212 L N:54°03'30.56",E:17°25'25.92" Wojsk, II tak tak nie 2 747331 Wojsk, II 02 DW 212 P N:54°03'30.58",E:17°25'26.58" Wojsk, II tak nie nie 3 747331 Wojsk, 03 DW 212 L N:54°03'05.82",E:17°25'23.06" Wojsk, tak tak nie 4 747331 Wojsk, 04 DW 212 P N:54°03'05.62",E:17°25'22.35" Wojsk, tak tak nie 5 747182 Ostrowite, skrzyżowanie 08 DW 212 P N:54°01'32.35",E:17°24'34.36" Ostrowite, skrz tak nie nie 6 747012 Smołdziny, 01 DW 212 L N:54°00'36.06",E:17°24'17.95" Smołdziny, tak nie nie 7 747975 Lipnica, 01 DW 212 L N:53°59'27.25",E:17°24'15.79" Lipnica, tak tak nie 8 747975 Lipnica, 02 DW 212 P N:53°59'26.41",E:17°24'13.41" Lipnica, tak tak nie 9 747975 Lipnica, osiedle 03 DW 212 L N:53°59'04.34",E:17°23'57.11" Lipnica, I tak tak nie 10 747975 Lipnica, osiedle 04 DW 212 P N:53°59'03.96",E:17°23'58.12" Lipnica, I tak nie nie 11 747213 Osusznica, skrzyżowanie 02 DW 212 P N:53°58'29.1",E:17°24'24.88" Osusznica, skrz tak nie nie 12 746917 Kiedrowice, skrzyżowanie 01 DW 212 L N:53°57'40.04",E:17°24'31.03" Kiedrowice, skrz tak tak nie 13 747265 Owsne Ostrowy, 02 DW 212 P N:53°56'50.03",E:17°24'13.73" Owsne Ostrowy, tak tak nie 14 747213 Osusznica, 01 DP 1746G L N:53°58'05.49",E:17°23'27.8" Osusznica, tak tak nie 15 747213 Osusznica, I 03 DP 1746G L N:53°58'08.93",E:17°22'43.03" Osusznica, I tak tak nie 16 747271 Rucowe Lasy, 02 DP 1746G P N:53°57'17.06",E:17°22'51.91" Rucowe Lasy, tak tak nie 17 746685 Rosocha, 01 DP 1746G L N:53°56'52.29",E:17°21'30.39" Rosocha, nie tak nie 18 746685 Rosocha, 02 DP 1746G P N:53°56'52.06",E:17°21'30.07" Rosocha, tak nie nie 19 746700 Upiłka, wyb. 03 DP 1746G L N:53°57'09.75",E:17°19'05.91" Upiłka, wyb. nie nie nie

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 130

20 746797 Brzeźno Szlacheckie, 02 DP 1744G P N:54°01'11.02",E:17°14'39.8" Brzeźno Szlacheckie tak nie nie 21 746797 Brzeźno Szlacheckie, skrz DP 04 DP 1744G P N:54°01'22.24",E:17°14'09.09" Brzeźno Szlach., skrz. tak nie tak 22 746797 Brzeźno Szlach., wieś 01 DP 1744G L N:54°01'18.82",E:17°13'53.4" Brzeźno Szlach., wieś tak tak tak 23 746797 Brzeźno Szlacheckie, I 03 DP 1744G L N:54°01'29.15",E:17°14'48.82" Brzeźno Szlach., I tak nie nie 24 746975 Lipnica, Laska skrz 08 DP 1737G P N:53°56'21.22",E:17°29'45.1" Lipnica, Laska skrz tak tak nie 25 747153 Budy, DP 1737G P N:53°57'13.47",E:17°30'13.85" Budy, tak nie nie 26 747130 Mielno, 01 DP 1736G L N:53°56'56.07",E:17°27'08.06" Mielno, szkoła nie tak nie 27 746917 Kiedrowice, 02 DP 1735G P N:53°59'18.21",E:17°25'43.86" Kiedrowice, tak tak tak 28 746917 Kiedrowice, 04 DP 1735G P N:53°59'16.12",E:17°25'49.7" Kiedrowice, nie tak nie 29 747360 Zapceo, 01 DP 1735G L N:53°59'30.5",E:17°28'34.01" Zapceo, tak tak tak 30 747383 Sątoczno, Karo 01 DP 1735G L N:53°59'44.33",E:17°30'25.74" Sątoczno, Karo nie tak nie 31 747383 Sątoczno, 04 DP 1735G P N:53°59'43.67",E:17°30'37.47" Sątoczno, nie tak nie 32 747070 Stoltmany, 01 DP 1735G L N:54°00'10.45",E:17°31'33.16" Stoltmany, nie tak nie 33 746700 Upiłka, 02 DP 1734G P N:53°57'04.42",E:17°19'18.2" Upiłka, tak tak tak 34 746604 Borowy Młyn, 02 DP 1734G P N:53°58'06.1",E:17°18'46.73" Borowy Młyn, nie tak nie 35 746604 Borowy Młyn, I 01 DP 1734G L N:53°58'08.05",E:17°17'58.58" Borowy Młyn, I tak nie nie 36 746604 Borowy Młyn, Zagwiazda 03 DP 1734G L N:53°57'52.68",E:17°16'48.92" Borowy , Zagwiazda nie tak nie 37 746739 Wierzchocina, wieś 02 DP 1734G P N:53°58'00.02",E:17°14'38.88" Wierzchocina, wieś tak tak nie 38 747288 Prądzona, osiedle 01 DP 1732G P N:54°00'04.46",E:17°19'53.05" Prądzona, osiedle tak nie nie 39 747288 Prądzona, 03 DP 1732G P N:54°00'11.29",E:17°20'04.59" Prądzona, tak tak tak 40 746797 Brzeźno Szlach., Klin 06 DP 1731G P N:54°01'31.72",E:17°13'49.94" Brzeźno Szlach, Klin tak nie nie 41 746828 Nowe Brzeźno, 01 DP 1731G L N:54°01'33.76",E:17°13'10.33" Nowe Brzeźno, tak nie nie 42 747101 Łącki Młyn, 03 DP 1731G L N:54°01'42.6",E:17°17'29.08" Łąkie, I tak tak nie 43 747087 Łąkie, 02 DP 1731G P N:54°01'46.19",E:17°17'26.84" Łąkie, tak nie nie 44 747087 Łąkie, 01 DP 1731G L N:54°01'45.38",E:17°17'26.88" Łąkie, tak tak nie 45 747087 Łąkie, II 04 DP 1731G P N:54°01'47.5",E:17°17'32.69" Łąkie, II tak nie nie 46 747101 Łącki Młyn, 01 DP 1731G L N:54°02'01.01",E:17°16'34.38" Łącki Młyn, tak tak nie 47 746870 Gliśno Wielkie, 02 DP 1729G P N:54°04'12.62",E:17°21'29.54" Gliśno Wielkie, tak nie nie 48 746870 Gliśno Wielkie, 06 DP 1729G P N:54°04'12.03",E:17°21'31.65" Gliśno Wielkie, tak tak tak 49 746870 Gliśno Wielkie, II 04 DP 1729G P N:54°04'11.65",E:17°21'48.84" Gliśno Wielkie, II tak nie nie

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 131

50 746751 Borzyszkowy, II 02 DP 1729G P N:54°02'06.38",E:17°22'15.43" Borzyszkowy, II tak nie nie 51 746751 Borzyszkowy, 04 DP 1729G P N:54°02'03.22",E:17°22'06.97" Borzyszkowy, II tak tak nie 52 747182 Ostrowite, kop.kruszywa 02 DP 1729G P N:54°01'32.97",E:17°23'12.37" Ostrowite, kop.krusz. tak nie tak 53 747182 Ostrowite, skrz 04 DP 1729G P N:54°01'36.3",E:17°23'19.83" Ostrowite, skrz. tak nie nie 54 747182 Ostrowite, 06 DP 1729G P N:54°01'36.69",E:17°23'19.49" Ostrowite, tak tak tak 55 747182 Ostrowite, 01 DP 1729G L N:54°01'36.92",E:17°23'19.81" Ostrowite, tak nie tak 56 746892 Karpno, 02 DG P N:53°56'56.77",E:17°25'20.53" Karpno, nie tak nie 57 746640 Katarzynki, 01 DG L N:53°56'25.63",E:17°18'24.56" Katarzynki, tak nie nie 58 746722 Wieczywno, 01 DG L N:53°55'14.31",E:17°17'49.16" Wieczywno, tak tak nie 59 746739 Wierzchocina, j.Gwiazda 01 DG L N:53°57'41.22",E:17°16'33.25" Wierzchocina, j.Gw. nie tak nie 60 746739 Wierzchocina, 03 DG L N:53°57'39.56",E:17°15'05.16" Wierzchocina, tak tak nie 61 746840 Brzozowo, 01 DG L N:53°59'38.94",E:17°11'41.17" Brzozowo, tak tak nie 62 746840 Brzozowo, II 02 DG P N:53°59'37.15",E:17°11'55.23" Brzozowo, II tak tak nie 63 746840 Brzozowo, wieś 04 DG P N:53°59'37.68",E:17°11'37.11" Brzozowo, wieś tak tak nie 64 746811 Janowo, 01 DG L N:54°01'56.71",E:17°13'29.97" Janowo, tak nie nie 65 747124 Tebowizna, 02 DG P N:54°02'36.53",E:17°17'24.78" Tebowizna, tak nie nie 66 746981 Lipnica, Trzebielsk 06 DG P N:53°59'54.84",E:17°22'56.94" Lipnica, Trzebielsk tak nie nie 67 746917 Kiedrowice, Karcz DG P N:54°00'21.83",E:17°27'17.46" Kiedrowice, Karcz tak nie nie 68 747064 Rudniki DG L N:54°00'54.55",E:17°30'41.64" Rudniki tak nie nie 69 747029 Luboo DG P N:54°01'31.98",E:17°29'29.88" Luboo tak nie nie 70 747035 Hamer Młyn DG P N:54°02'05.03",E:17°30'24.72" Hamer Młyn tak nie nie 71 747377 Kłonecznica DG L N:53°58'43.39",E:17°30'29.35" Kłonecznica tak nie nie 72 747058 Modrzejewo DG P N:54°00'54.15",E:17°31'55.03" Modrzejewo tak nie nie

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 132

Zał. 10.4.

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 133

Zał. 10.8.

Propozycje nowych kursów autobusowych, na terenie Gminy Lipnica, w związku z istniejącymi utrudnieniami w istniejących połączeniach

Przebieg połączeo Lp Godziny kursów z do przez 1 Borowy Młyn Bytów Lipnica 05:00 07:00 08:00 09:00 12:00 14:00 15:00 16:00 2 Borowy Młyn Lipnica rano 07:30 08:00 09:00 10:00 12:00 14:00 15:00 3 Borowy Młyn Chojnice Lipnica rano 08:00 17:00 18:00 4 Borowy Młyn Słupsk rano 17:00 18:00 5 Borowy Młyn Gdaosk 17:00 6 Borowy Młyn Miastko Brzeźno Szlacheckie rano 07:00 08:00 13:00 15:00 16:30 7 Borowy Młyn Brzeźno Szlacheckie 15:00 16:00 8 Borzyszkowy Chojnice 07:00 16:00 9 Borzyszkowy Bytów 08:00 14:00 10 Brzeźno Szlacheckie Lipnica Łąkie 13:00 11 Brzeźno Szlacheckie Bytów Łąkie, Tebowizna rano 07:00 09:00 10:00 14:00 14:40 16:00 12 Brzeźno Szlacheckie Koszalin Piaszczyna 08:00 10:00 14:00 13 Brzeźno Szlacheckie Miastko Piaszczyna 06:30 07:00 07:30 08:30 09:30 12:00 13:00 14:00 15:00 17:00 14 Brzeźno Szlacheckie Borowy Młyn 06:30 07:00 15 Brzeźno Szlacheckie Bytów Tuchomie 08:00 16 Brzeźno Szlacheckie Chojnice Lipnica 06:30 06:40 07:00 08:00 10:00 15:00 17 Brzeźno Szlacheckie Bytów Lipnica 07:00 08:00 08:30 09:30 15:00 18 Brzeźno Szlacheckie Gdaosk Bytów 06:00 21:00 19 Brzeźno Szlacheckie Poznao Biały Bór 07:30 20 Brzozowo Borowy Młyn Brzeźno Szlacheckie 06:00 08:00 21 Brzozowo Lipnica Borowy Młyn 07:00 18:00 20:00 23:00 22 Brzozowo Miastko Brzeźno Szlacheckie 06:30 07:00 17:00 23 Brzozowo Bytów Brzeźno Szlacheckie 06:00 07:00 18:00

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 134

24 Budy Mielno Modziel 15:00 25 Bytów Borowy Młyn Lipnica 07:00 08:00 16:00 18:00 26 Bytów Lipnica Rekowo 06:30 07:00 08:00 11:00 12:00 14:00 14:10 15:00 15:20 16:30 22:00 27 Bytów Zapceo popołudnie 28 Bytów Chojnice Lipnica 06:00 07:00 07:30 08:00 09:00 12:00 15:00 18:00 21:00 29 Bytów Brzeźno Szlacheckie Piaszczyna 14:00 14:30 15:00 16:00 30 Bytów Brzozowo Brzeźno Szlacheckie 14:00 15:00 31 Bytów Prądzona Lipnica 17:00 32 Bytów Borzyszkowy Ciemno 13:00 14:00 33 Chojnice Borowy Młyn Lipnica 07:00 14:00 34 Chojnice Bytów Lipnica 06:00 09:00 11:00 15:00 18:00 35 Chojnice Ostrowite Lipnica popołudnie 36 Chojnice Gdaosk Lipnica 07:00 17:00 37 Chojnice Lipnica 14:00 15:00 18:00 19:00 20:00 38 Gdaosk Lipnica Bytów 07:00 10:00 16:00 18:00 39 Gdaosk Warszawa Lipnica 15:00 15:00 40 Gdaosk Kraków Lipnica 08:00 22:00 41 Jaranty Bytów 07:00 17:00 42 Kiedrowice Bytów Lipnica 06:50 43 Lipnica Gdaosk Bytów 07:00 08:00 16:00 17:00 18:00 44 Lipnica Modziel Mielno 14:00 45 Lipnica Karpno 06:15 46 Lipnica Ustka Bytów 13:00 47 Lipnica Słupsk Bytów 08:00 11:00 48 Lipnica Chojnice 10:00 11:00 15:00 16:00 49 Lipnica Miastko Borowy Młyn 09:00 10:00 12:00 15:00 50 Lipnica Borowy Młyn 07:00 07:30 08:00 12:00 14:00 15:00 20:00 51 Lipnica Borzyszkowy Ostrowite 17:00 19:20 52 Lipnica Zapceo 15:15

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 135

53 Lipnica Bytów Rekowo 05:00 05:10 06:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 14:00 15:00 16:00 17:00 19:00 54 Lipnica Gdynia Bytów 10:00 18:00 55 Łakie Miastko Brzeźno Szlacheckie 06:00 07:00 07:35 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 56 Łąkie Bytów Tuchomie 07:00 07:30 07:35 09:00 13:20 57 Łąkie Słupsk Bytów 06:00 15:00 58 Łąkie Lipnica Borzyszkowy 10:00 16:00 59 Miastko Lipnica Upiłka 08:00 10:30 12:00 13:00 60 Miastko Chojnice Lipnica 06:00 18:00 61 Miastko Borowy Młyn Brzeźno Szlacheckie 10:00 15:00 62 Miastko Brzeźno Szlacheckie Piaszczyna 07:00 13:00 14:00 15:00 63 Osława-Dąbrowa Bytów Przewóz 09:00 64 Ostrowite Chojnice rano 65 Ostrowite Borowy Młyn 06:55 66 Poznao Brzeźno Szlacheckie Biały Bór 18:20 67 Studzienice Bytów Ugoszcz 10:00 68 Szczecin Szczecin Koszalin 08:00 18:00 69 Tebowizna Bytów Trzebiatkowa 07:00 07:35 70 Tebowizna Miastko Kramarzyny 07:00 07:35 71 Tebowizna Kramarzyny Trzebiatkowa 14:00 14:20 72 Upiłka Słupsk rano 73 Upiłka Chojnice rano 74 Upiłka Miastko rano 75 Zapceo Bytów Lipnica rano 07:00 76 Zapceo Chojnice Lipnica 07:00 77 Zapceo Lipnica Kiedrowice 06:55 07:50 08:05 *podkreślono kilkukrotne 2-3 powtórzenia *pogrubiono wielokrotne >3 powtórzenia

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 136

Zał. 10.9

Zestawienie pracy przewozowej wykonywanej aktualnie na terenie gminy z pracą przewozową planowaną na gminnych liniach o charakterze użyteczności publicznej Roczny Lp. Wyszczególnienie przebieg [km] Aktualna praca przewozowa w przewozach regularnych wykonywana na podstawie w zezwoleo wydanych przez Marszałka 1 162 297,00 Województwa, Starostę Bytowskiego oraz Wójta Gminy Lipnica, w tym: Aktualna praca przewozowa w przewozach regularnych 2 wykonywana na podstawie w zezwoleo wydanych przez Wójta 53 392,00 Gminy Lipnica Aktualna praca przewozowa w przewozach regularnych 3 wykonywana na podstawie w zezwoleo wydanych przez Starostę 68 632,00 Powiatu Bytowskiego Aktualna praca przewozowa w przewozach regularnych 4 wykonywana na podstawie w zezwoleo wydanych przez Marszałka 40 273,00 Województwa Planowana praca przewozowa projektowanych linii o 5 162 792,00 charakterze użyteczności publicznej

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 137

10. Załączniki. Nr załącznika Tytuł Istniejące linie regularnej komunikacji autobusowej na terenie gminy Załącznik 10.1. realizowane na podstawie zezwoleo wydanych przez Wójta Gminy Lipnica Istniejące linie regularnej komunikacji autobusowej na terenie gminy Załącznik 10.2. realizowane na podstawie zezwoleo wydanych przez Wójta Gminy Lipnica, Starostę Bytowskiego oraz Marszałka Województwa Pomorskiego Załącznik 10.3. Wykaz przystanków w gminie Lipnica Załącznik 10.4. Mapa przystanków w gminie Lipnica Przebieg planowanych wojewódzkich linii o charakterze użyteczności Załącznik 10.5. publicznej w przewozach drogowych Przebieg planowanych powiatowych linii o charakterze użyteczności Załącznik 10.6. publicznej w przewozach drogowych Przebieg planowanych gminnych linii o charakterze użyteczności publicznej w Załącznik 10.7. przewozach drogowych na terenie gminy Lipnica Propozycje nowych kursów autobusowych na terenie gminy w związku z Załącznik 10.8. istniejącymi utrudnieniami w istniejących połączeniach Zestawienie pracy przewozowej wykonywanej aktualnie na terenie gminy z Załącznik 10.9. praca przewozową planowaną na gminnych liniach o charakterze użyteczności publicznej

Spis tabel Nr tabeli Tytuł Str. Tabela 1 Wykaz dróg wojewódzkich na terenie Gminy Lipnica 13 Tabela 2 Wykaz dróg powiatowych na terenie Gminy Lipnica 14 Tabela 3 Wykaz dróg gminnych na terenie Gminy Lipnica 15 Tabela 4 Wykaz miejscowości na terenie Gminy Lipnica 19 Tabela 5 Ludnośd Gminy Lipnica w latach 2010 – 2014 (dane GUS, BDL) 19 Tabela 6 Struktura wiekowa ludności 21 Tabela 7 Udział dzieci względem ogólnej liczby mieszkaoców 22 Tabela 8 Struktura wiekowa ludności gminy w latach 2010 - 2014 22 Tabela 9 Struktura wiekowa ludności Gminy Lipnica na tle województwa i kraju 23 Tabela 10 Stopa bezrobocia na terenie Gminy Lipnica w latach 2010 - 2014 24 Tabela 11 Stopa bezrobocia na tle województwa pomorskiego w roku 2014 25 Tabela 12 Wykaz największych pracodawców na terenie gminy Lipnica 27 Tabela 13 Wykaz szkół gminy Lipnica 28 Tabela 14 Liczba uczniów w szkołach podstawowych prowadzonych przez gminę Lipnica 29 Tabela 15 Liczba uczniów w gimnazjach prowadzonych przez gminę Lipnica 29 Tabela 16 Łączna liczba uczniów na terenie gminy Lipnica 30 Tabela 17 Liczba uczniów w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez gminę Lipnica 31 Tabela 18 Miejsca użyteczności publicznej – gmina Lipnica 32 Tabela 19 Ilośd kursów komunikacyjnych w relacji: gmina – miejscowości w gminie 39

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 138

Ilośd kursów w relacji: gmina – miejscowości w gminie (tylko linie realizowane Tabela 20 42 na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica) Ilośd kursów komunikacyjnych wewnątrzgminnych (miejscowośd w gminie – Tabela 21 52 inna miejscowośd w gminie) Ilośd kursów komunikacyjnych wewnątrzgminnych: miejscowośd w gminie – Tabela 22 inna miejscowośd w gminie(tylko linie realizowane na podstawie zezwoleo 55 udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica) Ilośd kursów komunikacyjnych gmina Lipnica – inne gminy powiatu Tabela 23 56 bytowskiego Ilośd kursów komunikacyjnych gmina Lipnica – inne gminy powiatu Tabela 24 57 bytowskiego (w soboty i niedziele) Tabela 25 Ilośd kursów komunikacyjnych gmina Lipnica – gminy sąsiednie 59 Tabela 26 Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – gminy sąsiednie (soboty i niedziele) 61 Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – inne powiaty województwa Tabela 27 62 pomorskiego Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – inne powiaty województwa Tabela 28 64 pomorskiego (soboty i niedziele) Tabela 29 Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – siedziby województw 65 Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – siedziby województw (soboty i Tabela 30 67 niedziele) Tabela 31 Przewoźnicy w komunikacji gminnej 68 Tabela 32 Linie komunikacyjne w komunikacji gminnej 68 Tabela 33 Przewoźnicy w komunikacji powiatowej 71 Tabela 34 Linie autobusowe w komunikacji powiatowej 71 Tabela 35 Przewoźnicy w komunikacji wojewódzkiej i międzywojewódzkiej 72 Tabela 36 Linie autobusowe w komunikacji wojewódzkiej i międzywojewódzkiej 72 Tabela 37 Łączna liczba linii realizowanych na terenie gminy Lipnica 72 Tabela 38 Praca przewozowa na terenie gminy wg organów udzielających zezwoleo 74 Tabela 39 Praca przewozowa na terenie gminy wg przewoźników 75 Praca przewozowa wg. przewoźników (tylko linie wykonywane na podstawie Tabela 40 75 zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica) Tabela 41 Miejscowości i przystanki Gminy Lipnica 78 Tabela 42 Wyposażenie przystanków w zależności od lokalizacji przystanku 78 Tabela 43 Miejscowości gminy Lipnica objęte komunikacją regularną 81 Tabela 44 Miejscowości objęte komunikacją na tle innych gmin powiatu 82 Tabela 45 Ilośd taboru PKS Bytów S.A. w obsłudze linii w obszarze gminy 84 Tabela 46 Ilośd taboru GOCHY Józef Gawin w obsłudze linii w obszarze gminy 84 Tabela 47 Preferencje podróży w soboty i niedziele na terenie gminy Miastko 94 Tabela 48 Linie komunikacyjne proponowane do uruchomienia 99 Tabela 49 Przystanki proponowane do uruchomienia na terenie gminy 102 Tabela 50 Ocena infrastruktury transportowej powiatu 105 Tabela 51 Ilośd pasażerów przewiezionych na terenie gminy w roku 2015 106 Tabela 52 Planowane wojewódzkie autobusowe linie użyteczności publicznej 113 Tabela 53 Planowane powiatowe autobusowe linie użyteczności publicznej 115

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 139

Tabela 54 Projektowane autobusowe linie użyteczności publicznej 117 Tabela 55 Proponowane trasy, ilośd kursów i przebieg 120 Tabela 56 Aktualny i projektowany stan komunikacji na terenie Gminy Lipnica 121 Spis map Nr mapy Tytuł Str. Mapa 1 Mapa Gminy Lipnica 12 Mapa 2 Podstawowa sied dróg w Gminie Lipnica 16 Stopa bezrobocia w gminie Lipnica na tle województwa pomorskiego w 2014 Mapa 3 26 r. Mapa 4 Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej w Lipnicy 33 Mapa 5 Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej w gminie Lipnica 34 Mapa 6 Ilośd kursów w relacji: gmina – miejscowości w gminie 41 Ilośd kursów w relacji: gmina - miejscowości w gminie (tylko linie realizowane Mapa 7 43 na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica) Ilośd kursów komunikacyjnych gmina Lipnica – inne gminy powiatu Mapa 8 57 bytowskiego Ilośd kursów komunikacyjnych gmina Lipnica – inne gminy powiatu Mapa 9 58 bytowskiego (w soboty i niedziele) Mapa 10 Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – gminy sąsiednie 60 Mapa 11 Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – gminy sąsiednie (soboty i niedziele) 61 Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – inne powiaty województwa Mapa 12 63 pomorskiego Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – inne powiaty województwa Mapa 13 64 pomorskiego (soboty i niedziele) Mapa 14 Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – siedziby województw 66 Ilośd kursów komunikacyjnych Lipnica – siedziby województw (soboty i Mapa 15 67 niedziele) Mapa 16 Przebieg gminnych linii komunikacyjnych 70 Mapa 17 Przebieg linii komunikacyjnych na terenie gminy 73 Mapa 18 Miejscowości objęte komunikacją na tle innych gmin powiatu 82 Mapa 19 Przebieg wojewódzkich linii użyteczności publicznej 114 Mapa 20 Przebieg powiatowych linii użyteczności publicznej 116 Mapa 21 Planowany przebieg gminnych linii o charakterze użyteczności publicznej 118 Spis wykresów Nr wykresu Tytuł Str. Wykres 1 Liczba ludności gminy Lipnica w latach 2010 - 2014 20 Wykres 2 Struktura wiekowa ludności 21 Wykres 3 Stopa bezrobocia na terenie Gminy Lipnica w latach 2010 - 2014 24 Wykres 4 Liczba uczniów w szkołach podstawowych prowadzonych przez gminę Lipnica 29 Wykres 5 Liczba uczniów w gimnazjach prowadzonych przez gminę Lipnica 30 Wykres 6 Praca przewozowa na terenie gminy wg organów udzielających zezwoleo 74

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 140

Wykres 7 Praca przewozowa na terenie gminy wg przewoźników 75 Wykres 8 Wiek udzielających odpowiedzi na pytania w ankietach 87 Wykres 9 Status zawodowy ankietowanych 88 Wykres 10 Miejsce zamieszkania respondentów 89 Wykres 11 Częstotliwośd korzystania z komunikacji publicznej 90 Wykres 12 Preferencje w zakupie biletów 92 Wykres 13 Cele podróży komunikacją publiczną 93 Wykres 14 Ocena obecnie istniejącej komunikacji 96 Wykres 15 Propozycje zmian w celu poprawy komunikacji 97 Wykres 16 Odległośd przystanków od miejsca zamieszkania ankietowanych 101 Wykres 17 Ograniczenia w dostępie do komunikacji publicznej 103

Przewodniczący Rady Gminy

Wojciech Megier

Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 141