Załącznik do Uchwały nr XIII/108/2016 Rady Gminy w Lipnicy z dnia 29.04.2016 r. w sprawie uchwalenia Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w Gminie Lipnica GMINA LIPNICA Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w Gminie Lipnica przygotowany przez POLSKĄ IZBĘ GOSPODARCZĄ TRANSPORTU SAMOCHODOWEGO I SPEDYCJI W WARSZAWIE Al. Jerozolimskie 144 02-305 Warszawa tel. 22-823-64-46 faks 22-822-19-20 [email protected] Opracował: Zespół pracowników PIGTSiS pod kieunkiem Zdzisława Szczerbaciuka – Prezesa Zarządu Lipnica, kwiecieo 2016 r. Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 1 Spis treści 1. Wstęp .......................................................................................................................................... 5 1.1. Rola Planu Transportowego w organizacji publicznego transportu zbiorowego. .................. 5 1.2. Krótki opis dokumentu. ........................................................................................................... 8 1.3. Powiązanie z dokumentami strategicznymi ............................................................................ 8 1.4. Słownik pojęd używanych w dokumencie. ............................................................................... 9 2. Charakterystyka obszaru objętego planem transportowym..................................................... 12 2.1. Powierzchnia, obszar, ogólne dane nt. gminy ....................................................................... 12 2.2. Miejscowości i demografia .................................................................................................... 17 2.3. Charakterystyka demograficzno-społeczna. .......................................................................... 19 2.3.1. Liczba mieszkaoców, w tym gęstośd zaludnienia obszaru. ............................................ 19 2.3.2. Struktura wiekowa mieszkaoców. .................................................................................. 20 2.3.3. Struktura społeczno-zawodowa mieszkaoców. ............................................................. 23 2.3.4. Aktywnośd zawodowa mieszkaoców. ............................................................................ 26 2.4. Edukacja i ochrona zdrowia. .................................................................................................. 27 2.4.1. Lokalizacja szkół na terenie gminy Lipnica ..................................................................... 27 2.4.2. Liczba uczniów w roku 2014 – 2015 ............................................................................... 28 2.4.3. Liczba uczniów wg. danych GUS ..................................................................................... 30 2.5. Obiekty użyteczności publicznej. ........................................................................................... 30 2.5.1. Podstawowa Opieka Zdrowotna .................................................................................... 30 2.5.2. Miejsca użyteczności publicznej ..................................................................................... 31 2.6. Znaczenie transportu publicznego dla rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru. ............ 33 3. Omówienie istniejącej sieci komunikacyjnej obszaru ............................................................... 36 3.1. Delimitacja obszaru objętego siecią komunikacyjną. ............................................................ 36 3.2. Charakterystyka istniejącej sieci komunikacyjnej. ................................................................. 37 3.2.1. Wyznaczenie głównych ciągów komunikacji autobusowej ............................................ 37 3.2.2. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – miejscowości w gminie” ................. 37 3.2.3. Autobusowa sied komunikacyjna „połączenia wewnątrzgminne”................................. 43 3.2.4. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – inne gminy powiatu bytowskiego” 54 3.2.5. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – gminy sąsiednie” ............................ 57 3.2.6. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – siedziby innych powiatów w ramach województwa” ....................................................................................................................................... 61 3.2.7. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica gminy – siedziby innych województw ......... 64 3.3. Przewoźnicy autobusowi ................................................................................................ 67 3.3.1. Komunikacja realizowana na podstawie zezwoleo udzielonych przez Wójta Gminy Lipnica (komunikacja gminna) ................................................................................................................ 67 3.3.2. Komunikacja realizowana na podstawie zezwoleo udzielonych przez Starostę Powiatu Bytowskiego (komunikacja powiatowa) ................................................................................................ 70 3.3.3. Komunikacja realizowana na podstawie zezwoleo udzielonych przez Marszałka Województwa Pomorskiego (Komunikacja wojewódzka i międzywojewódzka) ................................... 70 Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Gminie Lipnica – kwiecieo 2016r. Strona 2 3.4. Praca przewozowa ................................................................................................................. 73 3.5. Infrastruktura transportowa. ................................................................................................. 75 3.5.1. Przystanki autobusowe .................................................................................................. 75 3.5.2. Pokrycie miejscowości komunikacją .............................................................................. 79 3.6. Tabor autobusowy ................................................................................................................. 82 3.7. Koordynacja połączeo różnych rodzajów transportu ............................................................ 84 4. Ocena potrzeb przewozowych i określenie preferencji mieszkaoców ..................................... 84 4.1. Ocena przeprowadzonych badao .......................................................................................... 84 4.1.1. Ocena badao ankietowych. ............................................................................................ 84 4.1.2. Ocena badao potoków pasażerskich ............................................................................ 104 4.2. Ogólna ocena i podsumowanie istniejącego stanu. ............................................................ 106 5. Plan organizacji sieci transportu zbiorowego o charakterze użyteczności publicznej. ........... 107 5.1. Określenie zasad organizacji rynku przewozów .................................................................. 107 5.1.1. Określenie zasad organizacji publicznego transportu zbiorowego .............................. 107 5.1.2. Określenie właściwości rzeczowej oraz kompetencji organizatorów transportu. ....... 109 5.1.3. Określenie trybu wyboru operatorów publicznego transportu zbiorowego. .............. 110 5.2. Projektowane linie komunikacyjne ...................................................................................... 111 5.2.1. Zasady projektowania linii komunikacyjnych o charakterze użyteczności publicznej. 111 5.2.2. Założenia Planu Transportowego Województwa Pomorskiego ................................... 111 5.2.3. Założenia Planu Transportowego Powiatu Bytowskiego ............................................. 114 5.2.4. Projektowane linie komunikacyjne .............................................................................. 116 5.2.5. Ilości połączeo w ramach projektowanych linii komunikacyjnych ............................... 118 5.2.6. Pozostałe potrzeby komunikacyjne.............................................................................. 120 5.2.7. Częstotliwośd kursowania autobusów. ........................................................................ 121 5.2.8. System taryfowy i ceny biletów. .................................................................................. 122 5.2.9. Obowiązujące uprawnienia do przejazdów ulgowych. ................................................ 122 5.3. Zasady oznakowania środków transportu. .......................................................................... 123 6. Określenie pożądanego standardu usług przewozowych ....................................................... 123 6.1. Dostępnośd podróżnych do infrastruktury przystankowej. ................................................. 123 6.2. Określenie wymagao dla taboru autobusowego jakim operatorzy powinni świadczyd usługi przewozowe ........................................................................................................................................ 124 6.3. Ochrona środowiska naturalnego. ....................................................................................... 124 7. Sposób organizowania systemu informacji dla pasażera ........................................................ 125 7.1. System informacji dla pasażera. .......................................................................................... 125 8. Finansowanie usług przewozowych ........................................................................................ 126 8.1. Źródła finansowania działalności przewozowej. .................................................................. 126