DIAGNÓSTICO SITUACIÓN DE SAN MUNICIPIO DE CAMOTÁN
DEPARTAMENTO Julio 201 DE8 CHIQUIMULA
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 1
TABLA DE CONTENIDO I. INTRODUCCIÓN ...... 5
II. RESUMEN EJECUTIVO ...... 7
III. OBJETIVOS DEL DIAGNÓSTICO ...... 9
a) General: ...... 9
b) Específicos: ...... 9
IV. METODOLOGÍA ...... 10
1. Coordinación ...... 10
2. Método de muestreo ...... 10
3. Técnica de muestreo ...... 11
4. Selección de los participantes para el grupo focal ...... 12
5. Procesamiento de los datos ...... 12
6. Análisis de los datos ...... 13
7. Elaboración del informe ...... 13
V. CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO...... 14
1. Descripción geográfica ...... 14
1.1. Ubicación ...... 14
1.2. Historia del municipio ...... 15
1.3. División Político Administrativa...... 16
1.4. Población total por sexo y por grupo Etáreo ...... 19
1.5. Clima ...... 20
1.6. Topografía ...... 20
1.7. Altitud y Relieve ...... 20
1.8. Suelos y su uso...... 21
1.9. Producción Agrícola ...... 24
1.10. Fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano...... 25
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1.11. Cobertura de abastecimiento de agua...... 25
1.12. Zona de Vida...... 26
1.13. Zona de Medio de Vida ...... 27
2. Aspectos socioeconómicos ...... 27
2.1. Mapeo de actores ...... 27
2.2. Índice de Escolaridad ...... 28
2.2.1. IDH por componente ...... 29
2.3. Comportamiento de la desnutrición aguda ...... 29
2.4. Mortalidad ...... 30
2.5. Morbilidad infantil ...... 31
2.6. Morbilidad Materna ...... 32
2.7. Pobreza y pobreza extrema ...... 33
2.8. Infraestructura Social ...... 34
2.9. Composición de los hogares ...... 36
2.10. Principales fuentes de ingresos ...... 37
2.11. Migración ...... 38
2.12. Capacidades interinstitucionales y sectoriales ...... 39
2.13. Acceso a la tierra ...... 39
2.14. Condiciones del suelo ...... 41
2.15. Condiciones del bosque ...... 41
2.16. Sistemas y estrategias en materia de medios de vida en los hogares...... 42
2.17. Riesgo y vulnerabilidad ...... 43
2.18. Medios de vida ...... 44
VI. RESULTADOS ...... 49
1. Variables e indicadores ...... 49
1.1. Disponibilidad ...... 49
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1.2. Acceso ...... 54
1.3. Consumo ...... 58
1.4. Aprovechamiento biológico ...... 60
VII. CONCLUSIONES: ...... 67
VIII. RECOMENDACIONES ...... 69
IX. BIBLIOGRAFÍA ...... 70
X. ANEXOS ...... 71
1. Boleta de recopilación de información...... 71
2. Listado de comunidades y líderes comunitarios de comunidades de Diagnostico de Situación SAN, Camotán 2017...... 77
3. División Político Administrativa por Microrregión, lugar poblado, vivienda y población de cada uno, municipio de Camotán, departamento de Chiquimula...... 78
4. Distribución de territorios – Modelo Incluyente en Salud – MIS...... 88
5. Ficha de mapeo de Actores institucionales en el municipio de Camotán ...... 91
6. Memoria Fotográfica ...... 102
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I. INTRODUCCIÓN
La Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia de la República (SESAN) con el apoyo de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID) está implementando el proyecto “Fortalecimiento de la Gobernanza local en Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), en el marco del PESAN 2016-2020", en el municipio de Camotán, Chiquimula; para lo cual se consideró conveniente la realización del diagnóstico de situación SAN que permita identificar los factores o determinantes que tienen una incidencia directa en la SAN y que ponen en riesgo a la población,especialmente en lo referente a: • El comportamiento de los indicadores y sus variables relacionadas con la SAN. • La caracterización de los grupos de población con mayor riesgo a InSAN. • Identificación oportuna los problemas prioritarios relacionados con la Seguridad Alimentaria y Nutricional. • Fortalecimiento del trabajo interinstitucional en el marco de la COMUSAN, para orientar y mejorar el accionar estratégico, motivando el interés objetivo de las inversiones municipales y sectoriales en materia de SAN. • Diseño, planificación, programación y desarrollo de las intervenciones integrales que toman en cuenta las distintas determinantes de la situación SAN, que contribuyen a prevenir la desnutrición crónica infantil y a mejorar los problemas de la Seguridad Alimentaria y Nutricional. • Fortalecimiento del monitoreo, evaluación y seguimiento de las intervenciones, con énfasis en la población con mayor vulnerabilidad e impacto de las acciones. El diagnóstico de situación SAN será la primera medición de los indicadores de los 4 pilares de la SAN contemplados en el diseño de las intervenciones orientadas a mejorar la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el municipio, por ende permitirá conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las acciones planificadas, es decir, establecerá el “punto de partida” de las intervenciones de SAN en el municipio, que se decidan implementar en el marco de la COMUSAN.
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El diagnóstico de situación SAN aporta información útil para tomar decisiones sobre el diseño y la operación de las acciones de Seguridad Alimentaria y Nutricional e información para el monitoreo, evaluación y seguimiento de las mismas a nivel de resultados e impactos.
Los resultados de este diagnóstico se convierten en insumos para la realimentación de los procesos de Gobernanza en SAN y para el replanteamiento de nuevas estrategias y acciones, que permitan el logro de los resultados propuestos por la COMUSAN en la temática de SAN a nivel municipal.
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II. RESUMEN EJECUTIVO
La Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional- SESAN- como parte de su gestión, ha coordinado con los integrantes de la COMUSAN el desarrollo del presente diagnóstico de situación SAN en el municipio de Camotán del departamento de Chiquimula, el cual tiene como objetivo aportar información útil y actualizada para tomar decisiones y los indicadores de SAN que deben de tomarse como base para realizar la planificación, el monitoreo, evaluación y seguimiento de las acciones de SAN a nivel de efectos e impactos.
La información obtenida será útil para promover cambios tanto en los conocimientos técnicos operativos, así como en la forma de organización, coordinación y articulación de acciones con los actores locales, (autoridades municipales, líderes comunitarios, integrantes de la COMUSAN y personal de las instituciones con presencia en el municipio para que puedan apoyar la implementación de planes integrales de SAN, que contribuya a la prevención de la desnutrición crónica infantil y el mejoramiento de la SAN en el territorio; así como la promoción y fortalecimiento de la gobernanza local en SAN.
El diagnóstico municipal en SAN es una herramienta de uso colectivo, tanto para generar la información, como para utilizar la misma. Por esta razón el diagnóstico no es, ni se ha concebido como una herramienta para uso de SESAN sino como un instrumento de uso interinstitucional a nivel municipal.
La metodología utilizada para realizar el diagnóstico consistió en una exhaustiva revisión documental de la información, además se requirió de la recopilación y análisis de registros administrativos de las instituciones presentes en el municipio. Para obtener la información referente a las variables del pilar de disponibilidad de alimentos, se realizaron entrevistas a líderes comunitarios a través de grupos focales en nueve comunidades del municipio divididas, según su altitud en estrato alto, medio y bajo.
Entre los hallazgos más importantes de este estudio y que se refieren a las variables de los cuatro pilares de la SAN, se encuentran:
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El maíz es el cultivo principal en el municipio, sin embargo, su producción es baja y no genera ingresos, siendo utilizado solo para el autoconsumo, el rendimiento por unidad de área es menor si se compara con el frijol y el café. Este último cultivo, aunque es producido por pocas personas a nivel comunitario, representa un ingreso económico para la mayoría de las familias de las comunidades ya que son contratadas en el periodo del corte de café, para trabajar en las parcelas o fincas donde se produce.
El cuarto cultivo principal es el maicillo, es cultivado en por pocas familias, pero su producción por Manzana es alta en comparación al maíz.
La actividad económica principal en el municipio es el jornaleo agrícola donde el promedio de ingresos diario por esta actividad es de Q30.00. La mejor oportunidad para las familias de trabajar en actividades de jornales se da en los meses de noviembre, diciembre y enero donde el corte de café les permite conseguir hasta 22 jornales durante el mes, sin embargo, aun trabajando durante este lapso de tiempo, el ingreso mensual queda muy por debajo del costo de la canasta básica de alimentos que para el mes de junio de 2017 asciende a Q4351.351
Los esfuerzos para mejorar el estado nutricional de los niños se evidencian en la reducción de la desnutrición aguda, que en el período de 2010 al 2016 muestran una disminución en la incidencia de casos que va de 299 a 150 respectivamente.
La desnutrición crónica, no ha mostrado avances significativos en su reducción, la prevalencia ha disminuido únicamente 10.20 puntos porcentuales en el periodo 1986 al 2015.
1 Índice de Precios al Consumidor – IPC – y costo de la Canasta Básica Alimentaria y Vital, junio del 2017. Base diciembre 2016. Instituto Nacional de Estadística – INE – junio del 2017.
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III. OBJETIVOS DEL DIAGNÓSTICO
a) General:
1. Proporcionar información consolidada y actualizada de SAN, que permita a los tomadores de decisión, atender oportunamente las necesidades de la población con mayor vulnerabilidad, del municipio de Camotán, Chiquimula.
b) Específicos:
1. Documentar y registrar el comportamiento temporal y espacial de las variables e indicadores que tienen una incidencia directa en la SAN. 2. Identificar tempranamente los factores o situaciones relacionados con la SAN y que puedan poner en riesgo a la población. 3. Proveer información actualizada y pertinente a la COMUSAN que les permita tomar decisiones en el diseño o replanteamiento de planes con acciones integrales a corto plazo y la asignación de recursos a nivel municipal. 4. Establecer un proceso de formación para el fortalecimiento de las capacidades técnicas institucionales que permitan desarrollar acciones integrales efectivas en respuesta a las necesidades detectadas.
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IV. METODOLOGÍA
La metodología que se utilizó para recolectar la información y que permitió construir el diagnóstico de SAN fue de carácter participativa pues se realizó mediante entrevistas a Directores Departamentales de entidades gubernamentales, técnicos institucionales que integran la COMUSAN y grupos focales con los líderes comunitarios de las comunidades que fueron seleccionadas en la muestra.
1. Coordinación
Se realizaron las coordinaciones correspondientes a nivel municipal y comunitario con personal de la COMUSAN y otros actores involucrados, incluido técnicos de SESAN, Consejos Comunitarios de Desarrollo y con los líderes comunitarios de cada uno de los estratos objeto del estudio. La razón principal fue informarles sobre los objetivos del presente estudio, se solicitó el apoyo para su desarrollo.
Cada actividad facilitada se hizo en coordinación con los integrantes de la COMUSAN y se llevó a cabo la capacitación y estandarización de los técnicos de campo que aplicó las encuestas.
Tanto a nivel municipal y de comunidades se informó sobre el estudio a las autoridades correspondientes, miembros de la COMUSAN, representantes de las instituciones y líderes comunitarios, a quienes se les requirió de su colaboración y apoyo para que la población de las áreas estuviera enterada adecuadamente de este proceso. Esto facilitó que las personas claves proporcionaran la información necesaria para la aplicación de las encuestas.
2. Método de muestreo
Para elaborar el diagnóstico se entrevistó un grupo focal en 9 comunidades del municipio. La selección de las comunidades en las cuales se realizó las consultas como parte del muestreo para elaborar el diagnóstico se realizó en dos fases:
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1. Se generó un perfil territorial del municipio donde se agruparon las comunidades en 3 estratos según el criterio de altitud en comunidades de la parte alta, media y baja. La intención de generar estratos es que cada estrato sea lo más distinto posible uno del otro.
2. Dentro de cada estrato, se seleccionaron 3 comunidades que formarán un conglomerado en el cual se necesita que éstas sean lo más parecidas posible entre sí. El criterio para seleccionar las comunidades fue que éstas tuviesen el mayor porcentaje de desnutrición crónica, según el IV Censo de Talla en Escolares de Primer Grado del Sector oficial.
3. Técnica de muestreo
Las comunidades seleccionadas para realizar el diagnóstico fueron, para el estrato alto: El Limón (Timote 990 msnm), La Marimba (Chillo 1038 msnm) y El Tular (Centro 1176 msnm) en el estrato medio se seleccionaron: Nearar (Pitahaya 790 msnm), Cajón del Rio (El Palmar 805 msnm) y El Guayabo (Filincas 955 msnm), y en el estrato bajo Lela Obraje (El Mineral 613msnm), Shalagua (Plan de Shalagua 732msnm) y Guior (Tierra Blanca 780). El grafico siguiente muestra el perfil territorial y la estratificación utilizada en el municipio. Gráfico No 1 Comunidades muestreadas Camotán 2017
Fuente: Elaboración propia
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4. Selección de los participantes para el grupo focal
El suministro de datos para abastecer las boletas fue obtenido a través de grupos focales, los cuales estuvieron integrados por informantes calificados que aportaron la mayor cantidad y calidad de información en relación con los indicadores que se ha seleccionado para el diagnóstico. Este proceso se realizó en dos fases, en la fase I se entrevistó a un informante clave de cada comunidad, el criterio para seleccionar a esta persona, lo definió el entrevistador tomando en cuenta la naturaleza de la información a capturar. En la fase II la información recolectada en la fase I fue validada con el grupo focal. Los grupos focales estuvieron integrados por un conjunto entre 8 y 12 personas. Aunque los participantes en cada comunidad fueron diversos, en general las personas que los integraron fueron:
a. Integrantes del COCODE de la comunidad b. Alcalde auxiliar c. Promotor agrícola (integrantes del CADER) d. Lideresas comunitarias (madres guías, educadoras, etc.) e. Comadrona f. Maestro g. Líderes religiosos h. Líderes y lideresas de grupos organizados que reciben apoyo de programas del gobierno (transferencias monetarias, insumos agrícolas, asesoría técnica, etc.) i. Facilitador/a comunitario de salud o su equivalente j. Representantes de ONG locales activas en la comunidad k. Personas implicadas en resolución y arbitraje de disputas tradicionales a nivel local
5. Procesamiento de los datos
El ingreso de los registros se llevó a cabo en una base de datos creada para el efecto en programa Excel. Se realizó la verificación de los datos, con lo cual se garantiza un 0% de error de digitación. La precisión de los datos ingresados fue verificada continuamente.
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6. Análisis de los datos
El análisis se hizo en función del marco de resultados y hallazgos obtenidos (variables de indicadores de los 4 pilares de la SAN). Los resultados se presentan en tablas de salida debidamente ponderados.
7. Elaboración del informe
De acuerdo con el Plan de Análisis de los datos se procedió a elaborar el informe final del Diagnóstico, del cual emanan conclusiones y recomendaciones.
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V. CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO.
En este informe técnico se presenta una caracterización del municipio y los principales resultados del diagnóstico de situación SAN del municipio de Camotán, Chiquimula, con una propuesta de los indicadores que, en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional, deben tomarse como base para medir el logro de los resultados y acciones a implementarse en el marco de la COMUSAN. Los resultados se presentan por cada pilar de la SAN, midiendo en cada caso la situación actual en relación con cada variable.
1. Descripción geográfica
1.1. Ubicación
El municipio de Camotán está ubicado en la región oriental de la Republica, es uno de los municipios que integran la región Chortí y pertenece al departamento de Chiquimula, ubicado en las coordenadas latitud norte 14°49’13”, longitud oeste 89°22’24” con una elevación de 457 metros sobre el nivel del mar, en relación al punto geodésico que se encuentra inserto en el parque de la cabecera municipal.2 Dista a 31 kilómetros de la cabecera departamental de Chiquimula y a 206 kilómetros de la ciudad capital de Guatemala, utilizando como vía la carretera CA-9
El Municipio comparte fronteras con la Republica de Honduras en su punto aduanero conocido como frontera “El Florido” y sus colindancias son: al norte con el Municipio de La Unión, departamento de Zacapa; al sur con el Municipio de Jocotán, al oriente con la Republica de Honduras, específicamente con el Municipio de Copan Ruinas y al oeste con el Municipio de Jocotán.
Su extensión territorial es de 231.19 kilómetros cuadrados, divididos en diez microrregiones con la finalidad de facilitar los procesos de planificación y desarrollo de cada una de ellas.3
Mapa No. 1
2 Plan de Desarrollo, Camotán, Chiquimula- SEGEPLAN -Diciembre 2010 3 Plan de Desarrollo, Camotán, Chiquimula- SEGEPLAN -Diciembre 2010
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Ubicación geográfica del Municipio de Camotán, en el Departamento de Chiquimula
Fuente: SEGEPLAN 1.2. Historia del municipio
Antiguamente a Camotán se le llamaba San Juan de Camotán,4 este nombre proviene de las voces aztecas Camotl (Camote (Batata edulis) y del sufijo, tlan (abundancia); es decir, lugar donde se produce mucho camote. El municipio se encuentra al oriente de Guatemala, a 32 km de la cabecera departamental de Chiquimula y a 201 km de la Ciudad de Guatemala, en la región denominada Corredor Seco.
4 Listado de Curatos del Arzobispado de Guatemala, publicado en julio de 1,806
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Camotán era sumamente fértil, según el relato del Arzobispo de Guatemala; Doctor Pedro Cortés Larraz, quién la visitó entre los años de 1768 a 1770; en esa época estaba habitado por cuatrocientas tres familias de indígenas con 1,346 personas de habla idioma Chortí.5
Ascendió a la categoría de municipio por el sistema de jurados, incluido en el distrito de Chiquimula, por el código de Livingston el 27 de agosto de 1836. Figuraba ya en el listado de los poblados del Estado de Guatemala, que fueron distribuidos para la administración de justicia.
1.3. División Político Administrativa.
Camotán está formado por 1 pueblo (la cabecera), 29 aldeas y 118 caseríos y 9 parajes,6 cuya división política administrativa se describe el cuadro No. 1, por microrregión, así como el número de viviendas, familias y habitantes de cada comunidad, de acuerdo con el censo realizado en marzo del 2017, por la municipalidad de Camotán
El casco urbano está dividido en 6 barrios: El Calvario, La Barrera, El Cementerio, La Parroquia Las Brisas, El Tempisque, El Shalom y Agua Caliente Vivero Nuevo, Colonia Guillermo Guerra. El municipio cuenta con un Alcalde Municipal electo popularmente en elecciones que se efectúan cada 4 años.
El municipio en su división político administrativa está dividida en 10 microrregiones, distribuidas en función a la relación de rutas de acceso entre las comunidades y ubicación geográfica, lo cual se grafica en el mapa No. 2, las cuales son representadas en los diferentes espacios de participación ciudadana, por un presidente de Concejo Comunitario de Desarrollo (COCODE), el cual es asignado democráticamente por los presidentes de COCODE que representan a las comunidades de cada microrregión.
Cada aldea cuenta dentro de la estructura de gobierno municipal con un Concejo Comunitario de Desarrollo (COCODE), organizado y legalmente reconocido por las instancias municipales.
5 Cortés y Larraz, 2001, pp. 256,274. 6 Datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria - OMOC
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Cuadro No. 1 Población por comunidad Municipio de Camotán, departamento de Chiquimula. No. Aldea Micro No. de No. de No. de región. viviendas familias habitantes 1 El Volcán I 345 441 1992 2 La Lima I 273 328 1464 3 Lelá Obraje I 369 460 2119 4 Shupá II 344 420 1912 5 Guior II 342 401 1874 6 La Libertad II 363 431 1849 7 El Tesoro III 580 719 3140 8 Tachoche III 120 151 629 9 Morola III 225 270 1290 10 Caparjá IV 309 366 1368 11 El Guayabo IV 492 602 3075 12 El Anicillo IV 216 232 1085 13 Cajón del Río V 302 351 1753 14 El Rodeo V 423 507 2357 15 Lelá Chancó V 529 683 3091 16 Despoblado V 132 173 754 17 Shalaguá VI 384 473 2122 18 Caulotes VI 172 220 936 19 Muyurcó VII 206 248 1042 20 El Limón VII 438 522 2459 21 El Tular VII 222 264 1211 22 Marimba VIII 247 280 1265 23 Dos Quebradas VIII 188 220 1084 24 Lantiquín VIII 323 387 1862 25 Tapúan IX 141 172 613 26 Pajcó IX 304 371 1453 27 Camotán (Cabecera municipal) IX 541 687 2278 28 Tisipe X 495 572 2722 29 Nearar X 445 549 2612 30 Brasilar X 99 138 529 TOTAL 9569 11638 51940 Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– Marzo 201
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Mapa No. 2 División política, administrativa y de las micro regiones del Municipio de Camotán
Fuente: Elaboración propia en base a la información proporcionada por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria. OMOC
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1.4. Población total por sexo y por grupo Etáreo Cuadro No. 2 Población total por sexo, y por grupo Etáreo, Municipio de Camotán, Chiquimula GRUPOS DE EDAD Hombres Mujeres Total De 0 a 04 años 3995 3716 7711 De 05 a 09 años 3724 3533 7257 De 10 a 14 años 3638 3444 7082 De 15 a 19 años 3293 3302 6595 De 20 a 24 años 2453 2500 4953 De 25 a 29 años 1739 1928 3667 De 30 a 34 años 1528 1595 3123 De 35 a 39 años 1331 1354 2685 De 40 a 44 años 973 1082 2055 De 45 a 49 años 757 785 1542 De 50 a 54 años 613 696 1309 De 55 a 59 años 580 591 1171 De 60 a 64 años 400 460 860 De 65 años en adelante 942 988 1930 TOTAL 25966 25974 51940
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo Poblacional Municipal de marzo 2017
Gráfica No. 1
PIRAMIDE POBLACIONAL, AÑO 2017 Municipio de Camotán
942 988 De 60 a 64 años 400 460 580 591 De 50 a 54 años 613 696 757 785 De 40 a 44 años 973 1082 1331 1354 De 30 a 34 años 1528 1595 1739 1928 De 20 a 24 años 2453 2500 2393 3302 De 10 a 14 años 3638 3444 3724 3533 De 0 a 04 años 3995 3716 -5000 -4000 -3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000 4000 5000
Mujeres Hombres
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo Poblacional Municipal de marzo 2017
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1.5. Clima
En esta zona las condiciones climáticas durante los meses que no llueve, de noviembre a diciembre, se presentan días claros y días nublados con presencia de lloviznas. Los días entre enero a marzo son parcialmente nublados. La época de lluvia corresponde a los meses de mayo a octubre. La temperatura media anual para esta zona varía entre 20 °C y 26 °C. La temperatura se incrementa en los meses de marzo, abril y mayo que es la época más crítica del verano y asciende hasta los 34 °C, especialmente en el mes de abril e inicio del mes de mayo. El clima templado y frío se manifiesta en las montañas más altas. La precipitación pluvial promedio anual oscila entre 1,100 y 1,349 milímetros.7
1.6. Topografía El casco urbano de la cabecera municipal de Camotán está asentado a la ribera del río “Grande” con topografía plana de oriente a poniente y es inclinada al sur de la población, con pendientes de sur a norte y de oriente a poniente. La topografía del terreno del Municipio de Camotán en general es muy accidentada con cerros y montañas de pendientes muy grandes, ríos, quebradas y zanjones; las áreas planas o de poca pendiente están ubicadas en la ribera del río Grande pero únicamente es el 10% del total.8
1.7. Altitud y Relieve Las altitudes varían entre los 472 y 1,690 metros sobre el nivel del mar (msnm) medidas a curvas a nivel cada 20 metros por lo que el municipio de Camotán presenta diversidad de paisajes fisiográficos, entre los cuales el 82% es montaña (18,913 Ha); sigue el valle con un 12.52% (2,890 Ha), luego el cerro con un 5.41% (1,248 Ha) y finalmente el porcentaje más bajo corresponde a la altiplanicie con un 0.15% (35 Ha). Debido a estas características el terreno de este municipio es clasificado como quebrado a ondulado9.
7 Fuente: Plan de Desarrollo Municipal, Municipio de Camotán, SEGEPLAN - diciembre del 2010 8Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Camotán 9 Caracterización y diagnostico ordenamiento territorial, SEGEPLAN
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Gráfica No. 2.
PAISAJES FISIOGRAFICOS (HA) 20000
18000 18913 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000
2000 2890 35 1248 0 Altiplanicies Cerro Montaña Valle
Fuente: elaboración propia en base a los datos contenidos en el documento de Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. – SEGEPLAN, SINAPIF
1.8. Suelos y su uso.
Los suelos del municipio de Camotán se componen de suelo arcilloso, franco arcilloso (negro, amarillo y blanco), limo arcilloso y pedregoso, que se usa para cultivos y se encuentran en cerros, faldas, cañadas y planicies.
Para clasificar los suelos de acuerdo al potencial que estos tengan, existen diferentes metodologías utilizadas en la región centro americana desde hace más de treinta años, la metodología más conocida por los técnicos locales es la metodología de capacidad de uso de la tierra (CUT) del Soil Conservation Service of the United States Departament of Agriculture (SCS-USDA)10
El sistema desarrollado por el Servicio de Conservación de Suelos de USA está estructurado en tres niveles: 1. Clase de capacidad de uso, 2. Subclase de capacidad y 3. Unidades de capacidad. Los criterios para establecer diferencias entre los tres niveles son: profundidad
10 Klingebiel, A.A.; Montgomery, P.H. 1966. Clasificación por capacidad de uso de las tierras. México, CRAT/AID. 32 p.
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efectiva, pendiente, susceptibilidad a la erosión, limitaciones climáticas, edafológicas, entre otras.
Las clases de capacidad se numeran del I al VIII. La aptitud de las clases de presentar menores y mayores limitaciones es de forma ascendente, por lo que las clases de I a IV presentan mejores condiciones para la agricultura, y en cambio las de las clases V a la VIII no pueden ser cultivadas bajo condiciones normales de manejo, la clase VIII no es cultivable por lo que se recomienda para protección, conservación o recreación. En el municipio de Camotán, predomina las clases IV (33%), VI (12%), VII (48%), con un bajo porcentaje de clase II (7%).
Tabla No. 1. Municipio de Camotán. Chiquimula. Descripción de las categorías de CUT según USDA.11 Los suelos de esta clase tienen muy pocas limitaciones que restrinjan su uso. La tierra agrícola se considera apta para una amplia gama de CLASE I cultivos intensivos, pastos y forrajes. El relieve es casi plano y las posibilidades de erosión son escasas. Los suelos son profundos, generalmente bien drenados, de fácil manejo, absorben el agua en buenas condiciones y responden positivamente a los fertilizantes. Estos suelos tienen algunas limitaciones que reducen la selección de CLASE II plantas y cultivos, y requieren prácticas moderadas de conservación. Los suelos de esta clase tienen severas limitaciones que reducen la CLASE III selección de las plantas, requieren prácticas especiales de conservación, o ambas. Los suelos de esta clase tienen muy severas limitaciones que restringen la selección de las plantas, requieren un cuidadoso manejo, o ambas. CLASE IV Pueden servir sólo para dos o tres de los cultivos corrientes y las cosechas son bajas en relación con los insumos. Los suelos de esta clase tienen pocos riesgos de erosión, pero cuentan CLASE V con otras limitaciones que reducen su uso actual, por lo que, los cultivos no son factibles, solamente los pastos, que pueden ser mejorados para obtener los beneficios de un apropiado manejo.
11 Fuente: Consultores Integrados, 2004, Estudio técnico.
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Los suelos de esta clase poseen continuas limitaciones imposibles de CLASE VI corregir, como la profundidad y la susceptibilidad a la erosión, por lo que no son aptos para cultivos, pero pueden ser utilizados para pasturas, bosques y reservas de tierras vírgenes. Los suelos de esta clase tienen severas limitaciones que los incapacitan para los cultivos y limitan su uso exclusivamente para pasturas, bosques CLASE VII o reservas de tierras vírgenes bajo un manejo apropiado. Las limitaciones son imposibles de corregir. Los suelos de esta clase tienen limitaciones que impiden su uso para la CLASE VIII producción de cultivos comerciales y lo limitan a la reserva de tierras vírgenes, abastecimiento de agua, áreas de esparcimiento y parques nacionales, limitaciones imposibles de corregir.
En el municipio de Camotán, predomina el bosque secundario en estado sucesional alto, que ocupa aproximadamente el 27% del área del municipio; luego están los cultivos de maíz, frijol y maicillo, con un 13% del territorio municipal; un 11% es usado para plantar maíz y fríjol y un porcentaje similar tiene pastos naturales; solamente, el 8% del área municipal está cubierto por bosque de coníferas ralo y el 4% tiene todavía bosque denso.12
El municipio de Camotán el suelo se usa en forma equivocada, ya que siendo predominantemente, de vocación para áreas de bosques y pastos, predomina el uso para bosque secundario en estado sucesional (27%), maíz, frijol y maicillo (13%), con un porcentaje escaso de áreas de bosque de coníferas ralo (8%) y bosque denso, solamente se encuentra el 4%. El crecimiento poblacional, la falta de certeza jurídica de la tierra, el bajo nivel educativo, el analfabetismo, la escasa tecnificación de los trabajadores, las faltas de opciones productivas influyen en que se utilice el recurso suelo de manera inapropiada, situación que conduce al agotamiento del mismo en forma acelerada, y está relacionada con las catástrofes naturales y sociales, aunadas al grave problema de la desnutrición, ante las cuales existe alto nivel de vulnerabilidad. Por esta razón, el uso de los recursos naturales deberá sujetarse a planes de ordenamiento y manejo sostenible para que el municipio alcance su desarrollo económico y social.13
12 Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. Página 9 – SEGEPLAN, SINAPIF 13 Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. Página 12 – SEGEPLAN, SINAPIF
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 23
1.9. Producción Agrícola
Según el diagnóstico de la situación actual de la Seguridad Alimentaria y Nutricional los cultivos principales en el municipio de Camotán y las principales afectaciones se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro No. 3
PRINCIPALES AFECTACIONES EN LOS CULTIVOS CULTIVO % DE FENOMENOS PRINCIPAL PLAGAS ENFERMEDADES AFECTACIÓN NATURALES Mancha de asfalto (hielo Gusano cogollero amarillo) Maíz Gallina Ciega Tizón Sequia 68.05 Gusano de
alambre Chimilca Frijol Tortuguilla Tizón (hielo negro) Sequia 72.22 Gallina Ciega Café Picudo Roya Sequia 29.70 No indicó Maicillo No indicó afectación Sequia 21.90 afectación
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN.
Como se aprecia en el cuadro anterior, los cuatro cultivos principales para los diferentes estratos (maíz, frijol, café y maicillo) fueron afectados por plagas, enfermedades y fenómenos naturales en proporciones distintas.
La estimación del porcentaje de afectación fue calculada en relación con una manzana de cultivos producida en las comunidades en su conjunto (plagas, enfermedades y fenómenos naturales).
Dentro de la clasificación por estratos, en la parte baja los cultivos predominantes son maíz y frijol, en la parte media: maíz, frijol y maicillo y en la parte alta: maíz frijol y café.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 24
1.10. Fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano.
Para el abastecimiento de agua de la población del municipio, ésta se hace mediante conexiones domiciliarias, llena cántaros y otros sistemas como el acarreo de fuentes superficiales como ríos, nacimientos y pozos.
Para poder abastecer de agua a las distintas viviendas, en los centros poblados del municipio, existe un total de 91 acueductos de los cuales 72 se encuentran funcionando, de estos, solo tres cuentan con sistema de cloración, y son monitoreados semanalmente por el personal de la oficina de gestión ambiental, de la municipalidad.14
1.11. Cobertura de abastecimiento de agua.
De acuerdo con el Censo Municipal realizado en marzo del 2017, el número de viviendas del área rural totaliza 9,029 viviendas, de las cuales, 5,886 tienen conexión a la red de agua, esto equivale al 65.19%, aunque se debe de resaltar que en la temporada de estiaje el servicio es casi nulo en la mayoría de las comunidades, debido a la disminución del caudal de agua en las fuentes. El resto de viviendas del área rural (3,143), se abastecen de manantiales, pozos, ríos o quebradas cercanas a sus viviendas.
El área urbana la constituyen 510 viviendas, de las cuales 487 cuentan con abastecimiento continuo de agua, que tiene un costo mensual de Q10.00.15
Según información municipal el abastecimiento de cloro se realiza mensualmente para las comunidades que cuentan con sistema de distribución de agua, sin embargo, no existe un monitoreo periódico por el centro de salud o por la municipalidad para asegurar la cloración del agua.
A pesar de los esfuerzos municipales, la mala calidad de agua continúa teniendo sus manifestaciones con enfermedades gastrointestinales como parasitismo y diarreas en general,
14 Unidad de Gestión Ambiental Municipal – UGAM – Municipalidad de Camotán, agosto 2017. 15 Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo Poblacional Municipal de marzo 2017.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 25
que ocupan las primeras causas de morbilidad en el municipio. Hay que recalcar que a esto suma las malas prácticas de almacenamiento y manipulación del agua dentro del hogar.
Gráfica No. 3.
SERVICIO DE AGUA AREA RURAL - MUNICIPIO DE CAMOTÁN 7000
5886 6000
5000
4000
3000
2000 1748
855 1000 256 244 28 12 0 DOMICILIAR CORRIENTE DE POZO PUBLICO OJO DE AGUA PILA PUBLICA POZO PRIVADO OTROS AGUA
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo Poblacional Municipal de marzo 2017.
1.12. Zona de Vida.
Predomina el bosque húmedo subtropical templado (bh-S(t), con 78% y bosque seco subtropical (bs-S) que abarca un 22%. El bosque húmedo subtropical templado se caracteriza por presentar el periodo de lluvias más frecuentes entre mayo y noviembre; los terrenos de esta zona son de relieve ondulado a accidentado y escarpado. El bosque seco subtropical, se caracteriza por presentar días soleados durante los meses secos y parcialmente nublados en época de enero a abril. La época de lluvia corresponde a los meses de junio a octubre. El relieve es de plano hasta accidentado.16
16 Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. Página 12 – SEGEPLAN, SINAPIF
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 26
1.13. Zona de Medio de Vida
La zona se caracteriza por tener producción de granos básicos para el consumo del hogar, cubriendo de uno a tres meses las necesidades familiares, según las producciones de obtenidas en los últimos 4 años de cosecha. La ubicación estratégica de la zona es una ventaja potencial para el intercambio comercial con Honduras; también sufre del fenómeno del contrabando, aunque no es tan perceptible ni influye dentro del mercado local, como en otras áreas del país.
La producción de artesanías, (petates, canastos, lazos) también es fuente de ingreso para los medios de vida de familias del área rural.17
2. Aspectos socioeconómicos
2.1. Mapeo de actores
En el siguiente gráfico se muestra la presencia institucional y la coordinación y articulación que se desarrolla entre ambas, en el municipio de Camotán. Como se aprecia, el gobierno municipal es la entidad vinculada con todos los actores municipales.
El MINEDUC, MAGA, MSPAS, MIDES, RENAP Y SESAN son las entidades con más relaciones interinstitucionales y las ONG son quienes menos relaciones presentan entre sí.
17 Recopilación personal, con grupos comunitarios en aplicación de boleta diagnóstico de situación SAN
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 27
Gráfico No. 4 Relación interinstitucional del municipio de Camotán
Fuente: Elaboración propia, mapeo de actores municipio de Camotán.
2.2. Índice de Escolaridad
El cuadro siguiente contiene la tasa neta de escolaridad para el municipio de Camotán, el indicador se construye dividiendo el número de estudiantes en edad escolar según el nivel educativo dentro del total de población de la misma edad. Como se aprecia, es clara la disminución en la tasa de escolaridad al comparar el nivel primario con el ciclo básico y más marcada la reducción de la tasa para el ciclo diversificado.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 28
Cuadro No. 4 Tasa neta de escolaridad según nivel para el municipio de Camotán Preprimaria Primaria Ciclo Básico Ciclo diversificado T H M T H M T H M T H M Camotán 66.2 64.4 68.2 104.2 101.1 108.0 17.6 16.8 18.5 2.7 1.7 3.8
Fuente: Cifras para el desarrollo humano Chiquimula, PNUD 2011
2.2.1. IDH por componente
El índice de desarrollo humano tiene un rango entre 0 y 1 donde cero indica las peores condiciones, el municipio de Camotán presenta deterioro en los tres indicadores que componen el IDH, sin embargo, el que está más lejos de considerarse optimo es el de educación como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
Cuadro No. 5 Índice de desarrollo humano para el municipio de Camotán por componente IDH SALUD EDUCACIÓN INGRESOS Camotán 0.455 0.463 0.357 0.546
Fuente: Cifras para el desarrollo humano Chiquimula, PNUD 2011
2.3. Comportamiento de la desnutrición aguda
El indicador municipal que mejor evidencia el esfuerzo por mejorar la seguridad alimentaria y nutricional en el municipio de Camotán es el de desnutrición aguda. Las acciones implementadas por los integrantes de la COMUSAN han resultado en la mejora de las condiciones nutricionales de los niños menores de 5 años. El gráfico siguiente evidencia la reducción del número de casos en los últimos 6 años.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 29
Gráfico No. 5 Acumulado de casos de desnutrición aguda en el municipio de Camotán 2010 – 2016
COMPORTAMIENTO DE LOS CASOS DE DESNUTRICIÓN AGUDA - Municipio de Camotán, Chiquimula 2010 - 2017 350
299 300
238 237 250 228 203 200 159 150 150
100
50
0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: Elaboración propia con base en los registros de la OMSAN, del municipio de Camotán
2.4. Mortalidad
Las tasas de mortalidad general, mortalidad infantil y mortalidad materna se muestran en el cuadro siguiente, en él se aprecia que la tasa de mortalidad general es de 4.44 por mil habitantes.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 30
Cuadro No. 6 Tasa de Mortalidad General
Número de Tasa de Mortalidad por Grupos de Edad Población Constante Defunciones Mortalidad Tasa de mortalidad de 0 a 7 días 2 1,834 1,000 1.09 Tasa de mortalidad de 8 a 28 días 2 1,834 1,000 1.09 Tasa de mortalidad infantil (< 1 año) 27 1,834 1,000 14.72 Tasa de mortalidad de 1 a 4 años 22 6,873 1,000 3.20 Tasa de mortalidad de 5 a 9 años 3 8,175 1,000 0.37 Tasa de mortalidad de 10 a 14 años 9 7,652 1,000 1.18 Tasa de mortalidad de 15 a 19 años 13 6,916 1,000 1.88 Tasa de mortalidad de 20 a 24 años 15 5,571 1,000 2.69 Tasa de mortalidad de 25 a 39 años 22 10,964 1,000 2.01 Tasa de mortalidad de 40 a 49 años 18 4,039 1,000 4.46 Tasa de mortalidad de 50 a 59 años 27 2,923 1,000 9.24 Tasa de mortalidad de 60 a más años 106 4,169 1,000 25.43 Tasa de mortalidad de mujeres en edad fértil (10 a 54 años) 27 18,732 1,000 1.44 Tasa de mortalidad materna 1 18,732 100,000 5.34 Razón de mortalidad materna 1 1,834 100,000 54.53 Tasa de mortalidad General 262 59,050 1,000 4.44
Fuente: Base Memoria de labores Chiquimula 2016, DAS
2.5. Morbilidad infantil
El cuadro siguiente muestra las primeras 10 causas de morbilidad en niños de 1 a 4 años, los datos permiten apreciar que en más del 24% de los casos las causas han sido infecciones diarreicas agudas e infecciones respiratorias severas.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 31
Cuadro No. 7 Morbilidad Infantil
Diez Primeras Causas de Morbilidad de 1 a 4 Número de % No. años Casos 1 Resfrió común 1582 19.88 2 Neumonía 875 11.00 3 Infección intestinal 816 10.25 4 Diarrea 749 9.41 5 Parasitismo intestinal 378 4.75 6 Impétigo 348 4.37 7 Amigdalitis 299 3.75 8 Conjuntivitis 259 3.25 9 Infección aguda vías respiratorias 213 2.67 10 Bronquitis 117 1.47 11 Resto causas 2318 29.14 TOTAL DE CAUSAS 7,954 100.00
Fuente: Sala Situacional Enero a junio 2017 – SIGSA 7- Centro De Salud Camotán.
2.6. Morbilidad Materna
En el registro del último año de la dirección de área de salud para la morbilidad materna, se reportan 315 casos de enero a junio 2017, los casos más frecuentes están asociados a complicaciones del trabajo de parto.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 32
Cuadro No. 8
Diez Primeras Causas de Morbilidad Materna Número de % No. (enero a junio 2017) Casos 1 Atención a la madre relacionada al embarazo 315 53.12 2 Infección Vías Urinarias Embarazo 146 24.62 3 Infección Genital en el embarazo 67 11.29 4 Parto único espontáneo 37 6.24 5 Amenaza de Aborto 8 1.34 6 Hiperémesis Gravídica leve 6 1.01 7 Aborto 4 0.67 8 Preclamsia 2 0.34 9 Hematoma obstétrico de la pelvis 1 0.17 10 Complicación Puerperal 1 0.17 11 Resto Causas 6 1.01 TOTAL DE CAUSAS 593 100
Fuente: Sala Situacional Enero a junio 2017 – SIGSA 7- Centro De Salud Camotán.
2.7. Pobreza y pobreza extrema
La pobreza general equivale a 54% y la pobreza extrema corresponde a 7%. La inclusión oficial de la niñez a partir de los 7 años en el grupo de la PEA, evidencia el deterioro social de la población de Camotán, debido a que ese grupo, por ingresar al mercado de trabajo, a temprana edad, tendrá limitada su capacitada de aspirar a ingresos que le permitan satisfacer sus necesidades y tener calidad de vida. De persistir esta situación, en el plazo de 30 años, el fenómeno se multiplicará 4 veces, el territorio del municipio y los recursos naturales serán insuficientes para satisfacer las necesidades de la población con las características mencionadas, los recursos naturales y la capacidad productiva de la tierra serán insuficientes, lo que podría determinar el colapso del municipio.18
18 Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. Página 22 – SEGEPLAN, SINAPIF
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 33
2.8. Infraestructura Social
a. Escuelas
El Ministerio de Educación, a través de la supervisión municipal de educación, es el rector de la prestación de los servicios educativos. En el municipio existen dos distritos educativos siendo estos el distrito 20-05-13 y el distrito 20-05-14, cuyo número de establecimientos educativos se describe en el cuadro No. 9. Cuadro No. 9 No. de Centros Educativos Distrito 20-05-13 y Distrito 20-05-14 Municipio de Camotán, Chiquimula. Nivel Sector Sector Privado Municipal Cooperativa Total Publico (Fe y Alegría) Preprimario Bilingüe. 0 0 0 0 0 Preprimario 73 7 1 0 81 Primario 113 7 0 0 120 Primaria de adultos 0 0 0 0 0 Básico (incluye 23 1 0 0 24 Telesecundarias y NUFED) Diversificado 1 0 0 1 2 Total. 210 15 1 1
Fuente: Elaboración propia con base a los datos proporcionados por la Dirección Departamental de Educación. Consolidado estadístico y resumen 2017 – SIRE abril 2017.
Cuadro No. 10 Matrícula Escolar Distrito 20-05-13 y Distrito 20-05-14 Municipio de Camotán, Chiquimula Nivel Sector Sector Municipal Cooperativa Total Publico Privado (Fe y Alegría) Preprimario Bilingüe. 0 0 0 0 0 Preprimario 2,141 156 22 0 2,319 Primario 9,147 681 0 0 9,824 Primaria de adultos 0 0 0 0 Básico (incluye 1,241 35 0 0 1,276 Telesecundarias y NUFED) Diversificado 133 0 0 99 232 Total. 12,662 872 22 99 Fuente: Elaboración propia con base a los datos proporcionados por la Dirección Departamental de Educación. Consolidado estadístico y resumen 2017 – SIRE abril 2017.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 34
La educación primaria, es el nivel que mayor cobertura tiene en el municipio, durante los últimos 4 años ha alcanzado el 95%.19
En la educación formal para adultos (personas mayores de 15 años), CONALFA por medio de la oficina del municipio de Camotán tiene una proyección no oficial en el año 2016, de 26.77% de analfabetismo. En el año 2017 se trabaja con 75 grupos de personas en las comunidades, distribuidos de la siguiente forma:
Cuadro No. 11
No. Fase Grupos Hombres Mujeres Total personas 1 Fase Inicial (Primero 60 96 278 379 Primaria) 2 Fase post 1 (Segundo 12 54 152 206 y tercero primaria) 3 Fase post 2 (cuarto a 3 8 14 22 sexto primaria)
Fuente: Elaboración propia, con base a los datos proporcionados por la Oficina de CONALFA, Camotán
b. Puestos de salud
De acuerdo al modelo de atención territorial del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en el municipio de Camotán se cuenta con un centro de atención permanente, 13 puestos de salud y 20 centros de convergencia.20 Con el Modelo Incluyente de Salud (MIS) el municipio fue dividido en 7 territorios y 30 sectores, para mejorar el acceso de la población a
los servicios de salud. (Ver cuadro en anexos de distribución de territorios – MIS. Pag. No. 80)
19 Dirección Municipal de Educación. 20 Información CAP; municipio de Camotán
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 35
2.9. Composición de los hogares
Las condiciones de la vivienda en el municipio de Camotán son deficientes específicamente en el área rural, donde las viviendas en su mayoría son construidas de material perecedero. En el área urbana las construcciones de las viviendas son un poco mejor porque se usan materiales de mayor calidad y durabilidad, al igual que en el área rural se construye con una baja calidad de mano de obra calificada y sin ninguna noción de las normas constructivas vigentes en el país.
Los datos registrados en el Censo Municipal Poblacional realizado en el marzo del 2017, indica que el 77.40 de las viviendas no cuentan con ningún tipo de piso más que el natural, los muros del 85.04 de viviendas son de material no durable y de baja calidad como adobe, bajareque y palma, y el 26.72 de viviendas la cubierta del techo son de material perecedero como la palma, esto hace que sus habitantes estén expuestos a enfermedades como el Chagas, ya que estas condiciones generan el hábitat perfecto para la proliferación de la chinche picuda y otros vectores que afectan la salud de las personas.
Desde el punto de vista profesional constructivo, es muy importante resaltar que en casi la totalidad de viviendas y ambientes de las mismas, no se cuenta con la adecuada iluminación y ventilación natural, lo cual pone en riesgo a sus habitantes ya que al no contar con este tipo de confort, los ambientes son detonantes para la estancia de virus. Uno de los ambientes de mayor riesgo es la cocina ya que por lo general su iluminación y ventilación natural es casi nula, y por la propagación y estancia de humo en el espacio aumenta en gran medida el riesgo de desarrollar algún tipo de daño en el sistema respiratorio en especial de las mujeres y niños.
En los cuadros siguientes, se puede observar lo anteriormente descrito: Cuadro No. 12 Tipo de vivienda por propiedad, en el área rural. Municipio de Camotán – Chiquimula. No. PROPIA ALQUILA PRESTADA OTRAS 1 8757 60 202 10
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo Poblacional Municipal de marzo 2017.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 36
Cuadro No. 13
Vivienda por tipo de piso, en el área rural. Municipio de Camotán – Chiquimula. No. TORTA LISA CEMENTO LADRILLO/PISO TIERRA 1 1165 345 531 6988
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo Poblacional Municipal de marzo 2017.
Cuadro No. 14
Vivienda por tipo de muro, en el área rural. Municipio de Camotán – Chiquimula. No. BLOCK BAJAREQUE ADOBE PALMA MADERA OTROS 1 1145 6060 1148 471 83 122
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo Poblacional Municipal de marzo 2017.
Cuadro No. 15
Vivienda por tipo de techo, en el área rural. Municipio de Camotán – Chiquimula. No. LAMINA TERRAZA PALMA OTRO 1 6450 115 2413 53
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo Poblacional Municipal de marzo 2017
2.10. Principales fuentes de ingresos
En el municipio la actividad laboral que genera más fuentes de empleo es la contratación mano de obra no calificada, (jornales de trabajos varios) y en el en el corte de café en las temporadas de noviembre a febrero de cada año, donde hombres mujeres y niños participan directamente. Lo cual constituye una de las principales fuentes de ingreso en el año, siendo las zonas cafetaleras de Esquipulas, Olopa y Honduras a donde migran, para generar sus ingresos.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 37
La artesanía tradicional está representada por la elaboración de petates, ollas y otros utensilios de barro, la elaboración de escobas en menor escala es de hacer notar que con el tiempo se ha ido dejando esta actividad por no representar mucha importancia económica para las familias, aunque se produce para el uso de la misma población.
2.11. Migración
En la mayoría de las aldeas de Camotán, hay pobladores que migra en los meses de agosto a febrero a las fincas cafetaleras ubicadas en las partes altas de Camotán, Esquipulas y Copán en Honduras, para incorporarse en actividades del corte de café. La Migración temporal en el municipio es de 0.38% y la permanente 1.35% lo que significa que hay movilidad de las personas en busca de fuentes de trabajo. En el mes de agosto, algunos migran a Concepción las Minas e Ipala, para la siembra del fríjol y generar ingresos económicos que satisfagan las necesidades básicas de las familias.21
El criterio social del proceso migratorio de la Mancomunidad Chortí es el siguiente:22 • Las familias cuentan con bajo acceso al trabajo dentro de sus propias comunidades. Ante esta situación la mayoría de los campesinos del área Chortí, optan por emigrar y trabajar de jornaleros, siendo ello una estrategia para complementar los escasos ingresos de las familias. • En el área Chortí las migraciones hacia otras áreas, se han convertido en una práctica común, principalmente entre la población masculina. El fenómeno está motivado por la pobreza, la falta de oportunidades de trabajo en su entorno, la marcada estacionalidad agrícola, la deficiente calidad productiva de la tierra que produce una baja rentabilidad, ausencia de ganancia, así como el minifundismo. Estos factores han empujado a los Chortí a buscar trabajo o bien, tierras para el cultivo en otras zonas. • Usualmente, los hombres terminan sus trabajos agrícolas en octubre que es cuando cosechan el maíz. La época anual de la migración es durante los meses de noviembre, diciembre y parte de enero. En ese periodo la familia trabaja en la elaboración de artesanías, específicamente las mujeres, quienes se quedan a cargo de la economía del
21 Fuente: Plan de Desarrollo Municipal, Municipio de Camotán, SEGEPLAN - diciembre del 2010 22 Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. Página 17 – SEGEPLAN, SINAPIF
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 38
hogar, siendo pocas las que migran con sus maridos. Muchos niños varones emigran con sus padres a partir de los 8 años. La mayoría de las personas son emigrantes temporales a los lugares de Esquipulas, Petén, Izabal, Costa Sur, Gualán Zacapa, Honduras y centros urbanos; obtienen un ingreso aproximado de Q. 35.00 a Q40.00 diarios, cuando la época es buena y en caso contrario, éste oscila en los Q25.00. Esta situación explica también el retardo del aprendizaje de los niños y la deserción escolar por el trabajo migratorio.
2.12. Capacidades interinstitucionales y sectoriales
En el municipio existe presencia de instituciones públicas, privadas y organismos internacionales. Su finalidad y/o principales acciones territoriales, se describen en el cuadro de anexos de fichas institucionales. (Ver cuadro en anexos de fichas institucionales. Pág. No. 86)
2.13. Acceso a la tierra23
El municipio de Camotán y el departamento de Chiquimula tienen características muy propias, carece de latifundios y el suelo no tiene vocación agrícola, y predominan los suelos con vocación forestal.
El problema de la tenencia de la tierra en el municipio de Camotán es estructural y común a la historia agraria nacional. La tierra es un recurso social fundamental de todos cuantos existen. La tierra y su tenencia fue el desencadenante de conflictos sociales en la historia hispánica y causante del enfrentamiento político militar de los últimos treinta y seis años, y es el problema eterno que los gobiernos son incapaces de resolver. Camotán fue un área crítica del conflicto armado, que tuvo como causa el problema agrario.
En 1979 predominaban en número (820), las fincas cuyo tamaño oscilaba entre 2 y 5 manzanas que ocupaban el 20% del total de extensión de las fincas en el municipio. Las que
23 Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. Página 20 – SEGEPLAN, SINAPIF
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 39
ocupaban la mayor extensión en ese año tenían entre 10 y 32 manzanas (24% del total del área contemplada), sin embargo, ocupaban solamente el 8% del total de la extensión del municipio.
Las fincas con menos de 1 manzana ocupaban el 1% de la extensión y el 10% en cuanto al número de fincas (211); las fincas menores de 2 manzanas ocupaban el 7% de extensión y el 29% en número. Para el año 2003, predominan las micro fincas y las fincas familiares las que tienen menos de 2 manzanas ocupan el 42% del total de fincas y el 15% de la extensión del área considerada y las que tienen menos de 1 manzana representan el 18% del total de 2677 fincas y un 3% de extensión. Los datos indican que el proceso de atomización de la tierra se agudizó entre 1979 y 2003. Cuadro No. 16 Distribución de la Tierra, según tamaño de la finca 1979 - 2003 Año 1979 Año 2003 Diferencia Municipio Finca Extensión Finca Extensión Finca Extensión Total 2,132 11,113 2,677 9,165 545 -1,917 1cda., a menos de 1 mz. 211 120 489 323 278 203 1 mz., a menos de 2 mz. 610 578 1137 1366 527 618 2 mz., a menos de 5 mz. 820 2310 748 2,013 -72 -296 5 mz., a menos de 10 mz. 269 1,715 175 1,109 -94 -606 10 mz., a menos de 32 mz. 172 2,648 99 1,555 -73 -1,093 32 mz., a menos de 64 mz. 35 1,672 17 815 -18 -857 1 cab., a menos de 10 cab. 14 1,260 11 1,343 -3 83 10 cab., a menos de 20 cab. 1 640 1 641 0 1
Fuente: Consultores Integrados 2004, con base en el III Censo Nacional Agropecuario, 1979 y el IV Censo Nacional Agropecuario, 2003. INE
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 40
2.14. Condiciones del suelo
Entre los paisajes fisiográficos, se encuentra que el 82% es de montaña y el valle corresponde al 13%; y el 5% restante corresponde al cerro, por lo que el terreno es clasificado como quebrado. La pendiente de los suelos está asociada con la erosión del mismo. Suelos en áreas de alta pendiente y sin cobertura forestal, son fácilmente erosionados y los sedimentos transportados azolvan a los ríos.24
En cuanto a la geología, al Noroeste del municipio afloran rocas de la formación Tactic, del Grupo Santa Rosa. Son filitas de color beige claro a gris oscuro, con grafito, cuarzo, talco y sericita. Presentan superficies lustrosas y una foliación media, con plegamientos de la mayoría de los afloramientos. La edad de estos sedimentos es del Carbonífero (Pensilvaniano) al Pérmico, del Paleozoico. Asimismo, al Sur de Camotán, en Lantiquin, afloran rocas intrusitas (Plutón de Chiquimula), del grupo Travertino, que presenta costras de capas sobre la superficie, con cerca de 2 a 3 cm. De espesor y se observan como “perlas de cal”, o típicas estructuras en “capas de cebolla”. Datan del Cuaternario reciente. Se localizan, también Depósitos Aluviales, cuya matriz de aluvión es tobacea, de color café claro, contiene grava, arena y lodo, con fragmentos de cuarzo, feldespatos, rocas volcánicas grises (basalto y andesita) y rocas metamórficas (gneis y esquistos); son del Cuaternario reciente.25
De acuerdo a la descripción de las categorías de CUT según USDA, el mayor porcentaje de suelos de Camotán son clase VII, lo cual indica que tienen severas limitaciones que los incapacitan para los cultivos y limitan su uso exclusivamente para pasturas, bosques o reservas de tierras vírgenes bajo un manejo apropiado. Las limitaciones son imposibles de corregir.
2.15. Condiciones del bosque
Predomina el bosque húmedo subtropical templado (bh-S(t), con 78% y bosque seco subtropical (bs-S) que abarca un 22%. Se caracteriza por presentar el periodo de lluvias más
24 Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. Página 03 – SEGEPLAN, SINAPIF 25 Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. Página 03 – SEGEPLAN, SINAPIF
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frecuentes entre mayo y noviembre; los terrenos de esta zona son de relieve ondulado a accidentado y escarpado. El bosque seco subtropical, se caracteriza por presentar días soleados durante los meses secos y parcialmente nublados en época de enero a abril. 26
2.16. Sistemas y estrategias en materia de medios de vida en los hogares.27
El municipio de Camotán sostiene un proceso económico propio de la Región Chortí, el cual se basa en la producción agrícola de granos básicos, producción de café y la producción hortícola diversificada realizada en los últimos años, dando mayor oportunidad a las personas para contar con mejor condición de vida.
El municipio de Camotán desde el año 2009 cuenta con un análisis donde se detallan las variables y dinámicas económicas dadas en el municipio, influenciado por un consenso de desarrollo económico a través del Plan de Desarrollo Económico Local que formulara la Mancomunidad Copan Chortí, en compañía de la cooperación de los Estados Unidos de Norteamérica a través del programa USAID y agencia española de Cooperación internacional para el desarrollo AECID.
Este plan está desarrollado en varios ámbitos de producción y mejora de la calidad y esfuerzos que deben realizar todos los sectores para lograr un modelo económico municipal. Se debe ser consciente que debe analizarse el desarrollo económico local, tomando en consideración las particularidades de los medios de vida, principalmente desde la potencialidad del capital natural y toda la estructura del capital social, ambos capitales son necesarios para que pueda desarrollarse una economía sostenible.
Una estrategia sostenible de planificar el desarrollo económico es fortalecer o incluso cambiar la base productiva de todo el municipio. Estratégicamente se deben plantear lo siguiente: a) identificar e impulsar nuevos motores económicos que ayuden a mejorar la actividad productiva, el empleo y la riqueza en el municipio; b) Promover la competitividad territorial, proponiendo un conjunto de políticas e inversiones público-privadas que permitan aprovechar las oportunidades que se presentan en los mercados.
26 Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. Página 02 – SEGEPLAN, SINAPIF 27 Plan de Desarrollo, Camotán, Chiquimula- SEGEPLAN -diciembre 2010
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2.17. Riesgo y vulnerabilidad
Para poder identificar cuáles son las amenazas a las cuales está expuesto el municipio se han realizado análisis de riesgo municipal, con la participación de personas conocedoras del territorio donde se ha identificado cuales son las amenazas y donde específicamente se está más expuesto, considerando a estas como aquellos factores externos a los cuales el municipio está expuesto y que son incidentes en la ocurrencia de eventos que puedan ocasionar hasta la pérdida de vidas humanas, tomando la microrregión como unidad de medida.
Cuadro No. 17. Estimación de la Amenaza, municipio de Camotán, Chiquimula.
Valor Rango de % para establecer nivel de amenaza (A) Color Muy critico 80 a 100 Critico 60 a 80 Muy alto 40 a 60 Alto 20 a 40 Medio 0 a 20 Fuente: SEGEPLAN 2010.
En las diez micro regiones que integran el municipio de Camotán, existen diferentes amenazas, las cuales han sido ponderadas de acuerdo con su prevalencia en el territorio, agrupando las amenazas en: geológicas, hidrometeorológicas, socio naturales, y antrópicas, de las cuales se mencionan las que mayor ponderación o incidencia tienen en el municipio, en el siguiente cuadro. Cuadro No. 18. Estimación de la Amenaza, municipio de Camotán, Chiquimula. No. Amenazas identificadas Nivel Ponderación (%) 1 Uso de productos agroquímicos Critico 77.8 2 Contaminación de desechos solidos Critico 64.4 3 Terremotos Critico 60.00 4 Deforestación Muy alto 52.29 5 Erosión del suelo Muy alto 50.74 6 Incendios Forestales Muy alto 45.56 7 Sequias Alto 36.67 8 Contaminación por desechos líquidos Alto 32.96 9 Crecidas de Ríos Alto 31.11 10 Deslizamientos Alto 22.79 Fuente: SEGEPLAN 2010.
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El tener identificadas cada una de estas amenazas en el territorio, orienta a realizar procesos de planificación que den respuesta a mitigar los efectos en casos de ocurrencia de los eventos, donde el uso de productos agroquímicos, la contaminación por desechos sólidos y ubicarse el municipio sobre fallas geológicas dan como resultado las amenazas más significativas para la
población.
El municipio de Camotán es un caso particular, pues además de las amenazas socio naturales, también sobresalen las de orden antrópica u ocasionadas por la especie humana, dentro de las cuales están la contaminación por manejo inadecuado de sustancias agroquímicas, contaminación por desechos líquidos, contaminación por desechos sólidos, basura- y plagas.
2.18. Medios de vida
En el municipio de Camotán, se podría clasificar en 2 estratos, los acomodados que constituye la minoría, de la población, son los que se dedican al comercio formal, y al cultivo, procesamiento y comercialización del café.
El otro estrato de la población son los que se dedican al jornaleo y la agricultura de infra subsistencia y que su medio de vida depende de la venta de su mano de obra no calificada que es utilizada en las actividades no agrícolas (albañilería, jornaleo vario en fincas) y el corte de café. Las familias de este estrato dependen para su contratación de la demanda de jornales producida en gran medida por el envío de remesas a las familias que los contratan en las comunidades y de la producción del café.
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IDENTIFICACION DE MEDIOS DE VIDA Fecha 19/10/2018
Departamento CHIQUIMULA
p.1.2.2 ¿Quiénes se p.1 ¿Cuál es el principal medio p.1.1 ¿Qué actividades realizan las personas p.1.2.1 ¿Quiénes se dedican dedican en segundo Orden de prioridad de vida de la población de la relacionadas a este medio de vida? principalmente a estas actividades? lugar a estas zona que usted representa? actividades? LABRANZA MINIMA, PRODUCCION DE SUBSISTENCIA, PEQUEÑO GRUPO DE LA POBLACION 1 Producción de granos básicos Hombres (18 – 59 años) Grupo Familiar LE VENDE PARTE DE SUS COSECHAS PARA CUBRIR OTRAS NESECIDADES. SIEMBRA, FERTILIZACION, CONTROL DE MALEZAS, 2 Cafetalera Hombres (18 – 59 años) Grupo Familiar CORTE, DESPULPADO Y VENTA. CRIANZA DE AVES DE CORRAL, CRIANZA DE CERDOS, CRIANZA DE GANADO, PARA CONSUMO Mujeres (18 – 59 3 Producción Pecuaria Grupo Familiar FAMILIAR Y MINIMAS VENTAS DE GANADO años) VACUNO. PRODUCCION DE LA MATERIA PRIMA, PRODUCCION 4 Artesanías DE CANASTOS, BOLSAS, PETATES, PULSERAS, Mujeres (18 – 59 años) Grupo Familiar COMALES, OLLAS DE BARRO. Hombres jóvenes (13 - 5 Venta de mano de obra (agrícola) JORNALES EN GENERAL Hombres (18 – 59 años) 17 años) Observaciones adicionales
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CLASIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD Categorías Familias más vulnerables Familias con mediana vulnerabilidad Familias no vulnerables
N° de personas que integran el hogar 10 7 5
BASICO Y DIVERSIFICADO (PEQUEÑAS Nivel educativo NO TIENE PRIMARIA CANTIDADES CON ESTUDIOS UNIVERSITARIOS) TRABAJOS EN INSTITUCIONES PUBLICAS, Actividades productivas JORNALES PRODUCCION DE GRANOS BASICOS PRIVADAS Y ONG¨S Poseen tierras Alquilada Alquilada Propia Propiedad de la vivienda Poseedores Pacíficos Propia y Alquilada Propia y Alquilada Techo de la vivienda Palma y Paja Lámina Lámina Paja, Palma, Nylon y varas de Paredes de la vivienda Bahareque Ladrillo/bloque de concreto madera Piso de la vivienda Tierra Cemento Cerámica Animales menores NO TIENE GALLINAS, PATOS Y CERDOS CERDOS, GALLINAS, CABRAS Animales mayores NO TIENE NO TIENE GANADO BOVINO Y CABALLOS PIOCHA, PALA, RASTRILLOS, MACHETE, Herramientas MACHETE Y AZADON PIOCHA, PALA, RASTRILLOS, MACHETE, AZADON AZADON, CARRETAS, TIJERAS DE PODAR, BOMBAS DE AGUA
Maquinaria NO POSEE NO POSEE ARRADOS Vehículos NO POSEE MOTOS MOTOS, CARROS, CAMIONES, TRACTORES. Duración de las reservas de alimentos SIN RESERVAS 3 MESES TODO EL AÑO
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FUENTES DE ALIMENTOS
Categorías Familias más vulnerables Familias con mediana vulnerabilidad Familias no vulnerables Producción propia ARTESANIAS ARTESANIAS NO APLICA Producción agrícola MAICILLO, MAIZ Y FRIJOL MAIZ, FRIJOL, HORTALIZAS Y CAFÉ CAFÉ, FRIJOL, MAIZ. Caza/Pesca NO APLICA NO APLICA NO APLICA CARNES, VERDURAS, FRUTAS, FRIJOL, MAIZ, Compra MAIZ Y FRIJOL MAIZ, FRIJOL, AZUCAR, HUEVOS HUEVOS. Recolección PLANTAS NATIVAS PLANTAS NATIVAS, FRUTAS Y VERDURAS NO RECOLECTAN Otra (especificar)
p.12 ¿A qué lugares suelen migrar las personas de la zona que representa en búsqueda de ESQUIPULAS, HONDURAS, trabajo? ESCUINTLA
p.13 ¿Cuáles son los principales mercados en los que las personas de la región del departamento que representan? MERCADO DE JOCOTAN
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VI. RESULTADOS
1. Variables e indicadores
1.1. Disponibilidad
Los indicadores analizados del pilar de disponibilidad presentan una situación crítica de inseguridad alimentaria y nutricional.
El indicador de días sin lluvia en la temporada pasada de invierno confirma que la precipitación pluvial fue deficiente de acuerdo a la percepción de los entrevistados quienes refirieron que la falta de lluvia afectó a los cultivos principales del municipio. Las variables hidroclimáticas de la región Chortí, indican que en el año 2016 en el periodo de abril a septiembre la precipitación fue de 133.6 mm, de esta cantidad, el mes que más reporta acumulación lluvia es el mes de junio, que registra 70mm.28
Los efectos de las plagas y enfermedades en los cultivos de maíz, frijol y café se manifiestan, aún más que los daños generados por el clima para estos dos cultivos. Atender las implicaciones de las plagas y enfermedades del maíz, frijol y café debe ser una de las prioridades de la agencia de extensión agrícola municipal, debido a que el cultivo de estos productos constituye uno de los principales medios de vida para la población en Camotán.
El cuarto cultivo en importancia mencionado por los comunitarios es el maicillo, aun no lo ven como un cultivo sustituto del maíz, aunque su rendimiento por tarea es superior al maíz.
Los rendimientos promedio para el maíz, frijol, café y maicillo se consideran normales, a pesar de las afectaciones entre un 21.90% y 68.05% por plagas, enfermedades y fenómenos naturales según la información recopilada, como se describe en el siguiente cuadro.
28 Reporte climático mensual, mes de diciembre 2016, Mancomunidad Copán Chortí
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Cuadro No. 19 PRINCIPALES AFECTACIONES EN LOS CULTIVO CULTIVOS % DE PRINCIPAL FENOMENOS AFECTACIÓN PLAGAS ENFERMEDADES NATURALES Gusano Mancha de asfalto cogollero (hielo amarillo) Gallina Maíz Tizón Sequia 68.05 Ciega Gusano de
alambre Chimilca Tortuguilla Frijol Tizón (hielo negro) Sequia 72.22 Gallina Ciega Café Picudo Roya Sequia 29.70 No indico No indico Maicillo Sequia 21.90 afectación afectación
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN.
Los alimentos principales reportados en las comunidades, donde se realizaron las entrevistas a grupos focales, fueron en su orden, maíz, frijol y azúcar, teniendo en común la mayoría de las comunidades el priorizar como condimento para los alimentos la sal. Los entrevistados reportaron que por lo general nunca tienen estos alimentos en reserva, pues en su mayoría la compran a diario. Según lo indicado en las comunidades, una de cada diez familias cuenta con una reserva promedio de maíz y frijol, de 1qq, cantidad que proveerá a los hogares para menos de un mes.
Considerando que ha iniciado el periodo de escases de jornales y déficit en los ingresos, así como el periodo de escases de alimentos, se espera que esa situación impacte negativamente en el abastecimiento de alimentos en los hogares.
Todas las comunidades evaluadas reportaron que sus aves son afectadas por enfermedades, como new castle, y viruela entre otras, lo cual afecta la seguridad alimentaria y nutricional al menos en dos aspectos: Por una parte, representa la pérdida de una eventual fuente de ingresos por la venta de las aves y, por otra parte, reduce las posibilidades de que las familias consuman proteína de origen animal, la cual es muy necesaria y a la vez muy deficiente en la dieta de la población de Camotán.
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El cuadro No. 20, muestra los indicadores y cada una de las variables analizadas para el pilar de disponibilidad alimentaria. CUADRO No. 20 Variables e indicadores para el pilar de disponibilidad UNIDAD DE PILAR INDICADOR VARIABLE MEDIDA No. de días sin lluvia significativa para los cultivos 28 días Días sin lluvia (Canícula 2016) Quintales de reserva promedio de maíz (alimento 1.22 quintales principal 1) Quintales de reserva promedio de frijol (alimento 0.33 quintales
principal 2)
Quintales de reserva promedio de azúcar (alimento 0 quintales Reserva de principal 3) alimentos
Meses de reserva maíz (alimento principal 1) 01 mes
Meses de reserva frijol (alimento principal 2) 01 mes Meses de reserva azúcar (alimento principal 3) 0 meses Quintales promedio producido por manzana de maíz 19.77 qq/mz (cultivo principal 1) Rendimiento de Quintales promedio producido por manzana de frijol 8.56 qq/mz producción de (cultivo principal 2) cultivo Quintales promedio producido por manzana de café 64 qq/mz maduro (cultivo principal 3) Afectación de % promedio de manzana afectada de maíz (cultivo 68.05%
DISPONIBILIDAD cultivos por efectos principal 1) afectación. de enfermedades % promedio de manzana afectada de frijol (cultivo 72.22% plagas y principal 2) afectación fenómenos % promedio de manzana afectada de café (cultivo 29.70% naturales principal 3) afectación Vigilancia % de comunidades con afectación de enfermedades 100% epidemiológica en en aves domésticas (especie animal principal 1) comunidades animales domésticos
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN.
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La agricultura es el principal medio de vida de las familias en Camotán, en promedio, el 91% de las familias en las comunidades estudiadas se dedican a actividades agrícolas.
En general, los cultivos principales en el municipio de son en su orden maíz, frijol, café y maicillo. La producción promedio y área cultivada por manzana (7,000 m2), así como el precio de venta (en la comunidad), se muestran en el siguiente cuadro. Es importante resaltar que, a excepción del café, los precios que se describen, son los precios en que entre los mismos vecinos se venden los granos básicos, no porque tengan excedente de producción si no por necesidad de poder cubrir otras necesidades de la canasta familiar.
CUADRO No. 21 Cultivos principales
Producción promedio (qq) Área cultivada (mz) Precio promedio Cultivo Maíz 19.77 692 Q60.00 Frijol 8.56 639 Q200.00 Café 64 178 Q140.00 Maicillo 20 151 Q80.00
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN.
Los alimentos principales en el municipio de Camotán son en su orden: maíz, frijol y azúcar. Los precios promedio al mes de abril de 2017 se muestran en el siguiente cuadro. Como se aprecia, para el mes en referencia, la cantidad de reserva es cercano a 1 qq tanto para maíz como para frijol, esta cantidad de reserva cubrirá las necesidades alimentarias de la población en no más de un mes. Lo anterior indica que en el corto plazo la población deberá comprar alimentos, a los precios reportados.
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CUADRO No. 22 Alimentos principales
Precio promedio (qq) Meses de reserva Cantidad de reserva en qq
MAIZ Q129.44 0.44 1.1 FRIJOL Q483.33 0.20 0.3 AZUCAR Q412.50 0 0 SAL (condimento) Q125.00 0 0
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN.
A continuación, se muestran los meses de siembra y cosecha para el cultivo de maíz, frijol, café y maicillo, identificados como cultivos principales en el municipio. El frijol y el maíz presentan dos siembras y cosechas anuales.
El periodo actual del año es propicio para que la agencia de extensión agrícola oriente a los trabajadores del campo con los métodos y técnicas de siembra, protección y producción de los cultivos principales del municipio.
CUADRO No. 23 Calendario de siembra y cosecha de los cultivos principales E F M A M J J A S O N D S2 y MAIZ S1 S1 C1 C2 C2 C1 FRIJOL S1 C1 S2 C2 C2 CAFÉ C1 S1 S1 S1 C1 C1 MAICILLO C1 S1 C1
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN.
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1.2. Acceso
Los indicadores del pilar de acceso no muestran una situación alimentaria alentadora, los programas de protección social referentes a transferencias monetarias tienen poca cobertura y han disminuido su frecuencia. Al relacionar los precios del jornal y la cantidad de días trabajados durante el mes, se aprecia que para las familias que se dedican al jornaleo, los ingresos están muy por debajo del costo de la canasta básica de alimentos. Como se mostró anteriormente, el periodo de escases de alimentos está por iniciar y coincide con la temporada baja para conseguir trabajo. Las familias deberán invertir en los próximos meses un promedio de Q612.77 para agenciarse de un quintal de maíz y uno de frijol, esto es, asegurar 25 jornales al mes, para conseguir esta limitada cantidad de alimentos, (precio promedio por jornal laborado Q25.00) más del doble de jornales que en la actualidad pueden tener, ya que el promedio es de 10 jornales trabajados al mes, logrando cubrir únicamente el 6.41% de la Canasta Básica Alimentaria (CBA). El cuadro siguiente muestra la brecha entre el ingreso promedio mensual para el municipio de Camotán comparado con el costo de la canasta básica de alimentos para el mes de Julio de 2017.
Gráfico No. 6 Brecha entre ingreso promedio mensual en Camotán y costo canasta básica de alimentos a julio de 2017 INGRESO PROMEDIO MENSUAL - CAMOTÁN Q5,000.00 Q4,351.35 Q4,500.00 Q4,000.00 Q3,500.00 Q3,000.00 Q2,500.00 Q2,000.00 Q1,500.00 Q1,000.00 Q500.00 Q279.00 Q0.00 INGRESO PROMEDIO MENSUAL COSTO CBA, JULIO 2017 MUNICIPIO DE CAMOTÁN
Fuente: Elaboración propia con datos del IPC-INE y diagnóstico municipal en SAN
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CUADRO No.24 Variables e indicadores para el pilar de acceso PILAR INDICADOR VARIABLE UNIDAD DE MEDIDA 1,050 familias atendidas en 4 comunidades consorcio ACH Y CRS- CARITAS) Una entrega (agosto) de Q550.50 a 2,448 familias de 69 Transferencias monetarias caseríos, más familias con condicionadas niños con DA., del municipio. Programas (PMA - Operación PRRO sociales 200490) MIDES no ha realizado entrega durante el primer semestre. 1,050 familias atendidas en 4 Alimentos por acciones comunidades consorcio ACH Y
CRS- CARITAS)
No han realizado durante el Asistencia alimentaria primer semestre 2017 Precio por jornal diario (con Q25.00 Quetzales/jornal diario Fuentes de comida) ingreso No. de días trabajados durante el ACCESO 10 días mes Precio de compra promedio qq de Q130.00 Quetzales/qq maíz (alimento principal 1) Precios de compra Precio de compra promedio qq de alimentos Q485.00 Quetzales/qq frijol (alimento principal 2) principales Precio de compra promedio qq de Q412.50 Quetzales/qq azúcar (alimento principal 3) Precio de venta promedio qq de Q60.00 Quetzales/qq (venta Precios de venta maíz (cultivo principal 1) entre vecinos) de principales Precio de venta promedio qq de Q200.00 Quetzales/qq (venta productos frijol (cultivo principal 2) entre vecinos) agrícolas Precio de venta promedio qq de café Q140.00 Quetzales/qq maduro (cultivo principal 3) Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN.
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El análisis de ingresos indica que en general todas las comunidades reciben ingresos similares por mes trabajado, no siendo ventaja el estar en una ubicación geográfica especifica. La grafica siguiente evidencia, que aún en las mejores condiciones de ingresos, éstos no son suficientes para cubrir el costo de la canasta básica de alimentos y quedan muy distantes del costo de la canasta básica vital.
Gráfico No. 7
Ingreso promedio y dias laborados durante el mes 400 16 350 14 300 12 250 10 200 8 150 6 100 4 50 2 0 0 BAJO BAJO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO ALTO ALTO ALTO MINERAL PLAN DE TIERRA PITAHAYA EL PALMAR FILINCAS TIMOTE CHILLO TULAR SHALAGUA BLANCA CENTRO LELA OBRAJE SHALAGUA GUIOR NEARAR CAJON DEL EL GUAYABO EL LIMON LA MARIMBA TULAR RIO
Promedio de ingreso mensual sin comida Cantidad laborados en el mes
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN.
El gráfico siguiente relaciona la cantidad de dinero promedio que perciben las familias en el total de las comunidades estudiadas. Dependiendo del mes en el año, el precio de los jornales fluctúa entre Q25.00 y Q40.00, sin embargo, junto al precio del jornal, también fluctúa la cantidad de días trabajados durante cada mes. Los meses donde los jornales son más baratos coinciden con los meses con menor cantidad de días que les es posible trabajar, lo que implica una reducción considerable de los ingresos, principalmente en los meses de abril a septiembre.
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Gráfico No. 8
Comportamiento del ingreso mensual de las familias 30
Q402.00 Q275.0 Q275.00 Q296.00 Q402.00 Q402.00 25 Q215.00 Q215.00 Q215.00 215.00 Q215.00 Q215.00
20
15 15 15 15 10 10 10 11 8 8 8 8 8 8 5
0
Ingreso Promedio Q Dias trabajados
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN, Camotán, 2017.
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1.3. Consumo
Los indicadores de consumo no permiten dimensionar el deterioro de la SAN en este momento, debido a que no se cuenta con registros actualizados de las tasas de analfabetismo. Sin embargo, es importante resaltar que, en estudios previos realizados en el municipio, el indicador de analfabetismo en madres ha sido el más correlacionado con la desnutrición crónica. Por lo anterior es necesario realizar todos los esfuerzos para reducir y erradicar el analfabetismo del municipio.
En cuanto a consumo de alimentos, según la información recopilada en las comunidades, es posible saber que los principales alimentos son el maíz, frijol y azúcar. Con esta información es posible evidenciar que la dieta es alta en carbohidratos y deficiente en proteína, en especial de origen animal.
Es necesario continuar profundizando en análisis del patrón alimentario de la población y evaluar si la cultura alimentaria ha tenido alguna variación importante como para afectar de manera drástica en la desnutrición crónica.
En este aspecto es necesario monitorear las prácticas de lactancia, en especial lo referente a lactancia materna exclusiva y alimentación complementaria, tomando en cuenta que el periodo entre el nacimiento y el primer año de vida es la mejor etapa dentro del ciclo de vida para disminuir la desnutrición crónica de los niños.
El cuadro siguiente muestra las variables e indicadores asociadas al pilar de consumo.
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CUADRO No. 25 Variables e indicadores para el pilar de consumo UNIDAD DE PILAR INDICADOR VARIABLE MEDIDA Fase inicial: 278 de % de mujeres de 15 a 49 años en proceso inscritas.
de alfabetización. Fase Post 1: 152
Analfabetismo inscritas Fase Post 2: 14 inscritas (CONALFA) Fase inicial: 96 de % de hombres de 15 a 49 años en proceso inscritos. de alfabetización. Fase Post 1: 54
inscritos CONSUMO Fase Post 2: 08 inscritos
(CONALFA)
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN.
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1.4. Aprovechamiento biológico
Las infecciones diarreicas agudas son la causa de más del 17% de morbilidad infantil en el municipio, situación que está relacionada directamente con la poca absorción de nutrientes dentro del organismo de los niños. Sin embargo, las infecciones respiratorias agudas son responsables de más del 47% de la morbilidad infantil, (niños menores de 1 años) lo cual es un indicativo de deficiencias de micronutrientes, principalmente vitaminas en la población infantil, situación que podría estar asociada al bajo consumo de frutas.
En el municipio, durante el año anterior no se reportaron decesos asociados a la desnutrición en menores de 5 años. Este dato es muy relevante, ya que indica que la atención primaria en salud está llegando a la población y que la detección y atención a los casos de desnutrición aguda ha dado resultados positivos.
El monitoreo de crecimiento muestra avances positivos en los diferentes grupos de edad, esta condición puede permitir en el mediano plazo realizar evaluaciones nutricionales de la población infantil para conocer el progreso en la reducción de la desnutrición crónica.
En cuanto al esquema de vacunación completo, los indicadores muestran una cobertura del 100% para los niños menores de 1 año, sin embargo, se aprecia una clara ruptura en la en la culminación de la totalidad de vacunas para los niños menores de 6 años, condición que sin lugar a dudas tiene implicaciones directas en la salud de los niños, pues no permite obtener todas las defensas que los menores necesitan.
La atención a mujeres en período de gestación es uno de los indicadores que muestra deficiencia, la cobertura propuesta para el año muestra muy pocos avances en cuanto a cobertura. A pesar de que la suplementación con hierro y ácido fólico se hace efectiva a todas las embarazadas detectadas por el servicio de salud, el dato de mujeres atendidas sigue estando muy distante de la meta. En este sentido es necesario mejorar la promoción e identificación de mujeres en periodo de gestación en el municipio e investigar si existe diferencia en longitud al nacer entre los niños de las madres que asisten y las que no asisten a control prenatal.
Es considerable la cifra de mujeres en edad fértil que son atendidas con suplementación de micronutrientes en el municipio.
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Es alentadora la drástica disminución de los casos de desnutrición aguda en el municipio, en el inicio del periodo de hambre estacional, se ha dado seguimiento a los casos identificados en lo que va del año, lo cual es un indicativo de que el servicio de salud ha mejorado la detección y atención a los casos de desnutrición aguda. Así mismo, el dato del indicador puede ser reflejo de una efectiva socialización de la prevención de la desnutrición aguda y un mayor involucramiento social para mejorar las condiciones alimentario nutricional de los niños.
La eliminación de excretas ha mejorado tanto en el área urbana como rural, sin embargo, la cobertura aún no alcanza el 100% de las comunidades. De acuerdo con los datos del Censo Poblacional realizado en marzo del 2017, por la Municipalidad, 9,539 viviendas del municipio, el 63.18% (6,027 viviendas) cuentan con una disposición de excretas adecuada, en 3,512 viviendas la disposición de excretas es inadecuada.
De los indicadores de aprovechamiento biológico, la manifestación más evidente del deterioro de la seguridad alimentaria y nutricional es el alto porcentaje de desnutrición crónica de escolares de primer grado del sector oficial que alcanza el 55.20%. La reducción de la desnutrición crónica es el mayor desafío para la Comisión Municipal de SAN en Camotán, para solucionar el problema, se requiere de un profundo análisis de sus determinantes y la efectiva y eficiente puesta en marcha de políticas locales orientadas a impactar de manera definitiva en los factores causales de la desnutrición crónica.
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CUADRO No. 26 Variables e indicadores para el pilar de aprovechamiento biológico PILAR INDICADOR VARIABLE UNIDAD DE MEDIDA 3,158 casos en el año 2016 % de niño(a)s menores de (diarrea) 17.34 % de las causas 5 años con EDAS de morbilidad infantil. En el año 2016, se reportaron Morbilidad infantil 4,447 casos de resfriado común relacionada con = 24.37%
nutrición. % de niño(a)s menores de 2,333 casos de neumonías y 5 años con IRAS bronconeumonías para un 12.81% y 534 casos de bronquitis aguda para un 2.93% No. de muertes de niño(as) menores de 5 0 casos. (No se tiene registro Mortalidad infantil. años asociado a oficial) desnutrición. % de niño(as) menores de Meta anual 2017 = 1,834 1 año, con monitoreo de 771 niñas y 787 niños = 84.95% crecimiento. Enero a Julio 2017. % de niño(as) de 1 año, a Meta anual 2017 = 4,782 (1 a 4 menores de 2 años con años) monitoreo de 803 niñas y 815 niños = 33.83% crecimiento. Enero a Julio 2017. % de niño(as) menores de Cobertura de los 669 niñas y 885 niños 2 años con retardo de servicios de salud. Enero a Julio 2017. crecimiento. % de niño(as) menores de APROVECHAMIENTO BIOLOGICO APROVECHAMIENTO Vitamina A y Chispitas. 2 años con 506 niños. suplementación de Enero a Julio 2017. micronutrientes. % de niño(as) menores de 0 a 1 año 5 años con esquema de Meta anual = 1,834
vacunación completo. Con esquema = 782 niños.
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42.60% De 1 a 4 años. Meta anual = 1,782 Con esquema = 654 niños. 36.70% (enero a julio 2017) % de mujeres embarazadas en control Meta anual 2,017 prenatal antes de las 12 05 (enero a julio 2017) semanas. Meta anual 2,017 % de mujeres Hierro = 1,890 embarazadas Ácido Fólico = 1,928 suplementadas con (Primer control prenatal) hierro y ácido fólico. (enero a julio 2017) Mujeres en edad fértil = 7,840 % de mujeres en edad Hierro =7,717 fértil suplementadas con Ácido Fólico = 7,840 hierro y ácido fólico. (enero a julio 2017) % de niños con talla al 139 niños nacer mayor de 50 cm. (enero a julio 2017) % de niño(as) menores de 64 casos, semana 31 año 2017 5 años con desnutrición (menores de 2 años) aguda. Desnutrición aguda % de niño(as) menores de 5 años recuperados de la (No se tiene registro) DA. 95 sistemas de agua vigilados % de comunidades con (fuentes, sistemas de agua y sistema de agua apta pozos mecánicos) para consumo humano. 03 cuentan con cloro residual Agua y saneamiento (acueductos) Total de viviendas en el % de hogares con municipio =9539 acceso de agua apta 510 urbanas para consumo humano 9,029 área rural
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 63
Con acceso a agua intradomiciliar: Área rural: 5,886 = 65.18% Área urbana: 487 = 95.49% Con acceso a agua de llena cantaros: Área urbana: 0 Área rural: 0 Letrina o inodoro: Área urbana: 55 = 10.78% Área rural: = 3,975 = 43.87% % de hogares con servicio Alcantarillado: de disposición de Área urbana: 447 = 87.64% excretas de cualquier Área rural: 0 = 0% tipo. Fosa séptica y/o pozo de absorción: Área Urbana: 0 = 0% Área Rural: 1,546 = 17.12% % de sistemas de agua Sistemas con tratamiento: con tratamiento de Área urbana: 01 cloración. Área rural: 02 Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN, Sigsa 5C Consolidado + Sigsa 5a Cuadernillo, Sigsa 3, indicadores Plan Hambre Cero 2017 y Sala Situacional Camotán, enero a junio 2017 – Centro de Salud de Camotán.
El municipio de Camotán ha tenido una reducción de la prevalencia de desnutrición crónica en escolares de primer grado del sector oficial de 10.20 puntos porcentuales en 29 años, lo que significa que anualmente se ha alcanzado a reducir menos de 0.35 puntos porcentuales. Con ese ritmo de reducción de la desnutrición crónica, el desarrollo se avizora distante para la población de Camotán, por lo que es indispensable reorientar los modelos de intervención para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 64
Gráfico No. 9
COMPORTAMIENTO DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN EL MUNICIPIO DE CAMOTÁN 68
66 65.4 65.1 64 63.5
62
60
58
56 55.2 54
52
50 Año 1986 Año 2001 Año 2008 Año 2015
Fuente: elaboración propia con datos del IV Censo nacional de talla en escolares del sector oficial.
El siguiente gráfico muestra los porcentajes de desnutrición crónica en las comunidades evaluadas, las barras permiten apreciar la fluctuación y el deterioro en el retardo de crecimiento en escolares. Todos los estratos muestran porcentajes muy por encima de la media municipal que es de 55.2%, por lo que no se puede puntualizar que la Desnutrición es más severa en un estrato en específico. En general la situación de desnutrición crónica en las comunidades de Camotán es más que crítica y requiere un análisis profundo de sus causas principales que permita adecuar las políticas municipales y las acciones de los integrantes de la COMUSAN.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 65
Gráfico No. 10
Porcentaje de desnutrición crónica en las comunidades evaluadas 100 90 90 78.9 75 78.9 77.8 72.2 80 68.85 70 57.1 60 45.2 50 40 30 20 10 0 BAJO BAJO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO ALTO ALTO ALTO MINERAL PLAN DE TIERRA PITAHAYA EL PALMAR FILINCAS TIMOTE CHILLO TULAR SHALAGUA BLANCA CENTRO LELA SHALAGUA GUIOR NEARAR CAJON DEL EL EL LIMON LA TULAR OBRAJE RIO GUAYABO MARIMBA
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN, Camotán, 2017.
Tal como se mencionó anteriormente, al comparar los porcentajes de desnutrición crónica con las altitudes de las comunidades evaluadas, se aprecia que, dentro del perfil territorial de Camotán, la afectación es general en todos los estratos, aunque algo muy particular es que el estrato alto muestra el porcentaje más bajo y más alto a la vez el estrato más afectado y está ubicado en un rango de 960 a 1200 msnm.
Gráfico No. 11
Porcentaje de desnutrición crónica y altitud de las comunidades 1179 100 955 990 1038 1400 732 780 790 805 1200 80 613 1000 60 800 600 40 400 20 200 0 0 BAJO BAJO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO ALTO ALTO ALTO MINERAL PLAN DE TIERRA PITAHAYA EL FILINCAS TIMOTE CHILLO TULAR SHALAGUA BLANCA PALMAR CENTRO LELA SHALAGUA GUIOR NEARAR CAJON DEL EL EL LIMON LA TULAR OBRAJE RIO GUAYABO MARIMBA
% de DC Altitud
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN, Camotán, 2017.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 66
VII. CONCLUSIONES:
1. La oferta laboral para los jornaleros es baja en los meses de abril a septiembre, donde en promedio laboran 8 días por mes.
2. La principal fuente de ingresos económicos de las familias pobres se deriva del jornaleo en general (trabajos varios) y las actividades culturales del café.
3. La migración es evidente en los meses de noviembre, diciembre, enero y parte de febrero, principalmente a Honduras y el municipio de Esquipulas al corte de café.
4. El pago del jornal de trabajo está muy por debajo del salario mínimo para actividades agrícolas, que asciende a Q86.90, ya que, en el municipio, en promedio se pagan Q 25.00. diarios por jornal, lo que equivale a menos de un tercio del salario mínimo aprobado.
5. Los medianos productores de café han optado por disminuir la contratación de mano de obra para la temporada de corte de café, argumentando la baja producción. 6. Las principales actividades agrícolas, para los agricultores de las comunidades con altitudes mayores a los 800 msnm, son las relacionadas al maíz y el café.
7. En las comunidades con alturas por debajo de los 800 metros, la actividad principal es el cultivo de maíz y frijol.
8. Los alimentos principales para el consumo en los hogares del municipio son: maíz y frijol, que constituyen la dieta básica, cuando se satisface la disponibilidad de estos dos alimentos, las familias compran y consumen azúcar para complementar sus requerimientos energéticos.
9. La mayoría de las familias no cuentan con reservas de alimentos, para los meses de mayo, junio, julio y agosto.
10. Los cultivos de granos básicos en los últimos 3 años han sido afectados por las sequias prolongadas.
11. El periodo de escases de alimentos coincide con el periodo de menos acceso a jornales y por ende a fuentes de ingresos.
12. El 100% de las comunidades donde se realizaron grupos focales reportó la crianza de aves, principalmente gallinas y pollos.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 67
13. La afectación a las aves por enfermedades se da en los meses de más calor, marzo y abril. En el 100% de comunidades reportaron ser afectados por newcastle, enfermedad que en las comunidades se reconoce como accidente.
14. La brecha entre ingreso promedio mensual en Camotán y el costo de la canasta básica de alimentos a julio de 2017 es de Q4,072.35.
15. En el 36.82% de las viviendas del municipio la disposición de excretas es inadecuada.
16. Durante los últimos 29 años, en el municipio de Camotán se ha reducido únicamente 10.20 puntos porcentuales en el indicador de desnutrición crónica.
17. En el período de 2010 al 2016 la incidencia de desnutrición aguda disminuyó de 299 a 150 casos en el municipio de Camotán.
18. El principal problema de salud pública en el municipio de Olopa es la desnutrición crónica.
19. En el municipio es evidente la presencia de OGs y ONGs que coordinan con la municipalidad y la COMUSAN, sin embargo, se necesita fortalecer los vínculos para que las intervenciones sean de mayor impacto en beneficio de la SAN.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 68
VIII. RECOMENDACIONES
1. Continuar de acuerdo con la estructura del Manual de Gobernanza en SAN, con el fortalecimiento de las capacidades del personal institucional y el empoderamiento de líderes y lideresas de las comunidades en la temática de SAN, asimismo promover las acciones a nivel local, logrando la incidencia en beneficio de la SAN y la gestión local. 2. Continuar promoviendo la participación de la población en las acciones de SAN en general, en especial la participación de las mujeres y de los jóvenes, mediante su incorporación en los COCODES, COCOSAN y la COMUSAN. 3. Fortalecer bajo la estructura definida del Manual de Gobernanza en SAN, la conformación y participación de las Comisiones Comunitarias de SAN en el nivel municipal y establecer los mecanismos de comunicación entre las COCOSAN, la COMUSAN y la CODESAN para que se logre hacer incidencia en forma conjunta y de esa manera mejorar la gobernanza en SAN. 4. Fortalecer la asistencia técnica en la producción y comercialización del cultivo del maicillo, como una alternativa para la economía de los agricultores del municipio. 5. Orientar los esfuerzos del MAGA hacia los agricultores del municipio en el manejo integrado de plagas y enfermedades tanto de las especies agrícolas como pecuarias identificadas en el diagnóstico. 6. Establecer mecanismos de control a través del Ministerio de Trabajo, para el pago del salario mínimo establecido por el gobierno en el campo. 7. Los esfuerzos institucionales y del gobierno local de Camotán, deben enfocarse en abordar los factores determinantes de la desnutrición crónica, para disminuir su prevalencia. 8. Incidir para que los programas de protección social garanticen la atención a la población especialmente en los meses de mayo, junio, julio y agosto. 9. Instalar y promover desde la COMUSAN, la sala situacional, que permita obtener información actualizada, ordenada y sistemática para desarrollar el análisis crítico de los indicadores y variables de la SAN, así como para la toma de decisiones oportuna y la consolidación del SIMSAN.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 69
IX. BIBLIOGRAFÍA
• Política y Ley del SINASAN. Decreto No.32.2005. SESAN
• Cuarto censo nacional de talla en escolares de primer grado del sector oficial
• Índice de Precios al Consumidor – IPC – y costo de la Canasta Básica Alimentaria y Vital, junio del 2017. Base diciembre 2016. Instituto Nacional de Estadística – INE – Junio del 2017.
• Plan de Desarrollo, Camotán, Chiquimula- SEGEPLAN -diciembre 2010
• Listado de Curatos del Arzobispado de Guatemala, publicado en julio de 1,806
• Cortés y Larraz, 2001, pp. 256,274.
• Censo Municipal Poblacional de Camotán– marzo 2017
• https://es.wikipedia.org/wiki/Camotán
• Klingebiel, A.A.; Montgomery, P.H. 1966. Clasificación por capacidad de uso de las tierras. México, CRAT/AID. P 32.
• Consultores Integrados, 2004, Estudio técnico
• Caracterización y ordenamiento territorial, municipio de Camotán. – SEGEPLAN, SINAPIF
• Reporte climático mensual, mes de diciembre 2016, Mancomunidad Copán Chortí
• Unidad de Gestión Ambiental Municipal – UGAM – Municipalidad de Camotán
• Cifras para el desarrollo humano Chiquimula, PNUD 2011
• Oficina Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional. -OMSAN, del municipio de Camotán
• Centro de Atención Permanente. CAP. Municipio de Camotán, Chiquimula.
• Supervisión Educativa, Distritos 20-05-13 y 20-05-14, Municipio de Camotán, Chiquimula.
• Oficina, Comisión Nacional de Alfabetización. CONALFA, municipio de Camotán, Chiquimula.
• Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC, Municipalidad de Camotán.
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X. ANEXOS
1. Boleta de recopilación de información. No. Boleta______BOLETA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN EN GRUPOS FOCALES COMUNITARIOS
Consentimiento informado: La presente boleta recopila información comunitaria para fines de diagnóstico de seguridad alimentaria y nutricional. La información obtenida formará parte del sistema nacional de información en seguridad alimentaria y nutricional. La participación el en grupo focal NO es obligatoria y cada persona está en plena libertad de decidir sobre su participación. A quienes estén de acuerdo en participar en el grupo focal, se les solicita firmar el presente consentimiento informado al final de la boleta.
Fecha de recopilación ______Responsable de recolectar______
I DATOS GENERALES
1.-Departamento______2. Municipio______
3. - Aldea______4.- Caserío______
5.- Estrato______6.-Conglomerado (% DC) ______7.-Altitud ______
8.- No. de familias en la comunidad______9.- No. de familias que se dedican a la agricultura _____
10.-Total de habitantes ______Indicador Principal E F M A M J J A S O N D Precio diario del jornal con comida Precio diario del jornal sin comida Número de días trabajados
MATRIZ DE PRIORIZACION DE CULTIVOS PRINCIPALES (Para alimentación y/o generación de ingresos) Ejemplo
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ELABORACIÓN DEL CROQUIS
Cantidad de área Cantidad de área cultivada cultivada en Mz. en Mz. (fuera de la (dentro de la comunidad) comunidad)
Indicador Principal E F M A M J J A S O N D Número de días sin lluvia significativa en el periodo de invierno para el cultivo principal (Año anterior) Mes de siembra y cosecha de los cultivos
principales 1.- 2.- 3.- 4.- 5.- Promedio producido por manzana 1.- 2.- 3.- 4.- 5.-
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Precio de venta del cultivo principal
(indicar dimensional) 1.- 2.- 3.- 4.- 5.-
¿Han sido afectados por alguna razón los cultivos principales en la comunidad en este periodo de cosecha? (Si la respuesta es NO pase a la sección de alimentos principales)
SI____ NO___
Plagas Enfermedades Fenómenos naturales Plagas Enfermedades Fenómenos naturales
CULTIVO ______
PLAGAS ENFERMEDADES FENOMENOS NATURALES 1 1 1 2 2 2 3 3 3
¿Cuál es el % de área (Mz) afectadas, del cultivo principal 1?
16 tareas = 1 manzana
CULTIVO ______
PLAGAS ENFERMEDADES FENOMENOS NATURALES 1 1 1 2 2 2 3 3 3
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 73
¿Cuál es el % de área (Mz) afectadas, del cultivo principal 2?
16 tareas = 1 manzana
CULTIVO ______
PLAGAS ENFERMEDADES FENOMENOS NATURALES 1 1 1 2 2 2 3 3 3 ¿Cuál es el % de área (Mz) afectadas, del cultivo principal 3?
16 tareas = 1 manzana
Indicador Principal E F M A M J J A S O N D Mes de afectación de los cultivos principales. Plagas Enfermedades Fenómenos naturales
MATRIZ DE PRIORIZACION DE ALIMENTOS PRINCIPALES
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 74
Indicador Principal E F M A M J J A S O N D Precio actual de los alimentos en la
comunidad 1.- 2.- 3.-
¿Cuál es la cantidad en qq de reserva promedio de cada alimento principal para las familias de la comunidad en este momento?
ALIMENTO ____ ALIMENTO ____ ALIMENTO _____
meses
MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE ANIMALES DOMESTICOS
(Para alimentación y/o generación de ingresos) Ejemplo
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 75
Indicador Principal E F M A M J J A S O N D Mes de afectación de especies animales 1.- 2.- 3.-
PARTICIPANTES DEL GRUPO FOCAL NOMBRE Y APELLIDO INSTITUCIÓN / CARGO TELEFONO
Observaciones del equipo facilitador / Firma de los participantes
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 76
2. Listado de comunidades y líderes comunitarios de comunidades de Diagnostico de Situación SAN, Camotán 2017.
CONTACTO No. ESTRATO COMUNIDAD % DC. No. Niños NIVEL DE COMUNIDAD evaluados29 ALERTA TELEFONO Lela Obraje – Caserio El MUY 3199- 1 Parte baja Mineral 57.10 28 ALTA Reina Vásquez 6009 Shalagua – Caserio Plan de MUY 4520- 2 Parte baja Shalagua 78.90 38 ALTA José Pérez 0781 Guior – Caserio MUY 4512- 3 Parte baja Tierra Blanca. 75.00 16 ALTA Santos Martínez 5273 Nearar – Parte Caserio MUY 5318- 1 media Pitahaya. 78.90 37 ALTA Roberta García 1672 Cajón del Rio – Parte Caserio El MUY Antonio 5909- 2 media Palmar 77.80 27 ALTA Hernández 9312 El Guayabo – Caserio MUY Rosendo Canán 4839- 3 Parte media Filincas. 68.85 51 ALTA Pérez 9869 El Limón – MUY Maximiliano 5731- 1 Parte alta Caserio Timote. 45.20 31 ALTA García 4186 Marimba - MUY Moisés 4956- 2 Parte alta Caserio Chillo 90.00 10 ALTA Hernández 6848 Tular – Caserio MUY 4502- 3 Parte alta Tular Centro. 72.20 36 ALTA Antonio García 5193
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del diagnóstico municipal de SAN, Camotán, 2017.
29 Niños de primero primaria evaluados, en el centro educativo del caserio indicado en, según dato del IV censo nacional de talla en escolares de primer grado del sector oficial
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 77
3. División Político-Administrativa por Microrregión, lugar poblado, vivienda y población de cada uno, municipio de Camotán, departamento de Chiquimula.
MICRO REGION I
1. Aldea El Volcán No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 1 1.1 El Volcán Centro 32 40 186 2 1.2 Pinalito 30 34 163 3 1.3 Los Hermanos 29 33 152 4 1.4 La Laguna 36 50 200 5 1.5 La Sierra 42 58 262 6 1.6 Piedra de Fuego 21 34 154 7 1.7 El Cedral 44 57 242 8 1.8 El Limar 49 55 266 9 1.9 Agua Fría 62 80 367 Total 345 441 1992 2. Aldea La Lima No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 10 2.1 Plan La Lima 88 108 437 11 2.2 Chatuncito 52 69 295 12 2.3 Los Nacimientos 32 37 166 13 2.4 Roblarcito 101 114 566 Total 273 328 1464 3. Aldea Lelá Obraje No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 14 3.1 Descombro 174 216 964 15 3.2 Ojo de Agua 72 87 412 16 3.3 El Mineral 123 157 743 Total 369 460 2119
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– Marzo 2017
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 78
MICRO REGION II
4. Aldea Shupá No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 17 4.1 Shupá Centro 66 80 381 18 4.2 Zarzal 100 123 530 19 4.3 Plan del Murul 77 92 417 20 4.4 La Rebalsa 101 125 584 21 4.5 El Marañonal 30 Total 344 420 1912 5. Aldea Guior No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 22 5.1 Guior Centro 88 101 440 23 5.2 Caparrosa 132 152 689 24 5.3 Tierra Blanca 62 78 377 25 5.4 Calichal 60 70 368 Total 342 401 1874 6. Aldea La Libertad No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 26 6.1 La Libertad 144 177 729 Centro 27 6.2 San Antonio 87 107 428 28 6.3 El Cruce 41 44 167 29 6.4 Toma de Agua 57 60 309 30 6.5 El Roblar 34 43 216 Total 363 431 1849
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– Marzo 2017
30 No se encuentran datos en el Censo Municipal Poblacional de Camotán – marzo 2017
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MICRO REGION III
7. Aldea El Tesoro No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 31 7.1 Tesoro Centro 95 113 469 32 7.2 Sesesmilito 109 133 560 33 7.3 Tizamarté 102 131 559 34 7.4 La Ceiba 91 110 485 35 7.5 La Reforma 62 82 386 36 7.6 Matochal 15 16 69 37 7.7 La Esperanza 37 45 222 38 7.8 El 35 46 200 Porvenir 39 7.9 El Roblón 34 43 190 Total 580 719 3140 8. Aldea Tachoche. No. No. Caserio Paraje / No. de No. de No. de Distancia en Km Sector viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 40 8.1 Tachoche Sector 1 37 48 203 Sector 2 27 32 126 Sector 3 39 49 210 Subtotal 103 129 539 41 8.2 El 17 22 90 Barbasco Total 120 151 629 9. Aldea Morola No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 42 9.1 68 83 361 43 9.2 42 50 239 44 9.3 115 137 690 Total 225 270 1290
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– marzo 2017
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 80
MICRO REGION IV
10. Aldea Caparjá No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 45 10.1 Caparjá (Centro) 184 219 742 46 10.2 El Florido 19 21 74 47 10.3 Carrizalito 59 66 306 48 10.4 El Roblarcito 47 60 246 Total 309 366 1368 11. Aldea El Guayabo No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 49 11.1 El Guayabo 163 201 928 Centro 50 11.2 La Loma 20 28 141 51 11.3 Filincas 168 198 1126 52 11.4 Las Flores 54 65 346 53 11.5 Quebracho 36 40 207 54 11.6 El Escuelero 23 31 152 55 11.7 Plan del Jocote 28 39 175 Total 492 602 3075 12. Aldea Anicillo No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 56 12.1 Anicillo Centro 115 122 578 57 12.2 Guapinol 68 75 360 58 12.3 Jute 33 35 147 Total 216 232 1085
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– marzo 2017
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 81
MICRO REGION V 13 Aldea Cajón del Río No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 59 13.1 Centro 87 101 539 60 13.2 Cajoncito 11 12 67
61 13.3 Plan del 29 35 149 Bordo 62 13.4 El Palmar 80 89 458 63 13.5 La Cruz 63 72 343 64 13.6 El Miradero 32 42 197 Total 302 351 1753 14. Aldea Rodeo No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 65 14.1 Rodeo 103 124 542 66 14.2 Pashapa 57 66 347 67 14.3 Portesuelo 65 80 359 68 14.4 Socotoco 30 35 189 69 14.5 Chantiago 33 38 159 70 14.6 Nueva Esperanza 35 42 178 71 14.7 Cementerio 100 122 583 Total 423 507 2357 15. Aldea Lelá Chancó No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 72 15.1 Lelá Chancó 87 107 459 73 15.2 Ushurjá 99 128 537 74 15.3 Plan del Morro 108 129 571 75 15.4 El Limar 145 195 949 76 15.5 Palo Verde 52 76 357 77 15.6 Quebrada Grande 38 48 218 Total 529 683 3091 16. Aldea Despoblado No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km
viviendas familias habitantes de la cabecera
municipal
78 16.1 Despoblado Centro 43 57 270 79 16.2 La Quesera 41 54 215 80 16.3 Tajún 14 18 77 81 16.4 La Loma31 82 16.5 El Bordo 33 43 184 Familias sin ubicación 1 1 8 Total 132 173 754
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– Marzo 2017
31 No se encuentran datos en el Censo Municipal Poblacional de Camotán – marzo 2017
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 82
MICRO REGION VI
17. Aldea Shalaguá No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 83 17.1 Shalaguá Centro 84 17.2 La Travesia 85 17.3 El Plan Shalaguá 86 17.4 Loma de Paja Total 384 473 212232 18. Aldea Caulotes No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 87 18.1 Caulotes 38 51 230 Frontera 88 18.2 Coyoles 47 52 182 89 18.3 Chapulin 55 74 346 90 18.4 El Barrial 21 31 119 91 18.5 El Valle 11 12 59 Total 172 220 936
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– marzo 2017
32 No presenta datos disgregados por caserio.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 83
MICRO REGION VII
19. Aldea Muyurcó No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 92 19.1 Plan Muyurcó 34 38 152 93 19.2 El Chorro 67 80 338 94 19.3 Las Joyas 49 58 255 95 19.4 El Cruce 56 72 297 Total 206 248 1042 20. Aldea El Limón No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 96 20.1 El Limón Timoté 124 145 693 97 20.2 Limoncito 105 123 556 98 20.3 Changuis 76 96 477 99 20.4 Peña Blanca 133 158 733 Total 438 522 2459 21. Aldea El Tular No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 100 21.1 El Tular Centro 139 160 758 101 21.2 San Lorenzo 58 70 314 102 21.3 Las Tinajas 25 34 139 Total 222 264 1211
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– marzo 2017
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 84
MICRO REGION VIII
22. Aldea Marimba No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 103 22.1 Marimba Centro 51 60 300 104 22.2 Plan Marimba 55 65 290 105 22.3 Ojo de Agua El 59 66 289 Roble 106 22.4 El Chillo 82 89 386 Total 247 280 1265 23. Aldea Dos Quebradas No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 107 23.1 Dos Quebradas 113 135 620 108 23.2 Chaguiton 75 85 464 Total 188 220 1084 24. Aldea Lantiquín No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 109 24.1 Lantiquín 113 135 664 Centro 110 24.2 Nuevo Lantiquín 55 71 348 Cementerio33 92 102 499 El Chorro34 63 79 371 Total 323 387 1862
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– marzo 2017
33 No es caserio oficialmente reconocido en la división administrativa de la comunidad, pero por facilidad de control se contempla por separado. 34 No es caserio oficialmente reconocido en la división administrativa de la comunidad, pero por facilidad de control se contempla por separado.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 85
MICRO REGION IX
25. Aldea Tapúan No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 111 25.1 Tapúan (aldea) 76 95 309 112 25.2 El Espinal 40 47 180 113 25.3 Los Hernández 22 27 109 114 25.4 Palala 3 3 15 Total 141 172 613 26. Aldea Pajcó No. No. Caserio Barrio No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 115 26.1 Pajcó (aldea) Barrio 38 46 190 Nuevo Cruz de 74 90 366 Mayo El 108 136 544 Porvenir San Pedro 51 59 224 Sub total 271 331 1324 116 26.2 Ushá 33 40 129 Total 304 371 1453 27. Pueblo de Camotán No. No. Barrio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 117 27.1 Agua Caliente 26 33 152 Calvario 76 90 282 Cementerio 80 103 269 Guillermo 37 45 169 Guerra La Barrera 59 93 324 Las Brisas 26 30 110 Parroquia 128 158 500 Shalom 33 40 144 Tempisque 45 53 219 Sin datos de 31 42 109 ubicación. Total 541 687 2278
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– marzo 2017
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 86
MICRO REGION X
28. Aldea Tisipe No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 118 28.1 Tisipe Centro 153 180 799 119 28.2 Cañón Tisipe 158 189 926 120 28.3 Tierra Blanca 102 112 521 121 28.4 El Talco 82 91 476 Total 495 572 2722 29. Aldea Nearar No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 122 29.1 Nearar Cumbre 109 130 667 123 29.2 Cumbre de 55 65 296 Nenoja 124 29.3 Petenta 74 94 390 125 29.4 Pitahaya 140 180 878 126 29.5 La Brea 38 41 192 127 29.6 Las Cruces 29 39 189 Total 445 549 2612 30. Aldea Brasilar No. No. Caserio Paraje No. de No. de No. de Distancia en Km viviendas familias habitantes de la cabecera municipal 128 30.1 Brasilar (aldea) 99 138 529 Total 99 138 529
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina Municipal de Organización Comunitaria – OMOC y Censo Municipal Poblacional de Camotán– marzo 2017
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 87
4. Distribución de territorios – Modelo Incluyente en Salud – MIS.
Distribución de territorios – Modelo Incluyente en Salud. Municipio de Camotán, Chiquimula. No SEDE SECTOR COMUNIDAD AUXILIAR DE ENFERMERA . ENFERMERIA PROFESIONAL 1 CENTRO DE 1A Área Urbana Erick Ramos Cruz Licda. Mayra SALUD 1 Brasilar Hilda Mariza García Pérez Carrera 1B Tapuan Glendi Marleni Martínez García Pajco Iris Marili Pérez Amador 1C Mineral Rolando Suchite Ojo de Agua Wendi Marisol Gutiérrez Gomez Descombro Maria Angelica Hernández Guerra 2 SAN 2A Libertad Aracely Gutiérrez Licda. Rosita ANTONIO Toma de Agua Deysi Ipiña García 2 Roblar 2B Calichal Ana Lucrecia Esquivel Guior Sandra Marilu Lone Avila Caparrosa Tierra Blanca 2C Zarsal Maria Martilena Vásquez Avalos Murul Silvia Marleny Pérez Amador Rebalsa Maria Angelica Hernandez Guerra Plan Escuela 2D Nvo. Porvenir Gloria Amador y Elba Tesoro Yohana Gutiérrez Vásquez Guzmanes Roblon Matochal Nva. Esperanza Tachoche Barbasco 2E Tizamarte Gloria Argelia Hernández La ceiba Esquivel y Samuel Casiano Reforma Nufio
Sesesmilito
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 88
Las flores
2F Morola Luis García Pérez zarsal Victoria Reyes Pinalito Noelia Ramírez Esquivel Erick Eduardo Castillo Galvan 3 VOLCAN 3A Volcan Herminia Nufio y Mariela E.P. Olga CENTRO 3 Los hermanos García Mendoza Pinalito Laguna Piedra de fuego La sierra Cedral Limar Agua fria 3B Roblarcito Sindi Azucena Esquivel Vásquez Nacimientos Marlin Dalila Ipiña López Chatuncito Erika Idelai Esquivel García Plan la Lima 3C plan del morro Reyna López Limar Martina Perez Uchurja Agustin Carranza Palo verde I palo verde II 3D Despoblado Orbelina Marisol Aldana El bordo Kelin Gabriela Lobos Guerra Tajun Quesera 4 CAPARJA 4A Caparja Mayra Melgar E.P. Gloria 4 carrizalito Celeste Melgar Alonzo Florido Mayra Elizabeth Vásquez Avalos Roblarcito 4B Anicillo Glendy Lisseth Vásquez Guerra Jute Anicillo Alba Marilu Amador García 4C Filincas Fredy Martínez y Brenda Filinca Escuela Angelica Vásquez Escuelero Plan del Jocote
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 89
Quebracho Las Flores 4D Guayabo Arely Esperanza Manchame centro y Delmi Casiano Guayabo escuela Lomas 5 SHALAGUA A5 Shalagua Zully Guzman E.P. Victor 5 centro Carrana Travesia Dimas Monroy Plan Shalagua Kenia Monroy Loma de paja B5 Chapulin Adelayda Monroy Guerra Coyoles Erica Yojana Sandoval Monroy Caulotes C5 Muyurco Salome Sanchez y Neftali El chorro Agustin Las cruces La Joya Plan muyurco D5 Plan tular Milvia Pérez San lorenzo Josefina Martínez Amador Tinajas Maria Belen Leiva E5 Limon Timote Ferdy Noel Agustin García y changuis Carmen Valdez Limoncito Peña Blanca 6 NEARAR A6 Nearar Petenta Santos Alvarez Doris PETENTA crucitas Elsa García Melisandra 6 El Rosario Luis Omar Suchite Guzman Pitahaya Marcos B6 Nearar cumbre Elder Interiano Mendez y La Brea Sara Avalos Interiano Nenoja C6 Rodeo Centro Concepcion Lázaro Rodeo Mayra Danila Pérez Oloroso Cementerio Chantiago D6 Pashapa Javier Oloroso y Erica Nueva Sabina Avalos Pérez Esperanza
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 90
Portezuelo Socotoco E6 Cajon del Rio Ramiro Pérez Centro La Cruz Zoila Ramirez Vasquez El Palmar Darwin Gesau Gutiérrez Avalos El Miradero F6 Plan del Bordo Elida Yanira Vásquez Romero Cajoncito Elena Martínez Martínez 7 LANTIQUIN A7 Lantiquin Lucia Pérez y Lili Natali E.P. Gustavo 7 Cementerio Ramos Cruz Martínez Chorro Bo. Nuevo B7 Marimba Adrian Pascual García centro Asmen y Milton Estuardo El chillo García Díaz Ojo de Agua El roble Plan Marimba C7 Cañon tisipe Cupertina Vásquez Plan Tisipe Efrain Casasola D7 Tierra Blanca Jackeline Xiomara Ramírez Pérez Talco Ana Lety Pérez Leonardo E7 Dos Maria Victoria Interiano Quebradas García Chaguinton Marlen Karolina Díaz Amador
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados en el CAP, del Municipio de Camotán
5. Ficha de mapeo de Actores institucionales en el municipio de Camotán
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 91
SIGLAS: SESAN
Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nombre: Nutricional
Tipo de organización: Organización Gubernamental
Coordinar, integrar y monitorear las intervenciones de SAN, entre el sector Finalidad: público, sociedad y organismos de cooperación internacional para optimizar los esfuerzos y recursos, con el fin de lograr un mayor impacto. Presencia en el municipio: Permanente. Ing. Oscar Díaz – Monitor municipal - Cel.: 31703523 Contacto municipal: Arq. Julio Istupe – Técnico de Gobernanza – Cel.: 53519292
Página web: www.sesan.gob.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de SESAN, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS:
Nombre: Municipalidad de Camotán
Organización Gobierno Municipal Tipo de organización:
Promover el desarrollo social, económico, político y cultural, formular, coordinar, gestionar y ejecutar planes, programas y proyectos de forma integral que permita alcanzar un auténtico desarrollo sostenible, haciendo énfasis en aspectos como Salud, Educación, Equidad de Género, Organización Finalidad: Cultural, Producción Pecuaria, Medio Ambiente, Deporte, Infraestructura Social y Productiva, así como mejorar los servicios públicos, generando fuentes de empleo que permitan la calidad de vida de los habitantes del municipio de Camotán. Contacto municipal: PA. Juan Manuel Rodas – Encargado OMSAN - Cel.: 50025628
Presencia en el Permanente. municipio:
Página web: www.municamotan.gob.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de la Municipalidad, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS: MSPAS
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 92
Nombre: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Organización Gubernamental Tipo de organización:
Garantizar el ejercicio del derecho a la salud de las y los habitantes del país, ejerciendo la rectoría del sector salud a través de la conducción, coordinación y regulación de la prestación de servicios de salud y control del financiamiento Finalidad: y administración de los recursos, orientados al trato humano para la promoción de la salud, prevención de la enfermedad, recuperación y rehabilitación de las personas, con calidad, pertinencia cultural y en condiciones de equidad. Presencia en el Permanente. municipio: Dr. Edgar Vanegas – Director Centro de Salud - Cel.: 59885995 Contacto municipal: [email protected]
Página web: www.mspas.gob.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante del MSPAS, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS: MAGA
Nombre: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
Tipo de organización: Organización Gubernamental
Fomentar el desarrollo rural integral a través de la transformación y modernización del sector agropecuario, forestal e hidrobiológico, desarrollando capacidades productivas, organizativas y comerciales para lograr la seguridad Finalidad: y soberanía alimentaria y competitividad con normas y regulaciones claras para el manejo de productos en el mercado nacional e internacional, garantizando la sostenibilidad de los recursos naturales. Presencia en el Permanente. municipio:
Contacto municipal: Ing. Henry Velásquez – Cel.: 30217932
Página web: www.maga.gob.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante del MAGA, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 93
SIGLAS: MIDES
Nombre: Ministerio de Desarrollo Social
Tipo de organización: Organización Gubernamental
Entidad rectora que promueve y articula políticas y acciones para el desarrollo Finalidad: social sostenible de la población excluida de sus oportunidades básicas, con el fin de contribuir a mejorar sus condiciones de vida y reducir la pobreza.
Presencia en el Permanente. municipio:
Contacto municipal: Julio Héctor Morataya – Coordinador Municipal - Cel.: 31373308
Página web: www.mides.gob.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante del MIDES, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS: MINEDUC
Nombre: Ministerio de Educación
Tipo de organización: Organización Gubernamental
Institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a resultados, que Finalidad: aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor.
Presencia en el Permanente. municipio:
Lic. Jorge Alberto Monroy – Supervisión Educativa Municipal - Cel.: 30147664 Contacto municipal: Licda. Rosario Rivas Villafuerte – Supervisión Educativa Municipal – Cel.: 57312724
Página web: www.mineduc.gob.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante del MINEDUC, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 94
SIGLAS: PNC
Nombre: Policía Nacional Civil
Tipo de organización: Organización Gubernamental
Resguardar el orden público, así como de la seguridad civil de la Finalidad: población
Contacto municipal:
Presencia en el Permanente. municipio:
Página web: www.pnc.gob.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de la PNC, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS: RENAP
Nombre: Registro Nacional de las Personas
Tipo de organización: Organización Gubernamental
Entidad encargada de organizar y mantener el registro civil de las personas naturales dentro de un marco legal que provea certeza y confiabilidad. Utilizando para ello, las mejores prácticas de registro y tecnología avanzada, Finalidad: en forma confiable, segura, eficiente y eficaz, Atendiendo al ciudadano en una forma cordial, aceptando siempre nuestra diversidad étnica, cultural y lingüística.
Presencia en el Permanente. municipio:
Contacto municipal: Wilder Haroldo Flores. Tel: 32253539
Página web: www.renap.gob.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante del RENAP, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 95
SIGLAS: MARN
Nombre: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Tipo de organización: Organización Gubernamental
Coordinar, cumplir y hacer que se cumplan las políticas y el ordenamiento jurídico concernientes a la prevención de la Finalidad: contaminación, conservación, protección y mejoramiento del ambiente para asegurar el uso racional, eficiente y sostenible de los recursos naturales. Presencia en el Ocasional. municipio:
Contacto municipal: Gerson Guerra Díaz. Tel: 55277709.
Página web: www.marn.gob.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante del MARN, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS: SEPREM
Nombre: Secretaria Presidencial de la Mujer
Tipo de organización: Organización Gubernamental
Institución gubernamental responsable de asesorar y apoyar al Presidente de la República en los planes, programas y proyectos para Finalidad: la promoción de las políticas inherentes al desarrollo integral de la mujer.
Presencia en el municipio: Ocasional
Contacto municipal: Mirza Ramos – Tel: 58909569 y 58379514
Página web: www.seprem.gob.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante del MSPAS, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 96
SIGLAS: CONALFA
Nombre: Comité Nacional de Alfabetización
Tipo de organización: Organización Gubernamental
Institución rectora del programa de alfabetización a nivel nacional, encargada de coordinar, promover, organizar y normar la ejecución del mismo, mediante Finalidad: procesos innovadores e integrales, con pertinencia étnica, cultural y lingüística, en cumplimiento con los mandatos y compromisos internacionales.
Presencia en el Permanente. municipio:
Contacto municipal: Juanrogelio Amador. Tel: 3270-8110
Página web: www.conalfa.edu.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de CONALFA, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS: PDH
Nombre: Comité Nacional de Alfabetización
Tipo de organización: Organización Gubernamental
Promover y defender el respeto a los Derechos Humanos mediante acciones de promoción, difusión, procuración, mediación, educación y Finalidad: supervisión del Estado, en seguimiento a las normas de carácter interno, y en consonancia con normas internacionales en materia de Derechos Fundamentales. Presencia en el municipio: Ocasional.
Contacto municipal: Edith Zurita. Tel: 42291497. [email protected]
Página web: www.pdh.org.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de la PDH, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 97
SIGLAS:
Nombre: World Visión Guatemala
Tipo de organización: Organización Internacional.
Organización cristiana de desarrollo y asistencia humanitaria, Finalidad: enfocada en el bienestar de la niñez.
Presencia en el Continuo municipio:
Contacto municipal: Ing. Julio Sánchez Solís
Página web: www.wvi.org
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de World Vision Guatemala, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS: ACH
Nombre: Fundación Acción contra el Hambre
Tipo de organización: Organización humanitaria internacional.
Salvar vidas eliminando el hambre a través de la prevención, la Finalidad: detección y el tratamiento de la desnutrición.
Presencia en el Esporádico municipio:
Contacto municipal: Rudy Francisco Suchite Roque. Tel: 40146087
Página web: https://www.accioncontraelhambre.org/es/guatemala
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de ACF, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 98
SIGLAS: CRG
Nombre: Cruz Roja Guatemalteca
Tipo de organización: Asociación.
Fortalecer la capacidad local en respuesta al ZIKA, comunicando los riesgos asociados con la enfermedad promover cambios de Finalidad: comportamiento, especialmente entre madres embarazadas y otros grupos vulnerables. Presencia en el Del año 2017 al año 2019 (Duración del proyecto) municipio:
Alan Estuardo Barrientos. Tel: 50180456 Contacto municipal: [email protected] y [email protected]
Página web: www.cruzroja.gt
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de Cruz Roja ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS:
Nombre: Caritas.
Tipo de organización: Organización Caritativa
Impulsar un desarrollo humano integral, con el protagonismo de los pobres y excluidos, basado en el Evangelio, el Magisterio y en la Finalidad: Doctrina Social de la Iglesia. Colabora con las instituciones católicas y de Asistencia Social. Presencia en el Periódico municipio:
Contacto municipal: Alejandro Navas. Tel: 3177-3661
Página web: www.caritasguatemala.org
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de CRS - CARITAS, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 99
SIGLAS: ADISA
Nombre: Asociación de padres y amigos de personas con discapacidad de Santiago Atitlán.
Asociación de apoyo. Tipo de organización:
Asociación sólida que brinda oportunidades para el desarrollo integral Finalidad: de las personas con discapacidad facilitando su inclusión en la sociedad y contribuyendo a mejorar su calidad de vida y la de sus familias. Presencia en el Periódico municipio:
Contacto municipal: Anaby Anton.
Página web: www.adisa.com
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de ADISA, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS: FAO
Organización de las Naciones Unidas para Nombre: la Alimentación y la Agricultura
Tipo de organización: Organismo internacional.
Alcanzar la seguridad alimentaria para todos y asegurar que las Finalidad: personas tengan acceso a alimentos de buena calidad que les permitan llevar una vida activa y saludable
Presencia en el Constante. municipio:
Contacto municipal: Ing. Álvaro Guerra Díaz. Tel: 5909-2500
Página web:
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de FAO, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 100
SIGLAS: PMA/WFP
Nombre: Programa Mundial de Alimentos.
Tipo de organización: Organización de ayuda humanitaria.
Salvar vidas y medios de subsistencia y mejorar la nutrición, seguridad Finalidad: alimentaria y autosuficiencia de las personas más pobres y más vulnerables del mundo.
Presencia en el Esporádico municipio:
Contacto municipal: Gustavo A. Vicente. Tel: 40128596 y Lida Escobar. Tel: 40020080
Página web: es.wfp.org
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante del PMA, ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
SIGLAS:
Nombre: Mancomunidad Copan Ch'orti'
Tipo de organización: Organización no gubernamental
Operativizar planes, programas y proyectos, que apoyen y orienten a Finalidad: los actores sociales para aprovechar de manera sostenible los recursos,
con el fin de generar desarrollo. Presencia en el Constante. municipio:
Contacto municipal: Rubén Jordán. Tel: 5354-5557
Página web: www.copanchorti.org
Fuente: Elaboración propia, en base a los datos proporcionados por la persona representante de la Mancomunidad Copan Ch'orti' , ante la COMUSAN, para la actualización de mapeo de actores. (Julio 2017)
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 101
6. Memoria Fotográfica
Fotografía1. Reunión con líderes comunitarios en el salón comunitario del Caserio Timote, aldea el Limón para validación de información recogida en boleta de diagnóstico de situación SAN. Foto: Julio Istupe
Fotografía 2. Reunión con líderes comunitarios en una vivienda del Caserio El Palmar, aldea Cajón del Río, en el primer acercamiento comunitario, recoger información contenida en boleta de diagnóstico de situación SAN. Foto: Julio Istupe.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 102
Fotografía 3 Vista parcial de la estructura constructiva típica de las viviendas en el área rural del municipio de Camotán. Foto: Julio Istupe
Fotografía 4: Vista parcial del Volcán de Camotán, a lo cual se debe el nombre de una de las aldeas de dicho municipio, la cual se encuentra en la parte de atrás. Sobra la parte baja se puede observar una de las pocas fabricas agroindustriales que existen en el municipio. Foto: Julio Istupe
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 103
Fotografía 4: Convivencia con una familia en el caserio Palo Verde 1, aldea Lela Chanco. Foto: Julio Istupe.
Diagnóstico Situación SAN municipio de Camotán, Chiquimula 104