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Experiencia Impulsada Por Asociación De Municipios Los Nonualcos (ALN), PROESA Y FUNDE

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Experiencia Impulsada Por Asociación De Municipios Los Nonualcos (ALN), PROESA Y FUNDE Agenda de Integración del Aeropuerto al Desarrollo Territorial Los Nonualcos Experiencia impulsada por Asociación de Municipios Los Nonualcos (ALN), PROESA y FUNDE Resumida por Andrew Cummings FUNDE - UCA Territorio de Los Nonualcos – El Salvador • El territorio de Los Nonualcos es estructurado por acuerdo político de 16 gobiernos locales (15 de La Paz y Tecoluca del Departamento de San Vicente) para conformar la Asociación de Municipios los Nonualcos. • Es un territorio con mucho potencial, un tejido económico y social robusto. • Cuenta con una estrategia de desarrollo territorial en marcha. • Plan de Desarrollo Territorial y Estrategia de Desarrollo Económico ahora integradas, actualizadas y aterrizadas en Estrategia de Desarrollo Territorial Los Nonualcos 2012 – 2016. CUALES SON LAS POTENCIALIDADES DE DESARROLLO EN LA REGION LA PAZ? Frutales, cítricos,, café, crianza de aves. Aglomeración de la actividad comercial, Servicios financieros, Mypes, servicios institucionales en centros urbanos. Caña de Azúcar, ganadería; granos básicos, Industria Maquilera lácteos, destace de res y cerdo Servicios logísticos, Hortalizas, crianza de aeropuerto aves Pesca y acuicultura, frutas, granos Servicios vinculados básicos, lácteos al turismo, Mypes PROPUESTA DE SISTEMA DE CIUDADES Corredor Autopista Programa de Conservación Ambiental Agroturismo Conservación de Suelos Programa de Servicios Ambientales Recuperación y Protección de las Bases Productivas Ciudad Aeroportuaria 2000 hectáreas Ciudad Lineal 3,500 hectáreas 140 mil habitantes Seguridad 350 mil habitantes Programa para la Promoción Alimentaría Actividad comercial, de Actividades y Servicios Reforestación Servicios financieros, Logísticos institucionales Frutales, maderables Ciudad Costera 3,600 hectáreas 7,800 habitantes Programa Servicios Turísticos Conservación Ambiental Desarrollo Pesquero LA AGENDA DE INTEGRACION DINAMICAS ECONOMICAS DE LA ZONA AEROPORTUARIA AL DESARROLLO DE LOS NONUALCOS Antecedentes de la Agenda • En la zona del aeropuerto se generan muchas oportunidades de empleo y negocio que no son aprovechadas por personas y empresas de la región de Los Nonualcos. • Aprovechar estas oportunidades es una prioridad de la ALN y actores territoriales expresadas en el Plan de Desarrollo Territorial y la Estrategia de Desarrollo Económico de Los Nonualcos (2008), pero sin precisión ni actuación. • Estudio de la FUNDE para identificar oportunidades concretas de Zona Aeroportuaria (2009). Principales Oportunidades del Aeropuerto para los Nonualcos 1. Ser empleados de empresas (Aeroman, AviancaTaca, Air Support etc.) o instituciones (CEPA) del aeropuerto. 2. Ser empresas proveedores de bienes y servicios no especializados en Aeronáutica. 3. Venta de servicios turísticos de Los Nonualcos para pasajeros y visitantes del Aeropuerto. 4. Venta directa de servicios de transporte, Artesanías, alimentación, parqueo y mantenimiento vehicular a personas que visitan el aeropuerto. ¿Cómo aprovechar estas Oportunidades de Empleo y Negocio? Respuesta> Agenda que involucra un “asocio” de actores públicos y privados para> La Integracion de las Dinámicas Económicas de la Zona Aeroportuaria el Desarrollo de Los Nonualcos. Naturaleza de la Agenda Un proceso de articulación de actores claves, públicos y privados, territoriales, nacionales e internacionales, para aprovechar progresivamente mejor las oportunidades de empleo y negocio generados por las dinámicas económicas de la zona del Aeropuerto International de El Salvador en función del desarrollo territorial de la micro- región de Los Nonualcos. Objetivos Específicos de la Agenda • Analizar las oportunidades de empleo y negocio generados por las dinámicas empresariales y del flujo de personas visitantes y trabajadores de la zona aeroportuaria, así como los requisitos para aprovecharlas. • Concertar una Agenda con visión estratégica e iniciativas concretas para aprovechar las oportunidades de empleo y negocio identificadas, factibles de realizar con recursos disponibles orientados a producir resultados tangibles en el corto plazo. • Formar un Equipo Impulsor de la Agenda, con las instancias que asuman responsabilidad para la implementación de las iniciativas acordadas, para dar seguimiento a su implementación a través de mesas de trabajo. • Lograr con recursos disponibles resultados tangibles de aprovechamiento de las oportunidades de empleo y negocio del Aeropuerto por parte de personas y empresas de Los Nonualcos. FASE II> Elaboración y primer intento para desarrollar el trabajo conjunto. • A finales del 2010 se realiza Foro de Integración del Aeropuerto al Desarrollo Los Nonualcos con actores claves nacionales y territoriales, públicos y privados. Personas de toma de decisión. • Se elabora versión inicial de Agenda y se identifican actores para participar en Mesas de trabajo. • Hubo un seguimiento limitado de las Mesas – no hubo un actor con capacidad para impulsar – liderar el proceso en su conjunto. • Funcionó la Mesa de Empleo que logró la creación de un fondo de becas con apoyo de Aeroman (6) y Air Support (1) para jóvenes de la Región estudiar en el programa Técnico en Mantenimiento Aeronáutico UDB. Este programa sigue fortaleciéndose en el 2011. FASE II> Re - articulación de mesas de trabajo y avances Marzo 2011 Taller de Seguimiento a la Agenda con participación de ALN, Aeroman y AviancaTaca, CEPA y otros actores claves. Resultado> consolidación de mesas de trabajo y programación. • MESA I EMPLEO: desarrollo de programas de becas y servicios de formación técnica, así como y servicios de intermediación para el empleo en empresas e instituciones de la zona aeroportuaria. • MESA II SERVICIOS TURÍSTICOS: vinculación de servicios turísticos de Los Nonualcos con las oportunidades de turistas y otros visitantes que transitan por el aeropuerto. • MESA III: VENTAS: Apertura de espacios de ventas y desarrollo de empresas de Los Nonualcos para ofertar bienes y servicios en la zona del aeropuerto. • MESA V: DESARROLLO DE PROVEEDORES: Identificación y desarrollo de potenciales proveedores de Los Nonualcos para aprovechar oportunidades de venta de bienes y servicios a empresas e instituciones del Aeropuerto. Resultados tangibles iníciales 1. Establecimiento de mesas como mecanismos de concertación y coordinación entre empresas e instituciones del Aeropuerto, la ALN y otros actores de Los Nonualcos, con apoyo del GOES y ONGs nacionales. 2. Se fortaleció la Mesa de Empleo, y funcionó inicialmente la mesa de Desarrollo de Proveedores, ahora en proceso de re-activación como Mesa de Encadenamientos. 3. No fueron convocadas las Mesas de Servicios Turísticos y Ventas – que ahora serán fusionadas como Ventas de Bienes y Servicios. 4. Evidencia interés y compromiso empresarial. Aeroman continua y se logra una reunión con altos ejecutivos de AviancaTaca, nombran una persona referente y se logra su integración en la Mesa de Empleo. También interés en empresas Regent Aerospace y Airsupport. Resultados Tangibles– Mesa de Empleo 5. Establecimiento y fortalecimiento del programa de becas con aportes de empresas de aeromantenimiento, ALN y Universidad Don Bosco. Total 11 jóvenes becados para programa 2 años con inversión de $5,000 c/u + aporte municipal a transporte y alimentación. 6. Establecer y afinar el mecanismo de identificación, pre- evaluación y presentación de jóvenes con CVs de Los Nonualcos para ser considerados en proceso de contratación de Aeroman, Avianca Taca y Regent Aerospace. 7. Avance con diseño de Curso adhoc para Empleabilidad, para cerrar brechas de capacidades entre jóvenes formados técnicamente y las demandas especificas de los puestos. Diseño con base en entendimiento detallado de los puestos. Resultados Tangibles– Mesa de Empleo 8. Lograr contratación por Regent Aerospace (mantenimiento interiores de aviones) para un aproximado de 80% de su fuerza laboral (50 empleos). Por razones empresariales cerraron operaciones. 9. AEROMAN, lograr presentar ca. 75 candidatos con bachillerato técnico a tres concursos para técnicos para cubrir necesidades de su expansión. Un numero limitado son contratado (menos que 5) y otros calificados positivamente como “empleables” para el futuro. 10. AviancaTaca> participación de ca. 100 jóvenes pre- filtrados en proceso abierto de contratación, logrando algunas contrataciones. 11. En casos Aeroman y AviancaTaca> Insuficiente retroalimentación empresarial para precisar números de empleados y razones por no aceptación. Resultados Tangibles– Mesa de Desarrollo de Proveedores 12. Trabajo CONAMYPE con 3 empresas asociativas LN para presentar una oferta para confección de uniformes Aeroman. Lograron precio especial para telas especiales requeridas. Problemas para tener capital de trabajo suficiente. No ganaron. Poca retroalimentación. 13. Trabajo de Técnico DEL ALN con CONAMYPE con iniciativas gastronómicas del CODENOL para participar en feria gastronómica de Aeroman. 14. Dos micro - empresas participan con éxito en degustación, pero solo 1 tiene permiso de operación para participar en la Feria. Y después decide no participar por problemas logísticos y competencia a bajo precios (menos $2.00/plato). 15. Mesa deja de funcionar. No hubo un actor que lo liderara con decisión. Reactivación en proceso con decisión de MINEC – Encadenamientos (programa Enlaces Comerciales) y CONAMYPE (una técnica asignada para esta función) para liderar con la ALN. Resultados Tangibles de la Agenda 16. Elaboración de una propuesta de Nota Conceptual de proyecto – programa para la Integracion de las Dinámicas Económicas del Aeropuerto al
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