COMUNE DI SEMESTENE Provincia Di Sassari
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COMUNE DI SEMESTENE Provincia di Sassari COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PIANO DI GESTIONE DELLA N. 27 ZONA DI PROTEZIONE SPECIALE - CODICE ZPS: ITB023050 – PIANA DI SEMESTENE, BONORVA, MACOMER E BORTIGALI DEL 04/10/2016 L’anno duemilasedici addì quattro del mese di ottobre alle ore 12:00 nella apposita sala del Comune, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta pubblica straordinaria ed in prima convocazione. Presiede la seduta Sotgiu Stefano nella sua qualità di Sindaco pro tempore e sono rispettivamente presenti e assenti i seguenti Signori: P. A. P. A. 1 Sotgiu Stefano X 2 Buda Antonella X 3 Muroni Gianfranco X 4 Tramaloni Giovanni X 5 Ledda Orlando X 6 Piredda Marino X 7 Deriu Giovanni Maria X 8 Burghesu Pietro X 9 Corongiu Angelo X Partecipa Solinas Salaris Giovanna nella sua qualità di Segretario Comunale . Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopraindicato. Il Presidente Chiede al responsabile dell'ufficio tecnico comunale di illustrare la proposta; Il Geom. Piu procede con un excursus dell'attività amministrativa che ha portato alla individuazione delle varie zone di protezione speciale ed alla redazione dei relativi piani, soffermandosi puntualmente sui particolari concernenti gli interventi consentiti nelle stesse e sulle attività che risultano invece vietate; Seguiti alcuni brevi interventi interlocutori; Il Consiglio Comunale VISTO il bando di invito a presentare proposte di intervento dell’Assessorato Regionale della Difesa dell’Ambiente pubblicato in data 4/10/2011 relativo al Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013, Misura 323, Azione 1, sotto azione “Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale - Stesura e/o aggiornamento dei piani di gestione delle aree della rete Natura 2000 dei S.I.C. (Siti di Interesse Comunitario) e delle Z.P.S. (Zone di Protezione Speciale), la cui definitiva scadenza era fissata per il giorno 30/11/2011 ed è stata prorogata per la metà di gennaio 2012; DATO ATTO che questo Comune è ricompreso nella Z.P.S. denominata “Piana di Semestene, Bonorva, Macomer e Bortigali” identificata con Codice ITB023050, che, sulla base di quanto indicato dalla Regione, ricomprende i Comuni di Bolotana, Bonorva, Bortigali, Macomer, Pozzomaggiore, Semestene, Silanus, Sindia; RICHIAMATA la precedente deliberazione del Consiglio Comunale nr. 27 del 02/12/2011 con la quale questo Comune manifestava l’interesse a partecipare a detto bando regionale, e, per effetto: Costituiva un’associazione fra i Comuni ricadenti nel territorio della Z.P.S. denominata “Piana di Semestene, Bonorva, Macomer e Bortigali” identificata con Codice ITB023050, fra i Comuni di Bolotana, Bonorva, Bortigali, Macomer, Pozzomaggiore, Semestene, Silanus, Sindia, oltre al Comune di Birori; Affidava al Comune di Bonorva il ruolo di ente capofila; Incaricava il Comune capofila di provvedere all'espletamento di tutti gli adempimenti necessari per partecipare al bando di invito per la stesura del piano di gestione della “Z.P.S. ITB023050 denominata “Piana di Semestene, Bonorva, Macomer e Bortigali”, inviando la pratica al competente Assessorato Regionale della Difesa dell’Ambiente, Servizio Tutela della Natura; si assumeva l'impegno di approvare il piano di gestione e di adeguare la propria pianificazione territoriale ai contenuti del piano di gestione, entro 10 anni dalla data del decreto assessoriale di approvazione del piano di gestione; DATO ATTO che il Comune capofila ha provveduto ad espletare tutti gli adempimenti relativi; VISTA la nota del 22/09/2016 con la quale il Comune di Bonorva trasmette i documenti relativi al Piano di Gestione della ZPS, aggiornati sulla base delle osservazioni formulate dal direttore del Servizio Valutazioni Ambientali della Regione Sardegna con determinazione nr. 987 – rep. nr. 14 – in data 20/01/2016, e ne richiede l'approvazione; DATO ATTO che tale piano di gestione è composto dai seguenti elaborati allegati alla determinazione sopracitata, ed è stato redatto dai tecnici incaricati dall'Ente capofila: All. 1 – Dicharazione di Sintesi; All. 2 – Rapporto Ambientale; All. 3 – Regolamento per la Gestione della ZPS; RITENUTO di dover provvedere alla approvazione di detto piano di gestione; ACQUISITI i pareri favorevoli di cui all’articolo 49, comma 1° del Decreto Legislativo n. 267/2000; Presenti e votanti nr. 7 consiglieri; Con votazione unanime espressa per alzata di mano; D E L I B E R A Per le motivazioni di cui in premessa, DI APPROVARE il Piano di Gestione della Zona di Protezione Speciale - Codice ZPS: ITB023050 – Piana di Semestene, Bonorva, Macomer e Bortigali – così come trasmesso dall'Ente Capofila (Comune di Bonorva) ed aggiornato sulla base delle osservazioni formulate dal direttore del Servizio Valutazioni Ambientali della Regione Sardegna con determinazione nr. 987 – rep. nr. 14 – in data 20/01/2016, e composto dai seguenti elaborati costituenti parte integrante e sostanziale del presente atto: All. 1 – Dicharazione di Sintesi; All. 2 – Rapporto Ambientale; All. 3 – Regolamento per la Gestione della ZPS; DI TRASMETTERE copia del presente atto al Comune di Bonorva, Ente capofila, per gli adempimenti di competenza; Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Stefano Sotgiu F.to Giovanna Solinas Salaris ESECUTIVITA' DELLA DELIBERAZIONE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 14/10/2016: La presente deliberazione è stata messa in pubblicazione all'Albo Pretorio del Comune il giorno 04/10/2016, dove resterà per 15 giorni consecutivi e cioè sino al 19/10/2016. X a seguito di pubblicazione all'albo pretorio di questo Comune dal 04/10/2016 al 19/10/2016 (ai sensi dell'art. 134, comma 3, D. Lgs.vo n. 267/2000); a seguito di dichiarazione di immediata eseguibilità (ai sensi dell'art. 134, comma 4, D. Lgs.vo n. 267/2000). IL RESPONSABILE IL RESPONSABILE F.to Gianluca Virdis F.to Gianluca Virdis Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. L'impiegato incaricato Semestene, 04/10/2016 ASSESSORADU DE SA DEFENSA DE S’AMBIENTE ASSESSORATO DELLA DIFESA DELL’AMBIENTE DIREZIONE GENERALE DELL’AMBIENTE SERVIZIO TUTELA DELLA NATURA Valutazione Ambientale Strategica PIANO DI GESTIONE DELLA ZPS ITB023050 Piana di Semestene, Bonorva, Macoemer e Bortigali DICHIARAZIONE DI SINTESI art. 9 Direttiva 2001/42/CE art. 17 comma 1 lett. b) Tit. II del D.Leg.vo 152/2006 art. 16 della DGR 34/33 del 7/8/2012, Allegato C3 Parere Motivato di cui alla Determinazione N. DATA Maggio 2016 AUTORITÀ PROCEDENTE: COMUNE DI BONORVA Provincia di Sassari Piazza S.Antonio, 1 07012 Bonorva (SS) Responsabile del Procedimento Geometra Gavino Masala Professionista Incaricato Dott.Agr. Santino Gattu AUTORITA’ COMPETENTE REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA Assessorato della Difesa dell’Ambiente Direzione Generale Difesa dell’Ambiente Servizio Sostenibilità ambientale, Valutazione impatti e Sistemi informativi 2 Gruppo di Lavoro: Coordinamento Dott. Agr. Santino Gattu Professionista incaricato Componente abiotica Dott. Agr. Tiziana Vacca Dott. Agr. Rosetta Lai Geol. Italo Bellu Componente biotica Dott. Agr. Santino Gattu Dott. Agr. Tiziana Vacca Dott. Agr. Rosetta Lai Componente socio-economica Dott. Michele Angius Componente urbanistico-programmatica Dott. Agr. Tiziana Vacca Dott. Agr. Rosetta Lai Cartografia e Gis Dott. Agr. Santino Gattu Dott. Agr. Domenico Soru Dott. Agr. Carlo Breazzano 3 INDICE 1. OGGETTO 5 2. PREAMBOLO 5 3. INTRODUZION E 6 4. PARTE PRIMA: 7 DESCRIZIONE DEL PERCORSO DI VALUTAZIONE AMBIENTALE DEL PIANO 7 4.1 Interazione tra valutazione ambientale e il Piano di Gestione 7 4.1.1 Redazione della proposta di piano: avvio del procedimento 8 4.2 MODALITA' DI PARTECIPAZIONE E CONSULTAZIONE DELLE PART 9I 4.2.1 La fase di scoping 9 4.2.2 La fase di deposito e inizio ufficiale delle consultazioni 11 5. PARTE SECONDA: 24 INTEGRAZIONE DELLE OSSERVAZIONI E DEL PARERE MOTIVATO NEL RAPPORTO AMBIENTALE 24 5.1 Osservazioni pervenute relativamente alla proposta di Piano e di Rapporto Ambientale –Controdedu- zioni 24 5.2 Parere Motivato – Controdeduzioni 28 4 1. OGGETTO Procedura di VAS del Piano di Gestione della ZPS ITB023050 denominata “Piana di Semestene, Bonorva, Macomer e Bortigali”: Dichiarazione di Sintesi redatta in accordo con quanto riportato dall'Allegato C3 alla Delibera di Giunta Regionale n. 34/33 dell'agosto 2012. 2. PREAMBOLO PREMESSO Che la Regione Sardegna, nell’ambito del PSR 2007/2013, Misura 323 azione 1, sottoazione 1 ha disposto dei finanziamenti a favore degli enti pubblici per la Stesura e aggiornamento dei piani di gestione dei siti Natura 2000; Che con deliberazione di Giunta Regionale n. 9/17 del 7 marzo 2007 è stata individuata quale Zona di Protezione Speciale l’area identificata con codice ITB023050 denominata Piana di Semestene, Bonorva, Macomer e Bortigali; Che i Comuni i cui territori ricadono all’interno dell’area anzidetta sono Bonorva, Pozzomaggiore e Semestene per la Provincia di Sassari, Sindia, Macomer, Silanus, Bortigali e Bolotana per la Provincia di Nuoro; Che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 181 del 25/11/2011 è stato nominato Comune Capofila il Comune di Bonorva; Che con Determinazione del Responsabile del Settore Tecnico Urbanistico n. 5 del 24/02/2013 è stato affidato l’incarico di redigere il Piano di Gestione della ZPS ITB023050 al Dott. Agr. Santino Gattu con Studio Tecnico in Via Stanis Manca 2/a, iscritto all’ordine dei Dottori Agronomi e Forestali della Provincia di Sassari al n° 857; Che la Regione Autonoma della Sardegna nel 2005 ha ritenuto opportuno formulare proprie linee guida, dirette agli Enti Locali, per l’elaborazione dei Piani di gestione dei siti Natura 2000; Che i Piani di gestione, in quanto strumenti di pianificazione che possono avere un impatto significativo sull’ambiente sono soggetti al procedimento di VAS; Che la VAS è uno strumento introdotto dalla Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001, finalizzato a garantire un elevato livello di protezione dell’ambiente; Che con Deliberazione n.