Põdrala valla üldplaneeringu ülevaatamine

Tõrva 2018 Sisukord

Sissejuhatus...... 3 1. Põdrala valla üldplaneering...... 4 2. Planeeringukohase arengu tulemused ja planeeringu edasise elluviimise võimalused...... 5 2.1. Elamumaad...... 5 2.2. Tootmis­, karjääri­ ja ärimaad...... 5 2.3. Üldkasutatav maa...... 6 2.4. Transpordimaa...... 6 2.5. Infrastruktuur...... 6 3.Planeeringu elluviimisega ilmnenud olulised mõjud majanduslikule, sotsiaalsele, kultuurilisele ja looduskeskkonnale ning oluliste negatiivsete mõjude vähendamise tingimused...... 7 4. Kehtivad detailplaneeringud...... 8 5.Planeeringutest ja õigusaktidest tulenevate muudatuste planeeringusse tegemise vajadus.....9 Järeldused...... 10 Lisa 1. Põdrala valla kehtivad detailplaneeringud...... 1

2 Sissejuhatus

Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse §5 kohaselt peab kohalik omavalitsuse üksus hiljemalt 2018. aasta 1. juuliks üle vaatama haldusreformi raames ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuste üldplaneeringud. Ülevaatamise eesmärk on selgitada välja kehtiva üldplaneeringu ajakohasus. Põdrala valla üldplaneeringu ülevaatamisel on lähtutud Planeerimisseaduse § 92 sätestatud eesmärkidest.

Kehtestatud planeeringute ülevaatamisega selgitatakse planeeringukohase arengu tulemused ja planeeringu edasise elluviimise võimalused. Kontrollitakse planeeringu vastavust Planeerimisseadusele. Selgitatakse välja planeeringu elluviimisel ilmnenud olulised mõjud majanduslikule, sotsiaalsele, kultuurilisele ja looduskeskkonnale ning oluliste negatiivsete mõjude vähendamise tingimused. Vaadatakse üle kehtivad detailplaneeringud, et tagada nende vastavus üldplaneeringule ning vajaduse korral algatatakse nende muutmise või kehtetuks tunnistamise menetlus.

3 1. Põdrala valla üldplaneering

Põdrala valla üldplaneering on kehtestatud Põdrala vallavolikogu 30. novembri 2007. aasta määrusega nr 24 (Tabel 1). Üldplaneeringu koostamise eesmärk oli määrata valla ruumilised arengusuunad, täpsustada maakasutust ja ehitusreegleid Põdrala vallas, ning seada tingimused, kuidas vallas suunatakse maakasutust ja ehitustegevust. Üldplaneeringu koostamise käigus on kaalutlemise ja mõjude hindamise tulemusena leitud parimad lahendused säästvaks ja tasakaalustatud arenguks.

Pärast praeguse üldplaneeringu kehtestamist on volikogu kinnitanud Põdrala valla arengukava 2010­2025. Koostatud on ka uus Valga maakonna planeering.

Tabel 1. Kehtiv üldplaneering Jrk Planeeringu Kehtesta­ Kas üldplaneering Üldplaneeringut muutvad nr nimetus mise aeg sisaldab maakonna­ detailplaneeringud planeeringu muudatusi 1. Põdrala valla 30.11.2007 Ei 1) Pähksaare kinnistu üldplaneering Põdrala detailplaneering (2013) Vallavoliko gu määrusega nr 24

4 2. Planeeringukohase arengu tulemused ja planeeringu edasise elluviimise võimalused

Põdrala valla üldplaneeringu kohaselt on Põdrala valla ruumilise arengu põhimõteteks inimsõbralik, säästlik ja keskkonnanõudeid arvestav elukeskkond; olemasolevate keskuste väljaarendamise jätkamine ning laiendamine; infrastruktuuri arvestav hoonestuse rajamine ning ehituskeskkonna kvaliteedi parandamine; kvaliteetse ja Eestile ajalooliselt omase ehitatud keskkonna säilimine ja tasakaalustatud arendamine; väljakujunenud miljööväärtusega ja funktsioonidega alade säilitamine ning omanäolise ja selge identiteediga valla tekkimise soodustamine.

2.1. Elamumaad

Elamuehituse otstarbel maa reserveerimisel on arvestatud Põdrala vallas väljakujunenud asustusstruktuuri ja eraisikute suurenenud huvi konkreetsete piirkondade kohta. Samuti on arvestatud olemasolevate elamupiirkondadega, töökohtade ja teenindusasutuste paiknemisega. Elamuehituse reservalade määratlemisel on välditud väärtuslikke põllumaid. Pikasilla ja Riidaja küladesse reserveeritud elamumaale uusi elamuid ehitatud pole. Põdrala valla üldplaneeringus on reserveeritud elamumaaks ka endiste talukohtade maad nagu Kangru maja, Arra, Vastsekõrtsi, Kalme, Kungla ja Kalma. Neid pole kasutusse võetud.

2.2. Tootmis­, karjääri­ ja ärimaad

Põdrala valla üldplaneeringus on tootmismaana kirjas juba nõukogude ajal tootmiseks kasutatud maa­alad. Tootmine on tänaselgi päeval koondunud Leebiku külla. Kasutuses on Leebiku kuivati, remonditöökoda, puutöökoda, kaasaegne sigala, Maardna loomalaudad. Kasutusest väljas on Leebiku loomalaudad ja Leebiku villaveski. Riidajas on toimiv tööstusõu (remonditöökojad, garaažid). Lõve külas on kaasaegne sigala, kuid Reti sigala hetkel ei tööta.

Ärimaana on Põdrala valla üldplaneeringus kirjas Riidaja ja Pikasilla kauplushooned, neist viimane on suletud.

5 2.3. Üldkasutatav maa

Üldplaneeringus on üldkasutavate maadena kirjas Riidaja park, Riidaja Põhikool, Lõve park; Pikasilla vabaõhulava, Pikasilla staadion, parkla Pikasilla puhkemaal, Pikasilla algkool ning Leebiku küla spordiplats. Täiendavalt reserveeritud üldkasutatavaid maa­alasid pole. Riidaja park ja Riidaja kool on üldplaneeringu järgi taotletud munitsipaalomandisse.

2.4. Transpordimaa

Põdrala valla üldplaneeringu kohaselt oleks vaja asfaltkatte alla panna Suureküla (tee nr. 23248), Ala­Taagepera­Raiksilla (tee nr. 23198) ja Rulli­Leebiku teed ( tee nr. 23182, ühendus Tõrvaga). Kõvakatte on saanud vaid väike jupp Suureküla teest. Kohalikest teedest oleks soovitatav üldplaneeringu järgi asfaltkattega katta järgnevad teed: Põrga­Rulli­Leebiku (tee nr. 23182), Helme­Oru (tee nr. 23188, kuni Helme valla piirini), Põrga­Leebiku­ (tee nr. 23189), Tõnise­Rilli teed (tee nr. 23247). Põrga­Leebiku­Pikasilla tee kaetakse 1,1 km ulatuses asfaltiga 2019. aastal. Teised teed on jätkuvalt kruuskattega.

2.5. Infrastruktuur

Üldplaneeringu kohaselt on kuni aastani 2016 kavas rekonstrueerida Riidaja ja Leebiku veetrassid ning välja ehitada Pikasilla puhkealalt lähtuv trass. Need ülesanded on täidetud. Puhastatud on paar aastata tagasi Leebiku biotiigid.

6 3.Planeeringu elluviimisega ilmnenud olulised mõjud majanduslikule, sotsiaalsele, kultuurilisele ja looduskeskkonnale ning oluliste negatiivsete mõjude vähendamise tingimused

Positiivsest mõjust looduskeskkonnale võib välja tuua vee­ ja kanalisatsiooni rekonstrueerimine Riidajas, Leebikul ja Pikasillas. Tootmine ja ettevõtlus on püsinud samades piirides ning täiendavat positiivset või negatiivset mõju ei saa täheldada.

Kahjuks on Põdrala valla üldplaneeringus põhjalikult käsitlemata puhke­ ja virgestusalad ning turismivõimalused, kuigi piirkond on tänu Võrtsjärve ja laevatava Väike­Emajõele perspektiivne ja turismi kohalt atraktiivne.

7 4. Kehtivad detailplaneeringud

Põdrala vallas on kehtestatud neli detailplaneeringut (Lisa 1), neist üks enne kehtivat üldplaneeringut. Teemaplaneeringuid Põdrala vallas kehtestatud pole. Planeeringu alaseid kohtuvaidlusi ei ole olnud.

Planeerimisseaduse §140 järgi võib detailplaneeringu kehtetuks tunnistada, kui detailplaneeringu või selle osa kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja planeeringut ei ole asutud ellu viima või planeeringu koostamise korraldaja/planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Põdrala vallas selliseid detailplaneeringuid pole.

8 5.Planeeringutest ja õigusaktidest tulenevate muudatuste planeeringusse tegemise vajadus

Põdrala vallas on kehtestatud üks üldplaneeringut muutev detailplaneering, milleks on „Pähksaare ja lähiala kinnistu“ detailplaneering. Selle planeeringuga vähendatakse Võrtsjärve ehituskeeluvööndist (100m) selliselt, et olemasolevad ja kavandatavad hooned jääksid ehituskeeluvöödist välja. Ehituskeeluvööndi vähim ulatus põhikaardile kantud veepiirist on 40 m.

9 Järeldused

Põdrala vallas pole toimunud suuri märgatavaid ruumilisi arenguid, seega on üldplaneeringut otsuste tegemisel kasutatud harva. Eranditult kõik Põdrala valla detailplaneeringud on kehtestatud Võrtsjärve ja Väike­Emajõe ääres. Kuna Põdrala vald on ühinenud Helme ja Hummuli valdadega ning Tõrva linnaga üheks vallaks, on planeerimisseadusest tulenevalt kohustus algatada selle aasta sügiseks uus ühine üldplaneering.

10 Lisa 1. Põdrala valla kehtivad detailplaneeringud

Pikasilla 21.11.2003 Põdrala Kehtestatud Detailplaneeringu eesmärgiks on Pikasilla puhkealale puhkeala Vallavolikogu ehitusõiguse määramine, haljastuse ja heakorrastuse 1. detailplaneering otsusega nr 3 määramine ja liikluskorralduse põhimõtete seadmine puhkeala rajamiseks. Planeering teostatud.

Pähksaare 28.05.2010 Põdrala 26.04.2013 Põdrala Detailplaneeringu eesmärk on määrata Pähksaare kinnistule kinnistu ja Vallavolikogu Vallavolikogu ehitusõigus ning tehnovõrkudega varustamise põhimõtted. 2. lähiala otsusega nr 4 otsusega nr 1­1O/5 Planeeringu eesmärgiks on moodustavale Pähksaare krundile detailplaneering paadikuuri, generaatorihoone, traktori­ ja tehnikakuuri ning kalurimaja ehitamine. Detailplaneeringuga muudetakse olemasolevate Pähksaare, Riska, Pähtla, ja Neuhofi katastriüksuste piire. Muudab üldplaneeringut ehituskeelu vähendamise osas. Kruntideks jaotamata. Hooned ehitatud. Kalasaare 25 28.09.2012 Põdrala 28.08.2015 Põdrala Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Põdrala vallas kinnistu Vallavolikogu Vallavolikogu Karu külas Kalasaare 25 katastriüksusel seadustada 3. detailplaneering otsusega nr 1­1O/18 otsusega nr 1­1O/12 olemasolev hoonestus ning anda ehitusõigus puhkemaja, abihoone ja tehnovõrkude (puhasti) ehitamiseks. Planeering teostatud.

Parve kinnistu 25.04.2013 Põdrala 29.05.2015 Põdrala Planeeringu eesmärk on kinnistule ehitusõiguse ja detailplaneering Vallavolikogu Vallavolikogu kasutusotstarbe määramine. Planeering teostamata. 4. otsusega nr 1­O/7 otsusega nr 1­1O/10