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Landkreis Cloppenburg 15

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Landkreis Cloppenburg 15 Gemeinde Emstek Landkreis Cloppenburg 15. Änderung des Flächennutzungsplans Begründung Vorentwurf November 2019 NWP Planungsgesellschaft mbH Escherweg 1 Telefon 0441 97174 -0 26121 Oldenburg Telefax 0441 97174 -73 Gesellschaft für räumliche Postfach 3867 E-Mail [email protected] Planung und Forschung 26028 Oldenburg Internet www.nwp-ol.de Gemeinde Emstek: 15. Änderung des Flächennutzungsplans 1 Teil I: Ziele, Zwecke, Inhalte und wesentliche Auswirkungen der Planung Inhaltsverzeichnis Teil I: Ziele, Zwecke, Inhalte und wesentliche Auswirkungen der Planung 1. Einleitung ................................................................................................................ 4 1.1 Anlass der Planung ................................................................................................... 4 1.2 Rechtsgrundlagen..................................................................................................... 4 1.3 Geltungsbereich der Planung ................................................................................... 4 1.4 Beschreibung des Änderungsbereiches .................................................................... 4 1.5 Planungsrahmenbedingungen .................................................................................. 5 2. Ziele der Planung .................................................................................................... 7 2.1 Bodenschutzklausel/ Umwidmungssperrklausel ....................................................... 8 3. Wesentliche Auswirkungen der Planung: Grundlagen und Ergebnisse der Abwägung ............................................................................................................... 8 3.1 Ergebnisse der Beteiligungsverfahren ...................................................................... 8 3.1.1 Ergebnisse der frühzeitigen Benachrichtigung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange .................................................................................................. 8 3.1.2 Ergebnisse der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit ........................................ 8 3.1.3 Ergebnisse der parallel zur öffentlichen Auslegung durchgeführten Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange nach § 4 (2) BauGB ............... 9 3.1.4 Ergebnisse der öffentlichen Auslegung ..................................................................... 9 3.2 Relevante Abwägungsbelange ................................................................................. 9 3.2.1 Ergebnisse des Umweltberichtes .............................................................................. 9 3.2.2 Belange der Raumordnung ..................................................................................... 10 3.2.3 Belange des Immissionsschutzes ........................................................................... 11 3.2.4 Verkehrliche Belange .............................................................................................. 12 3.2.5 Auswirkungen auf die Gemeindestruktur - Einzelhandel ......................................... 12 3.2.6 Landwirtschaft ........................................................................................................ 12 3.2.7 Belange der Archäologie......................................................................................... 13 3.2.8 Belange der Oberflächenentwässerung .................................................................. 13 3.2.9 Belange des Waldes ............................................................................................... 14 3.2.10 Leitungen ................................................................................................................ 14 3.2.11 Ver- und Entsorgung ............................................................................................... 15 4. Größe und Inhalte der Flächennutzungsplanänderung ..................................... 15 5. Daten zum Verfahrensablauf................................................................................ 15 Teil II der Begründung: Umweltbericht ............................................................................. 17 1 Einleitung .............................................................................................................. 17 Gemeinde Emstek: 15. Änderung des Flächennutzungsplans 2 Teil I: Ziele, Zwecke, Inhalte und wesentliche Auswirkungen der Planung 1.1 Inhalt und Ziele des Bauleitplans ............................................................................ 17 1.2 Ziele des Umweltschutzes ...................................................................................... 17 1.3 Ziele des speziellen Artenschutzes ......................................................................... 25 2. Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen............. 30 2.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands und der voraussichtlichen Entwicklung bei Nichtdurchführung der Planung ..................................................... 30 2.1.1 Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt .................................................................. 30 2.1.2 Fläche und Boden................................................................................................... 36 2.1.3 Wasser ................................................................................................................... 37 2.1.4 Klima, Luft .............................................................................................................. 38 2.1.5 Landschaft/Ortsbild ................................................................................................. 38 2.1.6 Mensch ................................................................................................................... 39 2.1.7 Kultur- und sonstige Sachgüter ............................................................................... 40 2.1.8 Wechselwirkungen .................................................................................................. 40 2.2 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung ......................... 41 2.2.1 Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt ..................................... 42 2.2.2 Auswirkungen auf Fläche und Boden...................................................................... 43 2.2.3 Auswirkungen auf das Wasser................................................................................ 43 2.2.4 Auswirkungen auf Klima, Luft ................................................................................. 44 2.2.5 Auswirkungen auf das Landschaft/Ortsbild ............................................................. 44 2.2.6 Auswirkungen auf den Menschen ........................................................................... 45 2.2.7 Auswirkungen auf Kultur-und sonstige Sachgüter ................................................... 46 2.2.8 Auswirkungen auf Wechselwirkungen zwischen den Umweltschutzgütern ............. 46 2.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Umweltauswirkungen sowie Überwachungsmaßnahmen ....................................... 47 2.3.1 Maßnahmen zur Vermeidung nachteiliger Umweltauswirkungen ............................ 47 2.3.2 Ermittlung des Ausgleichsbedarfs ........................................................................... 48 2.3.3 Maßnahmen zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen ......................................... 49 2.4 Geplante Maßnahmen zur Überwachung ............................................................... 49 2.5 Anderweitige Planungsmöglichkeiten...................................................................... 50 2.6 Schwere Unfälle und Katastrophen ......................................................................... 50 3 Zusätzliche Angaben ............................................................................................ 50 3.1 Verfahren und Schwierigkeiten ............................................................................... 50 3.2 Allgemein verständliche Zusammenfassung ........................................................... 51 3.3 Referenzliste der herangezogenen Quellen ............................................................ 51 Anhang zum Umweltbericht .............................................................................................. 53 Gemeinde Emstek: 15. Änderung des Flächennutzungsplans 3 Teil I: Ziele, Zwecke, Inhalte und wesentliche Auswirkungen der Planung Anlagen: Biotoptypen 15. Flächennutzungsplanänderung Zech Ingenieurgesellschaft: Schalltechnischer Bericht Nr. LL 14648.1/01 zur Erweite- rung des Betriebsstandortes Werk I der Mählmann Gemüsebau GmbH & Co, KG in 49692 Cappeln, Lingen, 05.07.2019 ITAP: Erweiterung des Betriebsstandortes Werk I der Mählmann Gemüsebau GmbH & Co. KG in 49692 Cappeln: Überarbeitete schalltechnische Stellungnahme zu den Auswirkungen der Betriebserweiterung auf die Lärmemissionskontingentierung des ecoparks inklusive der Kontingente für die Ecopark-Erweiterungsflächen, Oldenburg, 19.07.2019 RP Geolabor und Umweltservice GmbH, Dokumentation/ Bericht zur baugrundgeolo- gischen Erkundung; Cloppenburg 29.08.2019 NWP Planungsgesellschaft (2017): Faunistisches Gutachten, Erweiterung des Gewer- begebietes ecopark, Gemeinde Emstek; Brutvögel, Amphibien, Potenzialabschätzung Fledermäuse. Stand 27.08.2017 denkmal3D (August 2019): Kurzbericht . Gemeinde Emstek: 15. Änderung des Flächennutzungsplans 4 Teil I: Ziele, Zwecke, Inhalte und wesentliche Auswirkungen
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