EESTI PIIRKONDLIK ARENG REGIONAL DEVELOPMENT IN ESTONIA EESTI STATISTIKA STATISTICS ESTONIA EESTI PIIRKONDLIK ARENG REGIONAL DEVELOPMENT IN ESTONIA TALLINN 2010 Kogumik annab ülevaate Eesti piirkondlikust arengust. Analüüsitakse maakondade ja omavalitsusüksuste arengut regionaalarengu varasemate käsitluste taustal. Põhjalikumalt kirjeldatakse Tartu maakonna inimvara seisukorda ning Pärnu maakonna tulevikustrateegiaid. Maakondi ja omavalitsusüksusi on võrreldud mitmesuguste näitajate alusel ja nende kohta on esitatud andmed joonistel, kaartidel ja tabelina. Koostanud Mihkel Servinski (telefon 625 8472), Marika Kivilaid ja Greta Tischler. The publication provides an overview of the regional development in Estonia. The development of counties and local government units is analysed on the background of former regional development studies. A more thorough overview has been provided on the situation of human assets in Tartu county and the development scenarios of Pärnu county. Local government units have been compared on the basis of various indicators and data on local government units have been presented in diagrams, on maps and in a table. Compiled by Mihkel Servinski (tel +372 625 8472), Marika Kivilaid and Greta Tischler. MÄRKIDE SELETUS EXPLANATION OF SYMBOLS ... andmeid ei ole saadud või need on avaldamiseks ebakindlad data not available or too uncertain for publication .. mõiste pole rakendatav category not applicable - nähtust ei esinenud magnitude nil 0 näitaja väärtus väiksem kui pool kasutatud mõõtühikust 0,0 magnitude less than half of the unit employed Kirjastanud Statistikaamet, Endla 15, 15174 Tallinn, analüüsi ja väljaannete talitus, telefon 625 9247 Toimetanud Raul Veede Inglise keel: Elina Härsing ja EM Tõlge OÜ Kaardid: Ülle Valgma Küljendus: Alar Telk, Uku Nurges, Oliver Lillma Kaanekujundus: Maris Valk Published by Statistics Estonia, 15 Endla Str, 15174 Tallinn, Analysis and Publications Service, tel +372 625 9247 Edited by Raul Veede English by Elina Härsing and EM Tõlge OÜ Maps by Ülle Valgma Layout by Alar Telk, Uku Nurges, Oliver Lillma Cover design by Maris Valk Trükkinud Ofset OÜ, Paldiski mnt 25, 10612 Tallinn November 2010 Printed by Ofset Ltd, 25 Paldiski Rd, 10612 Tallinn November 2010 ISSN 1736-8693 ISBN 978-9985-74-478-9 Autoriõigus/Copyright: Statistikaamet, 2010 Kaanefoto / Cover photo: Focus Väljaande andmete kasutamisel või tsiteerimisel palume viidata allikale When using or quoting the data included in this issue, please indicate the source SISUKORD CONTENTS SISUKORD Saateks ..................................................................................................................................7 1. Eesti piirkondlik areng. Mihkel Servinski.............................................................................9 2. Pärnumaa – kuidas edasi? Maakonna arengustsenaariumid. Urmas Kase......................36 3. Inimvara Tartu maakonnas. Merli Reidolf, Mihkel Servinski..............................................70 Lisa 1. Haldusüksuste võrdlus ..........................................................................................99 Kaart 1. Eesti haldusjaotus, 1. jaanuar 2010 ......................................................................100 Kaart 2. Rahvaarvu muutus, 2005–2009 ............................................................................101 Kaart 3. Aastakeskmine loomulik iive 1000 elaniku kohta, 2005–2009...............................101 Kaart 4. Aastakeskmine rändesaldo 1000 elaniku kohta, 2005–2009 ................................102 Kaart 5. Demograafiline tööturusurve indeks, 1. jaanuar 2010 ...........................................102 Kaart 6. Ülalpeetavate määr, 1. jaanuar 2010 ....................................................................103 Kaart 7. Brutotulu saajate osakaal tööealises elanikkonnas (19–64-aastased), 2009 ........103 Kaart 8. Registreeritud töötus, 2009 ...................................................................................104 Kaart 9. Aastakeskmine investeering aastakeskmise elaniku kohta, 2005–2009 ...............104 Kaart 10. Palgatöötaja kuukeskmine brutotulu, 2009..........................................................105 Kaart 11. Toimetulekupiiri tagamiseks rahuldatud taotlused, 2009.....................................105 Kaart 12. Rahvaarvu muutus Tartu maakonna omavalitsusüksustes, 2000–2010 .............106 Kaart 13. Sündide arvu muutus Tartu maakonna omavalitsusüksustes, 2000–2009..........106 Kaart 14. Tartu maakonna haiguskoormus 1000 inimese kohta, 2006...............................107 Kaart 15. Rahvastiku keskmine vanus, 1. jaanuar 2010.....................................................107 Kaart 16. Üldkasutatavate rahvaraamatukogude lugejaid 100 elaniku kohta, 2009............108 Kaart 17. Toetuste osatähtsus kohalike eelarvete kogutuludes, 2009................................108 Kaart 18. Kohalike omavalitsuste võlakoormus, 31. detsember 2009.................................109 Kaart 19. Aastatel 2008–2009 kasutusse lubatud eluruumide pinna muutus võrreldes aastatega 2006–2007 ..........................................................................................109 Kaart 20. Majutusettevõtetes majutatud siseturistid, 2009..................................................110 Kaart 21. Majutusettevõtetes majutatud välisturistid, 2009.................................................110 Joonis 1. Rahvaarvu muutus, 2005–2010 ..........................................................................111 Joonis 2. Aastakeskmine loomulik iive 1000 aastakeskmise inimese kohta, 2005–2009 ...112 Joonis 3. Aastakeskmine rändesaldo 1000 aastakeskmise elaniku kohta, 2005–2009......113 Joonis 4. Demograafiline tööturusurveindeks, 1. jaanuar 2010 ..........................................114 Joonis 5. Brutotulu saajate osatähtsus 19–64-aastaste seas, 2009 ...................................115 Joonis 6. Registreeritud töötute osatähtsus 16-aastaste kuni pensioniealiste hulgas, 2009...............................................................................116 Joonis 7. Palgatöötaja kuukeskmine brutotulu, 2009..........................................................117 Joonis 8. Linna- ja vallavalitsuste aastakeskmised investeeringud aastakeskmise elaniku kohta, 2005–2009...................................................................................118 Joonis 9. Rahuldatud taotluste arv toimetulekupiiri tagamiseks 1000 elaniku kohta, 2009....................................................................................119 Joonis 10. Rahvaarvu muutus, 2009–2010 ........................................................................120 Joonis 11. Ülalpeetavate määr, 1. jaanuar 2010.................................................................121 Joonis 12. Kohalike eelarvete kogutulu elaniku kohta, 2009 ..............................................122 Joonis 13. Füüsilise isiku tulumaksu osatähtsus kohalike omavalitsuste kogutuludes, 2009..............................................................................................123 EESTI PIIRKONDLIK ARENG. 2010. REGIONAL DEVELOPMENT IN ESTONIA 3 SISUKORD CONTENTS Joonis 14. Füüsilise isiku tulumaksu laekumine kohaliku omavalitsuse eelarvesse elaniku kohta, 2009 .........................................................................124 Joonis 15. Riigieelarvest saadud toetused füüsilise isiku tulumaksu 100 krooni kohta, 2009 ......................................................................................125 Joonis 16. Kohalike eelarvete üldiste valitsemissektori teenuste kulude osatähtsus kogukuludes, 2009.............................................................................................126 Joonis 17. Kohalike eelarvete majanduskulude osatähtsus kogukuludes, 2009.................127 Joonis 18. Kohalike eelarvete hariduskulude osatähtsus kogukuludes, 2009 ....................128 Joonis 19. Kohalike eelarvete sotsiaalse kaitse kulude osatähtsus kogukuludes, 2009.....129 Joonis 20. Kohalike omavalitsuste võlakoormus, 31. detsember 2009 ..............................130 Joonis 21. Toetus toimetulekupiiri tagamiseks rahuldatud taotluse kohta, 2009.................131 Joonis 22. Naiste kuukeskmine brutotulu võrreldes meeste kuukeskmise brutotuluga, 2009...............................................................................................132 Joonis 23. Üldharidus: õpilasi kooli kohta, 2009/2010. õppeaasta alguses ........................133 Joonis 24. Üldkasutatavates rahvaraamatukogudes laenutatud üksusi keskmiselt lugeja kohta, 2009..............................................................................................134 Joonis 25. Harju maakonna osatähtsus Eestis ...................................................................135 Joonis 26. Tallinna linna osatähtsus Eestis ........................................................................136 Joonis 27. Hiiu maakonna osatähtsus Eestis .....................................................................137 Joonis 28. Ida-Viru maakonna osatähtsus Eestis ...............................................................138 Joonis 29. Jõgeva maakonna osatähtsus Eestis ................................................................139 Joonis 30. Järva maakonna osatähtsus Eestis...................................................................140 Joonis 31. Lääne maakonna osatähtsus Eestis..................................................................141 Joonis 32. Lääne-Viru maakonna osatähtsus Eestis ..........................................................142