PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ DE CIUTAT VELLA I CATÀLEG DE PROTECCIONS
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DOC 1 - DOCUMENTOS SIN EFICACIA NORMATIVA 1.3 MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CATALOGO (version en castellano) VERSION PRELIMINAR JUN. 2018 (MOD. OCT.2019) PEP PLA ESPECIAL DE PROTECCIO CIUTAT VELLA CATALEG DE PROTECCIONS AMBIT PERTANYENT A L AREA CENTRAL DEL CONJUNT HISTORIC DE VALENCIA PROMOTOR CONTRATISTA UTE Equip tècnic Pla Especial Ciutat Vella. C/ Francisco Almarche nº12, 46910 Benetusser. NIF: U98847791 EQUIPO REDACTOR COORDINACIÓN ÁREAS URBANISMO Y PATRIMONIO - HISTORIA Y ARQUEOLOGIA - JURÍDICA Y ECONÓMICA INÉS ESTEVE SEBASTIÀ, arquitecta especialista en Urbanismo y Patrimonio NÚRIA MOYA LLORENS, arquitecta especialista en Patrimonio ÁREA PAISAJE, MEDIOAMBIENTE Y PARTICIPACIÓN PÚBLICA: IGNACIO DÍEZ TORRIJOS, ingeniero Agrónomo, máster en paisaje CERCLE, Territori, paisatge i arquitectura EQUIPO TÉCNICO ÁREA URBANISMO Y PATRIMONIO VICENT CALABUIG MONTESINOS, arquitecto especialista en Patrimonio LUÍS ALMENA GIL, arquitecto especialista en Patrimonio CRISTINA ALCALDE BLANQUER, arquitecta AIDA FERNÁNDEZ SINISTERRA, arquitecta ÁREA HISTORIA Y ARQUEOLOGÍA AGUSTINA HERREROS HERNÁNDEZ, licenciada en Geogra a e Historia. Especialidad Arqueología ÁREA JURÍDICA Y ECONÓMICA GARRIGUES Abogados JOSÉ VICENTE BELENGUER MULA, abogado especialista en Derecho Urbanís co ARANTXA FORN BAGÓ, abogada especialista en Derecho Urbanís co JAVIER SANCHO SEBASTIÁN, economista CLAUDIA GIMENO FERNÁNDEZ, abogada especialista en Derecho Urbanís co ÁREA PAISAJE, MEDIOAMBIENTE Y PARTICIPACIÓN PÚBLICA CERCLE, Territori, paisatge i arquitectura ANNA BONET ASENSI, arquitecta, máster en paisaje PATRICIA SÁNCHEZ GIMÉNEZ, ingeniera en Geodesia y Cartogra a. Topógrafa MARÍA AMPARO JIMÉNEZ DOLZ, licenciada en Ciencias Ambientales, máster en paisaje ANDREA ARIZA HERNÁNDEZ, arquitecta, máster en Antropología urbana VANESSA CALABUIG TORMO, ingeniera agrónoma, máster en paisaje COLABORADORES: JOSÉ VICENTE SÁNCHEZ CABRERA, geógrafo EMANUELE CALARESU, planifi cación territorial CÉSAR MÁRQUEZ PRETEL, arquitecto VICENTE FERNÁNDEZ SINISTERRA, arquitecto BRUNO ALMELA EJIDO, fotógrafo COORDINACIÓN AYUNTAMIENTO DE VALENCIA SERVICIO DE GESTIÓN CENTRO HISTÓRICO MERCEDES CASANOVA LLORENS, Jefa Servicio Ges ón Centro Histórico AMELIA MAICAS MARCO, Jefa Sección Información Urbanís ca CONCEPCIÓN AGUSTÍ GOLFE, Jefa Sección Planeamiento y Ges ón CARLOS VILLARINO TAMAME, Jefe Sección técnica www.PEPciutatvella.es 1.3.- MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CATÁLOGO DE PROTECCIONES. València, octubre 2019 PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ DE CIUTAT VELLA i CATÀLEG DE PROTECCIONS MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CATÁLOGO DE PROTECCIONES ÍNDICE 1. ANTECEDENTES ................................................................................................................................ 3 1.1 Contexto Normativo .................................................................................................................... 3 1.2 Objeto .......................................................................................................................................... 3 1.3 Ámbito ......................................................................................................................................... 6 1.4 Documentos que integran el Catálogo ........................................................................................ 7 2. SECCIONES: PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL Y PAISAJE .............................................................. 9 2.1 SECCIÓN: PATRIMONIO CULTURAL ............................................................................ 9 2.2 SECCIÓN: PATRIMONIO NATURAL ............................................................................ 66 2.3 SECCIÓN: PAISAJE ..................................................................................................... 69 3. CRITERIOS DE INTEGRACIÓN EN LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA. .......................... 74 4. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA .................................................................................................... 75 4.1 Selección efectuada y Clasificación .......................................................................... 75 4.2 Tipos de Protección .................................................................................................. 78 4.3 Cuadro Resumen con los principales datos de la catalogación ................................ 79 4.4 Listado de elementos y conjuntos catalogados ........................................................ 80 4.5 Ficha Individualizada de cada elemento o conjunto catalogado .............................. 84 4.6 Propuesta de Normativa y de Actuación .................................................................. 85 4.7 Determinaciones Generales a incorporar en el Plan General Estructural. ............... 86 5. RELACIÓN DE PLANOS DE CATÁLOGO ............................................................................................. 88 6. ANEXO: LISTADO DEL CATÁLOGO ................................................................................................... 89 2 PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ DE CIUTAT VELLA i CATÀLEG DE PROTECCIONS MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CATÁLOGO DE PROTECCIONES 1. ANTECEDENTES 1.1 Contexto Normativo El Catálogo de Protección del PEP Ciutat Vella formaliza la política municipal de conservación, protección y promoción de los bienes inmuebles y espacios de interés en materia de patrimonio cultural, patrimonio natural y paisaje, al amparo de lo dispuesto en: Desde el punto de vista urbanístico: Ley 1/2019, de 5 de febrero, de modificación de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (en adelante LOTUP). En particular lo previsto en el art. 46.3 y 50.2. Desde el punto de vista patrimonial: - La Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano (en adelante LPCV). - Ley 7/2004, de 19 de octubre, de la Generalitat, por la que se modifica la LPCV. - La Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la LPCV. - La Ley 10/2012, de 21 de diciembre, que modifica la LPCV. - LEY 9/2017, de 7 de abril, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, del patrimonio cultural valenciano. - Los Decretos que declaran los bienes objeto del presente Plan Especial de Protección como Bienes de Interés Cultural, de acuerdo con lo previsto en el artículo 26.2 de la LPCV. - Decreto 62/2011, de 20 de mayo, del Consell por el que se regula el procedimiento de declaración y el régimen de protección de los bienes de Relevancia Local. Desde el punto de vista del patrimonio natural: - LEY 4/2006, de 19 de mayo, de la Generalitat, de Patrimonio Arbóreo Monumental de la Comunitat Valenciana. - Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana. 1.2 Objeto La redacción del PEP Ciutat Vella supone, la REFUNDICIÓN, REVISIÓN Y ADAPTACIÓN del planeamiento vigente en todo su ámbito. Dentro de este trabajo se incluye el trabajo de redacción del Catálogo de Protecciones que supondría incluir todos los elementos que gozan de protección, de carácter cultural, natural y paisaje en el ámbito, y estudiando además la inclusión de otros nuevos elementos que se considere deben estar protegidos. El Catálogo incorpora los elementos y conjuntos protegidos de los distintos instrumentos de planeamiento que están vigentes en el ámbito y que son los siguientes: - CATÁLOGO ESTRUCTURAL DE BIENES Y ESPACIOS PROTEGIDOS Ad 20.02.2015 (BOP 20.04.2015); - En las áreas que están incluidas en planeamiento aprobado de entorno de protección de los BB.II.CC PEP EBIC 08 y PEP EBIC 06-07 el contenido de los catálogos de estos instrumentos de planeamiento se incorpora al PEP Ciutat Vella. 3 PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ DE CIUTAT VELLA i CATÀLEG DE PROTECCIONS MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CATÁLOGO DE PROTECCIONES - En las áreas no incluidas en planeamiento aprobado de entorno de protección de los BB.II.CC, aquellas en las que siguen vigentes los distintos Planes Especiales de Protección y Reforma Interior (en adelante, los PEPRIs) y sus modificaciones. Los 5 PEPRIs, Carme, Mercat, Seu-Xerea, Velluters y Universitat Sant-Francesc redactados en los años 90; las cuatro (4) modificaciones genéricas en Carme, Mercat, Seu-Xerea y Velluters promovidas por AUMSA, y las innumerables modificaciones puntuales que se han ido produciendo hasta el momento en todo el ámbito. Además de la incorporación de los elementos y conjuntos protegidos por el planeamiento vigente, el PEP Ciutat Vella supone una revisión incorporando nuevos elementos al catálogo y una adaptación de todos los elementos al cumplimiento de la normativa vigente. En cuanto a la adaptación a la normativa vigente, tenemos que tener en cuenta la normativa urbanística, y según el art. 43 Planes Especiales, el Plan Especial debe contar con Catálogo y este se ha de desarrollar de acuerdo a las determinaciones del art 42. Catálogo de protecciones de dicha normativa. El catálogo es un instrumento de ordenación de ámbito municipal, mediante el cual se determinan aquellos elementos territoriales, espacios o bienes inmuebles que, en razón de sus especiales valores culturales, naturales, paisajísticos u otros, requieren de un régimen de conservación específico y, en su caso, la adopción de medidas cautelares de protección o de fomento y puesta en valor. Este instrumento urbanístico debe contener todos los elementos territoriales existentes en un municipio sobre los que recaiga algún tipo de protección derivada de la legislación del patrimonio cultural, del patrimonio natural