1 DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a IV-a ORDINARĂ – MARTIE 2011 Ședința din ziua de 7 martie 2011 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. 2. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 3. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.480 din 6 martie 2012 privind alegerea și revocarea unor membri în comisii permanente ale Parlamentului. 4. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.2802 din 16 decembrie 2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.440-XIII din 27 aprilie 1995 cu privire la zonele şi fîşiile de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă (art.2, 13). 5. Aprobarea în primă lectură a proiectului Legii concurenţei. Proiectul nr.2470 din 9 noiembrie 2011. (Dezbaterile asupra acestui proiect au avut loc la ședința din 6 martie 2012.) 6. Prezentarea raportului comisiei de profil asupra proiectului de Lege nr.1564 din 6 mai 2004 privind modificarea şi completarea Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern, publicată în Veştile nr.8/191, 1990. Respingerea proiectului de Lege nr. 1564. 7. Prezentarea raportului comisiei de profil asupra proiectului de Lege nr.2959 din 16 octombrie 2008 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea privind administraţia publică locală – art.24; Legea privind statutul alesului local – art.8). Respingerea proiectului de Lege nr. 2959. 8. Revotarea Legii nr.259 din 19 decembrie 2011 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (referitor la proiectul de Lege nr.1505 din 30 iunie 2011 care a fost adoptat în lectura a doua la ședința în plen din 19 decembrie 2011). 9. Prezentarea raportului comisiei de profil asupra proiectului de Lege nr.1126 din 20 aprilie 2010 pentru modificarea unor acte legislative (Legea cu privire la Curtea Constituţională – art.4, 6, 7 ş.a.; Codul jurisdicţiei constituţionale – art.4, 5, 6 ş.a.). 10. Prezentarea raportului comisiei de profil asupra proiectului de Lege nr.2017 din 17 decembrie 2009 privind completarea Codului de procedură penală al Republicii Moldova nr.122-XV din 14 martie 2003. 1 11. Prezentarea raportului asupra proiectului de Hotărîre nr.1401 din 27 octombrie 2009 pentru modificarea anexei nr. 5 la Hotărîrea Parlamentului nr.22-XV din 29 martie 2001 cu privire la structura Aparatului Parlamentului, la statul de funcţii al Aparatului şi al Parlamentului şi la asigurarea materială a personalului Aparatului şi a deputaţilor în Parlament. Respingerea proiectului de Hotărîre nr. 1401. 12. Prezentarea raportului asupra proiectului de Lege nr.368 din 6 martie 2009 pentru modificarea şi completarea Legii privind protecţia mediului înconjurător nr. 1515-XII din 16 iunie 1993 (art.26, 28/1). Respingerea proiectului de Lege nr. 368. 13. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1545 din 6 iulie 2011 privind modificarea Codului audiovizualului al Republicii Moldova nr.260-XVI din 27 iulie 2006 (art.37, 38, 40). 14. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr. 328 din 16 februarie 2012 privind stabilirea datei alegerii Președintelui Republicii Moldova. 15. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.329 din 16 februarie 2012 privind Comisia specială de desfășurare a alegerilor pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova. Ședința începe la ora 09.21. Lucrările sînt prezidate de domnul Marian Lupu, Președintele Parlamentului. Domnul Marian Lupu: Stimați colegi, Bună dimineața. Rog să vă ocupați locurile. Secretariatul, Rog să anunțați prezența în sală. Domnul Maxim Ganaciuc – secretar general adjunct al Parlamentului, șeful Direcției documentare parlamentară: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la lucrările ședinței de astăzi a plenului Parlamentului, din totalul celor 101 de deputați, s-au înregistrat 53 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații Fracțiunii Partidului Comuniștilor. De asemenea, nu s-au înregistrat deputații: Palihovici Liliana – în delegație; Candu Andrian – la cerere; Abramciuc Veronica, Bolboceanu Iurie, Furdui Simion, Ghilețchi Valeriu, Godea Mihai, Guma Valeriu, Plahotniuc Vladimir. 2 Domnul Marian Lupu: Stimați colegi, Ședința este deliberativă. Rog să onorăm Drapelul Țării. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) La ordinea de zi, stimați colegi. Microfonul nr.5. Domnul Valeriu Munteanu – Fracțiunea PL: Domnule Președinte, Propunem a fi inclus în ordinea de zi un proiect de Hotărîre tehnic nr.480 din 6 martie 2012. Este vorba despre modificarea componenței unor membri ai comisiilor permanente ale Parlamentului. Domnul Marian Lupu: În continuare, microfonul nr.5. Domnul Victor Popa – Fracțiunea PL: Domnule Președinte, Noi propunem nr.2574, Comisia juridică, numiri și imunități propune să-l scoatem din ordinea de zi de azi, să-l punem, poate, pentru săptămîna viitoare. Deoarece săptămîna care vine se organizează audieri publice cu aceste probleme și după asta îl vom propune pentru examinare în lectura a doua. Domnul Marian Lupu: Da. De acord. Am înregistrat. Alte propuneri nu văd. Stimați colegi, Vin și eu cu două propuneri. Propunerea de a include pe ordinea de zi de astăzi, în continuarea dezbaterilor care s-au desfășurat ieri în cadrul ședinței plenului Parlamentului pe marginea proiectului nr.2470, proiectul Legii concurenței. Dezbaterile au fost încheiate și cu prezentarea rapoartelor, și discuții, întrebări – răspunsuri, rămîne doar propriu-zisul exercițiu de vot. Și doi la mînă. Pe ordinea de zi de astăzi este prezent proiectul nr.328, proiectul de Hotărîre a Parlamentului privind stabilirea datei alegerilor Președintelui Republicii Moldova. Propunerea mea este, adițional, să includem și proiectul nr.329, proiectul de Hotărîre privind Comisia specială de desfășurare a alegerilor pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova. Este un proiect simplu. O să rog o reacție ad-hoc din partea fracțiunilor, cînd vom ajunge la discuții pe partea de substanță, mă refer aici la componența numerică și la componența nominală a acestei comisii. Deci avînd aceste două propuneri: nr.2470 să îl includem pe ordinea de zi și să votăm prima lectură, nr.329 și propunerea înaintată de domnul deputat Munteanu, includerea proiectului nr.480, un proiect tehnic privind operarea unor modificări în componența comisiilor permanente, le supun votului dumneavoastră, toate trei pe ansamblu. 3 Cine este pentru a accepta aceste propuneri rog să voteze. Majoritatea. Propunerile sînt acceptate. Ordinea de zi este completată. Eu gîndesc că, în aceste condiții, vom începe chiar cu proiectul nr.480. Da, vă rog. Microfonul nr.5. Domnul Valeriu Munteanu: Dacă îmi permiteți, domnule Președinte. Domnul Ion Hadârcă se revocă din calitatea de membru supleant al Comisiei securitate națională, apărare și ordine publică, iar membru permanent în această comisie se desemnează domnul Valeriu Nemercenco, iar domnul Victor Popa – în calitate de membru supleant al acestei comisii. Mulțumesc. Domnul Marian Lupu: Întrebări la acest subiect cineva are? Nu sînt. Stimați colegi, În aceste condiții, supun votului dumneavoastră aprobarea proiectului nr.480. Cine este pentru rog să voteze. Majoritatea. Vă mulțumesc. Proiectul nr.480 este aprobat. Proiectul de Lege nr.2802 pentru modificarea și completarea Legii cu privire la zonele și fîșiile de protecție a apelor rîurilor și bazinelor de apă. Inițiativa unui grup de deputați. Aici la mine este fixat că prezintă domnul Grișciuc. Domnul Simion Grișciuc – Fracțiunea PLDM: Stimate domnule Președinte, Dragi colegi, Vin în fața dumneavoastră pentru a prezenta o inițiativă legislativă parvenită din partea unui grup de deputați din Fracțiunea Liberal Democrată și anume la proiectul de Lege despre aprobarea proiectului de Lege cu privire la modificarea și completarea Legii nr.440 din 27 aprilie ’95 cu privire la zonele și fîșiile de protecție a rîurilor și bazinelor de apă. Stimași colegi, Pe parcursul ultimilor ani, au devenit frecvente cazurile de surpare a malurilor rîurilor Prut și Nistru, pierzîndu-se suprafețe însemnate de soiuri în luncile acestora. Una din principala cauză este acumularea în zonele de protecție a rîurilor respective a unor arborete bătrîne, trecute de vîrsta exploatabilității, predispuse afectării și calamităților naturale, de boli și dăunători. Este de menționat faptul că, în urma uzurpării malurilor sub povara greutății arborilor de specie plop, dar dat fiind faptul că ultimul face parte din specia salicee ordinul salicatis, cuprinde trei genuri și circa 700 de specii, de la subarbuști cu înălțimea doar de cîțiva centimetri pînă la arbori groși cu o grosime de mult peste 2 metri și înălțime de peste 60 de metri. 4 În legătură cu aceasta, stimați colegi, vin în fața dumneavoastră cu introducerea a două sintagme în articolul 13, litera e), unde dumneavoastră găsiți că: în zonele de protecție a apelor se interzice tăierea arborilor și arbuștilor, cu excepția tăierii de îngrijire și a tăierilor sanitare. Noi ne propunem introducerea sintagmei „conservarea și reconstrucția ecologică”. În nota informativă, dumneavoastră o să regăsiți și niște exemple în care Republica Moldova, practic, își pierde din teritoriul pe care îl deține. În urma, cum spuneam anterior, atingerii vîrstei exploatabilității plopilor masivi care stau acolo, aceștia, fiind de o greutate mare, surpează malurile și se prăbușesc în apă. Avem un caz recent în satul Zagarancea, raionul Ungheni, unde, practic, 8 hectare albia rîului Prut din amonte și-a schimbat direcția, practic, înstrăinînd 8