1 DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De

DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a VIII-a ORDINARĂ – FEBRUARIE 2014 Ședința din ziua de 13 februarie 2014 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. 2. Intonarea Imnului de Stat de către Orchestră. (Onorarea Imnului de Stat al Republicii Moldova și a Drapelului de Stat al Republicii Moldova.) 3. Alocuțiunea domnului Președinte al Parlamentului Republicii Moldova Igor Corman. 4. Alocuțiunea domnului Președinte al Republicii Moldova Nicolae Timofti. 5. Alocuțiunea domnului Prim-ministru al Republicii Moldova Iurie Leancă. 6. Alocuțiunea doamnei deputat Maria Postoico – Fracțiunea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. 7. Alocuțiunea domnului deputat Valeriu Streleț – Fracțiunea Partidului Liberal Democrat din Republica Moldova. 8. Alocuțiunea domnului deputat Marian Lupu – Fracțiunea Partidului Democrat din Republica Moldova. 9. Alocuțiunea domnului deputat Ion Hadârcă. 10. Dezbaterea ordinii de zi și aprobarea ei. 11. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.5 din 9 ianuarie 2014 privind etichetarea energetică. 12. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.524 din 17 decembrie 2013 pentru modificarea Legii nr.499-XIV din 14 iulie 1999 privind alocațiile sociale de stat pentru unele categorii de cetățeni (art.6, 8, 10, 13 ș.a.). 13. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.3 din 9 ianuarie 2014 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat – art.5, 8; Legea privind sistemul public de asigurări sociale – art.37; ș.a.). Comisia propune comasarea ulterioară a proiectului de Lege nr.3 din 9 ianuarie 2014 cu proiectul de Lege nr.91 din 1 martie 2013. 14. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.91 din 1 martie 2013 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea cu privire la statutul militarilor – art.14, 32; Legea privind indemnizațiile pentru

1 incapacitate temporară de muncă și alte prestații de asigurări sociale – art.2, 5, ș.a; ș.a.). Comisia propune comasarea ulterioară a proiectului de Lege nr.91 din 1 martie 2013 cu proiectul de Lege nr.3 din 9 ianuarie 2014. 15. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.16 din 22 ianuarie 2014 privind declararea utilității publice de interes național a lucrărilor de reabilitare, modernizare și extindere a unor drumuri naționale. 16. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.6 din 13 ianuarie 2014 privind importul unui autovehicul.

Ședința începe la ora 10.05 Lucrările sînt prezidate de domnul Igor Corman, Președintele Parlamentului, asistat de doamna Liliana Palihovici și de domnii Andrian Candu și Oleg Bodrug, vicepreședinți ai Parlamentului.

Domnul Igor Corman: Stimați colegi, Onorată asistență, Bună dimineața. Rog colegii, rog deputații să se înregistreze. Vă rog frumos. Stimați colegi, Au apărut rezultatele, dar este propunerea colegilor din Prezidiu, ținînd cont de faptul că pentru prima dată am practicat acest exercițiu, să mai repetăm încă o dată înregistrarea. De acord? Da, vă rog, domnilor deputați, încă o dată ne înregistrăm. Stimați colegi, S-au înregistrat 77 de deputați. Ședința este deliberativă. Vă rog să onorăm Drapelul Țării și Imnul de Stat al Republicii Moldova. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova. Se intonează Imnul de Stat al Republicii Moldova.) Vă mulțumesc. Să mulțumim și muzicienilor din acest cvartet, care au interpretat atît de frumos Imnul Țării noastre. (Aplauze.) Stimați colegi, Declar deschisă prima ședință a plenului Parlamentului în cadrul sesiunii de primăvară 2014. La partea solemnă a ședinței de astăzi participă și domnul Nicolae Timofti, Președintele Republicii Moldova (aplauze), de asemenea domnul Iurie Leancă, Prim-ministrul Republicii Moldova. Să îi salutăm. (Aplauze.) Și acum, stimați colegi, vă rog să îmi permiteți să vă adresez un mesaj de salut, la începutul acestei sesiuni, de la tribuna centrală. Stimate domnule Președinte, Stimate domnule Prim-ministru, Stimați reprezentanți ai corpului diplomatic, Stimați colegi,

Onorată asistență, Vreau să vă felicit cu începutul sesiunii de primăvară și cu revenirea în Sala de ședințe a Parlamentului nostru. Este o sală renovată, o sală mai modernă. Și eu sper că această revenire să influențeze benefic activitatea noastră parlamentară. Cu această ocazie, vreau să aduc mulțumiri Ministerului Construcțiilor și Dezvoltării Regionale, Cancelariei de Stat, grupului de lucru, pe care l-am creat aici, în Parlament, de asemenea Secretariatului Parlamentului, tuturor celor care au depus eforturi, astfel încît, astăzi, noi să putem să ne desfășurăm activitatea în această Sală de ședințe. Totodată, mai este nevoie de timp și de eforturi pînă cînd Parlamentul va reveni în totalitate acasă. Această clădire a Parlamentului simbolizează eforturile noastre continue pentru modernizarea țării. La fel și în țară multe s-au făcut, dar încă foarte multe mai avem de făcut. Cred că această revenire în Sala de ședințe a Parlamentului simbolizează și abilitatea noastră, a deputaților, de a fi mai deschiși, mai transparenți, mai responsabili în fața cetățenilor. Noi vom fi mai deschiși, fiindcă cetățenii vor avea posibilitatea să viziteze această clădire, să vadă cum funcționează democrația. Sîmbătă, 15 februarie, toți doritorii vor avea posibilitatea să viziteze Parlamentul în cadrul primului eveniment al zilei ușilor deschise. De asemenea, pe parcursul acestui an, cu suportul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare, vom deschide patru birouri ale Parlamentului (la Edineț, Leova, Orhei, Comrat), unde, de asemenea, cetățenii se vor putea informa despre activitatea Legislativului. Vom fi mai transparenți, fiindcă ședințele în plen vor fi transmise în direct pe site-ul Parlamentului www parlament.md și toți cetățenii din țară, de asemenea cetățenii din toate colțurile lumii vor avea posibilitatea să urmărească în acțiune parlamentarismul. Trebuie să fim și mai responsabili în fața cetățenilor, stimați colegi, fiindcă Parlamentul joacă un rol important în procesul de modernizare al țării. Astăzi, începem această sesiune de primăvară și avem foarte mult de muncit. Săptămîna trecută, am avut o ședință comună a Parlamentului și Guvernului și am stabilit prioritățile. Chiar în viitorul apropiat, urmează să dezbatem subiecte importante care vizează taxele locale, ținînd cont de interesele consiliilor locale și ale agenților economici, sau modificările Codului audiovizualului, astfel încît asemenea situații, pe care le-am avut la începutul acestui an pe piața audiovizualului, să nu se mai repete în viitor. De asemenea, urmează să continuăm eforturile privind reforma justiției, combaterea corupției, vom dezbate, în a doua lectură, proiectul de Lege privind răspunderea disciplinară a judecătorilor, vom dezbate modificările legislației privind reforma Procuraturii. Stabilitatea sistemului bancar-financiar, transparența instituțiilor statului, a partidelor politice sînt alte provocări care vizează activitatea noastră parlamentară. În cadrul întîlnirilor, pe care le-am avut, la începutul acestui an, cu cetățenii și cu reprezentanții autorităților locale s-a atras atenția și asupra altor proiecte de lege care vizează Codul educației, care vizează salubrizarea, apa și canalizarea și multe altele, cărora, de asemenea, va trebui să le acordăm atenția necesară.

Stimați colegi, Anul 2014 este un an extrem de important în relația noastră cu Uniunea Europeană. În acest an urmează să obținem rezultatele muncii pe care am depus-o în ultimii 4 ani. Ieri, Comisia libertăți civile, justiție și afaceri interne a Parlamentului European a aprobat Raportul privind liberalizarea regimului de vize pentru cetățenii moldoveni. În săptămînile următoare, urmează ca această decizie să fie aprobată în plenul Parlamentului European, de asemenea la Consiliul Uniunii Europene. Ne pregătim pentru semnarea și ratificarea Acordului de Asociere și Acordului de Comerț Liber cu Uniunea Europeană. Sînt niște decizii extrem de importante, care pun o temelie pentru viitorul european al țării noastre. După aprobarea Agendei de asociere cu Uniunea Europeană, vom elabora un Plan de acțiuni privind implementarea Acordului de Asociere și vom purcede la implementarea acestui Plan, fiindcă nu avem timp de pierdut. Este o situație extrem de importantă în care se află, acum, Republica Moldova și trebuie să conjugăm eforturile tuturor instituțiilor statului, a întregii societăți, cu sprijinul partenerilor europeni, ca să dezvoltăm țara noastră în baza unui model democratic și european. În paralel, trebuie să acordăm o atenție prioritară relațiilor cu partenerii tradiționali din Est. În pofida contextului geopolitic actual și al repoziționării unor forțe politice din Moldova, sînt sigur că abordarea corectă, care poate să ducă la o dezvoltare normală a țării și la o coeziune a întregii societăți, este integrarea europeană și cooperarea cu Estul. Eu mi-am întărit această convingere în urma discuțiilor pe care le-am avut cu partenerii și din Vest, și din Est. Dar este foarte important să avem o coeziune, aici, pe interior, este foarte important ca întreaga clasă politică să dea dovadă de maturitate, de unitate și de bună-credință și un consens politic pe interior sînt sigur că ar schimba vădit situația și în plan extern. Și vreau să vă repet, stimați colegi, aici, ceea ce am spus și la întîlnirea pe care am avut-o cu reprezentanții autorităților de la Comrat: niște politicieni serioși se gîndesc și la generațiile viitoare, nu doar la alegerile viitoare. Apropo de situația din Autonomia Găgăuză, cred că este greșită și periculoasă calea pe care încearcă să meargă unii politicieni atunci cînd se implică în jocurile politice locale de acolo, în detrimentul stabilității. Noi vom merge pe altă cale și, la nivel de Parlament, și la nivel de Guvern, vom promova un dialog constructiv cu autoritățile de la Comrat, care vizează adevăratele, realele probleme din Autonomie și ale oamenilor care trăiesc în această regiune. Stimați colegi, Anul 2014 este un an electoral cu toate consecințele, iar Parlamentul este scena bătăliilor politice. Evident, temperatura va crește, dar, în calitate de Președinte al Parlamentului, eu vreau să fac un apel către toți deputații, indiferent de partidele pe care le reprezintă, din Coaliția de guvernare sau din opoziție. Vin către dumneavoastră cu apelul: să dăm dovadă de un comportament civilizat, așa cum se cuvine unor aleși ai poporului. Am spus și la finalul sesiunii de toamnă: parlamentarismul, lupta politică, lupta de idei nu înseamnă luptă corp la corp, iar

4 imaginea Parlamentului se compune din imaginile tuturor deputaților. Chiar dacă sîntem într-un an electoral, cu atît mai mult, sînt sigur că nu trebuie să uităm de acest lucru, fiindcă, degrabă, vom merge cu toții la judecată în fața oamenilor care ne-au ales. Eu vă îndemn, domnilor deputați, să contribuim cu toții ca această revenire în casă nouă să simbolizeze și un nou început pentru activitatea noastră parlamentară. Vă mulțumesc. (Aplauze în sală.) Iar acum, stimați colegi, rog să îmi permiteți să îi ofer cuvîntul, de la tribuna centrală, pentru un mesaj în fața Parlamentului, domnului Nicolae Timofti, Președintele Republicii Moldova. (Aplauze în sală.)

Domnul Nicolae Timofti – Președintele Republicii Moldova: Domnule Președinte al Parlamentului, Domnule Prim-ministru, Stimați deputați, Onorată asistență, (Rumoare în sală.) Eu vă rog să avem respect reciproc și să creați o condiție de lucru în Parlamentul Republicii Moldova. Această sesiune parlamentară debutează într-un an crucial pentru Republica Moldova și cetățenii țării noastre. 2014 este anul care trebuie să marcheze desprinderea noastră de perioada prelungită de tranziție postsovietică și ancorarea decisivă în spațiul european căruia îi aparținem din punct de vedere istoric, geografic și cultural. Voința noastră este să punem capăt oscilației dintre Est și Vest. Între nostalgie și pragmatism alegem viitorul, pe care îl vedem în cadrul Uniunii Europene, un spațiu al securității și al bunăstării. Acordul de Asociere, pe care l-am parafat în noiembrie, la Summitul Parteneriatului Estic de la Vilnius și pe care urmează să îl semnăm în cursul acestui an, ne oferă posibilități enorme de a îmbunătăți viața cetățenilor, prin a ne întări instituțiile și a ne dezvolta economia. Este extrem de important, în acest context, ca Strategia de integrare europeană să aibă aplicare practică, iar în acest proces să fie captate toate regiunile țării, fără excepție, de la Ocnița – la Vulcănești, de la Ungheni – la Tiraspol. Doar așa politicile de modernizare vor avea susținere populară și efecte pozitive. Acei care insistă pe argumente de genul: „În Europa nimeni nu ne așteaptă” comit o diversiune împotriva viitorului Republicii Moldova, pentru că neglijează evidențele. În ultimii ani, cu precădere în ultimele luni, am văzut cu toții ce înseamnă valorile occidentale, solidaritatea, de exemplu, beneficiem de prietenie și asistență fără precedent din partea Uniunii Europene, iar în curînd sperăm să ne bucurăm de unul din drepturile europene fundamentale, acela de liberă circulație. Forțele politice care contestă avantajele integrării europene sînt fie rău-intenționate, fie absorbite prea mult de lupta politică, care, în cazul de față, are puțină legătură cu dorința oamenilor de a trăi mai bine. Acei care vorbesc despre

5 aderarea la o Uniune Eurasiatică se prefac că nu văd că am trăit pînă acum, de facto, într-o asemenea Uniune. Acest tip de politică nu ne-a ajutat, ci, dimpotrivă, ne-a frînat dezvoltarea. Așa-numitul referendum din autonomia găgăuză de pe 2 februarie a fost o acțiune ilegală. Persoanele care au susținut și au încurajat acea acțiune fac jocuri anticonstituționale, care tentează la integritatea teritorială a țării. Prin astfel de acțiuni oare se dorește binele pentru țară? Contrapunerea ideii de integrare europeană unor proiecte geostrategice lipsite de perspectivă, iluzorii și deșarte, nu este decît o manevră politică, iar interesele înguste de partid, cele meschine sau de proveniență străină sînt în daună scopului comun al cetățenilor, care nu agreează incertitudinea și dualitatea, vrajba și conflictul. Avem nevoie acum de rezultate palpabile pe care le putem obține prin colaborarea pe toate liniile politice și economice cu lumea dezvoltată și civilizată din imediata noastră apropiere. Este de o importanță crucială ca susținerea politică, financiară și morală de care beneficiem din partea statelor europene și a Statelor Unite ale Americii să fie transformată în schimbări calitative pentru cetățeni. Sîntem obligați, de mandatul pe care l-am primit de la cetățeni și prin angajamentele pe care ni le-am asumat față de partenerii internaționali, să ne concentrăm asupra măsurilor de modernizare și democratizare socială a țării noastre. Elitelor din politică, afaceri, cultură, educație și alte domenii le revine un rol de seamă în această privință. Liderii trebuie să dea tonul în demersurile de respectare a regulilor și proceselor pe care se întemeiază democrația. Pledez pentru legalitate, pentru supremația legii. Nimeni să nu fie mai presus de lege. Așadar, nu voința arbitrară, ci regulile trebuie să guverneze țara noastră. Instituțiile statului trebuie croite, așa încît să fie suficient de puternice și responsabile pentru a stimula dezvoltarea domeniilor pe care le coordonează sau, după caz, pentru a sancționa derapajele din societate ori acțiunile ilegale care degenerează în fenomene periculoase, cum ar fi situația actuală din autonomia găgăuză. Dar la fel de important, instituțiile democratice trebuie conduse de oameni cu convingeri democratice. Stimaţi deputaţi, Stimaţi reprezentanți ai clasei politice, Cetățenii ne-au încredințat soarta acestei țări și vă rog ca împreună să prețuim și să tratăm cu toată responsabilitatea această încredere. Puterea politică pe care o deținem trebuie folosită exclusiv în beneficiul oamenilor. Societatea noastră, ca parte a lumii moderne de astăzi, a evoluat și nu mai poate fi manevrată prin sloganuri populiste și speculații conjuncturale. Anul 2014 este și un an electoral. Succesul pentru țară al acestui suprem exercițiu democratic – alegerile parlamentare, depinde de felul în care vom ști să ascultăm vocea poporului și să fim aproape de oameni, de durerile și așteptările lor. Corupția din instituțiile statului și jocurile politicienești pot fi sancționate sever de către cetățeni.

Și, dimpotrivă, printr-o prestație responsabilă politică și administrativă, vom putea mai ușor să atenuăm și să rezolvăm numeroasele provocări și probleme din societate, de la acele social-economice pînă la diferendul transnistrean. Vorbesc despre ceea ce numim încrederea populației în actul politic și administrativ, fără de care procesele sănătoase din societate trenează sau se împotmolesc. Vă îndemn să fim aproape, prin legile pe care le promovăm, de toate grupurile de oameni care compun societatea noastră și să cerem respect pentru acestea de la toți funcționarii. Să nu uităm de drepturile colective, dar nici de cele individuale ale cetățenilor. Onorat Parlament, În 2009 am pus temelia, prin voință populară, unei căi de dezvoltare la care am rîvnit încă din ziua în care ne-am proclamat independența. Am trecut de atunci prin perioade și stări dificile care însă nu ne-au zdruncinat voința de a ne situa în rînd cu lumea civilizată. Avem acum șansa unică de a înfăptui această aspirație a poporului nostru care merită, cu siguranță, o viață mai bună. Vă mulțumesc. (Aplauze.)

Domnul Igor Corman: Mulțumim și noi, domnule Preşedinte. Și acum, stimaţi colegi, vreau să îl invit la tribuna centrală pe domnul Iurie Leancă, Prim-ministrul Republicii Moldova, care, de asemenea, va adresa un mesaj de salut Parlamentului. Vă rog. (Aplauze.)

Domnul Iurie Leancă – Prim-ministrul Republicii Moldova: Stimate domnule Preşedinte, Stimate domnule Preşedinte al Parlamentului, Onorați deputați, Vreau, în primul rînd, să vă mulțumesc pentru posibilitatea de a vă adresa un mesaj într-un moment cu mai multe încărcături simbolice. Parlamentul își începe activitatea într-o casă nouă, într-un an decisiv pentru Republica Moldova. De aceea, încep prin a vă ura mult succes în noua sesiune parlamentară. Fie ca în această casă nouă să domine gîndurile pozitive, ideile constructive și dorința sinceră de a contribui la modernizarea țării noastre. (Aplauze.) De la proclamarea independenței, Republica Moldova a cunoscut zile mai bune și mai puțin bune. Am avut parte de stagnare și izolare atît de Est, cît și de Vest în lipsa unui proiect credibil de modernizare a țării. În cei 23 de ani de independență, statul nostru a fost răvășit de mai multe procese negative, cum ar colapsul economic, crima organizată sau corupția. Pe acest fundal, tot mai mulți cetățeni s-au văzut nevoiți să plece de acasă, ca să poată avea grijă de familiile lor.

Țara noastră a ajuns în situația în care nu își mai poate permite să facă pași înapoi. Dacă acum nu vom avea voință să înlăturăm toate obstacolele pe care încă le avem în cale, Republica Moldova nu va avea viitor. Aceste obstacole, care sînt formate din ambițiile egoiste ale unora cu pretenții că fac mari jocuri strategice din dorința de a arăta că jucători importanți sînt în țara noastră și de a reveni la putere cu orice preț pînă la limita trădării de țară, vă spuneam că aceste obstacole nu sînt de neînlăturat. Republica Moldova s-a maturizat. Țara noastră nu mai este izolată, nu mai sîntem singuri, iar acei care au încă naivitatea să își imagineze că pot să vîndă țara pe bucăți sau că se pot juca cu sentimentele oamenilor din această țară, vor primi răspunsul pe care îl merită în acest an electoral. Iată aceasta este provocarea principală pentru țara noastră. Să dăm la o parte toate elementele destabilizatoare și să ne păzim viitorul. Onorată asistență, Din toamna anului 2009 guvernele de coaliție au obținut mai multe realizări. Prima pe care țin să o subliniez este că am îndepărtat regimul autoritar al comuniștilor. (Rumoare în sală.) Iar cînd spun că aceasta este o mare realizare (aplauze) mă refer la faptul că am scos Republica Moldova din izolare, i-am eliberat pe cetățenii noștri din sistemul captiv în care i-a ținut sistemul comunist. (Rumoare în sală.) Iar în cîteva luni iată că cetățenii țării noastre nu vor mai fi liberi doar la noi acasă, dar vor putea să circule unde vor și cînd vor în țările europene din zona Schengen. (Aplauze.) Moldovenii își vor vedea rudele și prietenii mult mai des. Vor vedea ce înseamnă să fii cetățean european și, bineînțeles, să dea dovadă și de o atitudine civilizată europeană. (Rumoare în sală.) Vor vedea ce înseamnă să fie respectat și vor înțelege de ce comuniștilor le e atît de mult frică de Europa. (Rumoare în sală.) (Aplauze.) Pentru că Europa înseamnă libertate, respect, democrație, lucruri pe care sistemul comunist nu le poate accepta. Eu nu cred că cineva a uitat că în 2009 am preluat o țară la marginea prăpastiei, în prag de faliment. (Rumoare în sală.) În ciuda crizelor regionale, am restabilit creșterea economică și am consolidat bugetul național. (Rumoare în sală.) Și anume datorită creșterii economice de anul trecut, de aproape 8 la sută, putem să îmbunătățim gradual condițiile sociale ale cetățenilor noștri în acest an, cum am făcut-o chiar ieri, bunăoară, în ședința Cabinetului de Miniștri, cînd am decis să creștem cu 30 la sută salariile pentru angajații subdiviziunilor Ministerului de Interne și Ministerului Apărării. (Rumoare în sală.) De asemenea, vom depune și în continuare eforturi (aplauze) ca să îmbunătățim condițiile sociale ale diferitor categorii din… ale populației din Republica Moldova.

Am scos țara din izolare internațională. Am încheiat acorduri și am obținut decizii importante cu parteneri externi, de la Zona de Liber Schimb cu CSI pînă la parafarea Acordului de Asociere și Liber Schimb cu Uniunea Europeană. Am atras mai mult sprijin internațional pentru Moldova decît am avut vreodată. Mulți se întreabă: unde s-au dus banii? (Rumoare în sală.) Mergeți la Bălți, la Comrat, la Hîncești. Veți vedea drumuri reabilitate pe bani europeni. Tot cu fonduri oferite de Uniunea Europeană vor începe în acest an lucrări de reparație pe segmentele de drum, ascultați atent, căci o să mergeți pe ele, domnilor comuniști: Chișinău, Ungheni, Sculeni. (Aplauze.) Băli, Fălești, Sculeni. Hîncești – Lăpușna, precum și ocoliri la Vulcănești, Ungheni, Bahmut și Ciumai, Giurgiulești. (Rumoare în sală.) Mergeți în alte sate și raioane și veți vedea școli care au fost reparate (rumoare în sală), centre sportive și medicale construite, rețele de canalizare și apeducte trase în localități, la fel, cu sprijin european. (Rumoare în sală.) Toate aceste lucruri, făcute pentru oameni, înseamnă integrare europeană. O serie de investiții în infrastructura țării sînt făcute din bugetul național. Chiar ieri, în premieră, Consiliul fondului rutier a alocat 400 de milioane de lei doar pentru construcția drumurilor din localități. Aceasta înseamnă că solicitările a peste 700 de primării, aproape 80 la sută din cîte avem în țară, au fost îndeplinite. Ca să nu mai spun, stimați domni deputați și doamne, că fondul rutier, în acest an, se ridică la un miliard 326 milioane de lei, în comparație cu 2009, cînd acesta era de doar 241 de milioane de lei. (Aplauze.) În același timp, împărtășesc dezamăgirea multor cetățeni față de problemele care încă așteaptă rezolvare și știu că și colegii mei din Coaliția de guvernare sînt de aceeași părere, prea multă energie și timp am consumat în crize constituționale și politice, prea multă atenție am acordat luptelor noastre interne, dar ceea ce facem acum arată că am învățat din greșeli. Știu că voi dezamăgi opoziția cu anunțul pe care îl voi face, dar aceasta e realitatea: actualul Guvern își va duce mandatul pînă la capăt. (Aplauze.) Pentru că este susținut de o Coaliție stabilă, care nu mai este vulnerabilă la încercări de destabilizare. (Rumoare în sală.) De fapt, am vrut să anunț PCRM că alegeri anticipate nu vor fi. (Aplauze.) Așadar, stimați deputați din opoziție, nu aveți decît să așteptați alegerile ordinare și să nu vă consumați energia în încercarea de a clătina Coaliția. Și să nu vă mirați, stimați deputați ai PCRM, că vă acord atîta atenție de fiecare dată, dar chiar o meritați, sînteți principalul obstacol în calea dezvoltării Republicii Moldova. (Rumoare în sală. Aplauze.) Deci nu meritați doar atenție, dar meritați și cele mai mari eforturi pentru a fi ținuți la o distanță cît mai mare de orice pîrghie pe care ați putea să o folosiți, din nou, împotriva cetățenilor din Republica Moldova. (Aplauze.) Stimați deputați, În acest an, vom trăi două momente decisive pentru istoria Republicii Moldova, mă refer la semnarea Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană și la

9 alegerile parlamentare sau să fiu înțeles și mai bine: vom semna Acordul și vom cîștiga alegerile. (Aplauze.) O spun și în limba rusă, ca să înțeleagă toți deputații opoziției, căci e important: Мы подпишем Соглашение и выиграем выборы. (Rîsete în sală.) (Aplauze.) Conștientizăm că 2014 va fi un an foarte dificil pentru guvernare. Moldova are prea multe probleme de rezolvat și foarte puțin timp la dispoziție. În ciuda tuturor amenințărilor vom depune efort pentru consolidarea statalității Republicii Moldova, ne vom mișca înainte cu reforma justiției, a Poliției și a Procuraturii și vom elimina focarele de corupție. La fel, vom munci să aducem investiții străine și să creăm locuri de muncă atît pentru acei din țară, cît și pentru a-i motiva pe conaționalii noștri plecați peste hotare să revină acasă. (Rumoare în sală.) În acest sens, Guvernul va veni cu abordări mult mai cuprinzătoare pe direcțiile-cheie: locuri de muncă, lupta cu corupția și integrarea europeană. Ne vom axa și în continuare pe ceea ce se numește calitatea vieții. M-am referit deja la investițiile în infrastructura din localități. La fel de importantă este infrastructura energetică, implicit finalizarea construcției gazoductului Ungheni – Iași. Acesta, de rînd cu construcția a două poduri peste Prut și a liniilor electrice de interconexiune în sudul țării vor asigura integrarea noastră pe piața europeană. O educație modernă și vitalitate este o altă prioritate a Guvernului, după cum am demonstrat-o, pînă în prezent, prin reformele care și-au propus, să schimbe din rădăcină sistemul de învățămînt al țării. Pentru că doar o societate instruită, care să răspundă criteriilor tot mai înalte ale pieței muncii, se poate mișca înainte. Doar cu o educație de calitate le vom asigura tinerilor posibilități pentru a iniția o afacere, pentru a asimila noile tehnologii sau pentru a activa în industriile inovatoare. Vom dota, în continuare, instituțiile de învățămînt și școlile profesionale sau, cum se li mai spune, de meserii. Iată că, luna trecută, Uniunea Europeană ne-a oferit 25 de milioane de euro anume pentru reforma educației vocaționale, ceea ce va schimba radical situația din școlile profesionale. (Rumoare în sală.) Lupta împotriva corupției, stimați deputați, inclusiv acei din opoziție, rămîne a fi un obiectiv de anvergură, deoarece acest flagel pune în pericol securitatea națională a Moldovei. Și, de aceea, am venit cu mai multe inițiative de guvernare electronică menite să reducă birocrația, să elimine riscurile de corupție și să facă instituțiile statului mult mai transparente, acestea rămîn a fi, deocamdată, insuficiente. În lupta cu corupția, Moldovei i-a lipsit o abordare sistemică. Iată de ce mizăm pe aplicarea pe potrivă a pachetului de lege anticorupție care oferă autorităților pîrghiile necesare pentru stîrpirea acestui flagel. Avem o serie de elemente pozitive în ceea ce privește reforma justiției. Recent, opt judecători au fost scoși din sistem prin decizia Consiliului Superior al Magistraturii. Este un prim semnal că judecătorii fără simțul responsabilității și fără de integritate nu își au locul în sistemul judecătoresc pe care îl clădim acum. Pentru prima dată avem și judecători care au ajuns pe mîna justiției pentru acte de corupție. Dar e limpede că este doar un început pentru asanarea sistemului și că trebuie să accelerăm reforma în justiție, așa cum trebuie să o facem și în Procuratură.

Totodată, mă bucur să văd că percepția oamenilor despre poliție se schimbă în bine și că eforturile noastre de a spori nivelul de profesionalism și de a dota polițiștii cu echipament modern nu sînt trecute cu vederea de cetățeni. O altă deosebită … și după merit am acordat-o și vom continua să acordăm conaționalilor noștri de peste hotare. Numeroasele programe ale Guvernului, care au însemnat: investiții, locuri de muncă, studii, cultură, au construit și continue să construiască poduri prin care Moldova primește nu doar transferuri bănești, dar și remitențe intelectuale, tehnologice și de atitudine civică. Și, nu în ultimul rînd, cea de a treia direcție ține de europenizarea țării. Cetățenii știu că pentru modernizarea Republicii Moldova nu există o altă cale decît integrarea europeană, iar noi, acei de la guvernare, înțelegem că Moldova va beneficia, de pe urma integrării europene, doar dacă țara se va transforma și se va schimba din interior. Europa trebuie adusă la noi acasă în fiecare familie, fie că e vorba de calitatea apei pe care o bem sau a produselor pe care le consumăm și/sau fie că e vorba de condițiile din școli, grădinițe și spitale. Iată ce trebuie să arătăm cetățenilor noștri: că ne mișcăm înainte cu reformele europene și că schimbăm viața oamenilor. Stimați colegi, Astăzi, cea mai mare provocare în țara noastră nu e să cîștigăm alegerile sau să facem față rău-voitorilor integrării europene, care încearcă să creeze o competiție cu dimensiunea eurasiatică, o competiție falsă, de altfel. Astăzi, integritatea teritorială și opțiunea europeană a Republicii Moldova sînt sub atacul unor forțe iresponsabile, atac al unor oameni care se vor trezi într-o bună zi că și-au trădat țara fără măcar să știe cînd s-a întîmplat aceasta. Sînt indivizi care încearcă să profite de sensibilitățile semenilor lor pentru a-i amăgi și a-i transforma în prizonieri electorali, pe care să îi folosească în acțiunile lor de destabilizare a țării. Strategia lor poate fi clar urmărită în autonomia găgăuză, Bălți, Taraclia sau alte raioane. Tactica lor este următoarea: să dezbine țara, să răspîndească falsul și să cheme populația la nesupunere civică. Ei îi fac pe vorbitorii de română și rusă să se certe între ei sau montează populația găgăuză împotriva autorităților centrale. Într-un cuvînt, încearcă să se folosească de orice, chiar și de bogăția culturală a țării noastre. Din 1992, unitatea noastră este zdruncinată de conflictul din stînga rîului Nistru. Și iată că acum anumite forțe încearcă să se folosească de această durere națională ca să creeze noi tensiuni și noi provocări de securitate în regiune, ba mai mult, se dorește sfîșierea Moldovei în bucăți. Acesta este viitorul pe care PCRM îl vrea pentru Moldova. Ceea ce se urmărește este la fel de limpede ca și metodele folosite (rumoare în sală): destabilizarea situației din țară, răsturnarea Guvernului și preluarea puterii cu orice preț. Ce vor să facă ei cu puterea? Ce au făcut pînă în 2009. Aceasta este proiectul pe care ei îl propun cetățenilor Moldovei: întoarcerea în trecut și izolare, și represiune.

Stimați deputați, Pentru ca Republica Moldova să se afirme ca un stat funcțional, trebuie să se modernizeze și să se europenizeze. Chiar dacă în Moldova există păreri diferite cu privire la vectorul de dezvoltare al țării noastre, toată lumea își dorește ca legea să fie respectată, iar acei care o încalcă să fie pedepsiți. Toată lumea vrea ca judecătorii, vameșii, funcționarii să se țină de litera și spiritul legii, ca sistemul de educație și sănătate să fie competitiv și modern. Integrarea europeană tocmai aceasta și presupune. Este o rețetă verificată deja în atîtea țări, nu ne rămîne decît să o aplicăm la noi acasă. Integrarea europeană este cel mai ambițios proiect pentru țară și unicul care ne va face să trăim mai bine. Integrarea europeană nu este o alegere împotriva cuiva, este o alegere pentru noi toți, indiferent dacă etnia e găgăuză sau bulgară, dacă limba vorbită e română sau rusă. Este o alegere care presupune atît relații bune cu țările din CSI, cît și cu cele din UE. Multe zvonuri, bîrfe, mituri, falsuri au împrăștiat oponenții integrării europene, ca să sperie oamenii. Eu îi îndemn însă pe cetățeni să nu se lase cuprinși de frica necunoscutului. În doar cîteva luni, vom putea călători fără vize în țările din zona Schengen. (Rumoare în sală.) Vom vedea personal, și nu din auzite, cum trăiesc oamenii în Uniunea Europeană. Acolo vom ajunge și noi într-o zi. (Rumoare în sală.) Domnule Președinte, Domnule Președinte al Parlamentului, Stimați și onorați deputați, Indiferent de provocările pe care le vom trăi în lunile ce urmează, vă asigur de un lucru, Guvernul va sta ferm pe poziții, vom promova cu hotărîre integrarea europeană, vom apăra statalitatea și unitatea teritorială a Moldovei și vom consolida societatea. Împreună vom transforma acest an decisiv într-un succes istoric, împreună vom păzi viitorul țării noastre, împreună vom duce la bun sfîrșit drumul Moldovei spre lumea modernă, spre Uniunea Europeană. Vă mulțumesc pentru atenție, în mod special dumneavoastră pentru atenția acordată mie. (Aplauze în sală.)

Domnul Igor Corman: Mulțumim și noi, domnule Prim-ministru. Și acum, domnilor deputați, conform practicii stabilite de mai mulți ani, voi acorda cuvîntul liderilor fracțiunilor parlamentare în ordine descrescîndă, ținînd cont de principiul proporționalității. Deci o invit la tribuna centrală pe doamna Postoico, președintele Fracțiunii PCRM. Vă rog frumos. (Aplauze în sală.)

Doamna Maria Postoico: Înainte de a mă adresa onoratului Parlament, domnule Președinte, aș vrea să cunoaștem noi toți, conform cărui Regulament este prevăzută această procedură? Fiindcă cînd deputații solicită prezența Guvernului, aici, în Parlament, noi nu îi

12 vedem, dar astăzi a fost un „piar” special, pentru opoziție numai. Și din tot discursul care a avut loc din partea dumneavoastră, domnule Leancă, deci de fiecare dată vă încurcă numai comuniștii. Este o vorbă în popor: dansatorului rău tot îi încurcă de fiecare dată ceva. (Aplauze în sală.) Domnule Leancă, Noi nu o să răspundem la provocările dumneavoastră. Aceasta vă privește numai pe dumneavoastră. (Rumoare în sală.) Onorat Parlament, Mult stimată audiență, Anul 2013 a fost unul destul de trist pentru Moldova, fiind marcat de tragedia din Pădurea Domnească, învinuirile reciproce de corupție și uzurpare a puterii de stat din partea persoanelor de rang înalt în țară. Demiterea rușinoasă a Guvernului și a întreg prezidiului Parlamentului. Mai departe urmate de amnistierea publică reciprocă, precum și încheierea unei afaceri politice sub forma unei noi Coaliții de guvernare. Coaliția constituită din aceleași persoane, condusă de aceiași lideri, care promovează aceleași practici ale hoției vădite și suprimării libertăților și drepturilor democratice. Urmează o nouă serie de divulgări scandaloase: au fost furate „Banca de Economii”, Aeroportul de stat, a fost expusă noua listă a obiectelor care urmează a fi privatizate, și le cunoaștem: de la edificii medicale, grădinițe de copii, pînă la „Moldtelecom” și din nou ignorare deplină a opiniei publice și lipsită de pedeapsă. În continuare isteria din preajma așa-numitului Summit de la Vilnius a Parteneriatului Estic însoțit de deciziile criminale, de divizarea țării cu hotarul pe Nistru, detașarea ilegală a militarilor noștri în Kosovo și ovațiile majorității la adresa declarațiilor revanșiste devenite, de fapt, permanente, în ultima vreme, a lui Băsescu despre inevitabila unire a Moldovei cu România. Societatea moldovenească a urmărit cu nedumerire și repulsie procesul aprobării de către guvernare a politicii bugetar-fiscale într-o modalitate lipsită de transparență. Noi, am simțit singuri aceasta cu dumneavoastră, fără discuții și fără dezbateri. Aceste documente de importanță majoră pentru orice stat, astăzi sînt, mai degrabă, dovada hotărîrilor arbitrare și criminale a 2 – 3 persoane și nu urmarea unei decizii conștientizate, responsabile a guvernării. Și toate acestea au avut loc sub pretextul paradei de la Vilnius, acele exclamații false și deșarte despre viitorul european. În numele acestui viitor, guvernarea a impus venirea a zeci de mii de cetățeni în capitală la 3 noiembrie, a aprobat un nou Regulament al Parlamentului, plagiat, de fapt, de cele mai rele practici de oprimare a opoziției. În scopuri luminoase, să luăm așa în ghilimele, guvernarea a inițiat o răfuială fără precedent față de mijloacele de informare în masă, înfăptuind un atac terorist asupra ultimelor posturi de televiziune dependente din țară. Și, în scopul acestui vis, a interzis poporului din autonomia găgăuză să organizeze plebiscitul și a inițiat o companie de revizuire a Codului electoral. La întrebarea: ce a mai realizat guvernarea? Este greu de dat un răspuns concret. Cert este însă că, în anul trecut, oamenii au devenit mai săraci și mai lipsiți

13 de drepturi, că educația și ocrotirea sănătății au făcut un salt în haos și degradare, iar oamenii din Moldova rămîn tot mai puțini. Stimați deputați, A rămas mai puțin de un an pînă la următoarele alegeri parlamentare. În pofida faptului că prăpastia dintre guvernare și opoziție s-a aprofundat și mai mult, Fracțiunea Partidului Comuniștilor consideră că mai există o șansă pentru a demonstra constructivism, pentru a demonstra interesul față de viitorul Republicii Moldova. Este necesar să conștientizăm că timpul rămas pînă la alegeri nu trebuie epuizat printr-un război rece intern pentru încercările partidului de la guvernare de a-și menține cu orice preț la putere, pentru sustragerea ultimelor rămășițe ale proprietății de stat, pentru represiuni împotriva opoziției, de altfel finalul va fi unul trist pentru întreaga țară. Stimați colegi, Nu vă dați tentației de a menține acest regim de guvernare. Acest regim nu este viabil, el poate fi depășit prin alegeri corecte și democratice. Și, din aceste considerente, propunem să ne axăm pe următoarele trei chestiuni: Unu. Astăzi deja este necesar să identificăm noi metode de asigurare a exprimării libere a voinței cetățenilor țării noastre, ceea ce ar însemna introducerea moratoriului în încercările de modificare a sistemului electoral, să elaborăm mecanisme eficiente de contracarare a falsificării alegerilor, votării multiple și coruperea alegătorilor. Înțelegem cu toții că acestea sînt pericole reale, generate exclusiv de putere. Este necesară stoparea imediată a practicii de represiune față de opoziție. Trebuie exclus monopolul asupra mijloacelor de informare în masă, orișice încercare de acaparare tip raider, șantaj în cadrul administrației publice locale. Toate cifrele demonstrate prin sondaje nu mai pot fi schimbate substanțial, de aceea fiți de acord: nu merită să provocați alegătorii, nemijlocit în ziua votării să caute metode de protejare a votului său. Doi. Guvernarea și opoziția astăzi diferă nu numai prin ideologie, dar și prin viziunile sale privind căile de modernizare a Moldovei. Anume aceste viziuni dați să le supunem judecății alegătorului. Pe 23 noiembrie am demonstrat că putem aduna orice număr de oameni, dar am demonstrat și responsabilitatea noastră, acordînd puterii dreptul constituțional de a pleca de la guvernare. Sîntem dispuși să discutăm deschis, să ascultăm argumente cu răbdare și toleranță. E știut că guvernarea utilizează forța atunci cînd nu are argumente, iar opoziția – că nu i se oferă dreptul de a se expune. Trei. Noi toți, și guvernarea, și opoziția, sîntem obligați să ne gîndim la viitorul Moldovei. Este important ca următorii ani să nu fie pierduți pentru reabilitarea din ruine a țării noastre, așa cum s-a întîmplat și cu această clădire, pentru stingerea incendiilor economice, pentru restabilirea unității și încrederii interetnice. Și anume din aceste considerente este necesar să avem o atitudine responsabilă față de potențialul nostru economic, uman, să oprim goana după privatizarea totală și hoție, să oprim distrugerea sistemului social, optimizarea

școlilor și instituțiilor de ocrotire a sănătății, să încetăm xenofobia și naționalismul șovin. Stimaţi colegi, Onorați parlamentari, Noi deținem cel mai important instrument de activitate constructivă. Acesta este procesul legislativ. Propunem ca în timpul rămas să facem tot posibilul pentru a recăpăta, cel puțin parțial, încrederea din partea cetățenilor față de Constituție, libertăți civice, dreptul la alegere democratică, față de supremația legii și atunci poporul Moldovei posibil că va aprecia întregul Parlament, indiferent de culoarea noastră politică. Vă mulțumesc pentru atenție. (Aplauze.)

Domnul Igor Corman: Următorul vorbitor este domnul Streleț, președintele Fracţiunii PLDM. Vă rog.

Domnul Valeriu Streleț: Stimate domnule Preşedinte al Republicii Moldova, Stimate domnule Preşedinte al Parlamentului, Stimate domnule Prim-ministru, Dragi colegi deputați, Stimați membri ai Guvernului, Doamnelor și domnilor, Nu poate fi pus la îndoială faptul că actuala sesiune parlamentară ar putea fi, și cel mai probabil va fi, cea mai importantă din toate sesiunile din actuala legislatură determinantă pentru prezentul și viitorul democratic civilizat, prosper și european al țării noastre. În această sesiune, Fracţiunea parlamentară a Partidului Liberal Democrat din Moldova își propune cîteva obiective majore. Integrarea europeană a fost, este și va rămîne prioritatea da bază a Partidului nostru și a țării noastre. Parafarea acordurilor la Vilnius a fost un pas important înainte pentru Moldova, dar mai sînt încă foarte multe de făcut. În Parlament vom promova toate proiectele de lege care țin de agenda noastră europeană. Vom organiza mai multe audieri, pentru a ne asigura că toate aspectele care țin de Acordul de Asociere și viitorul nostru european sînt explicate și înțelese de publicul larg. Vom depune toate eforturile ca acest proces să culmineze cu semnarea Acordului de Asociere și apoi ratificarea acestuia. De asemenea, vom susține Guvernul Coaliției Proeuropene în efortul de a obține un regim liberalizat de vize cu Uniunea Europeană pentru toți cetățenii moldoveni. Toate acestea vor ajuta Moldova să meargă înainte, cu relații comerciale și investiții diversificate, cu mai multe locuri de muncă, cu o justiție corectă și cu o mai mare protecție a drepturilor omului.

Schimbările majore, pe care le promovează Partidul Liberal Democrat, ca parte a Coaliției Proeuropene, pentru îmbunătățirea vieții tuturor oamenilor din țara noastră, pot fi durabile doar dacă vor avea la temelie educația copiilor noștri. Prea lung timp acest domeniu de maximă importanță a fost neglijat, chiar dacă pînă și guvernarea comunistă înțelegea că sistemul educațional trebuia urgent adaptat la realitățile demografice, sociale și economice. În procesul de europenizare, de modernizare a societății noastre, generațiile tinere trebuie să fie capabile să construiască o societate diferită, mai bună, din care să ne placă tuturor să facem parte, ne vom mobiliza eforturile pentru a crea un sistem care să educe oameni cu gîndire independentă, capabili să analizeze, să pună la îndoială, să argumenteze, să se poată descurca în viitor și să facă față cerințelor societății moderne. În contextul celor expuse, Fracţiunea noastră va merge înainte prin promovarea adoptării inițiativelor legislative majore din domeniul educației, acordînd prioritate noului Cod al educației, implementării concepției de reformă a educației vocaționale și adoptării Strategiei în domeniul educației 2020. Ca să putem merge cu încredere înainte, este crucial important să avem cît mai multe locuri de muncă, să încurajăm un mediu de afaceri stimulatoriu și motivant. Cetățenii noștri vor simți, cu adevărat, schimbările spre bine dacă vom avea mai multe locuri de muncă care să le ofere condiții de trai decente și salarii mai mari. Marile proiecte de infrastructură, care au menirea de a moderniza țara, începută în anii precedenți, vor căpăta o amploare deosebită în anul curent. Vor fi construite noi drumuri naționale, vor fi reparate foarte multe drumuri în intravilanul localităților și construite rețele de aprovizionare cu apă de calitate și canalizare. Vor fi implementate numeroase proiecte de infrastructură socială. Acestea sînt domeniile unde au muncit și vor continua să muncească sute și mii de cetățeni. Prin acțiunile sale legislative, Fracţiunea parlamentară a Partidului Liberal Democrat din Moldova își propune să securizeze locurile de muncă, dar și să debirocratizeze procesul de lansare a afacerilor, de diversificare a surselor de finanțare pentru afacerile lansate de tineri sau de cetățenii noștri întorși de peste hotare. Avînd în vedere importanța sectorului agricol în oferirea locurilor de muncă, vom susține propunerea de creare a unui fond de stabilizare și asistență pentru producătorii care se confruntă cu provocări externe și embargouri, menținînd pentru materie primă agricolă o rată redusă a taxei pe valoarea adăugată de 8%. Lupta împotriva corupției, consolidarea integrității justiției și a persoanelor aflate în serviciul public rămîne prioritatea constantă a Fracţiunii noastre ca parte a Coaliției Proeuropene. Ca Moldova să meargă înainte, firește că nu ne putem lăsa trași înapoi de corupția care lovește direct în buzunarul și viața cotidiană a fiecărui cetățean ori de un sistem de justiție care nu este independent și integru.

Prea profundă a fost degradarea acestui sistem, care a fost alimentată timp de 8 ani de zile și, din păcate, eforturile pentru a readuce situația la normal trebuie să fie permanente și susținute. Prin urmare, vom continua să promovăm pachetul de legi de reformă a Procuraturii, cel puțin în partea care nu ține neapărat de modificarea Constituției. Înăsprirea responsabilității disciplinare a judecătorilor și implementării corecte a setului de legi anticorupție. Vom pleda pentru votarea amendamentului constituțional pentru limitarea imunității parlamentare care va putea fi pus în discuție începînd cu luna mai curent. Obiectivul principal al Fracţiunii noastre este de a susține Guvernul Republicii Moldova în construirea unui sector al justiției profesional, accesibil, eficient și transparent, în conformitate cu standardele europene. Au fost deja întreprinse măsuri pentru a asigura independența sistemului judiciar prin reformarea criteriilor și procedurilor de selectare, numire, promovare și eliberare din funcție a judecătorilor, aplicarea testelor de integritate etc. Dar nu vom ezita nici o clipă în a merge înainte în procesele menționate. Stimaţi colegi, Cuvintele de ordine care trebuie să caracterizeze starea de spirit și conduita deputaților din majoritatea parlamentară în sesiunea actuală trebuie să fie și cred că vor fi: responsabilitatea, implicarea, consecvența și fermitatea. În acest sens, contez pe o abordare comună din partea tuturor colegilor din Coaliția Proeuropeană, în primul rînd. Avem nevoie, ca nici o dată, de o atitudine matură și responsabilă pentru a asigura finalitatea mai multor procese inițiate pe durata actualei legislaturi, care să aducă un suflu nou în societate, care să inspire încredere în corectitudinea cursului de integrare europeană pentru care am fost mandatați de cetățenii țării noastre în noiembrie 2010. În această perspectivă de maximă importanță, avem nevoie, firește, de implicarea fiecăruia, stimaţi colegi deputați din Coaliția Proeuropeană, pentru a adopta legi bune, pentru a comunica cu oamenii, în scopul demolării miturilor antieuropene și combaterii trucurilor propagandistice primitive despre pericolul românizării, care au fost, cu mare sîrguință, cultivate de opoziția comunistă. Și, desigur, sorții noștri de izbîndă pot fi asigurați doar prin consecvență și fermitate în promovarea obiectivelor pe care ni le-am asumat. Să excludem din inimile și mințile noastre orice ezitare sau urmă de îndoială în corectitudinea obiectivului asumat de a construi o Moldovă europeană și de a oferi cetățenilor noștri o perspectivă durabilă de bunăstare și democrație. Prea nocive pentru viața cotidiană a oamenilor noștri au fost ezitările și oscilările conjuncturiste ale guvernării comuniste în materie de politică externă. Firește că ne putem aștepta la diverse provocări: stimularea unor procese separatiste, calomnii, insinuări, atacuri la persoană, metode preferate de luptă politică a opoziției comuniste și acoliților săi. Firește că inspiră speranță mesajul de astăzi al doamnei președinte al Fracțiunii, Maria Postoico, dar, totodată, ne convingem prin conduita unei alte părți a acestei Fracțiuni, că apelurile noastre din sesiunile precedente la calm,

17 rațiune, responsabilitate au fost ca un strigăt în pustiu. De dragul ambiției patologice de revenire la guvernare, comunitii sînt gata să sacrifice integritatea teritorială a țării (rumoare în sală), viitorul prosper al cetățenilor, sînt gata să sacrifice stabilitatea și pacea internă. Înțelegem că, din păcate, în sesiunea actuală, opoziția comunistă poate va încerca să fie mai puțin isterică, mai puțin agresivă și mai antisistemică. Dar sperăm să reușim ca mesajul transmis de către doamna Postocio să îl putem traduce în viață anume prin abordările constructive care au fost. (Rumoare în sală.) Dar chiar și în aceste condiții, nu voi ezita să îi chem pe toți colegii noștri la o abordare responsabilă, îndemnîndu-i să țină cont de dictonul: cine seamănă vînt poate culege furtună. Căci procesele, pe care le alimentați acum, ar putea avea efectul bumerangului, risipindu-vă și puținul sprijin popular care v-a mai rămas. (Rumoare în sală.) În ceea ce privește obiectivele, ne sînt formulate. Avem toată voința politică de a spune: „Înainte, nu înapoi!” Acesta este răspunsul nostru pentru comuniști și alți provocatori care țintesc obiectivul de a deturna Republica Moldova de la cursul de integrare europeană. Pentru a atinge aceste obiective enunțate, vom fi solidari, responsabili, vom asigura un climat de cooperare și stabilitate politică, vom coopera eficient cu colegii noștri din Coaliția Pro-europeană, pentru a înregistra progresele reale în beneficiul cetățenilor pe care îi reprezentăm. Vă mulțumesc pentru atenție. (Aplauze.)

Domnul Igor Corman: Îl invit la tribuna centrală pe domnul Marian Lupu, președintele Fracțiunii PDM. Vă rog.

Domnul Marian Lupu: Onorat Prezidiu, Onorată asistență, Stimați colegi, Ne reunim, iată, pentru prima dată în acest an, într-o clădire renovată a Parlamentului și într-o perioadă care deschide o nouă perspectivă în fața Republicii Moldova și în fața cetățenilor țării noastre, o perspectivă clară, europeană, a dreptății, echității sociale și a prosperității. Cred în succesul nostru de a oferi Moldovei un asemenea viitor, pentru că, în ciuda provocărilor, avem o situație politică mai stabilă decît un an în urmă. Avem parafat Acordul de Asociere și cel de Liber Schimb cu Uniunea Europeană și, cel mai important, sîntem mult mai solidari între noi, politicienii, care ne asumăm responsabilitatea pentru soarta țării. În ultimii ani, lucrările de reconstrucție au avut loc nu doar în clădirea Parlamentului, dar și în sînul majorității parlamentare, am început să reclădim încrederea poporului față de noi și față de șansa unui viitor democratic și liber în Republica Moldova. Partidul Democrat și-a asumat constat rolul de catalizator în procesul de constituire a guvernărilor democratice și obiectivul nostru major, sarcina politică numărul unu în această sesiune și în anul curent este să consolidăm încrederea

18 poporului în guvernare proeuropeană, să reclădim încrederea într-o Moldovă democratică. Ne-am asumat tot ceea ce presupune aceasta: un parteneriat la guvernare, dezbatere și negociere, reforme grele, dar necesare, și implementarea lor. În Coaliție ne-am asumat să lucrăm împreună și să investim împreună în viitorul Republicii Moldova, ne-am asumat că trebuie să rezistăm în fața manipulărilor celor care nu sînt alături de noi, a acelor care lucrează pentru alții, mizînd doar pe propriile dividende. În această sesiune parlamentară Fracțiunea noastră și-a propus să facă principala investiție politică în viitorul Republicii Moldova, să apere suveranitatea și instituțiile statului de factori provocatori. Stimați colegi, Parlamentul ar trebui să fie pentru toți un for deschis de discuții constructive. Tribuna Parlamentului, de la care vorbim cu toții și astăzi, nu trebuie să fie folosită pentru a lansa atacuri la persoane, jigniri, pentru a instiga la violențe și pentru a lansa minciuni menite să tensioneze societatea. Cu atît mai mult, această tribună nu ar trebui compromisă cu apeluri de a desconsidera organele puterii legale, apeluri la nesupunere civică, de a ruina fundamentele statului suveran moldovenesc. Cetățenii ne cer și așteaptă din partea noastră să le arătăm respect, măcar un minim și simplu respect exprimat prin decizii luate în favoarea oamenilor și prin comportament civilizat și loial statului Republica Moldova. Noi considerăm că, la această cerere legitimă din partea cetățenilor, parlamentarii trebuie să răspundă cu o ofertă pe măsură, să demonstreze bun simț, în primul rînd, să găsească soluții pe termen scurt la problemele curente ale oamenilor, dar și viziuni pe termen lung, reforme curajoase cu efecte concrete și durabile. Prioritățile cele care stau la baza Programului social-democrat al Partidului Democrat sînt și cele ale majorității cetățenilor țării noastre: un stat puternic cu instituții solide și supremația legii asigurată, un nivel de trai în creștere care implică combaterea sărăciei și apropierea de standardele europene, dezvoltare care să se resimtă concret în localitățile locale și în calitatea serviciilor oferite de către stat cetățenilor și, poate, cel mai important, revenirea la echitatea socială, la solidaritatea cu cei aflați în dificultate, astfel încît toți să se simtă oameni în această țară, să se simtă oameni la ei acasă. Susținerea parcursului european al Moldovei este un factor complementar demersurilor noastre. Pentru ca apropierea de UE apropie de Moldova și fondurile dedicate investițiilor și dezvoltării. Sîntem împreună cu partenerii noștri din Coaliția Proeuropeană și lucrăm pentru a aduce mai aproape Moldova de standardele de viață în statele membre ale Uniunii Europene. Vom dezbate, pe parcursul acestei sesiuni parlamentare, subiecte care vizează independența justiției, libertatea presei, liberalizarea regimului de vize. Vom vorbi despre Acordul de Asociere – un document care are rolul de a aprofunda relațiile pe care deja le-am construit cu Uniunea Europeană și de a transforma țara în una modernă, cu o democrație consolidată și cu prosperitatea mult așteptată de oameni.

Avem ca obiectiv concret obținerea posibilității de a atrage investiții directe în Republica Moldova, a fondurilor europene de dezvoltare, precum și obținerea șansei de a vinde produsele moldovenești pe marile piețe ale statelor membre UE, în același timp păstîrnd și consolidînd relațiile de colaborare economică, comercială, umanitară cu partenerii noștri tradiționali strategici din regiunea estică. Fracțiunea noastră și-a propus ca anul 2014 să fie unul cu adevărat, prin acțiunile pe care le vom întreprinde cu toții împreună în această sală, un an al combaterii sărăciei în Moldova, anul în care toate eforturile noastre de pînă acum să se reflecte în creșteri semnificative, creșteri reale și concrete ale nivelului de trai pentru fiecare cetățean. Economia națională, precum a fost menționat și de către antevorbitori de la această tribună, a cunoscut o creștere semnificativă anul trecut, iar această creștere economică, din punctul nostru de vedere, asigură creșterea veniturilor la buget și ea susține acum posibilitatea aplicării unor politici sociale fără de precedent în Republica Moldova. Stimați colegi, În încheiere, vreau să vă doresc tuturor, indiferent de apartenență politică și sectoarele în care sîntem așezați, mult succes. Și vreau să îmi exprim speranța că această sesiune va redescoperi cît mai mulți dintre noi, deputații din această sală, motivați de a lucra într-un Parlament civilizat, într-un Parlament eficient. Vă mulțumesc. (Aplauze.)

Domnul Igor Corman: Și ultimul vorbitor este domnul Ion Hadârcă, președintele Fracțiunii PLR. Vă rog. (Rumoare în sală.)

Domnul Ion Hadârcă: Stimate domnule Președinte al Republicii, Stimate domnule Președinte al Parlamentului, Stimate domnule Prim-ministru, Stimați domnilor membri ai Guvernului, Dragi colegi deputați, Reprezentanți ai corpului diplomatic, Mass-media, Onorată asistență, Astăzi, își demarează lucrările o nouă sesiune parlamentară, prima din acest an și una de importată maximă pentru toți noi acei implicați în acest proces. Printre altele, sesiunea începe într-o sală reînnoită, în care ar fi bine și noi să ne reînnoim în bine activitatea, dar să nu uităm, totuși, să îi tragem la răspundere pe acei care au devastat-o. (Rumoare în sală.) În sesiunea de toamnă am reușit să asigurăm cel mai important progres pe calea modernizării și integrării europene a Republicii Moldova, s-a reușit aprobarea întregului pachet de acte necesare pentru parafarea Acordului de Asociere și Liber Schimb cu Uniunea Europeană. Implicarea Parlamentului în strînsă colaborare cu Guvernul ne-au propulsat la un pas decisiv spre ancorarea

20 ireversibilă a Republicii Moldova pe calea integrării în Uniunea Europeană. Istoria ne oferă o șansă unică și este de datoria noastră, a tuturor, să facem față acestei oferte irepetabile. Firește că prioritatea priorităților rămîne asigurarea semnării Acordului de Asociere și Liber Schimb cu Uniunea Europeană. Urmează să resimțim împreună cu toți cetățenii primele efecte pozitive ale muncii depuse în anii precedenți, astfel încît, pînă la sfîrșitul sesiunii parlamentare, ne vom bucura cu toții de regimul liberalizat de vize pentru cetățenii noștri în țările Uniunii Europene. În contextul evoluțiilor pozitive din domeniul integrării europene, se vor dinamiza și relațiile bilaterale cu statele membre ale UE, în special cu România. Relația cu România trece printr-o etapă deosebit de bună. Sînt în plină derulare numeroase proiecte comune, în special cele ce țin de interconectarea energetică și infrastructură. Menționăm succesele înregistrate în relațiile bilaterale cu Turcia. Recentele înțelegeri economice, liberalizarea regimului de vize, a comerțului vor avea un impact pozitiv indubitabil, în special pentru locuitorii din UTA Găgăuzia. Aparte merită a fi remarcate succesele și aprecierea Republicii Moldova în exterior. Progresul real al statului nostru a fost apreciat, în repetate rînduri, la nivel înalt. O performanță fără precedent este alegerea a doi președinți de comisii ale APCE, din partea Republicii Moldova. E o recunoaștere a faptului că întreaga Comunitate Europeană tratează Republica Moldova ca pe un stat cu o democrație avansată. Cu această ocazie, țin să aduc felicitări colegei noastre, doamna Ana Guțu, aleasă în fruntea uneia dintre cele mai importante comisii permanente la APCE, și domnului deputat Valeriu Ghilețchi. (Aplauze în sală.) Evident că politica externă înseamnă nu doar diplomație parlamentară, ci și relații cît mai strînse cu cetățenii Republicii Moldova din Diasporă. Nu e suficient să ne amintim de cetățenii noștri plecați la munci peste hotare doar în preajma alegerilor parlamentare, nici să ne limităm la manifestările culturale sporadice. Cetățenii din Diasporă doresc a fi... la dispoziția lor... să fim la dispoziție atunci cînd au probleme cu perfectarea actelor de stare civilă, cînd au nevoie de asistență juridică și logistică, atunci cînd doresc să fie mai bine conectați cu acei de aici, de acasă, printr-o rețea de transport și telecomunicații fezabile. O atenție sporită trebuie să acordăm securității economice și financiare a statului. Trebuie să fim deosebit de responsabili în privatizarea activelor statului. Să nu repetăm gafele comise în cadrul concesionării „Aeroportului Internațional Chișinău” și deetatizării acțiunilor de stat la „Banca de Economii”. Sectorului bancar trebuie să îi asigurăm o stabilitate maximă. Procesele dubioase cu platonicele „atacuri raider” din acest domeniu nu numai că nu s-au oprit, dar chiar s-au intensificat în ultima vreme. Sîntem în ultimul an de mandat al prezentului legislativ. Chiar dacă febra electorală va crește constant, nu trebuie să uităm de acele cîteva reforme majore pe care trebuie să le ducem la bun sfîrșit, ori să le demarăm ireversibil. Cînd mă refer la reforme majore, am în vedere: eradicarea corupției, reforma organelor

Procuraturii, aprobarea noului Cod al educației, noua Lege a finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale și alte proiecte de amploare. În ultima vreme, s-au intensificat discuțiile ce țin de necesitatea modernizării sistemului electoral. Noi, reprezentanții Partidului Liberal Reformator, recunoaștem că sistemul electoral actual necesită ajustări și sîntem dispuși să analizăm toate propunerile. Ne-am pronunțat în trecut și readucem în discuție sporirea accesului la vot a cetățenilor din Diasporă, odată cu introducerea votului prin corespondență. Pledăm, totodată, pentru transparentizarea finanțării partidelor politice, pentru o modernizare treptată și pe etape a sistemului electoral. Ar fi cazul să readucem în discuție reforma jurisdicției constituționale și aprobarea unui cadru constituțional nou, adaptat la realitățile curente și la necesitățile de reformare a unor domenii vitale: justiția, sistemul organelor de drept, administrația locală și multe altele. În acest proces necesită să fie implicată pe larg în consultări societatea civilă și cetățenii. Procesul de integrare europeană și parcursul spre edificarea unui stat modern, orientat pe necesitățile cetățeanului, merită a fi consfințite într-o nouă lege supremă. Delegații Fracțiunii Partidului Liberal Reformator în Executiv ne-au încredințat promovarea unor proiecte de o importanță reală pentru domeniile pe care le administrează. În perioada următoare va fi aprobată Strategia și noua Lege în domeniul tineretului. În domeniul apărării vor fi aprobate două acte esențiale menite să traseze un cadru de dezvoltare pe termen lung. Mă refer la noul Cod militar și la Strategia militară. Trebuie să profesionalizăm Armata Națională, să continuăm dezvoltarea componentei sociale în armată. În sfera mediului vom continua dinamica pozitivă de dezvoltare și ajustare la standardele europene a cadrului legal. Pînă la finele sesiunii curente, vom avea o lege-cadru care reglementează salubrizarea localităților. Vom face ordine în domeniul cinegetic, în special în cadrul ariilor protejate. În general, consolidarea și conservarea ariilor protejate și a biodiversității este o prioritate pentru domeniul mediului în anul curent. În domeniul gospodării silvice este inițiată reforma Agenției „Moldsilva”. Este timpul să facem ordine, odată și pentru totdeauna, în problema arendei și administrării spațiilor arendate din păduri, proprietate a statului. În domeniul infrastructurii rutiere, pe lîngă continuarea programului de reabilitare a drumurilor naționale și sutele de proiecte de modernizare a drumurilor locale, urmează să consfințim prin lege dezvoltarea rețelei rutiere ca o prioritate națională. În conformitate cu prevederile Acordului de Asociere, va fi inițiată integrarea rețelei rutiere în Republica Moldova în coridoarele de transport transeuropene. Trebuie să remarcăm că în 2014 promovăm o premieră absolută, cînd din contul fondului rutier vor fi efectuate investiții de peste 400 milioane de lei pentru reabilitarea și modernizarea a peste 800 de drumuri locale din peste 700 de localități rurale. Acest fapt a devenit posibil datorită administrării eficiente și

22 investițiilor în întreținerea drumurilor naționale. În 2014 este programată construcția sau reabilitarea capitală a peste 175 de kilometri de drumuri naționale. Peste 300 de kilometri de drumuri naționale vor fi reparate capital. Țin să le mulțumesc pe această cale drumarilor noștri în frunte cu domnul viceministru Boris Gherasim pentru succesele remarcabile din ultimii ani. (Rîsete în sală.) În comparație cu 2009, în 2013 s-a redus de aproape 4 ori suprafața de drumuri naționale aflate în stare rea și foarte rea. În 2014 peste 50% din drumurile naționale vor putea fi calificate ca fiind în stare bună, în comparație cu nici 10% în 2009. Drumurile naționale aflate în delăsare totală pînă în 2009, acum sînt mult mai sigure și mai conforme standardelor europene. Atenția specială a Ministerului Mediului și partenerilor externi a adus progrese și în sfera aprovizionării localităților, în special a celor rurale, cu apă potabilă. Au fost deja construite și date în exploatare, din 2010 pînă în prezent, peste 1800 de kilometri de apeduct, altele în jur de 1000 de kilometri sînt în construcție. În aceeași perioadă, au fost construite sau modernizate 100 de turnuri de apă. Pînă în momentul de față, peste 245 mii de utilizatori au fost conectați la rețeaua de apă potabilă, peste 95 de mii – la sistemele de canalizare centralizate noi. Stimați colegi deputați și miniștri, Țin să atenționez asupra unui lucru foarte important: chiar dacă avem un cadru legislativ nou, conform normelor europene, mai avem lacune grave la capitolul respectării legii, or dacă legea nu se respectă, în zadar o mai aprobăm. Sfidarea legii și a statului în general este un fenomen trist, dar periculos de răspîndit în Republica Moldova. Trebuie să ne asigurăm că oricine va încălca lege va răspunde, indiferent de funcția pe care o are. Cetățenii așteaptă de la noi integritate, stabilitate, consecvență și predictibilitate în dezvoltarea Republicii Moldova. În 2014 vă îndemn să fim tari și uniți în fața tentativelor din interior și exterior de a destabiliza statul și de a periclita procesul de integrare europeană a Republicii Moldova. Vă urez tuturor spor la muncă întru propășirea interesului public național. Vă mulțumesc pentru atenție. (Aplauze.)

Domnul Igor Corman: Domnilor deputați, A fost ultima luare de cuvînt din cadrul părții festive a primei ședințe în plen a Parlamentului. Încă o dată vreau să aduc mulțumiri distinșilor oaspeți pentru amabilitatea de a participa la această ședință. Și acum, anunț o pauză. Revenim și ne continuăm activitatea la ora 13.00.

P A U Z Ă *

D U P Ă P A U Z Ă

Domnul Igor Corman: Domnilor deputați, Vă rog să vă ocupați locurile, ca să continuăm ședința, și vă rog să vă înregistrați. Stimați colegi, Eu cred că dumneavoastră ați făcut instructajul pe fracțiuni, așa, cu tehnicienii? Și rugămintea a fost ca să nu vă jucați cu aceste carduri. Deci, odată ce le-ați instalat, le lăsați acolo, căci, dacă o bună parte le scot, atunci ei sînt nevoiți să restarteze întreg sistemul. Deci acum facem lucrul acesta: introduceți cardurile și, pe durata ședinței, lăsați-le să stea acolo liniștit. Tehnicienii, Deci ne dați semnul cînd putem să înregistrăm? Așa, stimați colegi, acum, vă rog să vă înregistrați. Fiți atenți! Eu am impresia, domnilor deputați, că nu la toată lumea merge semnalul, fiindcă se arată doar 64 de deputați prezenți, ceea ce eu, vizual, văd că nu este corect. Deci atunci cînd se anunță procedura de înregistrare, repet încă o dată pentru toată lumea, deci, în mod normal, lumina galbenă, o vedeți, și atunci tastați butonul din partea stîngă „extrem”, așa, cifra 1. După ce tastați butonul respectiv, atunci vedeți că lumina se deplasează de la „plus” la „minus” și dumneavoastră tastați „plus”, și lumina se fixează pe „plus”, așa? Aceasta este o dovadă pentru dumneavoastră că v-ați înregistrat. Toată lumea a înțeles? Mai repetăm o dată. (Rumoare în sală.) Deci 84 de deputați s-au înregistrat. Ședința este deliberativă. Stimați colegi, Înainte de a purcede la examinarea ordinii de zi, vreau să vă aduc la cunoștință că, în perioada premergătoare ședinței de astăzi, și-au sărbătorit ziua de naștere mai mulți colegi de ai noștri: domnul Zurabi Todua, Valeriu Munteanu, Miron Gagauz, Grigore Petrenco, Mihai Godea, Zinaida Greceanîi, Petru Știrbate, Inna Șupac și domnul Dumitru Diacov. Să-îi felicităm, sa le urăm La Mulți Ani, multă sănătate și succese în activitate. (Aplauze în sală.) Acum, stimați colegi, dumneavoastră aveți proiectul ordinii de zi aprobat de Biroul permanent. De asemenea, conform prevederilor Regulamentului, acei care doresc să facă propuneri de modificare a ordinii de zi, o fac în formă scrisă. Prin Secretariat, mi-au fost transmise mai multe solicitări și, în ordinea în care mi-au fost transmise eu, acum, le voi supune discuțiilor. Domnul Petrenco. De procedură. Vă rog, domnule Petrenco.

Domnul Grigore Petrenco: Mulțumesc.

Stimați colegi, În primul rînd, avem cîteva chestiuni de procedură. Conform Regulamentului Parlamentului, articolul 99, Ședințele Parlamentului sînt publice, în afara cazurilor în care, la cererea Președintelui Parlamentului sau... ș. a. m. d. se hotărăște altfel. Conform articolului 100 din Regulamentul Parlamentului, la ședințele publice ale Parlamentului pot asista reprezentanții mijloacelor de informare în masă. De ce reprezentanții mass-media nu sînt admiși în Sala de ședințe a Parlamentului? Locurile sînt disponibile, loja pentru presă, care era în Parlamentul precedent, este liberă și aici, și aici. De ce nu sînt lăsați să intre și să filmeze lucrările Parlamentului? Întrebare către Președintele Parlamentului și către majoritatea parlamentară. Nu îngrădiți accesul la informație. Nu încălcați drepturile mass-media. Uitați-vă cum lucrează toți: stau înghesuiți într-o cușcă pentru jurnaliști. Și rușine să vă fie. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Da, era și de așteptat reacția domnului Petrenco, fiindcă dumnealui nu o dată în fața mass-mediei a atins acest subiect. Eu cred că mass-media are toate condițiile necesare ca să urmărească foarte bine ședința Parlamentului. (Rumoare în sală.) Și strigați de acolo, din sectorul dumneavoastră, că să mergem înainte, nu înapoi. Noi mergem înainte, ne modernizăm. Din punct de vedere tehnic acordăm condiții și mai bune pentru mass-media. Stimați colegi, În Regulament scrie: „ca excepție, deputatul are dreptul la două minute atunci cînd, într-adevăr, se referă la Regulamentul Parlamentului”, ca excepție. Noi ne-am obișnuit că dumneavoastră, în permanență, atacați acest principiu de procedură și duceți discuțiile în altă parte, dar să vedem. Domnule Petkov, Vă rog frumos. (Rumoare în sală.) Domnul Petkov am spus.

Domnul Alexandr Petkov: Mulțumesc. Domnule Președinte, Eu am cerut de procedură încă atunci cînd erau colegii dumneavoastră de la Guvern și Președinție aici. Din simplul motiv... și ține inclusiv de procedura nouă pe care ați introdus-o. Da? Cu sistemul acesta care, mai trag încă o dată atenția: Softul acestui sistem. nu este licențiat. Aceasta este unu. Doi. La înregistrare, dimineață, sistemul ne-a arătat că am fost 74 de persoane. Noi am numărat, am fost în sală 87, deci este loc de mișmașuri, care sînt puse la cale de guvernare. Noi dorim ca, dacă nu mă credeți, lasă astăzi, că noi

25 toți... cu toții am semnat, înainte de a intra în Parlament, să ni se spună cîți deputați s-au înregistrat dimineață și cîți deputați au fost anunțați în sală, pentru că este totuși o problemă. Referitor la accesul mass-media, vreau să vă spun, domnule Președinte: Parlamentul a comis o încălcare gravă astăzi. Și noi vrem să știm din care motiv s-a dat cîștig de cauză unei întreprinderi gestionate de ministrul justiției și șeful CEC, am în vedere... ”Privesc.Eu” că el transmite în direct toate ședințele Parlamentului și Serviciul de presă spune la toată presa că, iată, luați de aici semnalul. Aceasta cum adică? Dumneavoastră spuneți că presa este liberă. Iată, acum, FTP serverul, de la care trebuia toată lumea să ia imagini, este blocat. Și a fost blocat, din simplul motiv că nu rezistă. Și cum adică? Care este atunci accesul la informație, accesul liber la informație privind ședințele Parlamentului? Dar despre ceea ce se face cu Aparatul Guvernului și întreprinderea, încă o dată, privată. ”Privesc.Eu”, noi vrem să știm care este, totuși, motivul? Din ce cauză această întreprindere a fost aleasă de către Secretariatul General al Parlamentului? Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Mulțumesc, domnule deputat. În primul rînd, cu referire la numărul deputaților înregistrați în partea solemnă a ședinței de dimineață. Eu vreau să vă spun că deputații, dacă cu rea- voiță sau cu bună-voință, nu se înregistrează, atunci, bineînțeles, ei nu apar, dar eu sper că au fost poate anumite deficiențe de ordin tehnic, fiindcă a fost prima dată cînd deputații au tastat semnul electronic. Dar, pentru orice eventualitate, ca să nu apară nici un fel de dubii, eu am să rog și Secretariatul în permanență deci să... în paralel să urmărească informația cîți deputați s-au înregistrat în Sala de ședințe și atunci noi vom avea cred că claritate. În rest, ceea ce a abordat domnul Petkov, eu solicit Secretariatului general să pună la dispoziție toată informația, ca să fie claritate. De procedură încă cîțiva colegi au mai rugat. Domnule deputat Munteanu, Vă rog frumos.

Domnul Valeriu Munteanu: Mulțumesc foarte mult. Eu cred că chestiile astea de natură tehnică noi o să le depășim după 2 – 3 ședințe, în situația în care există bună-credință. În situația în care există rea- credință și cineva încearcă să depășească limitele majorității prin alte chestii, noi o să le vedem, pentru că aceste lucruri pot fi ușor depășite. Pentru ca noi să lucrăm și să avem confortul necesar, domnule Președinte, dacă acest soft pe care îl implementați sau aplicați este... permite, dacă nu, atunci asigurați-ne, vă rog frumos, acest lucru cumva.

Noi tot timpul am vorbit într-o anumită ordine logică, fizică, așa cum eram aranjați la microfoane, acum nu înțelegem cum se realizează acest lucru. Ni s-a spus că atunci cînd vrem să ne înregistrăm pentru ca să vorbim, apăsăm pe buton. Chestia aceasta ori să fie afișată pe ecran, ori cumva altfel, ca toată lumea să aibă confortul că a venit la serviciu și poate să își exercite mandatul efectiv. Vorbesc aici și pe probleme, noi o să trecem la ordinea de zi, eu o să vreau să mă înregistrez să pun întrebări și eu vreau să fiu sigur că nu este discreționar. Avem toată încrederea în dumneavoastră că ceea ce aveți pe ecran o să ne spuneți nouă, dar totul trebuie să fie transparent. Acestea sînt foarte tehnice și foarte mici... Acum, o chestie de principiu. Eu văd Drapelul de Stat care este în spatele dumneavoastră, cel mare, mare și deschid... în față am și Legea cu privire la Drapelul de Stat și anexa numărul 2. Anexa numărul 2 din Legea cu privire la Drapelul de Stat se numește: „Recomandări tehnice privind respectarea nuanțelor cromatice și a proporțiilor la fabricarea Drapelului de Stat”, spune foarte clar aici: „că albastru este azur, albastru de Berlin” și tot așa mai departe, „roșu este vermilion 186” și tot așa mai departe. Ceea ce avem în spate dumneavoastră, stimați colegi din conducerea Parlamentului, este o blasfemie, iar dacă noi... pentru că originalul este în stînga, iar ceea ce aveți în spate este o blasfemie. Noi am avut o luare de cuvînt, apropo, foarte pertinentă la tema Drapelului de Stat, în una din ultimele ședințe ale anului trecut și noi le reproșam primarilor, colegilor de pe nu știu unde, că nu respectă, că nu pun drapelul. Iar dacă noi astăzi, în prezența tuturor, o să admitem și o să continuăm această ședință a Parlamentului fără să fie luat drapelul ăla de pe perete, înseamnă că noi chiar nu respectăm Republica Moldova, pentru că aici fiecare se împarte care îi mai mare statalist decît altcineva. Încă două zile în urmă, am spus acest lucru și era suficient timp să fie corectat acest lucru. Apropo, pentru arborarea... eu o să citesc exact din Lege, articolul 11 alineatul (2) din Legea privind Drapelul de Stat al Republicii Moldova spune că nu este permisă arborarea unui drapel neautentic. Și pentru chestia aceasta există pedepse, apropo, în Codul contravențional. De aceea, domnule Președinte, vă rog frumos să fie chestia aceasta respectată. Noi, dacă continuăm acum ședința, înseamnă că nu respectăm deloc, absolut niciun fel de principiu. Și eu vreau să văd reacția dumneavoastră. Mulțumesc. (Aplauze în sală.)

Domnul Igor Corman: Domnule deputat, Referitor la primul subiect pe care l-ați abordat, deci softul, funcționarea acestui sistem electronic. Noi acum îl utilizăm, eu aș spune rudimentar. Deci îl folosim doar atunci cînd vrem să vedem prezența deputaților, ca să nu fugă prin sală numărătorii, așa cum eram obișnuiți anterior și numărul voturilor. În rest, sigur că necesită modificări acest soft și deja a fost contractată o companie specializată, astfel încît să propună o versiune adaptată, sută la sută, la Regulamentul Parlamentului.

Acum, eu vă asigur că este deci doar un sistem care facilitează un pic activitatea noastră, ca să fim mai rapizi în acțiuni. În rest, în totalitate, eu vă asigur că voi respecta Regulamentul Parlamentului. Vă rog să nu vă faceți griji. A doua întrebare, domnule deputat, pe care ați formulat-o. Eu înțeleg că sînt mulți specialiști în heraldică și în alte lucruri. Eu nu mă consider. De aceea, atunci cînd am auzit că careva deputați au pus astfel de întrebări, am transmis Secretariatului general ca să invite specialiștii. (Rumoare în sală.) Acum, sigur că de criticat este mult mai ușor. Așa? (Rumoare în sală.) A fost un grup de deputați activi care s-au implicat și în toată această perioadă de tranziție în Sala de ședințe a Parlamentului, cu trup și suflet au fost alături. A fost foarte mult de muncit. Dacă considerați că astfel de critici de la microfon sînt constructive, este dreptul dumneavoastră. Eu vă chem pe toți, într-o formă constructivă, să înlăturăm, dacă sînt, anumite probleme. (Rumoare în sală.) Este o chestie normală, de acomodare în condiții noi. Domnule deputat Godea, Dumneavoastră tot la procedură ați vrut să vă referiți. Vă rog frumos.

Domnul Mihai Godea: Mulțumesc, domnule Preşedinte. Stimaţi colegi, Eu vreau să dezvolt un pic problema abordată de colegul Munteanu. Domnule Preşedinte, Nu o luați în nume personal. Eu cred că acest panou trebuie demontat totuși. Și vreau să mă refer și la alt aspect. Este vorba de lancea pe care este arborat Drapelul de Stat. Noi am auzit, în ultima perioadă, foarte multă disponibilitate la luptă. Noi am văzut idei de revoluții, alt gen de idei. Dar dacă e să fim serioși, vîrful de lance, domnule Preşedinte, trebuie să fie vîrf de lance, pentru că ceea ce stă în capul lancei, pe care este arborat Drapelul de Stat, arată lipsa disponibilității de a lupta. Aceasta, iarăși, e o chestie îngustă de specialitate, dar toate țările care se respectă utilizează vîrful de lance, imitarea vîrfului de lance autentic, pentru că fiecare ales al poporului trebuie să lupte. Una – pentru… bunăstarea cetățenilor. Doi – pentru viitorul țării. Și acesta este un element care…

Domnul Igor Corman: Stimaţi colegi, Nu vă supărați, dar eu cred că acest subiect nu ține de Regulamentul Parlamentului. Nu facem seminare aici istorice și de heraldică. (Rumoare în sală.) Dacă aveți propuneri constructive, vă rog frumos să vă apropiați de mine. Împreună cu Secretariatul Parlamentului vom înlătura toate problemele care există. (Rumoare în sală.) La Regulament, dacă sînt.

Domnule Brega, Vă rog frumos.

Domnul Gheorghe Brega: Mulțumesc, domnule Preşedinte. Domnule Preşedinte, Nu vă supărați, căci nu e la adresa dumneavoastră sau a cuiva. Acest fenomen s-a discutat cu 3 zile în urmă, conform Drapelului… Dar, cu părere de rău…

Domnul Igor Corman: Stimate coleg, Vă rog să nu vă supărați, dar am încheiat subiectul referitor la heraldică și am zis că doar dacă sînt obiecții la procedură. Atunci vă rog la procedură să vorbiți, domnule deputat Brega. Vă rog frumos.

Domnul Gheorghe Brega: Așa. Văd că Sala de ședințe am schimbat-o, dar năravurile ba. Domnule Preşedinte, Am două întrebări pentru conducerea Parlamentului. Prima. Am avut o lună de zile, cel puțin o lună de zile de cînd am putut face ordinea de zi. Am primit ordinea de zi pentru astăzi în Parlament – astăzi. Întrebarea: chiar de la 9 ianuarie pînă acum nu s-au putut în 24… cu 24 de ore, cel puțin cu 24 de ore să fie ordinea de zi, să nu venim…? Aceasta prima întrebare. Și a doua întrebare. Vreau să vă întreb, eu am niște proiecte, care au 2 ani de zile, un șir de proiecte, au 2 ani de zile, un an de zile.

Domnul Igor Corman: Domnule deputat, Deci ordinea de zi este transmisă tuturor deputaților atunci cînd este decizia Biroului permanent. Așa a fost întotdeauna. Deci miercurea, la ora două, se întrunește Biroul permanent și, după aceasta, ordinea de zi, proiectul ordinii de zi este transmis deputaților. (Rumoare în sală.) Nu, domnule Brega, fiindcă dumneavoastră mergeți cu totul în altă parte. Deci toate întrebările pe care doriți să le puneți către conducerea Parlamentului le puneți, dar nu acum. Doar dacă întrebările sînt de procedură. Domnule Mușuc, Vă rog frumos.

Domnul Eduard Mușuc: Da. Vă mulțumesc, domnule Preşedinte. În privința Regulamentului.

Dumneavoastră ați menționat acum că sistemul electronic ne va permite nouă să calculăm voturile în sală, plus, să asigurăm procedura de vot. Calcularea voturilor. Și eu mă refer la procedura de vot, și anume vot deschis. Vot deschis înseamnă: atunci cînd votăm este clar cine și pentru ce votează. Dacă sistemul în cauză, electronic, ne permite nouă astăzi să îl aplicăm, noi nu vom fi împotrivă. Dacă acest vot electronic nu ne permite nouă să votăm în mod deschis, atunci eu propun să votăm fix în așa mod cum am votat în clădirea precedentă. De ce? Deoarece cînd se decide asupra votului secret, se aplică și procedura specială pentru vot secret. Voturile secrete se aplică pentru cazurile speciale. Inclusiv Constituția prevede, de exemplu: pentru alegerea sau demiterea Președintelui Parlamentului, vot secret. În alte cazuri, Parlamentul, la fel, poate să decidă votul secret. În rest, 99% de votări care au avut loc în Parlamentul nostru, noi votam în mod deschis, în așa mod ca să vadă populația, cetățenii, alegătorii, mass-media, toate fracţiunile parlamentare, deputații, cine și pentru ce votează. Cum votează o fracţiune sau alta, cum votează un deputat sau altul. În așa mod, eu vă rog frumos să ne răspundeți la întrebarea respectivă: dacă acest sistem electronic ne permite nouă să aflăm, imediat după ce am votat, cine și pentru ce a votat, dacă nu, atunci eu vă rog frumos, din partea Fracţiunii noastre, de altfel, noi avem și o adresare în scris către dumneavoastră, ca să nu îl aplicăm pentru vot deschis, doar pentru vot secret. Dar, la fel, trebuie să verificăm cum se va respecta dreptul nostru la vot secret.

Domnul Igor Corman: Da. Domnule deputat, Eu înțeleg că obișnuința e lucru mare și modernizarea se dă cu greu. Eu vreau să vă asigur că după votare apare imediat protocolul și este foarte clar în listă indicat … (Rumoare în sală.) Stimaţi colegi, Un pic de răbdare, nu strigați. Deci este indicat care și cum a votat. Respectiv, aceste protocoale vor fi în aceeași zi pe site-ul Parlamentului. Deci proiectul de lege care a fost votat și lista cum a votat fiecare deputat. Iată, domnul Petrenco poate să ne spună. El are o experiență vastă la Consiliul Europei, se procedează exact în același fel. Stimaţi colegi, Eu propun să revenim la ordinea de zi, fiindcă avem multe de discutat. (Rumoare în sală.) Tot de procedură? Cine a mai dorit de procedură? Domnul Ciobanu. Vă rog frumos. (Rumoare în sală.) Domnului Ciobanu vă rog să îi conectați microfonul. Domnul Ghenadie Ciobanu.

Domnul Ghenadie Ciobanu: Mulțumesc frumos. Mulțumesc, domnule Preşedinte. Noi discutăm niște lucruri foarte cotidiene acum, însă eu vreau să revin la un moment de mare importanță, care avut loc ieri. Mă refer la Raportul cu privire la abolirea regimului de vize pentru cetățenii Republicii Moldova. Dumneavoastră ați remarcat într-un mod sobru și…

Domnul Igor Corman: Stimate coleg, Eu îmi cer scuze. Este un lucru, într-adevăr, foarte important, la care vă referiți, dar acum doar la Regulament. Deci, în rest, cu declarații, la sfîrșitul ședinței fiecare deputat poate să intervină. (Rumoare în sală.) Eu, fără excepții, doar dacă este vorba de Regulament. Doamna Fusu.

Doamna Corina Fusu: Da. Vă mulțumesc. Am două obiecții la procedură. În primul rînd, dacă o să primim și în continuare proiectul ordinii de zi cu o oră înainte de începerea ședinței, bineînțeles că nu ne vom putea conforma Regulamentului și atunci refuzăm să ne supunem unei astfel de modalități de îmbunătățire a ordinii de zi. Și al doilea lucru, pe care vreau să îl menționez. Legea cu privire la Drapelul de Stat a fost votată de Parlament, promulgată de Președinte încă în 2010 și acolo intra…

Domnul Igor Corman: Stimată colegă, Sînt nevoit încă o dată, cu toată stima și respectul, să vă atrag atenția că chestiunea pe care o abordați nu se referă la Regulamentul Parlamentului. (Rumoare în sală.) Dacă nu mai sînt… (Rumoare în sală.) De procedură? (Rumoare în sală.) Doar la Regulament. Doamna Ivanov… Domnul Reșetnicov.

Domnul Artur Reșetnicov: Mulțumesc. Domnule Preşedinte al Parlamentului, Stimaţi colegi, Două subiecte legate de procedură și de Regulamentul nostru de activitate.

În primul rînd, privitor la mijloace, aplicarea mijloacelor tehnice, inclusiv la votare și la desfășurarea ședinței în plen. Conform articolului 89 din Regulamentul Parlamentului, sînt prevăzute două modalități: votarea deschisă și votarea secretă. La procedura de votare pot fi utilizate mijloace tehnice, dar respectînd aceste două reguli. Votarea deschisă prezumează că întreaga societate, toți oamenii vor să vadă și văd cum reprezentanții poporului votează în Parlament. În aceste condiții, domnule Președinte, din partea Fracțiunii Partidului Comuniștilor… există aici, vedem, în sală, două monitoare care asigură desfășurarea tehnică a ședințelor în plen. În astfel de condiții, dacă se utilizează mijloacele tehnice, din partea Fracțiunii Partidului Comuniștilor, noi solicităm să fie văzută opțiunea deputaților, în special a comuniștilor, la votarea secretă la fiecare nominal pe monitoarele respective. În cazul în care, inclusiv astăzi, nu se asigură, atunci se încalcă Regulamentul Parlamentului, și rugăm să trecem la modalitatea aplicată cu siguranță pînă acum. Și, la același subiect, domnule Președinte, pentru a fi regulă în ședința de plen, noi trebuie să cunoaștem ordinea în care deputații iau cuvîntul, vin cu anumite propuneri, expuneri, a cunoaște consecutivitatea. Noi cunoaștem că la dumneavoastră pe monitor există cinci sau zece, cîte persoane, care vedeți dumneavoastră ordinea respectivă, o anumită listă. La fel, solicităm, din punct de vedere tehnic, această listă să fie transpusă pe monitor, ca toată sala… și deputații să fie pregătiți să cunoască cînd în ordinea în care intervin. Aceasta este prima propunere. Și a doua. Vă lăudați cu sala modernizată, renovată, dar există un subiect foarte sensibil legat de aplicarea corectă a Legii privind limbile vorbite pe teritoriul Republicii Moldova. Cu toți cunoaștem că limba rusă este o limbă în …

Domnul Igor Corman: Stimate coleg, Nu se referă la Regulamentul Parlamentului. (Rumoare în sală.) Sînt în Regulament astfel de prevederi? Vă rog să indicați articolul din Regulament. Legi noi avem multe, dar eu mă refer la Regulament. Deci ca să vă răspund la prima întrebare. Domnule deputat Reșetnicov. Deci articolul 89 din Regulamentul Parlamentului stipulează că votul deschis se exprimă prin ridicare de mîini, prin apel nominal sau prin mijloace electronice. Deci eu v-am spus că, în scurt timp, ultima versiune de sofft, adaptată complet la Regulamentul Parlamentului, va fi aplicată. Acum eu vă asigur că noi oricum vom respecta Regulamentul și încă o dată repet: nu trebuie să veniți aici cu astfel de critici, fiindcă ele chiar nu își au locul, deci ordinea va fi respectată, aveți toată încrederea. Ați întrebat: dacă doar zece deputați pot să se înscrie cu luare de cuvînt? Deci imediat ce vorbește un deputat, următorul care se înscrie la cuvînt apare în listă. Deci totul se face computerizat. (Rumoare în sală.)

Eu vă propun, stimați colegi, vedeți, dumneavoastră puneți 1001 de întrebări ipotetice, dar eu vă propun ca noi, constructiv, să trecem la muncă și, pe parcurs, dumneavoastră o să vedeți că multe din întrebările pe care le formulați nu au nici un temei. Eu propun să întrerupem aici aceste dezbateri și să trecem la ordinea de zi, fiindcă tot dumneavoastră, stimați colegi, ați făcut un șir de propuneri și avem, iată, și la acest capitol multe dezbateri. (Rumoare în sală.) Cînd vorbim despre procedură, nu este nevoie să se înscrie, că în Regulament … doar în caz de excepție cînd un deputat, într-adevăr, are temei să atragă atenția asupra unor chestiuni de procedură, atunci el se anunță și eu, ca Președinte al ședinței, fiind și eu interesat ca ședințele noastre să se desfășoare în strictă conformitate cu Regulamentul, îi dau cuvîntul. În rest, deci toate aceste înscrieri cu luări de cuvînt sînt pe marginea proiectelor de lege. Și trebuie să recunoaștem cu toții, stimați deputați, că activitatea noastră anterioară a arătat că, într-adevăr, se încalcă Regulamentul Parlamentului și se face abuz de așa-numita referință la procedură. Și eu văd că și în ziua de astăzi se întîmplă exact aceeași situație. Deci, stimați colegi, mai multe cereri au fost transmise privind modificările la ordinea de zi, toate, de fapt, sînt de la colegii noștri din opoziție. Conform Regulamentului, eu am să întreb colegii care au venit cu aceste solicitări: dacă doresc să le motiveze de la microfon timp de un minut, așa cum prevede Regulamentul? Prima solicitare a făcut-o domnul deputat Mușuc, s-a referit la proiectul de Lege nr.8. Doriți să motivați, stimate coleg? Vă rog frumos, microfonul domnului Mușuc.

Domnul Eduard Muşuc: Da. Proiectul de Lege nr.8 vizează modificările în Codul fiscal, în politica fiscală, anularea plafonării taxelor locale și reintroducerea unor taxe locale. Lucru care a fost, din păcate, anulat de către actuala majoritate în luna decembrie în mod abuziv, fără ca să fie consultată administrația publică locală și autoritățile locale. Acest proiect de lege vine în vederea executării Hotărîrii Curții Constituționale, prin care aceste modificări au fost declarate drept neconstituționale. Prin aceste modificări, noi, practic, ne întoarcem la varianta precedentă, putem afirma că și ne întoarcem la normalitate, deoarece, în baza acelor prevederi legale, au fost aprobate toate bugetele locale. Și Fracțiunea noastră insistă ca acest proiect de lege să fie examinat astăzi și să fie aprobat în ambele lecturi, în așa mod ca bugetele locale să nu mai fie prejudiciate. Este vorba de o sumă care depășește cifra de 250 milioane de lei, fiecare oraș, fiecare municipiu, fiecare sat este prejudiciat și are pierderi cu fiecare zi ce trece.

Pornind de la aceasta, Fracțiunea Partidului Comuniștilor propune ca proiectul de Lege cu nr.8 să fie inclus în ordinea de zi. Acest proiect de lege este susținut de Congresul autorităților locale din Moldova. Ieri, Comisia administrație publică și dezvoltare regională, în unanimitate, a dat un aviz pozitiv, Comisia juridică, numiri și imunități, la fel, a dat un aviz pozitiv. Unica comisie care se împotrivește este Comisia domnului Ioniță, dar el și este autorul acelor modificări în Codul fiscal. În temeiul celor expuse, domnule Președinte, stimați colegi, noi solicităm susținerea plenului Parlamentului pentru ca acest proiect de lege să fie inclus în ordinea de zi, dezbătut și aprobat astăzi.

Domnul Igor Corman: Da. Vă mulțumesc, stimate deputat. Acest subiect a fost discutat și la Biroul permanent, subiectul este cunoscut. Am înțeles că raportul comisiei nu este, dar oricum supun votului propunerea deputatului Mușuc. Deci, domnilor deputați, vă rog să votați pentru această propunere. (Rumoare în sală.) Deci, stimați colegi … (Rumoare în sală. Aplauze.) Stimați colegi, Nu faceți teatru politic, fiindcă pentru o propunere trebuie să voteze majoritatea deputaților prezenți. Și dacă cineva dintre dumneavoastră nu dorește să voteze, este dreptul dumneavoastră. Deci nu s-au acumulat 43 de voturi. (Rumoare în sală.) Da, domnule Petrenco, vă rog frumos.

Domnul Grigore Petrenco: Mulțumesc. Domnule Președinte al ședinței, Stimați colegi, Este o aritmetică elementară 33 plus 23 – 55, 33 din 55 este majoritatea din cei prezenți. Și… Nu contează, oricum este majoritatea din acei prezenți. Dacă … Altfel, arătați cîte persoane au participat la vot?

Domnul Artur Reșetnicov: Da, arătați pe monitor.

Domnul Igor Corman: Bine. Stimați colegi, Ca să… Haideți, da. Încă sîntem în perioada de adaptare, înțeleg. (Rumoare în sală.) Eu înțeleg că nu toți deputații au votat „pentru” sau „împotrivă”, ci s-au abținut. Deci eu am să supun votului încă o dată această propunere.

Domnul Grigore Petrenco: Domnule Corman…

Domnul Igor Corman: Toți deputații aud? Deci eu încă o dată supun votului această …

Domnul Grigore Petrenco: … nu funcționează butonul „s-a abținut”. Noi am fost … Iată, este o…

Domnul Igor Corman: Nu funcționează …

Domnul Grigore Petrenco: … instrucțiune din partea …

Domnul Igor Corman: Domnule Petrenco, Nu acționează. Eu am în vedere că, dacă un anumit număr de deputați au votat „pentru”, iar altul au votat „împotrivă”, dar numărul total nu este conform numărului deputaților înregistrați de 87, atunci este evident că o parte nu au votat nici „pentru”, nici „împotrivă”, deci s-au abținut. (Rumoare în sală.) Dar eu supun votului încă o dată această propunere. (Rumoare în sală.) Bine. Ne înregistrăm încă o dată. Încă o dată ne înregistrăm, fiindcă o parte din colegi au părăsit sala. Așa? Da. Vă rog înregistrarea, domnilor deputați. (Rumoare în sală.) Deci, vedeți, s-au înregistrat 76 de deputați. 25 sînt absenți. Și acum supun votului propunerea domnului deputat Mușuc. (Rumoare în sală.) Anulez votul. Bine. Deci cine... Votați, stimați colegi. Propunerea este de anulare a votului. Haideți să ne jucăm, așa, de procedură. Dați să terminăm cu exercițiul. Deci anularea votului. Cine este pentru? (Rumoare în sală.) Pentru stenogramă: votul este anulat. Dar eu înțeleg că, nici pe departe, nu toți deputații doresc cu bună-credință să activeze în noile condiții. Grupul parlamentar PCRM solicită o pauză. Pentru cît timp? (Rumoare în sală.) Cît? O pauză de 10 minute. Deci continuăm ședința peste 10 minute.

P A U Z Ă

* * *

D U P Ă P A U Z Ă

Domnul Igor Corman: Domnilor deputați, Vă rog să vă ocupați locurile. (Rumoare în sală.) Rog toată lumea să-își ocupe locurile. Stimaţi colegi, Este evident, atît timp cît o parte din deputați nu dorește să folosească acest sistem electronic, perturbează funcționara sistemului, deci vom fi nevoiți să revenim la sistemul clasic. Rog Secretariatul, tradițional, să anunțe prezența în sală. Domnule Ganaciuc, Vă rog.

Domnul Maxim Ganaciuc ‒ șeful Direcției generale documentare parlamentară din cadrul Secretariatului Parlamentului: Stimaţi deputaţi, Vă anunț că la lucrările ședinței Parlamentului, din totalul celor 101 de deputați, și-au înregistrat prezența, la orele 10.00, 89 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Cimbriciuc Alexandru, Stoianoglo Alexandru, Vlah Petru – în delegație; Ceban Ion, Șupac Inna – la cerere; Gorilă Anatolie, Guma Valeriu, Juravschi Nicolae, Olaru Nicolae, Saharneanu Vladimir, Vieru Boris, Voronin Vladimir. (Rumoare în sală.)

Domnul Igor Corman: Stimaţi colegi, Iar aud obiecții. Nu credeți, da, în datele prezentate de Secretariat de acum. (Rumoare în sală.) Aceasta era obiecția? (Rumoare în sală.) Rog numărătorii, pe sectoare, să anunțe prezența. V-ați numărat? Sectorul nr.1. (Rumoare în sală.) Domnule Sergiu Stati, Vă amintiți, cîndva aveați și funcția de numărător. (Rumoare în sală.) Dumnealui era și nu mai este, da? Cine din sectorul întîi anunță prezența? (Rumoare în sală.) Domnul Reidman. Domnule Reidman, Anunțați, vă rog, de la microfon, prezența.

Domnul Oleg Reidman: În sectorul nr.1 – 22.

Domnul Igor Corman: Sectorul nr.2, domnul Sîrbu, vă rog.

Domnul Oleg Sîrbu: Sectorul nr.2 – 41. (Rumoare în sală.) – 41. (Rumoare în sală.)

Domnul Igor Corman: Și domnul Mocanu, sectorul nr.3, vă rog. Sergiu… Mocanu. (Rumoare în sală.) George Mocanu. Cer scuze. Domnul Mocanu. (Rumoare în sală.) La microfon, vă rog, domnule Mocanu. (Rumoare în sală.) Conectați microfonul domnului Mocanu, vă rog.

Domnul Gheorghe Mocanu: În sectorul nr.3 sînt 17 deputați.

Domnul Igor Corman: În sală sînt prezenți 80 de deputați. Continuăm ședința. Deci ne-am oprit la subiectul propunerii domnului Mușuc, la ordinea de zi. (Rumoare în sală.) Din partea Fracţiunii. Domnului Mușuc, vă rog, conectați-i microfonul.

Domnul Eduard Mușuc: Da. Vă mulțumesc, domnule Preşedinte. Noi am solicitat o pauză și, după această pauză, Fracţiunea Partidului Comuniștilor vrea să vă anunțe următoarele. În primul rînd, noi am constatat nereguli în acest sistem, care, apropo, electronic, este unul nelicențiat și neînregistrat. Noi am văzut cum au votat, pentru propunerea noastră au participat 56 de deputați, ceea ce asigură cvorum și dintre care au votat „pentru” 33 de deputați. Noi ne-am convins după aceasta că acest sistem poate fi manipulat, acest sistem nu asigură corectitudinea, transparența votului deschis și, practic, încalcă grav drepturile constituționale ale deputaților. Noi cerem ca acest sistem electronic să nu mai fie aplicat pînă la finalizarea tuturor procedurilor, inclusiv de înregistrare și licențiere, și de verificare în așa mod ca dreptul legal și constituțional al deputatului pentru vot deschis și transparent… ca să fie asigurată o ședință publică a Parlamentului, după aceasta să fie implementat și să fie implicat în acțiunile noastre, în activitățile Parlamentului. Altfel, toate hotărîrile, toate legile aprobate cu acest sistem electronic vor fi declarate nule, ilegale și neconstituționale.

Domnul Igor Corman: Da, așa am zis și eu, cînd o parte din deputați sabotează sistemul, într- adevăr, sistemul nu poate să fie folosit. Ne-am convins de acest lucru.

Domnilor deputați, Deci eu supun votului propunerea colegului Mușuc, pentru introducerea în ordinea de zi a proiectului cu nr.8. Cine este pentru rog să voteze. Constat insuficiență de voturi. Propunerea nu a fost acceptată. (Rumoare în sală.) Următoarea propunere este înaintată de un grup de 5 deputați: doamna Domenti, domnul Reidman, domnul Muntean, domnul Gagauz și domnul Mușuc. Deci ei se referă la 6 proiecte de lege. Doriți să le motivați? Cine din grupul de deputați? Doamnă Domenti, Vă rog.

Doamnă Oxana Domenti: Stimaţi colegi, Activitatea în condițiile politicii fiscale pentru 2014, aprobată în mare grabă în anul trecut, a scos în evidență un șir de probleme, un șir de elemente neconstituționale, contradicții, decizii incorecte, disconcordanțe, elemente coruptibile, fraude. Toate acestea constituie rezultatul procesului netransparent de aprobare a politicii fiscale în anul trecut. Știți foarte bine că deputații, practic, au fost blocați și împiedicați să examineze cu atenție toate modificările politicii fiscale, care au apărut în cea de a doua lectură. Cele mai controversate și chiar dubioase amendamente ale politicii fiscale au fost inserate în acest document, în a doua lectură, chipurile din numele comisiei. Ulterior, s-a constatat că aceste amendamente au fost introduse în sinteza amendamentelor, cu încălcarea flagrantă a procedurilor legislative. Din acest motiv, noi considerăm și propunem inițierea unei Comisii de anchetă, deci am propus proiectul de lege… proiectul de Hotărîre a Parlamentului nr.57 din 12.02.2014 referitor la constituirea unei Comisii de anchetă privind elucidarea circumstanțelor examinării în comisie, votării și semnării Legii nr.324, deci Legea care ține de aprobarea politicii fiscale pentru anul 2014. Avem toate motivele să credem că această lege a fost trucată și forul legislativ a fost indus în eroare, deputații nu au votat în conștiință de cauză. Ulterior, am înregistrat proiectul de Hotărîre nr.58 din 12.02.2014 cu privire la revocarea domnului Ioniţă din funcția de președinte al Comisiei economie, buget și finanțe. Respectiv, este legată cu … (Rumoare în sală.) Am motivat această înaintare de cerere, de solicitare cu fraudele admise în procesul de examinare a politicii bugetar-fiscale. Domnule Corman, Fiecare proiect de lege o să îl puneți la vot sau să le citesc pe toate? Cum?

Domnul Igor Corman: Eu vă propun pe toate de acum să le prezentați și după aceasta le voi supune votului imediat.

Doamna Oxana Domenti: Bine. Da. Acum, ținînd cont de toate problemele existente cu politica fiscală, noi am înregistrat proiectul de Lege nr.54 din 11 februarie 2014 pentru amendarea … Proiectul de Lege nr.59 privind abrogarea Legii nr.324 – lege care prevede acea politică bugetar-fiscală pentru anul 2014. Noi propunem să revenim la dezbaterea acestui proiect de lege și să pornim de la varianta inițială care a fost înregistrată în Parlament de către Guvern și prezentată de către Guvern. Ulterior, propunem proiectul de Lege cu nr.54 din 11.02.2014. Acest proiect de lege prevede restabilirea sistemului progresiv de impunere cu accize a importului de mijloace de transport și anume majorarea accizelor pentru așa- numitele automobile de lux sau automobile cu capacitate mare a motorului. Și ultimul proiect, pe care vreau să îl propun în ordinea de zi, este proiectul de Lege cu nr.29 din 3 februarie 2014, Legea cu privire la modificarea Legii fondurilor asigurărilor obligatorii de asistență medicală pentru 2014. Și, în acest caz, ca și în cazul politicii fiscale, noi am fost împiedicați să venim cu amendamente în timp adecvat la acest proiect de lege. De aceea, anumite modificări le-am văzut doar după publicarea acestei legi. Noi venim cu propunerea de operare a majorării salariale pentru lucrătorii medicali încadrați în sistemul asigurărilor medicale… obligatorii de asistență medicală începînd cu 1 ianuarie, adică cu șase luni mai devreme decît este prevăzut actualmente în proiectul de lege. Considerăm că există toate premisele financiare pentru a opera aceste majorări mai devreme.

Domnul Igor Corman: Da. Vă mulțumesc. Am să supun votului propunerile formulate de doamna Domenti. Prima propunere este privind includerea în ordinea de zi a proiectului cu nr.57. Cine este pentru rog să voteze. Număr insuficient de voturi. A doua propunere: privind introducerea în ordinea de zi a proiectului cu nr.58. Cine este pentru? Număr insuficient. S-a propus introducerea proiectului cu nr.59. Cine este pentru? Număr insuficient. S-a propus introducerea proiectului cu nr.54. Cine este pentru? Număr insuficient. Stimați colegi, Noi nu votăm acum legi organice și este clar pentru toată lumea că nu se acumulează numărul suficient de voturi. (Rumoare în sală.) De asemenea, s-a propus introducerea proiectului cu nr.29. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. Și ultima propunere: proiectul cu nr.8. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. Următoarea propunere, înaintată, iarăși, de un grup din cinci deputați, se referă la includerea în ordinea de zi a două proiecte. Domnul Petkov, domnul Tkaciuk, domnul Stati, domnul Petrenco și domnul Mocan au înaintat această solicitare. Dorește cineva să o motiveze?

Domnule Petkov, Vă rog.

Domnul Alexandr Petkov: Stimați colegi, Se cunoaște despre abuzul de putere admis de guvernare la adresa libertății mass-media în perioada 31 decembrie – 13 ianuarie. A atras atenția chiar și a întregii comunități internaționale asupra acestui abuz. Prin prezenta inițiativă, noi propunem să fie inclus în ordinea de zi proiectul de Lege nr.11 privind modificarea și completarea Codului audiovizualului, astfel ca să fie stabilite garanțiile legislative ale unor drepturi ale consumatorilor de servicii și programe audiovizuale, radiodifuzorilor, precum și ale distribuitorilor de servicii. La fel, propunem includerea proiectului de Lege nr.1002 privind statutul de neutralitate permanentă a Republicii Moldova. Scopul acestui proiect de bază este definirea și stabilirea conținutului statutului de neutralitate a țării noastre. Mulțumesc mult. Rog plenul Parlamentului să susțină aceste proiecte de lege.

Domnul Igor Corman: Stimați colegi, Supun votului propunerea de a include în ordinea de zi proiectul cu nr.11. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. Și a doua propunere, pentru includerea în ordinea de zi a proiectului cu nr.1002. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. Următoarea solicitare de la un grup de 5 deputați: doamna Ivanov, domnul Popa, domnul Bannicov, domnul Bondari și doamna Postoico. Cineva dorește să motiveze? Doamnă Ivanov, Vă rog.

Doamna Violeta Ivanov: Domnule Președinte, Solicit respectuos de a modifica ordinea de zi și de a include proiectul cu nr.28, preconizat pentru a fi discutat pentru săptămîna viitoare, în ordinea de zi pentru astăzi, deoarece ține de un impact destul de grav atît asupra mediului, cît și asupra sănătății populației. Deci proiectul ține de modificarea a două legi, fapt inclus în lectura a doua în politica bugetar-fiscală pe domnul Ioniță, ceea ce ține de importul deșeurilor de acumulatoare și baterii uzate. Solicit respectuos pentru ziua de astăzi. Mulțumesc. Din numele atît al grupului de deputați, cît și al Comisiei mediu și schimbări climatice, care, ieri, a votat unanim acest proiect.

Domnul Igor Corman: Domnilor deputați, Supun votului această propunere referitoare la proiectul nr.28. Cine este pentru includerea în ordinea de zi rog să voteze. Constat număr insuficient de voturi. (Rumoare în sală.) Următoarea solicitare … (Rumoare în sală). Rog, ca excepție, numărătorii pe sectoare să prezinte rezultatele acestui vot. Sectorul nr.1. Cine anunță rezultatele? Domnul Stati.

Domnul Sergiu Stati: 24 – pentru păstrarea sănătății cetățenilor Republicii Moldova.

Domnul Igor Corman: Sectorul nr.2? Domnule Sîrbu, Vă rog.

Domnul Oleg Sîrbu: 13 voturi.

Domnul Igor Corman: Sectorul nr.3. Domnule Mocanu, Vă rog.

Domnul Gheorghe Mocanu: Zero voturi. (Rumoare în sală.)

Domnul Igor Corman: 37 de voturi doar, stimați colegi. Număr insuficient. Următoarea cerere din partea unui grup de 5 deputați: domnul Reșetnicov, domnul Mîndru, domnul Vremea, doamna Vlah și domnul Todua. Dorește cineva să o motiveze? Domnule Reșetnicov, Vă rog.

Domnul Artur Reșetnicov: Mulțumesc. Stimați colegi, Din partea unor deputați din Fracțiunea Partidului Comuniștilor, solicităm modificarea și introducerea în ordinea de zi, în perioada examinării, proiectului nr.216 din 23.05.2013. Este cunoscut faptul că, în ultimii ani, o categorie de persoane, colaboratorii organelor afacerilor interne, polițiștii, au fost lipsiți de mai

41 multe înlesniri, indemnizații, de fapt, a avut loc o epurare a acestor colaboratori. Mulți au fost nevoiți să plece din cauza unor condiții insuportabile de activitate în aceste structuri și, în special, au fost privați, de către actuala guvernare, de dreptul, care l-au avut pînă nu demult: asigurarea cu spațiu locativ și, în special, compensarea pentru cheltuielile de închiriere a spațiului locativ. În acest sens, propunem acest proiect nr.216 care ar reîntoarce și ar permite polițiștilor să fie asigurați cu spațiu locativ, inclusiv prin compensarea cheltuielilor pentru chiria spațiului locativ în mărime pînă la 50% din salariul colaboratorilor. Acest drept, inclusiv social, va permite asigurarea nu numai a colaboratorilor, dar și a membrilor familiilor cu aceste înlesniri. Și solicităm susținerea și introducerea în ordinea de zi. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Supun votului propunerea de a introduce în ordinea de zi proiectul cu nr.216. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. Următoarea cerere a unui grup de 5 deputați: domnul Zagorodnîi, domnul Anghel, domnul Garizan, domnul Starîș și domnul Poleanschi. Motivează cineva? Domnule Zagorodnîi, Vă rog.

Domnul Anatolie Zagorodnîi: Da. Mulțumesc, domnule Președinte. Stimați colegi, Deoarece astăzi, la începutul ședinței festive, au răsunat în această sală mai multe, așa, apeluri, făcîndu-se trimitere la opoziție, că tot ce nu se reușește, PCRM este de vină. Se duce o luptă aprigă cu corupția și cu tot ceea ce se întîmplă rău în Republica Moldova. Noi, Fracțiunea, propunem ca, totuși, să revenim la problemele vechi, la problemele, într-adevăr, care țin de lupta cu corupția și de a scoate în evidență acele cauze de rezonanță și de o importanță atît națională, cît și internațională. Și propunem să fie inclusă pe ordinea de zi pentru următoarele două săptămîni, la discreția dumneavoastră, domnule Președinte, acele adresări nr.50, nr.51 și nr.52 din partea Fracțiunii PCRM, care au fost înaintate încă în data de 29 martie 2013, ceea ce ține de cazul „Pădurea Domnească”, cazul... Comisia de anchetă... ceea ce ține de livrarea armamentului, cazul Sandulachi și cazul 7 aprilie și tot ceea ce ține de acele evenimente care au...

Domnul Igor Corman: Stimați colegi, Deci, regulamentar, un minut este pentru motivare. Vă rog să ne ținem de timp. Eu rog încă puțin timp, ca să finalizați, dar vă rog să respectăm Regulamentul. Vă rog, domnule Zagorodnîi.

Domnul Anatolie Zagorodnîi: Da, deci încercăm și noi în timpul pe care ni-l acordați să expunem motivele pe care le avem la aceste proiecte de hotărîre. Dar vreau să vă rog foarte insistent, domnule Președinte, ca să nu ignorați acele hotărîri de Parlament și acele hotărîri de... ale comisiilor speciale de anchetă, care au fost aprobate, aduc aminte, de unanimitate, de întreg corpul legislativ. Și, într-adevăr, dacă a răsunat astăzi la tribuna centrală a Parlamentului, că, într- adevăr, doriți să luptați cu corupția, măcar că persoanele care stau astăzi în funcțiile-cheie sînt promovate tot de voi, stimați colegi din Coaliția de guvernare, înseamnă că tot voi trebuie să luptați cu ei. Și pentru a lupta și a arăta, într-adevăr, ceea ce se întîmplă în Republica Moldova acceptați ca să... aceste vorbe să fie transmise... în fapte. Vă mulțumesc. Și vă rog să puneți la vot propunerea noastră.

Domnul Igor Corman: Supun votului propunerea privind includerea în ordinea de zi a proiectului... nu, nu este vorba de proiect, toate trei propuneri se referă la organizarea audierilor, dar sînt în baza unor proiecte de hotărîre. Așa este. Da. Prima este cu nr.50. Cine este pentru rog să voteze. Număr insuficient de voturi. A doua propunere. Cine este pentru includerea proiectului nr.51. Număr insuficient de voturi. Și a treia propunere, cu referire la proiectul cu nr.52. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. Următoarea cerere, a unui grup de deputați: doamna Balmoș, domnul Morcov, doamna Mironic, domnul Barbulat și domnul Vitiuc. Doamnă Balmoș, Vă rog.

Doamna Galina Balmoș: Mulțumesc. Așadar, propunem includerea în ordinea de zi a proiectului nr.128 din 2013, care prevede stoparea procesului de optimizare în sistemul de învățămînt, revizuirea formulei de finanțare a normativelor privind numărul de elevi în clase. Mai ales, știind practica din această iarnă, cînd anumite școli au fost lichidate la mijloc de an școlar, iar o mulțime de copii nu au avut acces la școli în perioada cînd drumurile erau impracticabile și trebuiau să meargă dintr-un sat în școala de circumscripție. Lucrurile au demonstrat că nu e chiar atît de fericită această reformă. Noi insistăm, de asemenea și asupra invitării ministrului educației pentru organizarea audierilor parlamentare la subiectele enunțate. Propunem includerea, de asemenea, a proiectului nr.147 din 2013, care prevede anumite măsuri de protecție suplimentară a participanților la cel de-al Doilea Război Mondial. Noi rugăm insistent de multe ori, ca să auziți și această inițiativă.

Nr.220, pentru includerea unor măsuri de protecție și de susținere a familiilor tinere pentru închirierea spațiului locativ. Nr.2851, care prevede scutirea unor categorii de populație de achitarea obligațiunilor financiare prescriptibile față de fondurile asigurărilor obligatorii de asistență medicală. Nr.3106, care prevede modificarea Legii ocrotirii sănătății, încît instituțiile medico-sanitare private să poată activa în incinta spațiilor instituțiilor medico-sanitare publice doar cu condiția că acestea prestează genuri de servicii medicale diferite de cele pe care trebuie să le presteze instituția publică respectivă. Și nr.3187, care prevede anumite modificări ale Legii cu privire la activitatea farmaceutică, în sensul introducerii unor măsuri de contribuire la formarea obiectivă a prețurilor la medicamente și, respectiv, reducerea lor. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Stimați colegi, Supun votului aceste propuneri. Prima se referă la includerea în ordinea de zi a proiectului cu nr.128. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. A doua propunere vizează includerea proiectului cu nr.147. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. A treia propunere se referă la includerea proiectului nr.220. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. Următoarea propunere. Proiectul cu nr.2851. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. Următoarea propunere, privind includerea proiectului cu nr.3106. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. Și ultima propunere, privind includerea în ordinea de zi a proiectului de Lege cu nr.3187. Cine este pentru? Număr insuficient de voturi. Stimați colegi, Vreau să vă anunț că... informația care provine de la Guvern: se solicită să retragem din ședința de astăzi, să transferăm pentru săptămîna viitoare proiectul cu nr.542, numărul 2 din ordinea de zi. Cred că nimeni nu are nimic împotrivă. Și îl transferăm pentru săptămîna viitoare. Și în aceste... (Rumoare în sală.) Nu, stimați colegi, acestea au fost toate solicitările care mi-au fost prezentate de către Secretariat. (Rumoare în sală.) Domnule Petrenco, Vă rog.

Domnul Grigore Petrenco: Mai este o solicitare din partea unui grup de 5 deputați. Eu, dacă îmi permiteți, am să o prezint. A fost depusă în scris la Secretariat.

Domnul Igor Corman: Da, eu rog Secretariatul să îmi confirme că nu au ajuns la mine toate solicitările.

Domnule Ganaciuc, (Nu vorbește la microfon.) Avem o așa solicitare? (Nu vorbește la microfon.) Care nu a ajuns la mine. Domnilor deputați, Respectăm Regulamentul. Deci o să faceți data următoare. (Rumoare în sală.) Da, vă rog, domnule Petrenco.

Domnul Grigore Petrenco: Mulțumesc. Data viitoare solicităm să fiți mai atenți. Stimați colegi, În urma adoptării politicii bugetar-fiscale anul trecut, spațiul vamal și spațiul economic al Republicii Moldova au fost împărțite în două părți. Și ceea ce destabilizează serios situația în regiunea transnistreană poate periclita procesul de negocieri în formatul de negocieri 5 plus 2. Această decizie unilaterală nu a fost coordonată cu partenerii de negocieri în cadrul acestui format, nu a fost informată nici partea transnistreană, nimeni. Actualmente, există riscul ca granița așa-numită administrativă să fie închisă. Este riscul ca producătorii autohtoni de pe malul drept al Nistrului să aibă mari... prejudicii mari și pierderi din cauză că vor fi reintroduse taxele de...

Domnul Igor Corman: Vă rog să vă încadrați în timpul regulamentar, domnule Petrenco. Continuați.

Domnul Grigore Petrenco: ... exista riscul pierderilor mari din partea producătorilor de pe malul drept al Nistrului. Și există riscul ca aceste negocieri în formatul 5 plus 2 să fie suspendate. Noi solicităm de urgență prezența în Parlament a domnului Prim-ministru, Leancă, prezența în Parlament a domnului viceministru responsabil de reintegrarea țării, Carpov. Și solicităm să nu ignorați acest subiect. Săptămîna viitoare poate fi deja tîrziu. Solicităm organizarea audierilor în problema deciziilor unilaterale din partea Guvernului Leancă de destabilizare în regiunea transnistreană. Mulțumim.

Domnul Igor Corman: Stimați colegi, Supun votului această propunere a domnului Petrenco. Cine este pentru rog să voteze. Constat număr insuficient de voturi. Și acum, supun votului per ansamblu proiectul ordinii de zi. (Rumoare în sală.) Doar dacă este vorba de Regulament. Da?

Doamnă Domenti, Vă rog.

Doamna Oxana Domenti: Domnule Preşedinte, Noi considerăm că toate proiectele noastre, pe care le-am propus pentru ordinea de zi, sînt foarte importante, dar asupra unuia vreau să insist în mod…

Domnul Igor Corman: Stimată doamnă deputat, Ați avut tot timpul să prezentați toate proiectele foarte importante și dumneavoastră ați motivat importanța acestor proiecte. Deci eu supun votului ordinea de zi. Cine este pentru rog să voteze. Cu majoritatea voturilor, ordinea de zi este aprobată. Și acum, în sfîrșit, cu ajutorul Domnului, să trecem la examinarea ordinii de zi. Primul proiect din ordinea de zi este proiectul de Lege nr.5 privind etichetarea energetică. Prezintă acest proiect de lege domnul Tudor Copaci, viceministru al economiei. Vă rog, la tribuna centrală.

Domnul Tudor Copaci – viceministru al economiei: Mult stimate domnule Preşedinte, Stimaţi deputaţi, Eficiența energetică a constituit mult timp o problemă-cheie în agenda politică a Uniunii Europene de conservare a energiei, dar nu și pentru Republica Moldova. Legislația europeană existentă în domeniu a avut un efect sporit, dar și eforturile au implicat fonduri considerabile și timp. Astfel, Uniunea Europeană a pornit pe calea îmbunătățirii eficienței energetice la consumatorii finali prin introducerea unei serii de directive în domeniul eficienței energetice, cît și a directivei-cadru ce vizează etichetarea energetică și a directivelor implementatoare. Legea privind etichetarea energetică va avea un impact pozitiv asupra consumatorilor finali. Conform datelor statistice, în Republica Moldova, la momentul actual, există 1,2 milioane gospodării. Aceștia ar beneficia de pe urma politicilor propuse pentru piață de produse eficiente și informații privind clasele de consum. Produsele cu consum scăzut de energie vor reduce factura pentru energia electrică și vor elibera surse pentru dotări suplimentare. Implementarea acestei legi va contribui la micșorarea consumului de energie, la reducerea cheltuielilor pentru consumul surselor energetice și la reducerea emisiilor CO2. Utilizarea aparatelor mai ieftine este cu atît mai importantă cu cît are loc majorarea prețurilor la energie.

Produsele cu consum scăzut de energie vor duce la micșorarea facturii pentru energia electrică și la creșterea bunăstării populației Republicii Moldova. Rugăm să susțineți acest proiect de lege.

Domnul Igor Corman: Mulțumim, domnule viceministru. Și acum, dacă sînt întrebări. Nu sînt întrebări. Domnul Grișciuc. Vă rog. (Rumoare în sală.) Nu, nu, pentru stenogramă. Vă rog la microfon. (Rumoare în sală.) Domnul Grișciuc. Vă rog, conectați microfonul.

Domnul Simion Grișciuc: Este. Mersi. Domnule Preşedinte, Vroiam să vorbesc, la articolul 10, o întrebare. Litera e) nu o regăsesc, după litera d), în articolul 10 lipsește. Văd doar conținutul. Nu știu ce ați vrut să spuneți, dar întrebarea mea se focusează pe altceva – la responsabilități. La litera c) dumneavoastră spuneți despre responsabilități, însă la litera d) vorbiți mai explicit despre aceea că poartă răspundere pentru exactitatea informației incluse în etichetele și pe fișele pe care le furnizează. În situația în care se furnizează informație eronată, cum vorbisem noi ulterior în comisie, dacă, spre exemplu, un fier de călcat consumă 100 de kilowați, dar el, de fapt, consumă 150, vînzătorul este pasibil de sancționare administrativă. Acum, dacă venim la articolul 344 din Codul contravențional, alineatul (1) litera b). Vă citesc: neasigurarea sau netransmiterea către producători sau distribuitori a informației relevante care ar permite să fie evaluate riscurile inerente ale unui produs sau a avertizării de rigoare se sancționează pentru persoane juridice cu o amendă de la 300 la 400 de unități convenționale. Aceasta ar fi de la 6 mii la 8 mii de lei. Pentru că noi nu punem sticherul acesta de eficiență energetică. Spuneți-mi, vă rog, nu este mult prea mărită suma contravenției? Aceasta unu la mînă. Doi. În situația în care noi putem considera că nu s-a lipit informarea respectivă pe un reșou electric sau s-a lipit cu informație nejustificată, am putea să credem că aceasta este falsificare de date și ar putea fi sancționat penal. Cum procedăm în situația aceasta? Pentru că legea pe care o promovați nu ne explică.

Domnul Tudor Copaci: Eu aș vrea să vă atrag atenție asupra articolului 12 alineatul (2): pînă la proba contrarie, se consideră că etichetele și fișele sînt conforme cu prevederile prezentei legi.

Deci dacă există probe din partea Agenției pentru Protecția Concurenței… pentru Protecția Consumatorului, verificate în laboratoarele corespunzătoare, atunci poți să pui sancțiuni și să aplici legislația în vigoare cu referire la încălcarea cifrelor. Dar atît timp cît sînt doar declarații, nu putem să penalizăm, să zicem, agenții aceștia economici. Deci, cu alte cuvinte, Agenția Protecției Consumatorului urmează să își facă datoria, să verifice și să prezinte probe corespunzătoare după care urmează să aplicați acele articole de spre care ați vorbit.

Domnul Igor Corman: Domnul Grișciuc.

Domnul Simion Grișciuc: Spuneți-mi, vă rog, cine se face pasibil, căci în lege, din nou, nu este clar, cine se face pasibil de responsabilitate: vînzătorul sau producătorul? Și cum se procedează în situația în care producătorul este din exterior?

Domnul Tudor Copaci: Deci responsabil se face producătorul, deoarece el face etichetarea corespunzătoare energetică și produce aceste etichete energetice care urmează să vină odată cu livrarea mărfii. De aceea, se sancționează deci la… dacă se verifică și se determină corespunzător această încălcare, atunci se atenționează vînzătorul, dar urmează ca producătorul să dea explicațiile corespunzătoare. Cu ceea ce se referă la încălcarea parametrilor principali. Dar vă… (Rumoare în sală.)

Domnul Igor Corman: Domnule Grișciuc, Vă rog, la microfon.

Domnul Simion Grișciuc: Spuneți-mi, vă rog, în situația în care este un producător din China sau din Germania, cum am putea noi să-l penalizăm cu legislația Republicii Moldova? Să îi aplicăm acești 6000 de lei amendă.

Domnul Tudor Copaci: …Agenția pentru Protecția Consumatorilor anunță vînzătorul, dă datele confirmative, după care se atenționează producătorul corespunzător de neregularitate sau neexactitatea datelor pe care sînt încleiate și după aceea această marfă temporar se sustrage de pe piață, căci este un punct în articol, nu se plasează pe piață sau se pune pînă nu se aduc în corespundere aceste etichete energetice. Așa este prevăzut în acest Regulament. E clar că nu putem să penalizăm producătorul din Germania pentru eticheta aceasta. Dar eu vreau să vă spun că

80 de marfă, producții care apar acum, vin în Republica Moldova, toate sînt etichetate energetic. De aceea, practic, această lege pune obligativitate agenților economici anume la plasarea pe piață deja să aibă această etichetă energetică. Deci nu este o problemă și pentru dealeri și distribuitori.

Domnul Igor Corman: Următoarea întrebare. Domnule Stati, Vă rog. (Rumoare în sală.) Domnul Stati a renunțat. Doamna Domenti.

Doamna Oxana Domenti: Eu nu am solicitat cuvînt.

Domnul Igor Corman: Nici domnul Reșetnicov? Dumneavoastră ați solicitat. Vă rog.

Doamna Oxana Domenti: …spun. Eu vreau să insist asupra introducerii unui proiect pe ordine de zi. Domnilor colegi, Unul foarte…

Domnul Igor Corman: Domnule Reșetnicov, Vă rog frumos, întrebare pentru domnul viceministru.

Domnul Artur Reșetnicov: Mulțumesc. Domnule autor, Ați venit cu o lege destul de voluminoasă, conține tocmai 15 articole și, în viziunea noastră, există foarte multe întrebări și posibilități ca, în cazul aplicării în forma în care o propuneți dumneavoastră, să fie un fel de redistribuire a unor piețe și produse de desfacere în Republica Moldova. Or, în proiectul de lege și eu am două întrebări în acest context, se conține mai multe sancțiuni agenților economici pentru nerespectarea anumitor condiții. Deși ideea este salutabilă. Dar, spuneți-mi, vă rog, prima întrebare, în afară de sancțiuni nu ar fi mai corect să creați condiții ca produsele să corespundă acelor criterii care intenționați? Și, în acest context, care condiții creați în afară de sancțiuni? Prima întrebare și voi trece la a doua întrebare, după ce veți răspunde la prima întrebare.

Domnul Tudor Copaci: Stimate domnule deputat, Pentru a plasa o etichetă energetică nu trebuie create condiții speciale, ea se lipește pe frigider, pe condiționer și pe altceva. Nu cred că sînt necesare anumite condiții pentru plasarea acestor etichete energetice. Ele sînt foarte mici, ele au formă de stick sau cum se numește, mă rog, dreptunghiulară, e foarte mică, ea se încleie, se lipește pe frigider, pe condiționer, pe alte aparate. Nu sînt spații suplimentare, eu știu, condiții suplimentare pentru plasarea acestor etichete energetice.

Domnul Artur Reșetnicov: Deci, domnule autor, Nu este așa de simplu. Pentru că organele respective autorizate trebuie să verifice stick-ul acesta cu conținutul respectiv, corespunde parametrilor tehnici sau acest agent economic, pur și simplu, a scos și a desenat pe foaie? Mai mult decît atît, există foarte multe produse aduse, importate în Republica Moldova și cum vor proceda bravii voștri colegi de la Serviciul Vamal cu astfel de produse? Va fi interzisă intrarea în Moldova sau nu? Adică, există o serie de întrebări la care răspunsuri legea nu conține și dă de bănuit că vor avea probleme agenții economici care vor dori să livreze și să comercializeze marfa. În acest context, aș vrea să vă întreb, a doua întrebare, acest proiect de lege are expertiza anticorupție?

Domnul Tudor Copaci: Are. Acest proiect de lege are expertiza anticorupție, este și tabelul divergențelor, prezentat la Guvern. Are expertiza anticorupție pe cinci foi, pe zece foi. Dacă ceva, v-o prezentăm personal. Dar ceea ce vreau să vă spun, pînă acum aceste aparate de uz casnic, nu era obligatoriu să fie cu aceste etichete energetice. Și acum este foarte simplu se plasau… ele urmează să aibă această etichetă energetică, ca atunci cînd consumatorul final procură un utilaj de uz casnic să facă alegerea corectă. Ori ia unul mai econom și plătește mai mult, ori unul care consumă mai multă energie și plătește mai mult. Aceasta tot se face pentru consumator. Și legea este foarte simplă, și obligațiunea este foarte simplă ca pe piață deja să fie aparatele de uz casnic cu aceste etichete energetice. Atît.

Domnul Igor Corman: Următoarea întrebare. Domnul Morcov.

Domnul Ghenadie Morcov: Mulțumesc, domnule Președinte. Domnule raportor, Dumneavoastră ați spus că la implementarea acestei legi se va contribui la utilizarea aparatelor mai ieftine. Vă rog să ne lămuriți, populația să înțeleagă că aparatele de uz casnic se vor ieftini? Aceasta e prima întrebare. Așa ați spus

50 dumneavoastră cînd ați raportat: utilizarea aparatelor mai ieftine. Sau măcar citiți corect din nota informativă.

Domnul Tudor Copaci: Stimate domnule deputat, Eu nu am spus că aparatele vor fi mai ieftine. Deci eu am spus că, la procurarea aparatelor de uz casnic, consumatorul sau consumatorul final va procura acele aparate în dependență de eficiența energetică, de eticheta aceasta energetică. Dacă un frigider, să zicem, de categoria A cu trei de plus, el este din punct de vedere al performanței energetice el este perfect, el este și mai scump. Cel care consumă mai multă energie este mai ieftin. De aceea, consumatorul, în dependență de faptul cîtă energie o să consume cu frigiderul acesta pe parcursul anului, își face calculul, dar face calcul în baza datelor existente în cadrul magazinului sau în cadrul mallului corespunzător. Deci aceasta este. Eu nu am spus că aparatele vor fi mai ieftine. Evident că acele care sînt mai econome, cu un grad de performanță energetică mai mare, ele sînt mai scumpe. Acesta este adevărul. Dar consumatorul trebuie să se decidă. Scopul nostru e ca această informație să fie pe aparatul acesta de uz casnic, ca anume consumatorul să facă o decizie corectă.

Domnul Igor Corman: Domnul Bolboceanu, următoarea întrebare. Aveți a doua întrebare? Da, domnule Morcov, vă rog, a doua întrebare.

Domnul Ghenadie Morcov: Eu am spus două întrebări. Eu vă rog, domnule raportor, o să ridicați nota informativă și o să citiți, și o să vă convingeți ce ați spus, că ați spus foarte clar: utilizarea aparatelor mai ieftine. Dar, bine, întrebarea a doua. Aș vrea să aud de la dumneavoastră, căci vă lăudați în acest proiect de lege că va avea impact pozitiv asupra sănătății populației, introducînd această lege și se vor reduce un număr de boli din rîndul populației. Vă rog să explicați, ca lumea să înțeleagă toate chestiile respective, ce are etichetarea energetică cu reducerea unui număr de maladii în rîndul populației?

Domnul Tudor Copaci: Referitor la maladii și boli eu nu m-am adresat. Dacă ați citi în nota informativă, ați citi în nota informativă. Dar un aparat care consumă mai puțină energie electrică, emite mai puțin CO2 și face ca clima noastră să fie mai curată și mai trainică. Atît la întrebarea dumneavoastră.

Domnul Igor Corman: Domnule Bolboceanu, Vă rog.

Domnul Iurie Bolboceanu: Mulțumesc, domnule Președinte. Domnule ministru, O întrebare la articolul (1). În articolul (1) din proiectul de lege se operează cu noțiunea de „informații suplimentare”. Nici nota informativă, nici proiectul nu stabilește necesitatea prezentării acestei informații suplimentare. Nu este clar ce ar fi, ce ar conține această informație suplimentară? Mai mult decît atît, proiectul de lege conține articolul (9), cerințele de informare. Și această informație suplimentară nu se regăsește nici în articolul (9) al proiectului de lege.

Domnul Tudor Copaci: Stimate domnule deputat, Aveți perfectă dreptate, dar eu vreau să vă arăt că, în baza aceleiași legi, Guvernul urmează să vină cu cîteva regulamente-cheie, le vedeți aceste regulamente și la articolul (7), unde e scris în felul următor: partea ilustrativă, conținutul și designul etichetelor produselor care cad sub incinta prezentei legi și alte informații suplimentare, deci urmează să fie aprobată printr-o hotărîre de Guvern, unde vor fi indicate pentru anumite categorii de aparate de uz casnic ce urmează să conțină aceste etichete și aceste informații suplimentare. De aceea, în decurs de șase luni după aprobarea acestei legi, noi vom veni cu regulamente suplimentare, unde va fi foarte clar scris ce urmează să fie pe aceste etichete energetice. Dar dacă vorbim despre aceea ce informație suplimentară poate să fie, alături sau, să zicem, suplimentar la eticheta energetică, urmează să fie și informație suplimentară referitor la alte resurse esențiale care consumă aparatul respectiv sau alți parametri tehnici, cum ar fi: sunetul, cîți decibeli provoacă sau un sunet și multe alte elemente legate de caracteristicile tehnice ale acestor aparate. Dar Guvernul va veni cu regulamente suplimentare, în care va fi foarte clar care este forma etichetei energetice, care este conținutul și toate acestea. Și aceste elemente sînt stipulate în articolul 7.

Domnul Igor Corman: Domnul Bolboceanu.

Domnul Iurie Bolboceanu: A doua întrebare, la articolul 6 din proiect. Articolul 6 din proiect prevede efectuarea controalelor de către inspecțiile periodice, planificate de către Agenția pentru Protecția Consumatorului. Vreau să vă zic că și Legea nr.131 operează cu cîțiva termeni de control, acesta este control care poate fi comun, controlul poate fi inopinat, controlul poate

52 fi repetat și planificat. Și, de fapt, și Legea nr.780 tot așa ne spune, că legislația trebuie să fie uniformă și distinctă. Eu, zău, nu înțeleg ce ar însemna inspecțiile periodice planificate? Și această noțiune iese din contextul legislativ, pe care îl avem astăzi în Republica Moldova.

Domnul Tudor Copaci: Stimate domnule deputat, După cum vedeți, în articolul 6 alineatul (1) e scris că Agenția pentru Protecția Consumatorului asigură efectuarea inspecțiilor periodice planificate, în conformitate cu Legea nr.131. Toate inspecțiile și cu toate controalele vor fi făcute în baza Legii nr.131. Dar dacă sînt propuneri de scos cuvintele acesta „periodice și planificate” sau ceva, pentru lectura a doua sîntem disponibili să facem careva modificări. Dar controalele vor avea loc conform Legii nr.131.

Domnul Igor Corman: Domnule Godea, Vă rog.

Domnul Mihai Godea: Mulțumesc, domnule Președinte. Domnule viceministru, În primul rînd, vreau să zic că este o lege bună și este o lege binevenită, și cred că demult era nevoie de ea. Eu am două întrebări referitoare la articolul 3, la „Noțiuni și definiții”. Alte resurse esențiale aici, dacă o să îmi permiteți să fac, așa, o scurtă abatere de umor, văd că Guvernul a scos apa din lista substanțelor chimice. Formula apei H2O este și ea o substanță chimică, dar aceasta ca redactare. Mă interesează la fișă, tabel standard. Toate produsele în Uniunea Europeană, dar ne referim la Republica Moldova, au fișele sub formă de tabel? Aceasta este întrebarea, pentru că aici iarăși pot să apară probleme. Dacă fișa nu este sub formă de tabel, autoritățile sau autoritatea poate considera că nu are fișă și atunci de la intrarea pe teritoriul Republicii Moldova pînă la consumatorul final poate să existe probleme în acest sens.

Domnul Tudor Copaci: Stimate domnule deputat, Pentru noi și pentru toți noi sînt important anume aceste date, aceste caracteristici ale aparatului acesta de uz casnic. Pentru mine și pentru noi nu contează că e tabel sau sub formă... altă formă ca tabel. Nu cred că cuvîntul ”tabel” este esențial în această definiție, dar putem să spunem ”informație” sau altceva. Deci pentru lectura a doua, pentru discuții în cadrul comisiei, nu insist asupra cuvîntului ”tabel”.

Domnul Igor Corman: A doua întrebare. Domnule Godea.

Domnul Mihai Godea: Tot aceasta, domnule Președinte, Este important, pentru că, dacă se fixează în lege, se fixează, dar pentru lectura a doua eu sînt de acord. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Domnul Deliu.

Domnul Tudor Deliu: Mulțumesc. Domnule autor, Deci am o întrebare cu referire la literele g) și h) din articolul numărul 10. Părerea mea este că prevederile literei h) se conțin în litera g) și argumentez: „afișează etichete într-un mod vizibil, lizibil și includ fișa...” ș.a.m.d. după text. Urmează litera h): „plasează eticheta în mod vizibil de fiecare dată cînd se expune spre vînzare, închiriere”. Creează impresia că eticheta poate fi dezlipită și pe urmă, de fiecare dată, cînd o expune, deci o mai lipește o dată. De aceea, eu cred că: ori trebuie de venit cu o concretizare a literei g) și de exclus „...de completare” și de exclus litera h), fiindcă se conține „plasează eticheta în mod vizibil”, „afișează eticheta într-un mod vizibil”, e fix aceeași sintagmă și nu cred că e necesar pentru a mai detalia în litera h).

Domnul Tudor Copaci: OK, deci pentru lectura a doua putem să discutăm în comisie ca propunere, dar „afișează”... aceasta o afișează pe aparat, „plasează”, poate să o plaseze pe... eu știu, pe raft, pe diferite broșuri. Mă rog, ține de cuvinte, putem să discutăm și să alegem care e cea mai bună combinație.

Domnul Igor Corman: A doua întrebare este, domnule Deliu?

Domnul Tudor Deliu: Nu, nu, nu.

Domnul Igor Corman: Aceasta a fost unica întrebare. Doamnă Ivanov, Vă rog.

Doamna Violeta Ivanov: Domnule viceministru, Chiar în primul articol apare sintagma „armonizarea măsurilor naționale”. Eu înțeleg că în notă spuneți că „armonizați la directivele Uniunii Europene” nu este clar ce cu ce armonizați. Ce e cu noțiunea aceasta? Și sintagma „informații suplimentare” nu văd, în articolul 3 „Noțiuni și definiții”, precum și nici în articolul 9 „Criterii de informare”. Ce înseamnă... Ce aveți dumneavoastră în vedere prin „informații suplimentare”?

Domnul Tudor Copaci: Stimată doamnă deputat, Eu am răspuns la această întrebare cînd i-am dat răspuns domnului Bolboceanu, dacă nu mă greșesc. Deci va apărea un regulament suplimentar care... elaborat de Guvern, care urmează, în 6 luni, să îl refacem, în care va fi foarte clar ce informație urmează să conțină eticheta energetică, informația suplimentară sau fișa aceasta suplimentară la care va fi foarte bine plasată informația corespunzătoare referitor la bun. Se va face pentru condiționere aparte, pentru frigidere și multe elemente pentru anumite bunuri de... Dar referitor la directive, noi armonizăm directiva europeană nr.30 din 2010... de la 19 mai 2010, aprobată de Parlamentul European și al Consiliului.

Doamna Violeta Ivanov: Dumneavoastră stabiliți armonizarea măsurilor naționale, de aceea a și apărut întrebarea, că nu este clar ce măsuri naționale armonizați, articolul 1. În cazul în care dumneavoastră spuneți că veți veni cu un regulament, atunci scoateți sintagma „informații suplimentare” din lege, fiindcă în lege trebuie să fie expres scris ce fel de informație sau dacă o puneți la „informație suplimentară” în „Noțiuni și definiții” descifrați ce aveți în vedere sub informațiile respective. Mulțumesc.

Domnul Tudor Copaci: Stimată doamnă deputat, Eu am răspuns deja la întrebarea dumneavoastră.

Domnul Igor Corman: Acestea au fost întrebările. Vă mulțumesc, domnule viceministru. Domnul Reidman? Da. Vă rog, domnule Reidman. Încă o întrebare.

Domnul Oleg Reidman: Mersi. Господин министр, каждый прибор, который требует… или устройство, которое требует такой этикетки, выпускается либо по какому-ту

стандарту, либо по каким-то та техническим условиям. Для кого вот это требование – этикетирование? Для тех, кто размещает на рынке, или для тех, кто изготавливает устройство?

Domnul Tudor Copaci: Это требование для тех, кто размещает на рынке. То есть, то есть, но это должен… эту этикетку должен делать производитель. То есть, он не может… Deci vînzător sau distribuitor nu poate să plaseze pe piață bunul sau aparatul acesta de uz casnic dacă el nu are eticheta energetică. Cu alte cuvinte, în momentul semnării contractului de furnizare a aparatelor de uz casnic, ele… vînzătorul sau distribuitorul trebuie să se asigure că importă aceste bunuri sau aceste aparate de uz casnic cu aceste etichete energetice. Evident, aceste etichete trebuie să le producă producătorul și la livrarea mărcii… la livrarea bunurilor sau aparatelor de uz casnic urmează să fie asigurată și livrarea acestor etichete energetice.

Domnul Oleg Reidman: Если продолжить Вашу логику, то любой дистрибьютор или продавец должен обеспечить… он должен гарантировать соответствие прибора или устройства всем техническим характеристикам. Например, усилитель должен иметь характеристику на высоких частотах 20 децибел и т.д. Он это тоже должен проверить? Мы говорим о том что, это требование для производителя, которое обеспечивает безопасность и которое обеспечивает энергосбережение и т.д. и тому подобное. Почему это требование переносится на продавца? Продавец, если что-то случилось с устройством, он принимает на себя претензию и ретроактивно передает производителю. Почему мы так ограничиваем людей которые занимаются дистрибуцией, продажей и распространением, доставкой населению, так сказать, устройств, когда это требование чисто для производителя. Это требования, которое называется в разделе „технических условий”, „требования к маркировке и упаковке”. А ком… (Rumoare în sală.)

Domnul Tudor Copaci: Stimate domnule deputat, Această directivă europeană se implementează în Uniunea Europeană de mai mulți ani, de aceea nu există vreo problemă la plasarea acestor bunuri pe piață. Chiar nu există. V-am mai spus și vă mai spun suplimentar, 80% din toate utilajele care vin deja în Republica Moldova (condiționere, frigidere), toate sînt etichetate energetic, în malluri și în toate acestea. Nu cred și nu văd o problemă pentru această… ceea ce se referă la plasarea pe piață. Ceea ce se referă la producătorii noștri interni, evident că toată… dacă în Republica Moldova se vor produce frigidere, condiționere și alte aparate de uz casnic, evident că aceasta… această lege lucrează și asupra producătorilor din Republica Moldova, care trebuie la vînzarea acestui bun, să aibă această etichetă… toți parametrii aceștia și cînd o plasează această comandă în magazin sau dau unui

56 distribuitor, trebuie să asigure la livrarea acestui bun să aibă această etichetă energetică. Nu este o problemă, nu… credeți-mă. Și cu toți dealerii am vorbit și nimeni nu este împotrivă. Mai mult ca atît, ei deja spun că noi deacum importăm cu aceste etichete energetice.

Domnul Oleg Reidman: Domnule Președinte, Мы в Парламенте не можем опереться на утверждение „credeți-mă”. Вы понимаете, мы говорим о внедрении директивы европейской, если эта директива уже существует и в Европе она есть, значит, все товары, которые приходят из Европы, да, они должны удовлетворять этой директиве. Но мы сегодня не являемся членами Европейского Союза и ввозим на территорию Республики Молдова не только европейские товары, но и китайские, японские, таиландские, корейские и т.д. Поэтому здесь вопрос должен быть, так сказать, более… так сказать, более гибкий для европейских товаров и обязательное требование для наших производителей, как вы говорите „credeți-mă”, это очевидно, здесь нет ничего очевидного, это должно быть либо в стандартах, либо в общих технических требованиях для производства и размещения товара. Спасибо.

Domnul Tudor Copaci: Ce vreau să vă spun suplimentar. Deja majoritatea mărfurilor importate din China, ele toate au etichetarea aceasta energetică, deoarece ei livrează această marfă… și nu în Uniunea Europeană, și în multe alte țări din întreaga lume. De aceea, ele deja conțin această etichetă energetică, indiferent unde sînt produse.

Domnul Oleg Reidman: Извините, пожалуйста. Ну как вам не удается понять, что если наш дистрибьютор потребует от китайцев или от японцев разместить что-то на приборе или на его упаковке, что не является требованием, национальным требованием производителя, то производитель, размещая это, нарушит свои национальные требования и его продукция будет признана несоответ- ствующая своим национальным требованиям. Спасибо. (Rumoare în sală.)

Domnul Tudor Copaci: Stimate domnule deputat, Nu cred că trebuie să complicăm așa de mult… (Rumoare în sală.) Atît… filozofie…

Domnul Igor Corman: Vă mulțumesc, domnule viceministru. Acestea au fost întrebările.

Rog comisia să prezinte raportul. Domnule preşedinte Ioniță, Vă rog.

Domnul Veaceslav Ioniţă: Stimaţi colegi, Comisia economie, buget şi finanţe a examinat proiectul de Lege nr.5, venit în regim de urgență de la Guvern. Acest proiect de lege vine să implementeze Directiva Uniunii Europene privind etichetarea informației standarde despre produs și, în special, a consumului de energie. Acest proiect de lege are drept scop informarea mai corectă a consumatorului în momentul în care dorește să ia o decizie privind procurarea unui sau altui bun. Comisia economie, buget şi finanţe, cu majoritatea voturilor „pro”, a decis ca acest proiect de lege să fie susținut conceptual pentru primă lectură și propune plenului ca să îl susținem în primă lectură. Toate propunerile formulate, toate întrebările care sînt vor fi subiect de analiză pentru lectura a doua. Toate amendamentele care vor fi și care au sunat astăzi în plen rugăm să fie prezentate în formă scrisă comisiei și, ținînd cont de toate cele ce vor fi, în lectura a doua vom îmbunătăți proiectul de lege.

Domnul Igor Corman: Întrebări pentru comisie sînt? Nu sînt întrebări. Vă mulțumesc. Domnilor deputați, În condițiile raportului comisiei, supun votului aprobarea în primă lectură a proiectului cu nr. 5. Cine este pentru rog să voteze. Cu majoritatea voturilor, proiectul de Lege nr. 5 este aprobat în primă lectură. Și acum, propun dezbaterilor proiectul de Lege cu nr.524 pentru modificarea Legii nr.499-XIV din 14 iulie 1999 privind alocațiile sociale de stat pentru unele categorii de cetățeni. Prezintă proiectul doamna Valentina Buliga, ministru al muncii, protecției sociale și familiei. Vă rog.

Doamna Valentina Buliga – ministru al muncii, protecției sociale și familiei: Stimate domnule Preşedinte al Parlamentului, Stimaţi deputaţi, Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.499 a fost elaborat în scopul ajustării cuantumurilor alocațiilor sociale de stat și alocației pentru îngrijire, însoțire și supraveghere la mărimea unui parametru de referință indicator și

58 prevede ancorarea cuantumului acestora ca procent din mărimea pensiei minime pentru persoanele cu dizabilități severe accentuate medii sau din mărimea pensiei minime pentru limită de vîrstă. Scopurile achitării prestațiilor sociale sînt diverse, cum ar fi: pentru a majora venitul, pentru a compensa venitul pierdut sau pentru a compensa costul unor servicii. Prin urmare, cuantumul prestației, teoretic, trebuie să fie direct proporțional corelat cu indicatorii care măsoară atingerea acestor scopuri. O modalitate de a realiza acest lucru constă în implementarea unui mod explicit de fixare a valorilor alocațiilor sociale de stat și anume ancorarea cuantumului acestora cu mărimea unui parametru de referință. Această abordare presupune stabilirea unor reguli foarte stricte de corelare a valorii prestației cu un indicator. Astfel, cuantumul prestației reprezintă o parte din valoarea indicatorului, iar indicatorul este direct legat de scopul prestației. Avantajul major al acestei abordări este transparența sistemului. Mecanismul de stabilire a prestației este clar, flexibil la schimbările economice. Totodată, se realizează și controlul nivelului cheltuielilor în sistem. Corelarea la un indicator va asigura atingerea scopului prestației în mod automat. Beneficiarii acestor alocații sînt persoanele cu dizabilități, copiii cu dizabilități, persoanele cu dizabilități din copilărie, copiii care au pierdut întreținătorul alocațiilor sociale, întreținătorul și persoanele care au atins vîrsta de pensionare. În prezent, cuantumul alocațiilor sociale este stipulat în Legea nr.499 în sumă fixă, care a rămas neactualizat pe parcursul a mai multor ani. Conform situației la 1 aprilie 2013, circa 75% din beneficiarii alocațiilor sociale de stat sînt copii cu dizabilități și 27% persoane cu dizabilități din copilărie și aproape 90 la sută din cheltuielile totale pentru alocații revin acestor două categorii de persoane. Aceeași situație relevă și faptul că persoanele cu dizabilități din copilărie, în cea mai mare parte, nu reușesc să întrunească condițiile pentru a beneficia de o pensie de dizabilitate din bugetul asigurărilor sociale de stat. Schimbarea propusă constă în stabilirea cuantumului alocațiilor sociale de stat și alocației pentru îngrijire, însoțire și supraveghere, cum am menționat, ca 1% din mărimea pensiei minime pentru persoanele cu dizabilități sau din mărimea pensiei minime pentru limită de vîrstă a beneficiarilor de pensii pentru limită de vîrstă. Cuantumul minim al acestor prestații este aprobat anual de către Guvern prin Hotărîrea cu privire la indexarea prestațiilor de asigurări sociale și a unor prestații sociale de stat. Astfel, implementarea acestor noi prevederi, în rezultatul stabilirii cuantumurilor alocațiilor sociale ca procent din indicatorii menționați, va fi indexat odată cu indexarea anuală a cuantumurilor pensiilor minime. Astfel, această schimbare presupune și excluderea din lege a prevederilor ce țin de indexare și aplicarea pentru alocațiile sociale de stat și alocația pentru

îngrijire, însoțire și supraveghere a aceluiași coeficient de indexare ca și pentru pensiile minime. Implementarea proiectului prevede… proiectului de lege se presupune a fi realizată de la 1 aprilie 2014, deoarece, conform prevederilor legislației în vigoare, indexarea prestațiilor sociale are loc anual, în luna aprilie. Totodată, prin hotărîre de Guvern, se aprobă și valoarea indexării prestațiilor, și cuantumul minim al pensiilor. Modificările propuse presupun inclusiv o majorare a alocațiilor sociale de stat și alocația pentru îngrijire, însoțire și supraveghere, luînd în considerație și indexarea anuală. Conform calculelor estimative, pentru implementarea prevederilor proiectului de lege sînt necesare mijloace financiare suplimentare de la bugetul de stat în mărime de circa 59 de milioane 600 mii de lei, surse financiare aprobate în bugetul de stat pentru anul 2014. În contextul celor expuse, rog, stimaţi deputaţi, să susțineți acest proiect de lege.

Domnul Igor Corman: Vă mulțumim, doamnă ministru. Întrebări, dacă sînt? Doamnă Balmoș, Vă rog.

Doamna Galina Balmoș: Vă mulțumesc. Doamnă ministru, Dacă îmi amintesc, Fracţiunea PCRM, 2 ani în urmă, a avut o inițiativă similară, de racordare a acestor alocații la anumiți indicatori, cum ar fi pensia pentru categoriile respective, dar avizul Guvernului a fost atunci negativ și din motive că nu s-ar fi încadrat proiectul nostru în conceptul legii. Se vede că acum s-au schimbat opiniile, dar, oricum. Spuneți-mi, vă rog, va fi recalculată alocația pentru acei care deja o primesc, pentru beneficiarii respectivi și dacă dumneavoastră, din start, ați venit cu acest procent pe care îl indicați în lege sau poate că ați venit cu o inițiativă mai semnificativă pentru acești beneficiari?

Doamna Valentina Buliga: Doamnă deputat, După cum cunoașteți, în momentul în care a parvenit inițiativa a dumneavoastră legislativă, Guvernul Republicii Moldova deja era antrenat într-un proces de reformare a întregului sistem de protecție socială, inclusiv ancorarea alocațiilor sociale și ținerea cont de un indicator. La acea etapă, noi nu aveam finalizate nici studiile pe care le-am efectuat, nici conceptul reformării, pe care, ulterior, noi l-am aprobat. De aceea, eu consider că, în rezultatul cercetărilor pe care le-am avut, pentru a ancora și a ține cont de un indicator, scopul care este să ținem cont, de fapt, de

60 riscul asigurat sau de obiectivul acestei alocații, vreau să vă spun că, în sfîrșit, am venit cu această propunere și rog să o susțineți inclusiv dumneavoastră. Acest proiect de lege va viza circa 70 de mii de beneficiari, va fi recalculat inclusiv la acei care la această etapă primesc aceste alocații sociale atît pentru persoanele vîrstnice, pentru persoanele cu dizabilități, pentru persoanele cu dizabilități din copilărie. Și valoarea medie a creșterii este circa 90 de lei. Iar dumneavoastră cunoașteți cu exactitate că există diferite dizabilități: severe, accentuate, medii. La această etapă, ei au diferită valoare și, în rezultatul aplicării acestei formule pe care o propunem, va varia suportul financiar, care li se va oferi de la 1 aprilie 2014.

Domnul Igor Corman: A doua întrebare, doamnă Balmoș.

Doamna Galina Balmoș: Eu vă mulțumesc. Vreau doar o precizare. Rog să fiu înscrisă cu o scurtă laure de cuvînt la acest proiect. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Doamnă Domenti, Vă rog.

Doamna Oxana Domenti: Doamnă ministru, Acum un an, cînd ați prezentat în Parlament Legea cu privire la minimumul de existență, ne-ați convins și încercați să ne convingeți că acesta va fi un indicator-țintă spre care… sau în raport cu care vor fi indexate sau actualizate celelalte prestații. Și eu înțeleg că, într-adevăr, acesta trebuie să fie un indicator- țintă pentru toate celelalte prestații. De ce ați ales pentru aceste alocații sociale indicatorul-țintă anume pensiile pentru persoanele cu dizabilități din sistemul de asigurări sociale? Se știe că situația sistemului de asigurări sociale nu este una cea mai bună, chiar și această pensie minimă pentru persoane cu dizabilități, ea, chiar dacă este fixată în hotărîre de Guvern, oricum se stabilește statistic în funcție de situația lor. Eu nu consider că acesta este un indicator relevant. Prin stabilirea acestui indicator-țintă, pe care l-a ales ministerul, noi condamnăm la sărăcie foarte multe categorii de persoane, deci pe care le-ați numit, persoanele cu dizabilități din copilărie, persoanele care nu au întrunit stagiul necesar de muncă. Eu chiar văd, în acest tabel, că, pentru unele poziții, avem o creștere de 13 bănuți. Spre exemplu în cazul pierderii întreținătorului, deci după aplicarea acestor noi prevederi, veți avea o creștere de 13 bănuți. Sau în cazul alocațiilor

61 persoane cu dizabilități din copilărie – 5,13 pe anumite poziții. Deci nu este vorba de o creștere semnificativă. (Rumoare în sală.)

Doamna Valentina Buliga: … pe care noi l-am făcut, un pas foarte curajos în modernizarea sistemului, inclusiv atingerea acestui obiectiv, care noi l-am menționat compensarea venitului pierdut sau compensarea unor servicii. E clar că ne-am fi dorit ca orice prestație socială să o legăm de minimumul de existență pentru anumite categorii de persoane. Dar cunoașteți, și atunci, la momentul promovării în Parlament a acelui proiect de lege, am menționat care sînt costurile acestei noi abordări. Dar atît ministerul, cît și experții care am lucrat, considerăm că este un pas, un pas curajos. Pentru că, am menționat, aceste alocații sociale, pe parcursul mai multor ani, nu au fost absolut majorate, nu s-a ținut cont niciodată de ele, într-un fel, de sprijin a acestor persoane. Și, cu adevărat, pentru unele, spre exemplu pentru copii cu dizabilități în vîrstă de pînă la 18 ani, care avem circa 6 840, această majorare va fi cu circa 142 de lei, pentru alte categorii va fi 101 lei, alții – 40 de lei, 38. Dar trebuie să facem ordine în acest sistem, să avem o abordare corectă, transparentă, flexibilă la schimbările economice, după cum am menționat. Și în cazul în care statul își poate permite ca, ulterior, următorul pas să fie legat de minimul de existență, noi doar vom susține. Dar să nu facem declarații care nu pot fi realizate și regret că nu au fost realizate pînă acum, inclusiv în anii precedenți.

Domnul Igor Corman: A doua întrebare, doamnă Domenti.

Doamna Oxana Domenti: Eu doar aș propune să fie o altă țintă, ținta să fie minimum de existență, iar aceste alocații să le stabiliți în funcție… ca o corelație în raport cu acest indicator, în funcție de posibilitățile pe care le are acum bugetul, după care să îmbunătățiți situația din an în an. Iar această corelație fiind stabilită, cu care veniți și propuneți, pur și simplu, condamnă aceste categorii la sărăcie pentru mult timp înainte. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Doamnă Palihovici, Vă rog.

Doamna Valentina Buliga: Dumneavoastră cunoașteți care este scopul acestor prestații și eu la început am spus foarte bine. De aceea, aceste pretații sînt legate de indicatorii care, cu adevărat, trebuie … pensia minimă pentru persoanele cu dizabilități … Și știți care sînt categoriile care primesc aceste alocații din bugetul asigurărilor sociale? Care nu au realizat anumite condiții din bugetul asigurărilor sociale ca să fie beneficiari.

De aceea, este un proiect de lege care a fost examinat, susținut inclusiv de partenerii noștri, experții noștri. Și noi considerăm că, la această etapă, este unul pe potriva posibilităților și este și corect.

Domnul Igor Corman: Doamnă Palihovici, Vă rog.

Doamna Liliana Palihovici: Doamnă ministru, Întrebarea mea ține de concretizarea articolului 10 alineatul (1), unde se vorbește despre cuantumul alocației pentru copiii care și-au pierdut întreținătorul. Întrebarea este următoarea: aveți un studiu, o analiză în baza la ce ați venit cu propunerea de 15%? Cît ar constitui ea astăzi în lei, aceste 15%? Și dacă ar fi careva disponibilități de resurse financiare de a mări acest procent?

Doamna Valentina Buliga: Doamnă vicepreședinte al Parlamentului, Cu adevărat, calculele prezentate și procentul de ancorare a acestei alocații pentru copii în cazul pierderii întreținătorului… s-a ținut cont, de fapt, de această prestație și pentru persoanele asigurate. Noi avem mai multe calcule. În cazul în care, pentru lectura a doua, vom găsi în interiorul bugetului, aprobat deja, suplimentar, dacă să venim cu o majorare, să fie 20%, avem nevoie de un milion 771 mii de lei, în cazul în care venim cu această propunere 25%, avem nevoie de 3 milioane 648 mii de lei. Nu este atît de esențială această valoare. Și eu cred că, pentru lectura a doua, noi putem examina suplimentar, ca în lectura a doua Parlamentul să vină cu … sau comisia, împreună cu noi să venim cu propunerea de majorare a acestei ponderi sau a acestei valori.

Domnul Igor Corman: Doamna Palihovici.

Doamna Liliana Palihovici: Da, aceasta era și propunerea mea: ca, pînă la lectura a doua, să facem calculele, dacă am putea să o mărim la 25%.

Doamna Valentina Buliga: Avem calculele, am spus că noi sîntem pregătiți, este vorba despre 3 milioane 648 mii de lei.

Domnul Igor Corman: Domnul Morcov.

Domnul Ghenadie Morcov: Da. Mulțumesc. Doamnă ministru, Articolul 8, aș vrea să vă întreb: care au fost criteriile de stabilire a cuantumului alocației la persoanele enumerate aici, spre exemplu: litera a) persoanele cu dizabilități severe, accentuate și medii – 30%, litera b)… mai departe, ca să nu citesc după text, 80%. În baza la ce? O analiză oarecare ori necesitățile categoriilor respective de populație?

Doamna Valentina Buliga: Domnule deputat, Orice propunere a fost analizată, susținută, modelată, am ținut cont și de valoarea acestor prestații în sistemul de asigurări sociale pentru persoanele care au contribuit. De aceea, nu credeți că au fost procente aleatorii luate, dar am ținut cont și am avut mai multe modele, și am venit cu această propunere, care este una relevantă, susținută și profesionist, abordată în cadrul sistemului de asigurări sociale și asistență socială.

Domnul Igor Corman: Domnul Godea.

Domnul Mihai Godea: Mulțumesc, domnule Președinte. Doamnă ministru, Eu am o întrebare legată de pensia minimă indexată. Sigur, eu înțeleg că Guvernul pornește de la posibilități, noi putem să discutăm în alt cadru cum ar trebui Guvernul să își valorifice mai bine posibilitățile. Întrebarea mea este: în ce perioadă previzibilă de timp preconizează Guvernul să majoreze cuantumul pensiei minime indexate în așa fel ca și aceste alocații să crească?

Doamna Valentina Buliga: Domnule deputat, Propunerea dumneavoastră nu ține de conceptul acestei legi. Dumneavoastră cunoașteți care este principiul de funcționare a sistemului de asigurări sociale. Nu o dată am discutat cu dumneavoastră în Parlament despre situația sistemului în întregime. Nu în zadar ministerul, Guvernul, comisia parlamentară am avut mai multe discuții, dezbateri, audieri publice despre viitorul sistemului de asigurări sociale și care sînt măsurile pe care ni le-am putut și le-am întreprins pe parcursul acestor ani. Nu în zadar, în 2013 și în 2014, Guvernul Republicii Moldova, susținut de dumneavoastră, am venit cu acel suport financiar pentru acei cu pensie mică, care au fost, de fapt, condamnați la pensii mici în rezultatul unor salarii mici. Și statul a venit cu programe de suport suplimentar pentru această categorie de persoane. Este vorba și de suportul financiar, și de ajutorul social, ajutorul pentru perioada rece a anului, pentru că obiectivul nostru este să motivăm acei care

64 muncesc în această țară să contribuie la bugetul asigurărilor sociale, să nu se eschiveze de la aceasta, să plătească din valoarea integră a salariului. Și noi cu dumneavoastră cunoaștem aceste lucruri și trebuie să contribuim cu toții ca să asigurăm un sistem de asigurări sociale sustenabil și financiar asigurat. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Doamnă Maria Ciobanu, Vă rog. (Rumoare în sală.)

Doamna Valentina Buliga: Am făcut multe, domnule...

Domnul Igor Corman: Doamnă Maria Ciobanu. Vă rog. Are o întrebare.

Doamna Maria Ciobanu: Doamnă ministru, Formularea, fiți de acord, este destul de ambiguă. Spuneți, vă rog, unei persoane cu dizabilități din copilărie, care îi va fi pensia după majorare? Așa, ca să audă aceste persoane.

Doamna Valentina Buliga: Doamnă deputat, Am menționat: la această etapă, noi avem, adică statul Republica Moldova, în cadrul sistemului de protecție socială, are diferite alocații sociale de dizabilitate. Pentru fiecare persoană va fi recalculat în rezultatul acestei ancorări și fiecare categorie de persoane vor avea... unele – o majorare mai esențială, altele – o modestă majorare, după cum am menționat, în medie 80 – 90 de lei, dar depinde de dizabilitate: severă, accentuată, medie. Aceasta ar fi, pur și simplu, incorect din partea mea să spun o cifră pentru toți, pentru că în dependență de situația fiecărei persoane.

Domnul Igor Corman: Doamna Maria Ciobanu.

Doamna Maria Ciobanu: Doamnă ministru, Eu întreb, deoarece atunci cînd în certificatul acesta de invaliditate este scris că are nevoie de îngrijire, secțiile de asistență socială din teritoriu, raionale niciodată nu spun că vor beneficia de cele 500 de lei. Care persoane, practic, nu este clar. De ce unii spun că intră în pensie, alții spun că trebuie suplimentar să li se plătească? Și așa și nu se descurcă șefii secțiilor de asistență socială din teritoriu.

Doamna Valentina Buliga: Doamnă deputat, Este o problemă pe care dumneavoastră o abordați. Conform Legii nr.499, este stabilit foarte clar mecanismul, „de stabilire și plată a alocațiilor”: cine face acest lucru, cine are dreptul la aceste alocații, care sînt persoanele, cu care categorii de dizabilitate. Și am menționat, aici, în plenul Parlamentului: pentru persoanele cu dizabilități severe statul, la această etapă, poate oferi 3 opțiuni: una este alocația de îngrijire pentru o anumită categorie și în dependență de situația persoanelor. Este vorba despre acel asistent personal care a fost în premieră introdus în Republica Moldova. Clar că încă nu avem asigurat întreg numărul, noi avem nevoie de... 10 mii de persoane astăzi sînt cu dizabilitate severă și țintuite la pat. Doar în anul 2013 a fost susținută, din bugetul de stat, angajarea a circa 700 de persoane de asistenți personali. În 2014, la fel, în jur de 700... 756, mi se pare, pentru că o fac în teritoriu, direcțiile asistență socială subordonate consiliilor raionale, și nu Ministerului Muncii, Protecției Sociale și Familiei. Și este vorba de ajutor la domiciliu sau de îngrijiri la domiciliu realizate de lucrătorii sociali, de acei circa 2245 de lucrători sociali din întreaga țară. Nu există astăzi un serviciu centralizat care poate oferi sprijin și asistență. Noi am creat cadrul legislativ, consiliile raionale și direcțiile de asistență socială. În fiecare caz în parte stabilesc de ce fel de ajutor are nevoie persoana și ce fel de ajutor poate primi, la această etapă, în casa unde locuiește sau într-o instituție rezidențială, cînd are nevoie de servicii terțiare și înalt specializate.

Domnul Igor Corman: Acestea au fost întrebările. Vă mulțumesc, doamnă ministru. (Rumoare în sală.) V-ați înscris cu întrebări? (Rumoare în sală) Bine, nu îmi arată că v-ați înregistrat. Ridicați, vă rog, microfonul, să văd. Da. Vă rog, doamnă Botnariuc. Aveți o întrebare. Îmi cer scuze, doamnă ministru. Doamnă ministru... Doamnă ministru, Mai este o întrebare. Vă rog să reveniți la tribună. Vă rog, doamnă Botnariuc. (Rumoare în sală.)

Doamna Tatiana Botnariuc: А, вот, работает, все. Да, все OK. Госпожа министр, у меня вопрос. Значит, как говорили мои коллеги из Партии коммунистов, законопроект, который вы… (Rumoare în sală.) – ну, не коллеги! – законопроект был представлен еще 3 года назад, и очень радостно, что вы берете его за основу, мне только непонятен один момент. Мы, когда предлагали свой законопроект, привязали его к минимальному размеру пенсии и получили ответ от вашего министерства, что такая манера не может

быть принята. Меня интересует, почему вы вернулись именно к ней и чем вы это мотивируете? Это первый вопрос. И второй. Начиная с… (Rumoare în sală.) Ну, я думаю, что она легко ответит и второй вопрос тоже запомнит. Начиная с 1 апреля этого года начинаются уже увеличения, индексации, увеличения именно социальных пособий и… по 499-му закону, который мы сегодня, я надеюсь, примем единогласно. Мне хотелось бы, чтоб вы сейчас рассказали, как будет идти механизм? Основной размер пособия умножается на 80%, какая будет конечная сумма получения этого пособия? И если вы говорите, что увеличили уже в госбюджете на 59 от 600 миллионов денег, то какой размер окончательный будет у этих граждан? Спасибо.

Doamna Valentina Buliga: Doamnă deputat, Eu am răspuns la această întrebare și la prima întrebare, și am argumentat de ce, și vreau să vă aduc la cunoștință că mecanismul va fi în felul următor: odată cu aprobarea acestei legi, Guvernul, în baza legii, la 1 aprilie 2014, stabilește valoarea acestor doi indicatori: pensia minimă pentru limita de vîrstă și pensia limită pentru dizabilitate. Automat, deja persoanele cu dizabilități care beneficiază de aceste alocații, conform prevederilor, cuantumul 80 care, cum ați văzut în lege, 80 – 75 deja din pensia indexată se va stabili și se va calcula. Să spun eu astăzi care va fi valoarea... am spus, ca exemplu, spre exemplu, pot să mai repet: pentru copiii cu dizabilități severe în vîrstă de pînă la 18 ani, cu dizabilitate severă, majorarea va fi cu 103 lei și 8 bănuți, pentru alocația de îngrijire și însoțire va fi majorată cu 103 lei, acum este 500 de lei, la 1 aprilie va fi 603 lei. Adică, de alocație această majorare se va produce în dependență de dizabilitate. Și încă un efect pozitiv pe care dumneavoastră, acei care ați lucrat în domeniu, trebuie să îl cunoașteți: alocațiile sociale se indexau în baza cărui indicator? Dumneavoastră știți, doar media indicelui prețului de consum, acum se va lua formula... adică se va încadra deja în formula indexării pensiilor care se concretizează în luna martie conform indicatorilor și conform formulei.

Domnul Igor Corman: A doua întrebare...

Doamna Valentina Buliga: Depinde de prognoza de indicatori...

Domnul Igor Corman: Dumneavoastră ați formulat ambele întrebări, doamnă Botnariuc. Ați pus două întrebări și ați primit două răspunsuri.

Doamna Tatiana Botnariuc: Я не получила ответ на первый вопрос.

Doamna Valentina Buliga: Repetarea este bună, dar nu întotdeauna. Eu am răspuns deja.

Domnul Igor Corman: Păi, nu pot toți deputații să repete aceeași întrebare. Doamnă ministru, Domnul Godea cu o doua întrebare. Vă rog, domnule Godea.

Domnul Mihai Godea: Vă mulțumesc. Domnule Președinte, Eu înțeleg că vă place culoarea verde, doar prin Alianță. Da? Pentru că „beculețul” e verde. Măcar doamna Palihovici să...

Domnul Igor Corman: Aveți întrebări, domnule Godea, sau să trec la următorul subiect?

Domnul Mihai Godea: E o întrebare pentru doamna ministru, domnule Președinte, și...

Domnul Igor Corman: Păi, lăsați culorile în pace atunci. Puneți întrebarea.

Domnul Mihai Godea: Poate o puneți dumneavoastră în locul meu. Doamnă ministru, Eu vreau să vă mulțumesc pentru lecția de patriotism pe care ați făcut-o încercînd să răspundeți la întrebare, dar, totuși, nu ați răspuns la întrebare. Și întrebarea a fost una simplă, dacă există un timp previzibil în care... Eu înțeleg că dumneavoastră sînteți în situația de a da răspunsuri pentru alte domenii și alte sfere, pentru că sfera socială este sfera socială. Dumneavoastră împărțiți ceea ce se alocă și ceea ce se mai poate aduna. Dar dacă există o asemenea previziune. Dacă nu, nu, deci nu este nimic aici. (Rumoare în sală.)

Doamna Valentina Buliga: …mai multe versiuni. Căutăm mijloace, sîntem îngrijorați și vom veni cu propuneri și sper să le susțineți.

Domnul Igor Corman: Acestea au fost întrebările.

Doamnă Domenti, Ați pus două întrebări. Vă mulțumesc, doamnă ministru. Îl rog pe domnul preşedinte Hotineanu să prezinte raportul comisiei.

Domnul Vladimir Hotineanu: Onorate domnule Preşedinte, Doamnelor și domnilor deputați, Comisia protecție socială, sănătate și familie a examinat proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.499 privind alocațiile sociale de stat pentru unele categorii de cetățeni, aprobat prin Hotărîrea Guvernului numărul o sută… 1019 din 14 decembrie 2013. În rezultatul stabilirii cuantumului alocațiilor sociale ca procent din mărimea pensiilor minime nominalizate, cuantumul alocațiilor sociale va fi indexat odată cu indexarea anuală a cuantumului pensiilor minime. Astfel, această modificare presupune și excluderea din lege a prevederilor ce țin de indexarea și aplicarea pentru alocațiile sociale de stat și alocația pentru îngrijire, însoțire, supraveghere a aceluiași coeficient de indexare ca și pentru pensiile minime. De asemenea, se propun modificări în vederea simplificării procedurii în caz de majorare a ajutorului de deces și anume stabilirea cuantumului ajutorului de deces anual prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat. Pentru implementarea proiectului de lege sînt necesare mijloace financiare în sumă de 59, 6 milioane de lei. În urma dezbaterilor purtate pe marginea proiectului de lege nominalizat, Comisia protecție socială, sănătate și familie, cu votul unanim al membrilor prezenți în ședință, propune acest proiect plenului Parlamentului pentru votare în primă lectură, domnule Preşedinte.

Domnul Igor Corman: Dacă sînt întrebări pentru comisie? Doamnă Domenti, Vă rog. Doamna Oxana Domenti: Domnule Preşedinte, Deci toți indicatorii, toate alocațiile sociale pe care le propuneți, le corelați, sînt legate de indicatorul pensia minimă. Eu vreau să repet întrebarea pe care a pus-o colegul Godea: cum este stabilită pensia minimă?

Domnul Vladimir Hotineanu: Deci vreau să vă spun că în bugetul…. bugetul asigurărilor sociale de stat, pe care îl adoptăm anual, sînt indicatorii respectivi și este stabilită pensia respectivă.

Domnul Igor Corman: Doamna Domenti.

Doamna Oxana Domenti: Eu vreau să fac un comentariu, ca să fie foarte clar. Acesta nu este un indicator indicativ, stabilit de Guvern, iată, pensia minimă este 600 sau 700, sau 800 și acesta este un indicator care se calculează statistic. Deci, în funcție de pensiile în sistem, se calculează statistic care este pensia minimă în sistem. Deci poate fi și o astfel de situație încît pensia minimă să descrească de la an la an și atunci această corelație va duce după sine și diminuarea unor alocații sociale.

Domnul Vladimir Hotineanu: Doamnă deputat, Vreau să accentuez că în perioada de după 2009 chiar nu am avut descreșterea pensiei minime. A fost permanent mărită gradual această pensie și, prin acest proiect de lege, chiar se stabilește un mecanism foarte clar cu cît va fi majorată această alocație socială pentru anumite categorii. Pentru mine este absolut clar… Și comisia, la fel, i-a fost clar acest lucru.

Doamna Oxana Domenti: …că este posibil să avem o diminuare, pentru că acesta nu este un indicator stabilit de Guvern, dar el se calculează statistic și va fi și mai complicat de prognozat cheltuielile pe viitor. Eu nu cred că acesta este un mecanism mai transparent și nicidecum nu o să aducă la îmbunătățirea situației.

Domnul Igor Corman: Mulțumesc, domnule preşedinte. Cu o luare de cuvînt s-a înscris doamna deputat Balmoș. Vă invit la tribuna centrală.

Doamna Galina Balmoș: Onorat Parlament, Se vorbește mult despre realizările sociale, susținerea diferitor categorii de persoane, copii, femei, bătrîni, persoane cu dizabilități. Cîtva timp în urmă, Prim- ministrul se îneca în propriul acid și importanța sa. Ne-a tot demonstrat că a diminuat rata sărăciei, a sporit calitatea vieții, a studiilor, a serviciilor de sănătate etc., etc. S-ar părea că și roadele acestor reforme, investiții colosale, trebuie să fie pe măsură, dar rezultatele sînt de altă natură: declinul demografic, rata șomajului, a migrației în creștere, abandon școlar, morbiditate și mortalitate sporită – toate vin să ne demonstreze eșecul unor politici sterile, oarbe și nefondate.

Se creează impresia că și deschiderea pe care o dorește Prim-ministrul, împreună cu Coaliția de guvernare, în Uniunea Europeană nu e altceva decît dorința de a scăpa de oameni, de probleme, de nevoia de a crește numărul locurilor de muncă, a protecției cetățenilor noștri ș. a. m. d. Și acest proiect urmează o intenție de a îmbunătăți situația anumitor categorii de cetățeni și anume a persoanelor cu dizabilități care nu și-au asigurat dreptul la o pensie de dizabilitate sau a vîrstnicilor care, de asemenea, nu și-au asigurat pensia. Cei mai mulți însă sînt copii cu dizabilități și persoane cu dizabilitate din copilărie. Anterior, legea prevedea o mărime fixă care, ulterior, se indexa în fiecare an, conform formulei stabilite. Racordarea acestor mărimi la cuantumul pensiei pentru fiecare categorie, evident, ar fi una benefică. Partea negativă este însă că pensiile minime la care se racordează alocațiile în 2014, după indexarea preconizată la 1 aprilie, sînt absolut infirme, derizorii. Pentru persoanele adulte se propune ca alocația să constituie 15% din 804 lei. Adică un plus de 7 lei la ceea ce primesc astăzi – 118 lei. Pentru persoanele cu dizabilități severe – plus 26 lei. Pentru cele cu dizabilități accentuate – plus 40 de lei. Pentru cei cu dizabilități medii – plus 42. Pentru persoane cu dizabilități din copilărie – de la 5 lei la 135 de lei, în dependență de gravitatea dizabilității. Pentru copii cu dizabilități – de la 14 la 142 de lei. Aceasta este majorarea. În cazul pierderii întreținătorului – de la 13 bănuți pentru doi și mai mulți copii. Pînă la 6 lei – pentru un copil. Iar în cazul pierderii ambilor părinți această alocație va spori cu 66 lei și cu 144. Sînt în jur de 4000 de beneficiari de alocații în cazul pierderii întreținătorului și acești copii orfani, semiorfani sînt alinați cu o alocație foarte și foarte modestă. Guvernul a identificat surse financiare enorme pentru reparația Curții Constituționale, pentru salarii sporite unor categorii de salariați, judecători, procurori, pentru majorarea statelor de personal ale unor structuri sterile, Consiliul Concurenței, pentru prime și sporuri unor șefi de întreprinderi de stat și membri ai Consiliului de administrație și multe, multe… Vă amintiți și de cazinouri, și de taxele de care au fost scutite mașinile de lux și multe, multe alte cazuri. În cadrul aprobării bugetului de stat pentru anul 2014, am depistat o sumedenie de cazuri vădite de pulverizare a banilor publici, de spălare a banilor din credite și granturi prin licitații înscenate, trucate, achiziții fraudate, lucrări necalitative, interminabile, inutile și multe altele. Dar sume pentru sporirea alocațiilor, indemnizațiilor, pensiilor nu se găsesc și nu se vrea să se găsească. Fracţiunea PCRM va susține, conceptual, acest proiect, dar propune majorarea cuantumului alocației, pentru a doua lectură, după cum urmează.

Articolul 8. Persoane cu dizabilități severe, accentuate și medii – 50% din cuantumul pensiei minime indexate. Propunerile noastre nu sînt din cele fabuloase, sînt exact în contextul bugetului public național: 50% în loc de 30. Persoanelor cu dizabilități severe, accentuate și medii din copilărie – 100% în loc de 80.

Domnul Igor Corman: A expirat timpul, doamnă deputat. Vă rog să finalizați.

Doamna Galina Balmoș: …vă rog. Copiilor cu dizabilități severe, accentuate și medii – 100% în loc de 80. La articolul 10. Alocația pentru copil în cazul pierderii întreținătorului propunem să constituie 50% în loc de 15 din cuantumul pensiei minime indexate pentru limita de vîrstă pentru fiecare copil. În medie, o majorare de 20 – 25% a unor alocații și considerăm că vom găsi susținere. Și credem că nu este o prioritate mai puțin importantă decît reformele anunțate. De asemenea, propunem ca legea să fie aplicată cu începere de la 1 ianuarie 2014, și nu de la 1 aprilie. Și alte propuneri care au fost înainte de colegii mei. Vă mulțumesc. (Aplauze.)

Domnul Igor Corman: Domnilor deputați, Supun votului aprobarea în primă lectură proiectul de Lege cu nr. 524. Cine este pentru rog să voteze. Cu majoritatea voturilor, proiectul de Lege nr. 524 a fost aprobat în primă lectură. Și acum, propun dezbaterilor proiectul de Lege cu nr.3 pentru modificarea și completarea unor acte legislative. Prezintă proiectul domnul Vitalie Marinuța, ministru al apărării. Vă rog, la tribuna centrală.

Domnul Vitalie Marinuța – ministrul apărării: Stimate domnule Președinte al Parlamentului, Stimați deputați, Onorată asistență, Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unor acte legislative este propus de Guvern pentru executarea Hotărîrii Curții Constituționale nr.12 din 1 noiembrie 2012 pentru controlul constituționalității unor prevederi ale articolului 32 alineatul (4), litera j) din Legea cu privire la statutul militarilor. În proiectul de lege menționat se propune excluderea prevederilor discriminatorii, cum este cuvîntul „femeii” din sintagma „femeii-militar” din legea vizată. Totodată, se propune baza de calcul a indemnizațiilor acordate militarilor să

72 fie similar persoanelor asigurate. Includerea perioadei necontributive de îndeplinire a serviciului militar în perioada asimilată stagiului de cotizare a militarului. Prevederile propuse la articolul III din proiect se încadrează în limitele fondului de salarizare, ținînd cont că salariile militarilor sînt planificate pe tot anul în curs, fără depășirea limitei de personal aprobat. Pentru implementarea prevederilor articolului I, 2, estimativ, ar fi necesar de pînă la 200 mii de lei anual în bugetul de stat, din considerentul că, la expirarea termenului de 20 – 30 de ani, în jur de 15 – 20 de cetățeni se vor adresa în organele de resort pentru stabilirea pensiei pentru limită de vîrstă cu includerea stagiului serviciului militar prin contract. Solicit respectuos Parlamentului să adopte proiectul de lege prezentat în redacția propusă de Guvern, ceea ce va contribui la executarea Hotărîrii Curții Constituționale nr. 12 din 1 noiembrie 2012. Vă mulțumesc pentru atenție.

Domnul Igor Corman: Întrebări pentru raportor? Domnule Godea, Vă rog.

Domnul Mihai Godea: Mulțumesc, domnule Președinte. Domnule ministru, Sigur că trebuie să executăm Hotărîrea Curții Constituționale. Doar pe lîngă sintagmele care urmează a fi eliminate din legislație am să propun să luați în considerare că legislația în vigoare nu prevede noțiunea de „pensie militară”. Și, pentru lectura a doua, lucrurile trebuie modificate. Am vorbit și în comisie cu doamna Vasilachi, și, probabil, trebuie să ținem cont. Deci legislația în vigoare cu privire la sistemul de pensii nu prevede această noțiune. Și, pur și simplu, textul trebuie adus în corespundere cu legislația. Mulțumesc.

Domnul Vitalie Marinuța: … domnule deputat. Pentru lectura a doua vom lucra adăugător împreună cu Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei, cît și cu Ministerul Finanțelor, ca să racordăm propunerile făcute astăzi.

Domnul Igor Corman: Doamnă Palihovici, Vă rog.

Doamna Liliana Palihovici: Domnule ministru, O întrebare de concretizare. La articolul 14 la timpul de serviciu și concediile, în alineatul (14), unde este scris că rechemarea militarilor din concediu se admite numai în cazuri excepționale, prin ordinul conductorului structurii militare. Vă rog să îmi spuneți la ce fel de concedii se referă aceasta?

Domnul Vitalie Marinuța: Practic, noi ne referim, în acest proiect de lege, la concediile acordate militarilor în legătură cu nașterea copilului, cu îngrijirea copilului, de boală. Și, în acest caz, practic, noi considerăm că comandantul instituției ar putea să aibă prioritate de a-i rechema doar în cazuri excepționale.

Doamna Liliana Palihovici: Am vrut să văd dacă înțelegem în același fel. Și, de aceea, eu v-aș cere ca în acest alineat să fie făcută o concretizare. Căci eu nu consider că o femeie, care este în concediu prenatal, poate fi chemată la serviciu chiar și în cazuri excepționale. Dacă ea, în momentul acela, este în sala de naștere și dumneavoastră îi faceți rechemare, doar nu știți unde se află ea, nu se prezintă, nu respectă ordinul ministrului, după aceea poate veni o sancțiune, deoarece vorbim despre militari. Și pentru a nu da posibilitate de interpretare, mai tîrziu, a legii, eu propun ca acest alineat din articolul 14 să fie concretizat, să se spună: cu excepția concediilor prenatale și postnatale. Atunci cînd femeia nu poate fi în nicio condiție rechemată din acest concediu la serviciu.

Domnul Vitalie Marinuța: De acord. În lectura a doua vom …

Domnul Igor Corman: Acestea au fost întrebările. Vă mulțumesc, domnule ministru. Și acum rog …

Domnul Vitalie Marinuța: Vă mulțumesc. Domnul Igor Corman: … să fie prezentat raportul comisiei. Îl invit pe domnul președinte Hotineanu.

Domnul Vladimir Hotineanu: Onorate domnule Președinte, Doamnelor și domnilor deputați, Comisia protecție socială, sănătate și familie a examinat proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unor acte legislative, aprobat prin Hotărîrea de Guvern nr.1076 din 30 decembrie 2013 și constată următoarele.

Proiectul de lege a fost elaborat în scopul executării Hotărîrii Curții Constituționale nr.12 din 01.11.2012 pentru controlul constituționalității unor prevederi ale articolului 32 alineatul (4) litera j) din Legea nr.162 din 22 iulie 2005 cu privire la statutul militarilor în vederea excluderii prevederilor discriminatorii din diferite legi și corelarea acestora pentru includerea serviciului militar, indiferent de forma de îndeplinire (în termen sau prin contract), în perioada necontributivă a militarului, asimilată stagiului de cotizare, precum și în scopul intensificării protecției sociale a militarilor prin contract. Astfel, conform proiectului, se propun modificări și completări ale Legii nr. 156 din 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat și ale Legii nr. 489 din iulie 1999 privind sistemul public de asigurări sociale, potrivit cărora perioada aflării cetățeanului în serviciul militar se include în stagiul asimilat celui de cotizare. Întru executarea Hotărîrii Curții Constituționale nr. 12 din 1 noiembrie 2012 prin proiectul de lege menționat au fost reglementate expres condițiile de acordare a concediului de maternitate pentru femeile care îndeplinesc serviciul militar prin contract și a concediului parțial plătit pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de trei ani pentru militarii prin contract, precum și a indemnizației respective, inclusiv a indemnizației pentru îngrijirea copilului bolnav în vîrstă de pînă la 7 ani, a bazei de calcul și a sursei de plată a indemnizațiilor. Pe marginea proiectului de Lege deputații au înaintat unele amendamente care vor fi examinate în cadrul ședinței comisiei pentru lectura a doua. De asemenea, în cadrul ședinței comisiei, s-a propus comasarea proiectului de lege menționat cu alt proiect de lege, dar nu ar trebui să îl spun acum. În urma dezbaterilor purtate pe marginea proiectului de lege nominalizat, Comisia protecție socială, sănătate și familie, cu votul unanim al membrilor prezenți în ședință (10 deputați au votat „pro”), propune examinarea și aprobarea proiectului de lege în ședința de plen a Parlamentului în lectura întîi.

Domnul Igor Corman: Întrebări pentru comisie? Doamnă Balmoș, Vă rog.

Doamna Galina Balmoș: Mulțumesc. Domnule președinte, În acest proiect este stabilită baza de calcul a indemnizației de maternitate de șase luni. Anul trecut, în decembrie, a fost modificată baza de calcul pentru toate femeile asigurate de la 6 la 12 luni. Cum rămîne cu aceste categorii de mămici?

Domnul Vladimir Hotineanu: Doamnă deputat, Deci amendamentul dumneavoastră îl vom lua în considerație și vom discuta cu Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei. Îl formulăm ca amendament?

Nu? Nu. Dar ar fi bine. Fiindcă îl vom discuta cu Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei ca să îl includem în varianta respectivă. Șase luni.

Domnul Igor Corman: Doamnă Balmoș, Vă rog.

Doamna Galina Balmoș: Pentru noi e important ca el să rămîne șase luni, pentru că 12 luni, să zicem, ar înrăutăți într-un fel situația acestor femei, unor mămici. Dar legea de bază, care ați votat-o în decembrie, propune 12 luni. De aceea și am venit cu întrebarea: cum racordăm aceste două perioade?

Domnul Vladimir Hotineanu: Proiectul de lege deci nr.3 și nr.91 în procesul comasării vom discuta și în comisie cum ieșim din această situație pe care ați invocat-o. Vă mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Vă mulțumesc, domnule președinte. Coraportul Comisiei securitate națională, apărare și ordine publică îl va prezenta domnul deputat Ion Butmalai. Vă rog.

Domnul Ion Butmalai: Domnule Președinte, Stimați deputați, Comisia securitate națională, apărare și ordine publică a examinat proiectul de lege cu referință și relatează că toate cele menționate au fost discutate și dezbătute în comisie, ce a menționat inclusiv colegul Mihai Godea, că la articolul I punctul 1 litera d), nu se utilizează termenul „pensie militară”. Inclusiv, Comisia securitate națională, apărare și ordine publică informează Parlamentul că, cu votul majorității, la ședința din 5 februarie 2014, a propus proiectul respectiv pentru a fi dezbătut și adoptat în ședința de plen a Parlamentului. Solicităm să susțineți acest proiect.

Domnul Igor Corman: Nu sînt întrebări. Vă mulțumesc, Domnilor deputați, Voi supune votului aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege cu nr. 3. Cine este pentru rog să voteze. Unanim, majoritatea voturilor. De fapt, toți deputații din sală au votat în favoarea acestui proiect de Lege cu nr.3.

Și acum, propun dezbaterilor proiectul de Lege cu nr.91 pentru modificarea și completarea unor acte legislative. Prezintă proiectul doamna vicepreședinte Palihovici. Vă rog.

Doamna Liliana Palihovici: Stimați colegi, Proiectul de Lege cu nr.91 din 1 martie 2013 pentru modificarea și completarea unor acte legislative conține propuneri de modificare a cîtorva legi. Și voi începe pe rînd să vorbesc despre fiecare modificare propusă. Legislația muncii garantează persoanelor angajate concedii sociale și, în conformitate cu articolul 124 din Codul muncii, persoanelor li se acordă un concediu parțial plătit pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 3 ani, cu achitarea indemnizației din bugetul asigurărilor sociale de stat. Totodată, este stabilit că concediul parțial plătit pentru îngrijirea copilului poate fi solicitat opțional și de tatăl copilului sau de altă rudă care se ocupă nemijlocit de îngrijirea copilului. Aceleași prevederi le regăsim și în Legea nr. 289 din 22 iulie 2004 privind indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă și alte prestații de asigurări sociale. Potrivit Legii cu privire la statutul militarilor, persoanele din cadrul serviciilor beneficiază de garanții sociale și măsuri de protecție a muncii în condiții generale, în partea în care nu contravin legii respective. Însă legea care reglementează statutul persoanelor din cadrul serviciului militar asigură exercitarea acestor garanții doar pentru femeile din cadrul serviciului militar. Statul, în calitate de garant al respectării drepturilor și libertăților fundamentale, urmează să asigure cetățenilor, în condițiile articolelor 16, 48, 49 din Constituție, în măsură egală, dreptul la protecție socială pentru prevenirea, limitarea și înlăturarea riscurilor sociale. Curtea Constituțională, analizînd problema respectivă prin prisma acestor principii, în Hotărîrea sa din 1 noiembrie 2012, a recunoscut drept neconstituționale prevederile din Legea cu privire la statutul militarilor, care stabileau acordarea dreptului la concediu pentru îngrijirea copilului în cadrul serviciului militar doar femeilor-militar, constatînd că de acest drept pot beneficia și bărbații. În vederea executării hotărîrii Curții, prin prezentul proiect se propune o nouă reglementare în Legea privind statutul militarilor, potrivit căreia persoanele din cadrul serviciului militar, inclusiv tații, urmează să beneficieze de concediu parțial plătit pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 3 ani, cu sursa de achitare din contul bugetului de stat. O astfel de prevedere este și în proiectul de Lege cu nr. 3, pe care l-am dezbătut adineauri. De aceea și domnul președinte Hotineanu a menționat în raport, căci a fost propus în cadrul comisiei, ca aceste două proiecte să fie comasate. În inițiativa mea legislativă primul articol se referă la acest domeniu, însă articolul 2 propun să nu îl dezbatem, din proiect, deoarece am votat în decembrie o altă Lege pregătită de către Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei, care a

77 făcut modificări la aceleași articole pe care le-am propus eu în martie 2013 și deci nu mai sînt actuale, și-au pierdut din actualitate. De aceea, următoarele articole pe care le propun dezbaterii, astăzi, plenului Parlamentului sînt: articolul III, care vine să modifice Codul muncii, articolul 124 alineatul (5), în cazul în care să venim cu un conținut foarte clar la capitolul concediilor în cazul nașterilor multiple. Acest lucru este stabilit în alte legi, nu este stabilit în Codul muncii. Și de aceea, pentru a face legislația să vorbească în același mod despre un subiect, prepunem această modificare, în alineatul (5) al acestui articol, care trebuie să sune în felul următor: „În cazul nașterii multiple (gemeni sau în cazul mai multor copii), dreptul la concediu parțial plătit îl au concomitent ambii părinți sau concomitent două persoane asigurate menționate la alineatul (4).” Stimați colegi, Aceasta a fost prezentarea succintă a proiectului. Vă rog să susțineți acest proiect.

Domnul Igor Corman: Întrebări nu sînt. Vă mulțumim. Și acum îl invit pe domnul președinte Hotineanu să prezinte raportul comisiei.

Domnul Vladimir Hotineanu: Stimate domnule Președinte, Doamnelor și domnilor deputați, Comisia protecție socială, sănătate și familie a examinat proiectul de Lege nr.91. Prezentul proiect a fost elaborat, după cum menționează autorul, în scopul perfecționării cadrului legislativ ce reglementează protecția socială și ajustarea lui în strictă concordanță cu conținutul Hotărîrii Curții Constituționale din 1 noiembrie 2012. Prin această hotărîre a fost declarat neconstituțional cuvîntul „femeie” din cuvîntul compus „femeie-militar” de la articolul 32 alineatul (4). În același timp, Curtea Constituțională observă că s-a creat un vid legislativ privind acordarea concediului de îngrijire a copilului militarilor, fiind necesară reglementarea legală, exhaustivă a condițiilor și modalităților în care acest drept poate fi exercitat. În scopul executării Hotărîrii Curții Constituționale, s-au propus un șir de modificări și completări la Legea nr.162 din 2005, Legea nr.289 din 2004, Legea privind indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă și alte prestații de asigurări sociale și Codul muncii al Republicii Moldova din 2003. Membrii comisiei au propus comasarea acestui proiect de lege cu proiectul nr. 3 din 9 ianuarie 2004, prezentat de Guvern, dat fiind faptul că ele vizează modificarea și/sau completarea mai multor articole în aceleași acte legislative. Urmare a votării, cu votul unanim al membrilor (10 „pro” din cei prezenți), Comisia protecție socială, sănătate și familie propune examinarea și aprobarea proiectului de Lege nr. 91 din 1 martie 2013 în ședința de plen a Parlamentului în lectura întîi.

Vă mulțumesc, domnule Președinte.

Domnul Igor Corman: Întrebări pentru comisie? Doamnă Domenti, Vă rog.

Doamna Oxana Domenti: Domnule Hotineanu, La articolul II, Legea privind indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă, punctul 3: „cifra «6» se substituie cu cifra «12»”, este prevederea care ține de... (Rumoare în sală.) Aceasta vroiam să propunб să fie exclusă această prevedere. Da. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Acestea au fost clarificările. Vă mulțumesc, domnule președinte Hotineanu. Și în continuare domnul Ion Butmalai va prezenta coraportul Comisiei securitate națională, apărare și ordine publică.

Domnul Ion Butmalai: Domnule Președinte, Stimați colegi, Comisia securitate națională, apărare și ordine publică vă informează că, în ședința din 13 februarie 2013, nu s-a luat nici o decizie pe marginea acestui proiect. Și propunem la discreția deputaților pentru lectura a doua de a veni în scris cu amendamente. Și, respectiv, comasarea acestui proiect cu proiectul nr. 3.

Domnul Igor Corman: Nu sînt întrebări. Vă mulțumim. Domnilor deputați, La propunerea ambelor comisii, supun votului aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege cu nr. 91. Cine este pentru rog să voteze. Cu majoritatea voturilor, proiectul nr. 91 a fost aprobat în primă lectură. Și acum propun dezbaterilor proiectul de Lege cu nr.16 privind declararea utilității publice de interes național a lucrărilor de reabilitare, modernizare și extindere a unor drumuri naționale. Prezintă proiectul domnul Boris Gherasim, viceministru al transporturilor și infrastructurii drumurilor. Vă rog.

Domnul Boris Gherasim – viceministru al transporturilor și infrastructurii drumurilor: Mult stimate domnule Preşedinte al Parlamentului, Stimaţi deputaţi, Se propune spre examinare și aprobare proiectul de Lege privind declararea utilității publice de interes național a lucrărilor de reabilitare, modernizare și extindere a unor drumuri naționale. Este vorba de sectoarele de drumuri: R9 – Soroca – Arionești – Moghiliov Podoliski, hotar cu Ucraina; R13 – Bălți – Șoldănești – Rîbnița; R16 – Bălți – Fălești – Sculeni; R20 – Rezina – Orhei – Călărași; R30 – Anenii Noi – Căușeni – Ștefan Vodă, frontieră cu Ucraina; R33 – Hîncești – Lăpușna – M1; R34 – Hîncești – Leova – Cahul – Slobozia Mare. Toate aceste drumuri sînt preconizate spre reabilitare în perioada anilor 2014 – 2016 din creditele primite de la BERD și BEI. În baza Hotărîrii Guvernului nr.251 din 10 aprilie 2013, au fost create comisiile pentru cercetarea prealabilă în raioane. Toate comisiile s-au expus și au votat pentru susținerea aceasta. Avem aceste protocoale și procese-verbale, cu toate semnăturile, și, în scopul asigurării valorificării reabilitării sectoarelor de drumuri propuse, rog să susțineți acest proiect de lege. Mulțumesc de atenție.

Domnul Igor Corman: Întrebări? Prima întrebare, domnul deputat Godea.

Domnul Mihai Godea: Mulțumesc, domnule Preşedinte. Domnule ministru, Din expunerea dumneavoastră și din nota informativă, nu am văzut dacă s-a făcut o analiză economică și financiară și sumele care urmează a fi suportate de către stat pentru despăgubiri, pentru că legea la care ați făcut referire, Legea exproprierii pentru cauză de utilitate publică prevede acest lucru în articolul 7 alineatul (1). Adică legea, în principiu, vă obligă să faceți această analiză economică și financiară. Iar dacă ați făcut-o, am să vă rog să ne informați.

Domnul Boris Gherasim: Toate aceste proiecte au studii de fezabilitate, au proiecte în detalii și absolut toate sumele sînt în aceste proiecte.

Cît ține de mijloacele necesare pentru aceste terenuri, ele sînt prevăzute în partea de cheltuieli, din fondul rutier vor fi acoperite, iar costurile sînt discutate în momentul… și luate decizii în momentul înstrăinării lor.

Domnul Igor Corman: A doua întrebare, domnule Godea.

Domnul Mihai Godea: Înainte de a doua întrebare, domnule Preşedinte, vă rog să mă înscrieți cu o luare de cuvînt la acest proiect de lege. A doua întrebare este: despăgubirile se vor face la prețul normativ sau la cel de piață?

Domnul Boris Gherasim: … Dar vreau să zic că pe toate aceste sectoare care conțin 90 de terenuri și 31,9 hectare, majoritatea din ele sînt terenuri ale statului. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Mai departe întrebări. Domnul Deliu.

Domnul Tudor Deliu: Mulțumesc mult. Domnule viceministru, E cunoscut faptul că patrimoniul public este de interes național și de interes local. Spuneți-mi, vă rog, dacă, urmare a studiilor de fezabilitate, sînt și bunuri care aparțin unităților administrativ-teritoriale? Deoarece, conform Legii nr. 436 privind administrația publică locală, doar consiliul – autoritatea deliberativă este cea care gestionează patrimoniul public de interes local și, respectiv, decide în ce privește înstrăinarea.

Domnul Boris Gherasim: Exact, domnule deputat. Noi avem, am spus că în baza Hotărîrii Guvernului nr. 251 din 10 aprilie 2013 au fost create comisiile raionale care au examinat și au luat aceste decizii. Noi am pregătit proiectul de lege în baza deciziilor acestor comisii. Vă mulțumesc.

Domnul Igor Corman: A doua întrebare, domnule Deliu.

Domnul Tudor Deliu: Da. Nu este o întrebare, mai mult e o propunere. La articolul 2 dumneavoastră folosiți sintagma „următoarele centre raionale”. În Legea privind organizarea administrativ-teritorială nu există așa unități administrativ-teritoriale, centre raionale. De aceea, propunerea mea este să omitem întreaga sintagmă, următoarele centre raionale, sate, comune ș. a. m. d. și să folosim: proprietate privată situată în extravilanul unităților administrativ-teritoriale, amplasată de-a lungul drumului. Și aici se vor include și orașele, pe care dumneavoastră le numiți centre raionale, și sate, și comune, deoarece nu coincide Legii privind organizarea administrativ-teritorială.

Domnul Boris Gherasim: …domnule deputat, de propunere. Cred că pentru a doua lectură se va ține cont.

Domnul Igor Corman: Următoarea întrebare, domnul deputat Gagauz.

Domnul Miron Gagauz: Спасибо, господин Председатель. Господин министр, Есть заключение на коррупционность данного проекта?

Domnul Boris Gherasim: Da. Este hotărîrea, decizia Centrului Național Anticorupție și este decizia. Puteți găsi pe site-ul Centrului Național Anticorupție, pare-mi-se că pe data de 5 octombrie 2013.

Domnul Miron Gagauz: Второй вопрос.

Domnul Igor Corman: A doua întrebare, domnule Gagauz.

Domnul Miron Gagauz: Да. Спасибо большое. Я почему задаю этот вопрос. Вы можете опровергнуть слухи, которые были в прессе, о том, что на некоторых объектах возникала необходимость по изменению проекта трасcы прокладки новых дорог и некоторые лица предварительно скупили участки земли и после этого уже по этим участкам прокладывался проект?

Domnul Boris Gherasim: Domnule deputat, Articolul 4 al prezentei legi spune că, la data intrării în vigoare a prezentei legi, vor fi sistate orice tranzacții cu terenurile preconizate pentru expropriere, altele decît cele privind transmiterea acestora în proprietatea statului. Eu mai mult nu pot să spun nimic.

Domnul Miron Gagauz: Вы не ответили на вопрос. Я четко задал вам вопрос, что в средствах массовой информации было озвучено, что на отдельных дорогах были изменены трасcы, но предварительно определенными лицами былa выкуплена земля. Есть что-то? Вы опровергните, скажите: да или нет – и все.

Domnul Boris Gherasim: …потому что не я готовил проект. Bсе проекты изготовлены международными проектными институтами, которые выиграли тендер, и сказать сегодня, что мы изменили трасcу или скорректировали трасcу специально для этого – это не будет корректно. Что касается обхода Чимишлии, у нас в прежнем проекте действительно был другой вариант, обход с… din partea Basarabeasca, dar acu… noi am pus din altă parte deci proiectul, ultimul proiect de reabilitare a primit, s-a primit altă decizie mai scurt și mai eficient.

Domnul Igor Corman: Următoarea întrebare. Două întrebări ați pus, domnule Gagauz.

Domnul Miron Gagauz: Я заканчиваю. Просто я хотел… Вы бы не могли озвучить, кто все-таки выкупил землю по тому участку, где изменили трассу? Какая фирма, компания, кому она принадлежит?

Domnul Boris Gherasim: Domnule deputat, Încă o dată repet: eu nu mă ocup de această problemă. În, nu știu cine și cui în raioane vinde pămîntul și cînd.

Domnul Igor Corman: Domnule Șova, Vă rog. (Rumoare în sală.)

Domnul Vasilii Șova: Спасибо.

Уважаемый господин министр, скажите, пожалуйста, рассматривалась ли возможность – учитывая, что в 2008 году при подготовке к подписанию программы «Вызовы тысячелетия» при реализации через программу «Компакт» рассматривался вопрос о реабилитации дороги Кишинев – Дубоссары – Платоново (Украина) и этот вопрос был согласован и была техническая экспертиза специалистов. В рамках подготовки вот этого проекта закона рассматривался ли в рамках реализации политики Правительства в области реинтеграции страны подобный проект по реабилитации дороги Кишинев – Дубоссары – Платоново (Украина?) Спасибо.

Domnul Boris Gherasim: A fost examinat în procesul discuțiilor cu Programul „Provocările mileniului” și acest proiect. În total au fost examinate 5 sectoare de drum spre reabilitare și ca prioritate, care se afla într-o stare cea mai proastă, a fost sectorul de drum Sărăteni – Soroca, intersecție cu Drochia. La următoarele etape, vom determina prioritățile, care sectoare de drum vor fi reabilitate. Acesta sigur că are o prioritate însemnată și, posibil, la următoarele etape de finanțare, acest sector de drum să fie pus ca prioritate spre reabilitare.

Domnul Igor Corman: Domnul Șova.

Domnul Vasilii Șova: Господин министр, это очень уклончивый ответ. Я хотел бы спросить: в рамках в том числе программы укрепления мер доверия, рассматривался ли этот вопрос в рамках контактов между Кишиневом и Тирасполем? И если было в рамках рабочей группы, то какой результат рассмотрения этого вопроса? Потому что это очень важное стратегическое направление развития сближения двух берегов Днестра. Спасибо.

Domnul Boris Gherasim: Noi examinăm, și împreună cu experții străini examinăm sectoarele de drum cu un trafic mai mare, deteriorate mai tare și nicidecum nu examinăm sectoare de drum politice.

Domnul Igor Corman: Domnul Bannicov.

Domnul Aexandr Bannicov: Спасибо. В статье 3 написано: Правительству от имени государства принять все необходимые меры для экспроприации недвижимого имущества,

находящегося на месте проведения общественно полезных работ. Выплата возмещения за экспроприруемое недвижимое имущество осуществляется за счет средств государственного бюджета. Сколько денег предусмотрено в государственном бюджете на эти нужды? И какова протяженность трасс, которые будут выкупаться у населения? То есть вы сказали о том, что большинство земель находятся в государственной собственности. Но я думаю, что это не совсем так, потому что есть земли, которые находятся в местном публичном самоуправлении, и есть земли, которые находятся в частной собственности. Вот какое количество земель в местном публичном самоуправлении, с которым сегодня надо рассчитываться? Какое количество в частной собственности? И какая сумма предусмотрена в бюджете для выкупа? И почему этого нет в законе?

Domnul Boris Gherasim: Noi, în Legea fondului rutier, prevăzusem 9 milioane de a fi … 9 milioane de lei din fondul rutier, pentru a fi răscumpărate sectoarele de drum respective. Să vă dau o pildă din procesul-verbal de pe sectoarele de drum din raionul Hîncești sau alte sectoare care doriți. Din 2,25 hectare, avem proprietate privată – 0004, proprietate privată – 005, proprietate privată – 0025; 001 și 004. Deci aceasta încă o dată dovedește că cea mai mică parte este proprietatea privată. Și în toate procesele-verbale și actele pe care le avem din raioane dumneavoastră puteți verifica această informație. Absolut toată este.

Domnul Igor Corman: A doua întrebare, domnule Bannicov.

Domnul Alexandr Bannicov: Нет, я в продолжение. То есть вы считаете, что 9 миллионов леев, которые предусмотрены в бюджете, хватит на выкуп этого всего?

Domnul Boris Gherasim: Vom fi în stare, printr-o hotărîre de Guvern, să rectificăm hotărîrea Guvernului, la care să mai alocăm suplimentar, dacă va fi nevoie. Noi, astăzi, nu putem cu precizie să spunem cît vor costa aceste terenuri.

Domnul Igor Corman: Domnul Bannicov.

Domnul Alexandr Bannicov: Стоимость выкупа земли – как минимум это двойная нормативная цена на землю, или же по коммерческой цене, которая существует в данном населенном пункте.

Поэтому мне кажется, что вот эти 9 миллионов, которые, вы говорите, заложили в бюджете, их очень-очень маловероятно хватит на внедрение данного закона в жизни.

Domnul Boris Gherasim: Не могу сегодня точно сказать, сколько будет стоить эта земля, потому что период времени покажет и после этого мы будем принимать соответствующие меры.

Domnul Igor Corman: Domnul Godea.

Domnul Mihai Godea: Mulțumesc, domnule Președinte. Eu o observație, dacă îmi permiteți. Domnule ministru, Întrebarea colegului Șova era una pertinentă, pentru că aceasta prevedea planul compact în cadrul Programului „Provocările Mileniului”. Și referința dumneavoastră la drumul Sărăteni – Soroca nu este una pertinentă, pentru că ea se conținea în același plan, deci nu s-a schimbat Chișinău – Dubăsari – Dubău, frontiera cu Ucraina, cu Chișinău – Sărăteni. Această modificare putea fi făcută doar cu acordul Guvernului Statelor Unite. Și dacă este aceasta sau s-a făcut această modificare, probabil este și acordul Guvernului. Și dacă este, trebuia să îi răspundeți colegului Șova, pentru ca să fie claritate în Parlament. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: A fost o sugestie, da, domnule ministru? Bine. Alte întrebări nu sînt. Vă mulțumesc. Îl invit pe domnul președinte Ioniță să prezinte raportul comisiei.

Domnul Veaceslav Ioniţă: Stimați colegi, Comisia economie, buget și finanțe a examinat proiectul de Lege nr.16 din 22 ianuarie, care a venit în regim de urgență în plenul Parlamentului. Acest proiect de lege prevede declararea unor drumuri de interes public. Și lista drumurilor a fost prezentată de domnul ministru. Comisia a examinat proiectul de lege și propune plenului Parlamentului aprobarea în primă lectură, iar pentru a doua lectură vom ține cont de amendamentul colegului nostru domnul deputat Deliu, îl vom ruga să ni-l dea și în scris. Și dacă vor fi și alte propuneri, vom ține cont de ele în lectura a doua.

Domnul Igor Corman: Doamna Botnariuc, Cartela dumneavoastră nu era introdusă corect. Acum, dacă mai aveți întrebarea, vă rog să o formulați.

Doamna Tatiana Botnariuc: Я к господину заместителю министра. По Дондюшанскому району вы могли бы объяснить количество земли, которую вы собираетесь из 9 миллионов в государственную собственность купить?

Domnul Igor Corman: Răspundeți de pe loc, domnule Gherasim.

Domnul Boris Gherasim: Da, s-a conectat. Pe raionul Dondușeni, din cîte țin minte, nu este necesar pămînt suplimentar. Deoarece sectorul de drum de ocolire a satului Arionești demult a fost pămîntul răscumpărat. Dar pînă acolo nu necesită.

Doamna Tatiana Botnariuc: Там еще Покровка есть, Рудь бывший Дондюшанский район.

Domnul Boris Gherasim: Nu necesită răscumpărare de terenuri pe acest sector de drum.

Domnul Igor Corman: Da. Vă mulțumesc. Acestea au fost întrebările și la raportor, și la comisie. Și acum, cu o luare de cuvînt s-a înscris domnul deputat Godea. Îl invit la tribuna centrală.

Domnul Mihai Godea: Domnule Președinte, Stimați colegi, Este un subiect foarte important, pe care îl dezbatem astăzi, și sigur că trebuie să abordăm acest subiect cu maximă responsabilitate, mai ales din partea colegilor din Executiv. Pentru că noi avem experiență diferită în acest domeniu și nu ar trebui niște lucruri, aparent bune pentru îmbunătățirea nivelului de viață prin dezvoltarea infrastructurii rutiere, să creeze anumit disconfort, inclusiv social. Cu diferite ocazii, am afirmat că dacă se poate lăuda guvernarea actuală cu ceva, atunci cu drumurile. Dacă este un domeniu unde se vede că se lucrează, atunci este cel rutier, restul este propagandă. Noi avem experiența amară, domnule viceministru, și în cazul tronsonului de cale ferată „Cahul – Giurgiulești”, noi avem o experiență amară și în cazul

87 terminalului fluvial sau portuar de la Giurgiulești, exact cu această problemă de răscumpărare a terenurilor aflate în proprietate privată. Eu nu pot să afirm cu certitudine, la ora actuală, dacă problema la Portul Internațional Giurgiulești s-a rezolvat și dacă țăranii, care au terenuri în jurul acestui terminal, au mai reușit să își rezolve problemele în raport cu statul, exact în problema exproprierii. Pentru că acolo se punea problema cumpărării sau răscumpărării terenurilor la preț normativ. Sigur că sînt speculații, sigur că domnul Gagauz, probabil, are dreptate atunci cînd afirmă că au existat și speculații funciare la acest capitol, dar este absolut necesar să se facă această analiză economico-financiară, este absolut necesar ca Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor, ca Guvernul să aibă un dialog deschis cu proprietarii din zonă, fie ei sînt privați, fie sînt publici, în cazul de față administrația publică locală, în așa fel ca un lucru bun, pe care îl faceți, cel de dezvoltare a infrastructurii rutiere, să nu creeze probleme și să se întoarcă ca un bumerang împotriva celor care … Și, în plus, este vorba și de banul public, dar și de banul partenerilor internaționali. Sigur că ne-a scăpat acest moment cu tronsonul de drum, mai ales Dubăsari- Dubău, frontiera cu Ucraina, pentru că el a existat în planul compact, iar dacă s-a exclus, înseamnă că este acordul Guvernului american în acest sens, pentru că nimic nu se putea de modificat fără acordul partenerilor americani. Din acest considerent eu am mai mult o sugestie pentru Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor: să abordeze cu maximă seriozitate subiectul exproprierii, mai ales din proprietatea privată. Și să aloce sumele necesare în acest sens, să nu ne trezim cu mici focare de revoltă socială prin localitățile unde se vor face lucrări de dezvoltare a infrastructurii rutiere. Mai ales că aceste lucrări sînt absolut necesare. Mai ales și prin faptul că așa am moștenit de la Uniunea Sovietică: practic toate drumurile naționale și internaționale trec prin intravilanul localității și chiar prin centrul localităților fie rurale, fie urbane. (Rumoare în sală.) Domnule coleg Zagorodnîi, Aveți dreptul la tribuna centrală și toate obiecțiile o să le faceți de aici. Eu declar că am să susțin acest proiect de lege cu toate obiecțiile pe care le am. Și cred că este un lucru bun sau unul din puținele lucruri bune pe care le face guvernarea. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Domnilor deputați, În condițiile raportului comisiei, voi supune votului aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr. 16. Cine este pentru rog să voteze. Majoritatea voturilor, proiectul nr. 16 a fost aprobat în primă lectură. Și acum propun dezbaterilor proiectul de Lege nr. 6 privind importul unui autovehicul. Prezintă acest proiect domnul Ion Balan. Vă rog.

Domnul Ion Balan: Domnul Președinte, Stimați deputați, Vin cu un proiect de lege, cu o inițiativă legislativă simplă cu privire la importul unui autovehicul pentru Comisariatul de Poliție din raionul Cantemir. În urma mai multor adresări din partea Inspectoratului de Poliție Cantemir către Ministerul Afacerilor Interne, către mine personal, deci au solicitat să aibă un mijloc de transport pentru deplasarea... pentru transportarea deținuților, pe care nu îl au la ziua de astăzi și sînt nevoiți să închirieze acest mijloc de transport de la alte comisariate de poliție, în urma cărora activitatea se îngreunează, a Comisariatului de Poliție și, totodată, fac mai multe cheltuieli în activitatea respectivă. Ca urmare, am găsit o Organizație de Caritate din Marea Britanie, care este de acord să doneze un autovehicul de marca „Mercedes Benz”, model „Sprinter 208”, anul fabricării 2002, care este într-o stare bună și urmează a fi reutilat aici, în Republica Moldova, cu destinație specială de transportare a deținuților. În acest sens, rog plenul Parlamentului de a susține această inițiativă legislativă, cu titlu de excepție, introducerea acestei unități de transport pe teritoriul vamal al Republicii Moldova și scutirea de plată a drepturilor de import și fără drept de înstrăinare. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Întrebări? Domnul Popa.

Domnul Gheorghe Popa: Da, mulțumesc. Eu nu am întrebare, domnule Președinte, vreau numai să spun că noi cunoaștem problema respectivă. Este păcat numai că Ministerul de Interne nu poate înzestra comisariatele de poliție cu transport, respectiv pentru a-și îndeplini funcțiile respective. Vreau să spun că Fracțiunea Partidului Comuniștilor va susține în ambele lecturi acest proiect de lege. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Domnul Godea.

Domnul Mihai Godea: Mulțumesc. Eu am o întrebare pentru domnul Balan și una pentru dumneavoastră, domnule Președinte. Domnule Balan, Ăsta este ajutor umanitar sau... căci din cîte înțeleg, Organizația de Caritate și...

Domnul Ion Balan: Donație, domnule deputat.

Domnul Igor Corman: Domnule Godea...

Domnul Mihai Godea: Înțeleg că e donație. Dar întreb: e ajutor umanitar sau nu?

Domnul Ion Balan: Donație... ajutor umanitar. (Rumoare în sală.)

Domnul Igor Corman: Domnul Godea vrea să dea aici o lecție de finețe lingvistică. Da? Care e deosebirea dintre donație și ajutor umanitar.

Domnul Mihai Godea: Nu aceasta am vrut să vă întreb, domnule Președinte. De ce noi, în cazurile acestea, nu punem în aplicare Legea cu privire la ajutoare umanitare, care are procedura foarte clară. Noi am făcut o tradiție proastă în Parlamentul Republicii Moldova prin asemenea lucruri. Aceasta nu înseamnă că eu nu am să votez să dăm Comisariatului de Poliție acest automobil, dar eu cred că e timpul să facem regulă în Parlament la acest subiect. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Veniți cu un proiect de lege, domnule Godea. Demult era cazul și cunoaștem care sînt și dedesubturile. Așa? (Rumoare în sală.) Bine. Dacă mai sînt întrebări? Domnul Reidman mai are o întrebare. Vă rog.

Domnul Oleg Reidman: Da, mersi. Господин Балан, уточните, пожалуйста: вы в своем сообщении сказали, что автомобиль должен быть оборудован на территории Республики Молдова? Așa? (Nu vorbește la microfon.) Dar noi la comisie am fost informați că automobilul, acest automobil este donat cu utilajul special… dotat cu utilajul special. Acesta e… ну это просто замечания domnului Ioniță. Aceasta e замечания pentru toți parlamentarii ce vedem nu: noi am fost informați că automobilul este dotat cu utilajul special și destinația automobilului este destinație specială. Așa este? (Nu vorbește la microfon. Rîsete în sală.)

Domnul Igor Corman: Acestea au fost întrebările. Domnule președinte Ioniță, Raportul comisiei. (Rumoare în sală.)

Domnul Veaceslav Ioniță: Stimați colegi, Comisia a examinat proiectul de Lege nr.6. Și, cu votul unanim, a acceptat. Și doar o remarcă pentru colegul care a întrebat de ce nu îl trecem pe procedura care există. Aici nu e doar scutirea de taxe, dar și dreptul de import care ține de vîrstă. Deci noi permitem importul, fiindcă are vîrsta mai mare și, totodată, scutim de taxe. Comisia acceptă și propune Parlamentului să fie votat în primă lectură și în a doua lectură.

Domnul Igor Corman: Da, mulțumesc, domnule președinte Ioniță. Acum voi supune votului aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr. 6. Cine este pentru rog să voteze. Toți deputații prezenți au votat pentru. Și propunerea a fost să votăm și în a doua lectură, dacă nu sînt obiecții? Nu sînt obiecții. Supun votului adoptarea în a doua lectură a proiectului de Lege cu nr. 6. Cine este pentru? Rog numărătorii să anunțe rezultatele.

N u m ă r ă t o r i i: Sectorul nr.1 – 24.

Domnul Igor Corman: Domnule Sîrbu...

N u m ă r ă t o r i i: – 32 .

Domnul Igor Corman: Și domnul Apostolachi. Sau cine anunță rezultatele? Domnul Furdui? Cine anunță rezultatele din sectorul nr.3? Domnul Deliu.

Domnul Tudor Deliu: Sectorul nr.3 – 17.

Domnul Igor Corman: Cu 73 de voturi, proiectul de Lege nr. 6 a fost adoptat în a doua lectură.

Și acum, stimați colegi, ne-am apropiat de sfîrșitul ședinței de astăzi. Două anunțuri scurte doresc să le facă colegii noștri. Mai întîi domnul Arhire.

Domnul Anatolie Arhire: Mulțumesc, domnule Președinte. Domnule Președinte, Stimați colegi, Ținem să aducem la cunoștința Parlamentului că, la data de 22 ianuarie 2014, în ședința Fracțiunii parlamentare a Partidului Liberal, s-a decis schimbarea denumirii „Fracțiunea parlamentară a Partidului Liberal” în ”Fracțiunea parlamentară a Partidului Liberal Reformator”. În conformitate cu prevederea articolului 37 al actualului Regulament, a fost adoptat la 17 decembrie 2013, semnat de Ion Hadârcă, președintele Facțiunea Partidului Liberal Reformator. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Și domnul Hotineanu.

Domnul Vladimir Hotineanu: Un anunț de sănătate. Comisia protecție socială, sănătate și familie anunță organizarea audierilor publice asupra proiectului de Lege nr. 35 din 4 februarie 2014 privind modificarea și completarea unor acte legislative: Legea nr. 278 cu privire la tutun și articolele din tutun, Legea nr. 1227 cu privire la publicitate, Legea nr. 1585 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală, Legea nr. 320 cu privire la activitatea poliției și statutul polițistului. Audierile vor avea loc pe data de 25 februarie 2014, ora 12.00, în sala de ședințe a Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare, etajul 1. Rog cu multă stimă toți deputații din toate comisiile parlamentare, reprezentanții Ministerului Sănătății, Ministerului Economiei, Ministerului Finanțelor, Camerei de Comerț ale Republicii Moldova, Camerei de Comerț americane, agenții economici interesați să participe la aceste audieri publice. (Rumoare în sală.)

Domnul Igor Corman: Încă un scurt anunț. Domnul Godea.

Domnul Mihai Godea: Domnule Președinte, Mulțumesc. Special pentru dumneavoastră: Legea nr.1491 care reglementează ajutoarele umanitare este în vigoare și nu e nevoie de nici un proiect de lege. Mulțumesc.

Domnul Igor Corman: Extraordinar, domnule Godea. Vă mulțumim foarte mult. Foarte mult vă mulțumim. (Rumoare în sală.) De acum activitatea noastră parlamentară se va desfășura într-o manieră mult mai transparentă, deschisă și eficientă. Și domnul Stati – un scurt anunți, da?

Domnul Sergiu Stati: Da. Mulțumesc. Stimaţi colegi, Două secunde doar vă rețin. În primul rînd, ținînd cont de situația care s-a creat cu Regulamentul nou, domnule Preşedinte, și mă adresez către toate fracțiunile cu o rugăminte, care cred că o să fie acceptată. Ținînd cont de aceea că s-a modificat și modalitatea de a se înscrie pentru luări de cuvînt, propunerea Fracţiunii noastre este ca pentru președinții de fracţiuni să fie oferit cuvîntul, dreptul la expunere în afara listei propuse, dat fiind faptul că apar niște situații din acestea mai operative, să spunem așa, pentru intervenții. Și doi. Am vrut să îl întreb pe domnul Arhire: pînă la urmă, cine a intrat în Fracţiunea Reformatorilor Liberali? Ca să nu dau „bună ziua” cuiva și să cred că e reformator, dar el e…

Domnul Igor Corman: Stimaţi colegi…

Domnul Sergiu Stati: …liberal.

Domnul Igor Corman: Stimaţi colegi, Nu stăm aici la taifas. Puteți continua pe holul Parlamentului asemenea discuții. (Rumoare în sală.) Eu am vrut doar să vă răspund, fiindcă ați făcut o propunere, domnule Stati, ar fi fost bine măcar elementarul necesar să-l fi învățat cu toți împreună și să nu fi boicotat să îl fi folosit așa cum ne-am propus. Așa că, pînă a veni la alte propuneri, mai întîi așteptăm cooperare, ca să folosim sistemul actual. Domnilor deputați, Sîntem în zi de joi și ar mai fi și Ora întrebărilor. Nu știu dacă sînt asemenea propuneri. (Rumoare în sală.). Nu au fost solicitări. Atunci eu declar ședința închisă. Ne revedem mîine, la ora 10.00.

Ședința s-a încheiat la ora 16.34.

Stenograma a fost pregătită spre publicare în Direcția generală documentare parlamentară a Secretariatului Parlamentului.