1 DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a VI-a ORDINARĂ – FEBRUARIE 2013 Ședința din ziua de 28 februarie 2013 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. 2. Moțiunea de cenzură asupra activității Guvernului. (Raportor – Iurie Muntean, Fracțiunea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova.) 3. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 4. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.54 din 11 februarie 2013 privind numirea în funcția de membru al Comisiei Naționale de Integritate (Victor Strătilă). 5. Dezbaterea și respingerea proiectului de Lege nr.2107 din 27 septembrie 2011 privind modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea privind deşeurile de producţie şi menajere – art.151, 152, 20; Legea privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător – art. 8, 15, 18). 6. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.2847 din 28 noiembrie 2012 pentru modificarea Codului penal al Republicii Moldova (art.1811). 7. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.42 din 7 februarie 2013 pentru retragerea parțială a rezervei formulate la Acordul privind colaborarea umanitară a statelor membre ale Comunității Statelor Independente. 8. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1271 din 11 iunie 2012 privind modificarea și completarea unor acte legislative (Legea cu privire la statutul judecătorului – art.32, 321, 322; Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat – art.16, 42, 43 ș.a.; ș.a.). 9. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1100 din 23 mai privind modificarea și completarea Codului contravențional nr.218-XVI din 24 octombrie 2008 (art.3561). 10. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.3205 din 27 decembrie 2012 cu privire la modificarea și completarea unor acte legislative. 11. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.3165 din 22 decembrie 2012 pentru completarea articolului 3621 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18 aprilie 2002. 1 12. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.2328 din 16 octombrie 2012 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Codul transporturilor auto – art.26; Codul contravențional – art.200). 13. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.3162 din 22 decembrie 2012 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea privind statutul juridic special al Găgăuziei – art.20; Legea pentru interpretarea unor prevederi ale Legii privind reabilitarea victimelor represiunilor politice – art.2; ș.a.). 14. Ora interpelărilor. Ședința începe la ora 10.00. Lucrările sînt prezidate de domnul Marian Lupu, Președintele Parlamentului, asistat de doamna Liliana Palihovici, vicepreședinte al Parlamentului. Domnul Marian Lupu: Stimați colegi, Bună dimineața. Este ora 10.00. Rog să vă ocupați locurile dumneavoastră, pentru a începe ședința plenului Parlamentului. Secretariatul, Rog să anunțați prezența în sală. Domnul Maxim Ganaciuc – șeful Direcției generale documentare parlamentară: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la lucrările ședinței de astăzi a plenului Parlamentului, din totalul celor 101 de deputați, și-au înregistrat prezența 94 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Ghimpu Mihai – în delegație; Balan Ion, Bodrug Oleg, Ceban Ion, Dodon Igor, Greceanîi Zinaida – la cerere; Bannicov Alexandr. Domnul Marian Lupu: Domnul Bannicov este. Îl văd și eu în sală. Rog să corectați această inscripție. Stimați colegi, Constat caracterul deliberativ al ședinței de astăzi. Rog să onorăm Drapelul Țării. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) Mulțumesc. Înainte de a începe dezbaterile, vreau, tradițional, să vă aduc dumneavoastră la cunoștință că, în perioada premergătoare ședinței de astăzi a plenului Parlamentului, și-au sărbătorit ziua de naștere următorii colegi ai noștri: doamna Galina Balmoș, doamna Raisa Apolschi, domnul Oleg Bodrug, doamna Irina Vlah. (Aplauze.) Să le urăm un foarte frumos „La mulți ani!” 2 Și acum avem și ordinea de zi în proiect, propusă de către Biroul permanent. Dacă sînt propuneri, vă rog. Microfonul nr.3. Domnul Eduard Muşuc – Fracţiunea PCRM: Vă mulțumesc, domnule Președinte. Domnule Președinte, Fracțiunea Partidului Comuniștilor solicită o pauză de trei sferturi de oră, pentru ca să ne consultăm suplimentar în privința ordinii de zi. Domnul Marian Lupu: Bine. Aceasta este solicitarea Fracțiunii. Știți, regulamentar, sînt obligat să dau curs acestei invitații. Solicitarea este acceptată în mod automat, așa cum scrie Regulamentul. Anunț pauză. Revenim în ședința plenului Paramentului la fără un sfert. Mulțumesc. P A U Z Ă * * * * D U P Ă P A U Z Ă Domnul Marian Lupu: Urmează să reluăm ședința plenului Parlamentului. O clipă. Stimați colegi… Vă rog, microfonul nr.3. Domnul Iurie Muntean – Fracțiunea PCRM: Domnule Președinte al ședinței, Fracțiunea PCRM solicită tribuna centrală pentru prezentarea unui act procedural. Domnul Marian Lupu: Vă rog. (Rumoare în sală.) Domnul Iurie Muntean: Domnului Marian Lupu, Președinte al Parlamentului Republicii Moldova. Parlamentului Republicii Moldova. Moțiune de cenzură asupra activității Guvernului. Subsemnații, deputați în Parlamentul Republicii Moldova, membri ai Fracțiunii PCRM, în conformitate cu articolul 106 din Constituția Republicii Moldova, cu articolele 112, 118 din capitolul 8 al Regulamentului Parlamentului Republicii Moldova, înaintăm moțiunea de cenzură asupra activității Guvernului. Motivarea: în ultima perioadă de timp, Guvernul Republicii Moldova a devenit centrul unor scandaluri de corupție. Mulți membri ai Executivului sînt 3 implicați în scheme criminale și coruptibile, care au prejudiciat bugetul statului. Unii dintre ei deja au statut de bănuit sau de învinuit în cadrul proceselor penale pornite. În majoritatea domeniilor gestionate de către Guvern au fost implementate scheme de corupție. Pot fi menționate domeniile: sănătății, finanțelor publice, administrării fiscale și vamale, a achizițiilor publice, administrării patrimoniului statului, culturii, transporturilor și infrastructurii drumurilor etc. Aceste scheme criminale sărăcesc poporul și constituie o amenințare directă la adresa cetățenilor Republicii Moldova. În calitate de deputați, de nenumărate ori am menționat asupra înrăutățirii permanente a situației economice și sociale din țară, în speranța că acei care guvernează vor administra treburile țării și vor administra finanțele publice în mod legal, democratic și transparent. Am avut speranța că vor opri îmbogățirea lor personală prin fraudă și corupție. Însă ultimele evenimente, actele de corupție, dosarele penale pe elemente de depășire a atribuțiilor de serviciu, conținutul convorbirilor telefonice ale demnitarilor din Guvern etc., au demonstrat clar și evident, pentru întreaga societate, că actualul Guvern a devenit unul corupt, captiv, șantajabil, care acționează împotriva intereselor țării. Din cauza deciziilor și acțiunilor coruptibile ale Guvernului este subminată statalitatea… stabilitatea economică și socială a țării, iar democrația și legalitatea este substituită prin comandă la telefon și interesele personale. Astăzi sîntem nevoiți să constatăm că Guvernul s-a asimilat cu corupția. Astfel au fost tratate toate obiectivele în plan intern și extern. Corupția Guvernului a substituit democrația, legalitatea, integrarea europeană și a pus în pericol viitorul țării și al poporului Republicii Moldova. În aceste circumstanțe, Guvernul a pierdut și dreptul moral de a realiza politica internă și externă a statului și de a exercita conducerea generală a administrației publice. În aceste condiții, Guvernul Republicii Moldova urmează a fi demis prin exprimarea votului de neîncredere de către Parlament. Dispozitivul: avînd în vedere cele menționate mai sus, în baza prevederilor Constituției Republicii Moldova și altor acte legislative în vigoare, prin prezenta moțiune de cenzură exprimăm retragerea încrederii acordate Guvernului la învestitură. Deputați în Parlamentul Republicii Moldova – 34 de semnături ale deputaților din Fracțiunea PCRM. Deci prezenta Moțiune de cenzură noi o depunem Președintelui ședinței și, conform legislației, dumnealui dispune remiterea ei de îndată Guvernului și distribuirea deputaților, Parlamentul stabilind data dezbaterilor acesteia. (Aplauze.) Domnul Marian Lupu: Secretariatul, domnule Ganaciuc, Rog să vă ridicați în Prezidiu. (Rumoare în sală.) 4 Stimați colegi, Potrivit normelor Regulamentului, moțiunea de cenzură poate fi inițiată și pusă oficial în circulație din momentul în care dispune de cel puțin o pătrime din semnături. Văd aici, o să verificați, este numărul necesar și, potrivit prevederilor Regulamentului, acest document trebuie să fie imediat adus la cunoștința Guvernului. Înregistrați, transmiteți Executivului, cît și distribuiți deputaților. Doi la mînă. Precum a fost menționat de la microfonul central, Parlamentul urmează să stabilească data dezbaterii. În acest context, o să aștept propunerile dumneavoastră la acest subiect de ordin tehnic. Stimați colegi, Revin la subiectul care vizează proiectul ordinii de zi. Microfonul nr.5. Domnul Valeriu Munteanu – Fracțiunea PL: Domnule Președinte, Fracțiunea Partidului Liberal solicită o pauză de jumătate de oră și convocarea într-o ședință a colegilor din Fracțiunea Partidului Democrat și din Fracțiunea Partidului Liberal Democrat. (Rumoare în