Wyzwania Współczesnej Logistyki
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
WYZWANIA WSPÓŁCZESNEJ LOGISTYKI pod redakcją Radosława Jadczaka Sylwii Stawianej Łódź 2016 RECENZJA: Marek Melaniuk Urszula Motowidlak REDAKCJA: Radosław Jadczak Sylwia Stawiana SKŁAD I KOREKTA TECHNICZNA: Sylwia Stawiana Paulina Ledzian PROJEKT OKŁADKI: Katarzyna Trębska ISBN 978-83-63601-02-7 © Copyright by Uniwersytet Łódzki, Łódź 2016 Wydawca Katedra Badań Operacyjnych Uniwersytetu Łódzkiego 90 – 214 Łódź, ul. Rewolucji 1905 r. 39 Spis treści Roman BRONOWSKI PROBLEMY Z HARMONIZACJĄ PROCEDUR W UNII CELNEJ UE ...................................................5 Gabriela BRELA INFORMATION SYSTEMS IN LOGISTICS ...........................................................................................13 Patryk SZTUKIEWICZ ZARZĄDZANIE BEZPIECZEŃSTWEM W POLSKIM LOTNICTWIE CYWILNYM W LATACH 2010-2015 ...............................................................................................................................................22 Monika JANASZ, Patryk KAŁUŻYŃSKI LOGISTYKA MIEJSKA W DOBIE WYZWAŃ TRANSPORTOWYCH ...................................................28 Arian BOLKO, Żaneta MACIEJEWSKA NOWOCZESNE ROZWIĄZANIA LOGISTYCZNE W PRACY SĄDÓW .............................................. 38 Joanna GÓRNIAK, Magdalena KOWALSKA GRYWALIZACJA W LOGISTYCE MIEJSKIEJ .....................................................................................47 Arkadiusz SOSNOWSKI TRENDY ROZWOJOWE W LOGISTYCE ODPADÓW. ........................................................................53 Dawid CHMIELEWSKI, Marianna MARUSZCZAK WYKORZYSTANIE SKROPLONEGO GAZU ZIEMNEGO LNG JAKO ALTERNATYWNE PALIWO DLA JEDNOSTEK PŁYWAJĄCYCH .....................................................................................................60 Ewelina PIGUŁA OBSŁUGA KLIENTA JAKO IMPERATYW DZIAŁAŃ ROZWIJAJĄCEJ SIĘ LOGISTYKI ..................67 Aleksandra ZACHARIASZ BADANIE ZAPOTRZEBOWANIAWŚRÓD MIESZKAŃCÓW NAWPROWADZENIE NOCNEJ KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ NA TERENIE AGLOMERACJI WAŁBRZYSKIEJ .................................76 Jan CHOMA, Robert PIOTROWSKI SPOSOBY WYPROWADZANIATRANZYTU Z MIASTNA PRZYKŁADZIE MIASTA LUBLIN ............86 Monika JANASZ, Patryk KAŁUŻYŃSKI CHARAKTERYSTYKA WYBRANYCH RODZAJÓW ODPADÓW ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM ODPADÓW AZBESTOWYCH ORAZ METODA MTT JAKO SPOSÓB NA NIEBEZPIECZNE WŁÓKNA .................................................................................................................99 Natalia WÓJCIK WYBRANE PRZYKŁADY POZYSKIWANIA ENERGII Z ALTERNATYWNYCH ŹRÓDEŁ JAKO SPOSÓB OGRANICZENIA SZKODLIWOŚCI WSPÓŁCZESNEJ DZIAŁALNOŚCI ..........................108 3 Żaneta MACIEJEWSKA, Magdalena PRUŚ ZAGROŻENIA ZWIĄZANE Z PRZEWOZEM MATERIAŁÓW NIEBEZPIECZNYCH ZA POŚREDNICTWEM ŚRODKÓW TRANSPORTU SAMOCHODOWEGO ..........................................115 Monika MOTOWIDLAK OBSŁUGA KLIENTA JAKO ELEMENT BUDOWANIA PRZEWAGI KONKURENCYJNEJ PRZEDSIĘBIORSTWA .........................................................................................................................124 Joanna OLSZOWY LOGISTYKA W PRZEDSIĘBIORSTWIEW ŚWIETLE WSPÓŁCZESNYCH KONCEPCJI ZARZĄDZANIA ....................................................................................................................................132 Marianna MARUSZCZAK WYZWANIA POLSKICH PORTÓW MORSKICH ................................................................................139 Magdalena KOWALSKA, Paulina LEDZIAN OPTYMALIZACJA PROCESÓW PLANOWANIA I ZARZĄDZANIA W RAMACH INTRALOGISTYKI – SYSTEM PSIilo .................................................................................................146 4 Roman Bronowski SKG S.A. PROBLEMY Z HARMONIZACJĄ PROCEDUR W UNII CELNEJ UE WPROWADZENIE Unia Celna, będąca fundamentem funkcjonowania jednolitego rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, nie doprowadziła do pełnej harmonizacji wszystkich spraw związanych z odprawami granicznymi w poszczególnych państwach członkowskich. Zapowiadana od kilkunastu lat pełna harmonizacja procedur elektronicznych, z punktu widzenia przedsiębiorstw, jeszcze nie nastąpiła. Niniejszy artykuł próbuje odpowiedzieć na pytania: dlaczego tak się stało i jakie są perspektywy na przyszłość. Przedstawia również możliwość rozwiązania problemu braku harmonizacji procedur poprzez stosowanie internetowych rozwiązań pośredniczących. Takie rozwiązanie zostało zaprojektowane i wykonane przez firmę SKG S.A., jako rezultat projektu „Modularny system teleinformatyczny wspomagający obsługę procesów międzynarodowej dostawy towarów”, zrealizowanego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013. Firma SKG S.A. tworzy systemy informatyczne dla administracji celnych od ponad dwudziestu pięciu lat, a wykonany przez nią zintegrowany system celny dla Polskiej Służby Celnej był dwukrotnie nagradzany, jako jeden z najlepszych systemów unijnych elektronicznej administracji. 1. UŁATWIENIA W HANDLU MIĘDZYNARODOWYM I REDUKCJA BARIER HANDLOWYCH Żyjemy w czasach rozproszonej gospodarki, która charakteryzuje się dynamicznymi powiązaniami biznesowymi i ma charakter globalny. Będąc konsumentami, każdego dnia trzymamy w naszych rękach produkty, nie uświadamiając sobie, jak długie trasy przebyły, aby do nas dotrzeć, ani jak duża liczba podmiotów gospodarczych z różnych krajów uczestniczyła, najpierw w ich produkcji, a następnie w spedycji i dystrybucji. Na przykład, tablet może być zaprojektowany w USA, wyprodukowany w Azji z części przywożonych z różnych krajów i kontynentów, a na koniec trafia do nas do Europy. Funkcjonowanie dzisiejszej gospodarki jest trudne do wyobrażenia bez dobrze zorganizowanych, międzynarodowych łańcuchów dostaw. Ponieważ poszczególne towary muszą wielokrotnie przekraczać granice różnych państw, efektywność łańcuchów dostaw jest uzależniona od regulacji prawnych, każdego z państw biorących udział w dostawach, w tym głównie od przepisów celno-podatkowych. Dzisiejsza sytuacja polskich przedsiębiorstw wygląda inaczej niż jeszcze kilkanaście lat temu, gdyż od ponad 11 lat jesteśmy członkiem Unii Europejskiej, której jednym 5 z pierwszych i ważniejszych osiągnięć było ustanowienie unii celnej. Unia celna oznacza, że jej członkowie nie stosują żadnych stawek celnych wewnętrznie między sobą i stosują takie same stawki celne dla towarów przywożonych na ich terytorium z reszty świata. Rozpatrując więc problem wpływu procedur celnych na koszty handlu międzynarodowego, bierzemy pod uwagę tylko handel pozaunijny. W innych częściach świata również istnieją unie celne. Najbliższa nas, to Euroazjatycka Unia Celna poszerzona w 2014r. do formy unii gospodarczej, obejmująca Rosję, Kazachstan, Białoruś, Armenię i Kirgistan. Inne unie powstały przede wszystkim na kontynentach: Ameryki Południowej i Środkowej oraz w Afryce [WTO, 2016]. Jednakże to Unia Celna UE jest największą unią świata, zarówno pod względem liczby państw członkowskich, jak i obrotów handlowych z krajami zewnętrznymi. Wydaje się też, że spełnia najwięcej charakterystycznych dla unii celnych warunków według definicji określonych w art. XXIV Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu GATT i poprawionej Konwencji z Kyoto dotyczącej uproszczenia i harmonizacji postępowania celnego [Yasui, 2014]. Unia celna UE doprowadziła do zlikwidowania wszystkich kontroli granicznych pomiędzy poszczególnymi państwami członkowskimi umożliwiając swobodny przepływ towarów. Każdy towar importowany spoza Unii, po ocleniu może być swobodnie przemieszczany przez granice wewnętrzne. Funkcjonariusze celni nadzorują przepływ towarów w UE na zewnętrznych granicach, tj. w portach, na lotniskach i na lądowych przejściach granicznych, ale także na terytorium Unii. Nie powstała jednak scentralizowana, jedna administracja celna dla całej Europy. Unią celną w praktyce zarządza 28 służb celnych państw członkowskich działających w sposób jednolity, chociaż, jak dalej będzie opisane, praktyczna jednorodność działania z punktu widzenia importera lub eksportera nie jest do końca zachowana. Obowiązujący obecnie Wspólnotowy Kodeks Celny [Rozporządzenie, 2008] wyznacza ramy prawne, które stanowią podstawę w sprawach celnych w UE i ma zastosowanie do wszystkich państw członkowskich. Cła, które są pobierane przez urzędy celne wykorzystywane są głównie do finansowania budżetu UE, a państwa członkowskie zajmujące się formalnościami importowymi otrzymują opłatę za świadczenie usług na rzecz UE (25% opłat celnych). Jednak nadzór prawodawstwa UE nad państwami członkowskimi nie jest tak silny, jeśli chodzi o podatki pośrednie, takie jak podatek od towarów i usług oraz akcyza, które są również pobierane przez służby celne. W takich przypadkach państwa członkowskie mają dużo większą autonomię: UE może wydać dokument prawny w formie rozporządzenia, ale państwa członkowskie mają znaczną swobodę w zakresie dostosowania go do własnej jurysdykcji. Powodem jest to, że podatki pośrednie są wykorzystywane do finansowania budżetów krajowych państw członkowskich, a nie budżetu UE, a więc wpływ ram prawnych UE w tym obszarze jest znacznie słabszy niż w przypadku ceł. To sprawia, że UE jest złożonym środowiskiem: podczas gdy państwa członkowskie osiągnęły ścisłą integrację w odniesieniu do kwestii czysto celnych, poziom integracji jest znacznie słabszy, jeśli chodzi o podatki pośrednie, czy nawet o procedury kontroli bezpieczeństwa i higieny, mające również wpływ na procedury graniczne. 2. NOWE ZADANIA SŁUŻB CELNYCH ZMIENIAJĄCE POWINNOŚCI ZE STRONY HANDLOWCÓW Historycznie rzecz biorąc, kraje stosowały polityki protekcjonistyczne poprzez nakładanie między innymi wysokich ceł na towary importowane. Celnicy musieli