Strategia Di Sviluppo Locale Gal Verdemare Liguria
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UNIONE EUROPEA REPUBBLICA ITALIANA REGIONE LIGURIA STRATEGIA DI SVILUPPO LOCALE GAL VERDEMARE LIGURIA Rimodulazione approvata dall’Assemblea del GAL del 17/07/2020 Parere favorevole Autorità di Gestione del 17/08/2020 PG/2020/260725 (prima stesura approvata con Decreto del Direttore Generale n. 44 del 07/03/2017) PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2014-2020 MISURE 19.2 – 19.3 – 19.4 Capofila: Ente Parco Antola Redazione aggiornamento: Claudia Fiori Redazione documento originale: Federica Alcozer, Claudia Fiori, Carlo Vinciguerra GAL VERDEMARE LIGURIA SOMMARIO 1. Denominazione del GAL ....................................................................................................................... 3 2. Composizione del GAL .......................................................................................................................... 8 3. Ambiti tematici prescelti .....................................................................................................................10 4. Zona interessata dalla SSL ...................................................................................................................11 5. Analisi del contesto socioeconomico generale della zona ....................................................................19 6. Analisi SWOT .......................................................................................................................................43 7. Fabbisogni...........................................................................................................................................46 8. Obiettivi quantificati ...........................................................................................................................49 9. Azioni previste per il raggiungimento degli obiettivi ............................................................................57 10. Scheda tecnica delle operazioni attivate nell’ambito della sottomisura 19.2 ....................................71 11. Misura 19.3 - Cooperazione ...........................................................................................................106 12. Misura 19.4 – Supporto ai costi di gestione e animazione della SSL ...............................................107 13. Modalità di raccordo con la SNAI – Strategia Nazionale Aree Interne .............................................108 14. Regolamentazione dei conflitti di interesse ...................................................................................111 15. Autovalutazione ............................................................................................................................112 16. Piano finanziario ...........................................................................................................................116 17. Tempi di realizzazione della SSL – cronoprogramma ......................................................................119 2 GAL VERDEMARE LIGURIA Premessa - Le nuove esigenze del territorio del GAL VerdeMare Liguria Il presente documento è la rimodulazione della Proposta di Strategia di Sviluppo Locale presentata dal GAL VerdeMare a valere sul bando PSR 2014-2020 misure 19.2-19.3-19.4 approvato dalla Regione Liguria con DGR n. 1132 del 06/12/2016. Da un approfondito esame della situazione di seguito esposta si è riscontrata una forte differenza di partecipazione tra le varie misure, alcune addirittura oltre la disponibilità delle risorse altre non partecipate. Immediatamente dopo la chiusura del primo ciclo di bandi, nel periodo tra il 28 e il 31 maggio 2019 sono stati condotti dal GAL sul territorio quattro seminari conoscitivi, supportati da Coldiretti e CIA, ritenuti necessari e fondamentali per meglio comprendere le mutate esigenze degli operatori e le cause che hanno portato ad una scarsa risposta su alcune sottomisure, in particolare su quelle agricole e di trasformazione connesse alle filiere locali. Dall’indagine sono emersi diversi fattori che hanno condizionato la partecipazione tra i quali, di carattere generale: l’eccessivo tempo trascorso dalla stesura ed approvazione della strategia all’effettiva apertura dei bandi (per motivi non imputabili al GAL ma, come noto, al sistema AGEA che regola i bandi a livello nazionale) le lunghe attese riscontrate sulle misure del PSR tra la presentazione della domanda di aiuto e l’esito delle istruttorie, le mutate esigenze nelle produzioni, la disaffezione al “Sistema PSR”, anche per l’eccessiva rigidità di alcuni meccanismi A queste si sono aggiunte motivazioni più specifiche, come ad esempio il contributo minimo previsto pari ad euro 5.000,00 che ha ulteriormente disincentivato la partecipazione, soprattutto da parte delle realtà più piccole, ragion per cui riteniamo opportuno fin dai prossimi bandi abbassare tale importo ad euro 3.000,00. La rimodulazione, già approvata preliminarmente dal Consiglio del GAL, tiene conto di quanto emerso dall’indagine territoriale e definisce anche per le economie già maturate e future, a seguito del completamento delle istruttorie delle domande e, successivamente, delle rendicontazioni finali e delle liquidazioni dei pagamenti, la nuova distribuzione delle risorse, al fine di finanziare le domande già presentate per le quali ad oggi non risulta disponibile sufficiente copertura, con particolare riguardo per quelle funzionali alla realizzazione della Strategia Aree Interne. 3 GAL VERDEMARE LIGURIA Stato di attuazione della SSL GAL VERDEMARE Liguria al 10 dicembre 2019 Ad oggi il GAL VerdeMare Liguria ha aperto 17 dei 19 bandi previsti dalla Strategia di Sviluppo Locale, come sintetizzato di seguito. Importi richiesti Domande Dotazione Bando Stato (ricondotti al tetto presentate finanziaria max ammissibile) 6.4.19.2.1A - Investimenti Chiuso. 1 nella creazione e nello Domande in 17 € 280.000,00 € 660.698,85 sviluppo di attività ricettive istruttoria 6.4.19.2.1B - Investimenti Chiuso. nella creazione e nello 2 Domande in 3 € 700.000,00 € 64.170,46 sviluppo di attività extra- istruttoria agricole 7.5.19.2.2B - Infrastrutture Chiuso. 3 turistiche e ricreative Domande in 8 € 460.000,00 € 778.326,59 (pubblico) istruttoria 7.5.19.2.2C - Infrastrutture 4 turistiche e ricreative Chiuso 0 € 260.000,00 € - (privato, associazioni, ecc.) 7.4.19.2.2D - Riqualificazione Chiuso. 5 patrimonio culturale e Domande in 6 € 230.000,00 € 405.575,94 naturalistico istruttoria 4.1.19.2.3A - Supporto agli investimenti agricoli per lo 6 Chiuso 0 € 88.000,00 € - sviluppo della filiera della nocciola e del tartufo 4.2.19.2.3B - Supporto agli investimenti nella trasformazione, 7 commercializzazione e Chiuso 0 € 110.000,00 € - sviluppo prodotti agricoli della filiera della nocciola e del tartufo 4.1.19.2.4A - Supporto agli investimenti agricoli per lo 8 Chiuso 0 € 100.000,00 € - sviluppo delle filiere di vino, birra, cereali, miele 4 GAL VERDEMARE LIGURIA Importi richiesti Domande Dotazione Bando Stato (ricondotti al tetto presentate finanziaria max ammissibile) 4.2.19.2.4B - Supporto agli Chiuso. investimenti nella Domanda trasformazione, Istruita. 9 commercializzazione e Contributo 1 € 100.000,00 € 7.868,04 sviluppo prodotti agricoli concesso. delle filiere di vino, birra, Avviata fase cereali, olio pagamento 4.1.19.2.5A - Supporto agli investimenti agricoli per lo 10 Chiuso 0 € 33.000,00 € - sviluppo delle filiere della rosa e dello zafferano 4.2.19.2.5B - Supporto agli investimenti nella trasformazione, 11 commercializzazione e Chiuso 0 € 32.000,00 € - sviluppo prodotti agricoli delle filiere della rosa e dello zafferano 16.4.19.2.6A - Sviluppo della filiera corta del latte 4.2.19.2.6B - Supporto agli Chiuso. investimenti nella 12 Domande in 1 € 78.000,00 € 77.913,71 trasformazione, istruttoria commercializzazione e sviluppo prodotti agricoli della filiera del latte 7.4.19.2.7 - Sviluppo rete dei Chiuso. mercati locali e infrastrutture 13 Domande in 10 € 326.000,00 € 620.875,19 turistico/didattiche connesse istruttoria alle filiere locali Chiuso. 7.6.19.2.8A - Ripristino e Domande 14 monitoraggio di Habitat e istruite, 2 € 80.000,00 € 76.782,20 Specie graduatoria da approvare Chiuso. 7.6.19.2.8B - Sviluppo Domande 15 infrastrutture per le risorse istruite, 2 € 170.000,00 € 169.487,90 naturali graduatoria da approvare Chiuso. 7.6.19.2.9 - Gestione dei 16 Domande in 1 € 170.000,00 € 166.665,67 pascoli e del lupo istruttoria 5 GAL VERDEMARE LIGURIA Importi richiesti Domande Dotazione Bando Stato (ricondotti al tetto presentate finanziaria max ammissibile) 16.2.19.2.10B - Progetto locale di cooperazione Bando da 17 € 170.000,00 secondo standard energetici approvare tipo CasaClima 19.2.19.2.11 - Candidatura Registro paesaggi Terrazze a Chiuso. 18 noccioleto del Tigullio e Domande in 1 € 55.480,47 € 27.376,80 Paesaggi terrazzati della istruttoria Valbrevenna 1.1.19.2.12 - Formazione per operatori turistici, filiera Bando da 19 € 45.000,00 legno-forestale, filiere approvare agricole 6 GAL VERDEMARE LIGURIA 1. Denominazione del GAL È costituito il GRUPPO DI AZIONE LOCALE “VerdeMare Liguria” (di seguito chiamato GAL VerdeMare) privo di personalità giuridica, il cui ambito territoriale è quello ricompreso nei comuni di Borzonasca, Busalla, Casarza Ligure, Casella, Castiglione Chiavarese, Crocefieschi, Fascia, Fontanigorda, Gorreto, Isola del Cantone, Mezzanego, Moneglia, Montebruno, Montoggio, Ne, Propata, Rezzoaglio, Ronco Scrivia, Rondanina, Rovegno, Santo Stefano D'Aveto, Savignone, Torriglia, Valbrevenna, Vobbia. Il nome nasce dalla volontà di sottolineare l’estensione territoriale del comprensorio