Kreisstadt Neunkirchen
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Stadt Neunkirchen 14. Teiländerung des Flächennutzungspla- nes der Stadt Neunkirchen im Bereich Hüt- tenpark Begründung & Umweltbericht Genehmigungsfassung Stand: 24.04.2020 Bearbeitung: FIRUTelefon:-Forschungs (0631) 36245- -und0 Telefax: Informations (0631) 36245-Gesellschaft-99 fürE-mail: Fach firu- und-kl1@firu Rechtsfragen-mbh.de der Raum- und Umweltplanung mbH Bahnhofstraße 22 67655 Kaiserslautern Stadt Neunkirchen 24.04.2020 Teiländerung des Flächennutzungsplanes Seite 1 Bearbeitung: FIRU mbH, Bahnhofstraße 22, 67655 Kaiserslautern Tel.: 06 31 / 3 62 45-0 ● Fax: 06 31 / 3 62 45-99 ● www.firu-mbh.de Stadt Neunkirchen 24.04.2020 Teiländerung des Flächennutzungsplanes Seite 2 Inhaltsverzeichnis I VERFAHREN ....................................................................................................... 8 1 Aufstellungsbeschluss zur Teiländerung des Flächennutzungsplanes (§ 2 Abs. 1 BauGB) .................................................................................... 8 2 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) .............. 8 3 Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB) und der Nachbargemeinden (§ 2 Abs. 2 BauGB) ........ 8 4 Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 2 BauGB) und der Nachbargemeinden (§ 2 Abs. 2 BauGB) .... 8 5 Öffentliche Auslegung (§ 3 Abs. 2 BauGB) ............................................. 8 II WESENTLICHE INHALTE, ZIELE, ZWECKE UND AUSWIRKUNGEN DER PLANUNG ........................................................................................................... 9 1 Planungsanlass und Erfordernis der Planung, Standortalternativen .... 9 1.1 Planungsanlass ............................................................................. 9 1.2 Erfordernis der Planung ................................................................. 9 2 Plangebiet ................................................................................................ 10 2.1 Lage und Größe des Plangebietes / Geltungsbereich ................... 10 2.2 Vorhandene Nutzungen im Plangebiet ........................................ 12 2.3 Erschließungskonzept ................................................................. 12 3 Standortalternativen ............................................................................... 14 4 Bisherige Darstellung der vorbereitenden Bauleitplanung .................. 15 5 Anpassung an die Ziele der Raumordnung (§ 1 Abs. 4 BauGB) .......... 16 5.1 Landesentwicklungsplan Siedlung ............................................... 16 5.2 Landesentwicklungsplan Umwelt ................................................. 17 5.3 Raumordnungsverfahren ............................................................. 17 5.3.1 Raumordnerische Beurteilung ..............................................................17 5.4 Bauplanungsrechtliche ZuständigkeitFehler! Textmarke nicht definiert. 5.5 Eingeholte Fachgutachten außerhalb der Umweltprüfung ........... 21 5.5.1 Verkehr ............................................. Fehler! Textmarke nicht definiert. 5.5.2 Auswirkungsanalyse .............................................................................23 5.5.3 Einzelhandelskonzept der Stadt NeunkirchenFehler! Textmarke nicht definiert. 6 Planinhalte ............................................................................................... 23 6.1 Art der baulichen Nutzung ........................................................... 24 6.1.1 Sondergebiet SO1 "Einkaufszentrum mit Produktionseinrichtungen und gewerblichen Nutzungen" ................. Fehler! Textmarke nicht definiert. 6.1.2 Sondergebiet SO2 „SB Tankstelle und SB Waschplätze“ .....................25 6.1.3 Eingeschränktes Gewerbegebiet GEe ..................................................26 Bearbeitung: FIRU mbH, Bahnhofstraße 22, 67655 Kaiserslautern Tel.: 06 31 / 3 62 45-0 ● Fax: 06 31 / 3 62 45-99 ● www.firu-mbh.de Stadt Neunkirchen 24.04.2020 Teiländerung des Flächennutzungsplanes Seite 3 6.2 Ergänzende Festsetzungen auf Ebene des Bebauungsplanes .... 26 6.3 Planinhalte der 14. Teiländerung des Flächennutzungsplanes .... 27 7 Wesentliche Belange und Auswirkungen der Planung ........................ 27 7.1 Auswirkungen auf die Versorgung der Bevölkerung im Einzugsbereich und auf die Entwicklung zentraler Versorgungsbereiche in der Gemeinde oder in anderen Gemeinden .................................................................................................... 28 7.2 Auswirkungen auf die Umwelt ...................................................... 33 7.2.1 Mensch: Schalltechnische Belange ......................................................34 7.2.2 Klima und Luftschadstoffe ....................................................................43 7.2.3 Auswirkungen auf Natur und Landschaft ..............................................45 7.2.4 Landschaftsbild ....................................................................................52 7.2.5 Erholungsfunktion der Landschaft ........................................................52 7.2.6 Kultur- und sonstige Sachgüter .............................................................52 7.3 Auswirkungen auf den Verkehr .................................................... 53 7.3.1 Verkehrliche Anbindung des Bauvorhabens .........................................66 7.4 Auswirkungen auf sonstige Umweltbelange ................................. 66 7.5 Störfallbetriebe ............................................................................ 66 7.6 Auswirkungen auf die technische Infrastruktur / Versorgungsinfrastruktur ............................................................. 66 7.7 Technische Infrastruktur / Ver- und Entsorgung ........................... 66 7.7.1 Wasserversorgung ...............................................................................66 7.7.2 Entwässerung / Schmutzwasser ...........................................................67 7.7.3 Energieversorgung ...............................................................................67 7.7.4 Telekommunikation ..............................................................................67 III UMWELTBERICHT ............................................................................................ 68 1 Gesetzliche Grundlagen ......................................................................... 68 2 Inhalte und Ziele der Flächennutzungsplanteiländerung, Beschreibung der Plandarstellung, Standort, Art und Umfang des Vorhabens, Bedarf an Grund und Boden ............................................................................... 68 3 Planungsanlass ....................................................................................... 69 4 Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzten und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, die für den Bauleitplan von Bedeutung sind ....................................................................................... 69 4.1 Allgemeines ................................................................................. 69 4.2 Landesentwicklungsplan .............................................................. 70 4.3 Landschaftsprogramm des Saarlandes ....................................... 70 4.4 Schutzgebiete im Sinne des Naturschutzrechts ........................... 71 4.4.1 Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung oder europäische Vogelschutzgebiete (Natura-2000) .......................................................71 Bearbeitung: FIRU mbH, Bahnhofstraße 22, 67655 Kaiserslautern Tel.: 06 31 / 3 62 45-0 ● Fax: 06 31 / 3 62 45-99 ● www.firu-mbh.de Stadt Neunkirchen 24.04.2020 Teiländerung des Flächennutzungsplanes Seite 4 4.4.2 Schutzgebiete im Sinne des Naturschutzrechts ....................................71 4.4.3 Biotopverbund (§ 20 und 21 BNatSchG) ...............................................71 4.4.4 Schutzwürdige Biotope nach § 30 BNatSchG .......................................71 4.5 Wasserschutzgebiete .................................................................. 71 4.6 Überschwemmungsgebiete ......................................................... 71 4.7 Naturschutzgroßvorhaben L.I.K.Nord .......................................... 72 5 Ermittlung, Beschreibung und Bewertung des Umweltzustands und der Umweltauswirkungen ............................................................................. 72 5.1 Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des derzeitigen Umweltzustands (Ist-Zustand) ..................................................... 72 5.1.1 Schutzgut Mensch ................................................................................72 5.1.2 Schutzgut Fauna ..................................................................................81 5.1.3 Schutzgut Flora ....................................................................................95 5.1.4 Schutzgut Fläche und Boden .............................................................. 100 5.1.5 Schutzgut Wasser .............................................................................. 101 5.1.6 Oberflächengewässer ......................................................................... 101 5.1.7 Schutzgut Klima.................................................................................. 102 5.1.8 Schutzgut Landschaft inkl. Erholungsfunktion ..................................... 106 5.1.9 Kulturlandschaft (Landschaft der Industriekultur Nord – L.I.K. Nord)... 106 5.1.10 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter .........................................