Deutscher Bundestag Zweite Beschlussempfehlung
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Deutscher Bundestag Drucksache 18/1710 18. Wahlperiode 16.06.2014 Zweite Beschlussempfehlung des Wahlprüfungsausschusses zu Einsprüchen gegen die Gültigkeit der Wahl zum 18. Deutschen Bundestag am 22. September 2013 A. Problem Gemäß Artikel 41 Absatz 1 Satz 1 des Grundgesetzes (GG) ist die Wahlprüfung Sache des Deutschen Bundestages. Dieser hat nach den Bestimmungen des Wahl- prüfungsgesetzes (WPrüfG) auf der Grundlage von Beschlussempfehlungen des Wahlprüfungsausschusses über die Einsprüche gegen die Gültigkeit der Wahl zum 18. Deutschen Bundestag zu entscheiden. Insgesamt sind 223 Wahleinsprüche eingegangen. Die jetzt zur Beschlussfassung vorgelegten Entscheidungen betreffen 74 Wahlprüfungsverfahren. Die Beschlussempfehlungen zu den weiteren Einsprü- chen wird der Wahlprüfungsausschuss nach dem Abschluss seiner Beratungen vorlegen. B. Lösung Zurückweisung von 74 Wahleinsprüchen wegen Unbegründetheit. C. Alternativen Keine. D. Kosten Keine. Drucksache 18/1710 – 2 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Beschlussempfehlung Der Bundestag wolle beschließen, die aus den Anlagen ersichtlichen Beschlussempfehlungen zu Wahleinsprüchen anzunehmen. Berlin, den 5. Juni 2014 Der Wahlprüfungsausschuss Dr. Johann Wadephul Ansgar Heveling Bernhard Kaster Vorsitzender und Berichterstatter Berichterstatter Berichterstatter Dr. Hans-Peter Uhl Florian Post Gabriele Fograscher Berichterstatter Berichterstatter Berichterstatterin Sonja Steffen Dr. Petra Sitte Volker Beck (Köln) Berichterstatterin Berichterstatterin Berichterstatter Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 3 – Drucksache 18/1710 Inhaltsverzeichnis zum Anlagenteil: Beschlussempfehlungen zu den einzelnen Wahleinsprüchen Aktenzeichen Gegenstand Berichterstatter Anlage Seite Wählen mit körperlicher Behin- WP 2/13 Abg. Volker Beck (Köln) 1 9 derung WP 4/13 Einzelbewerber Abg. Gabriele Fograscher 2 11 Mängel bei der Durchführung WP 5/13 Abg. Dr. Johann Wadephul 3 21 der Wahl Wahlvorenthaltung, Nichtein- tragung in das Wählerverzeich- WP 10/13 nis, Nichtzugang von Brief- Abg. Ansgar Heveling 4 23 wahlunterlagen, Mängel bei der Durchführung der Wahl Wählen in der Sicherungsver- WP 12/13 Abg. Volker Beck (Köln) 5 25 wahrung/JVA WP 16/13 Stimmabgabe, Wahlgeheimnis Abg. Sonja Steffen 6 29 Mängel bei der Durchführung WP 17/13 Abg. Florian Post 7 35 der Wahl Nichteintragung in das Wähler- WP 20/13 Abg. Ansgar Heveling 8 41 verzeichnis WP 22/13 Zählung der Stimmen Abg. Sonja Steffen 9 43 Einsatz von MdB-Mitarbeitern WP 26/13 Abg. Sonja Steffen 10 47 im Wahlkampf Mängel bei der Durchführung WP 28/13 Abg. Florian Post 11 49 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 29/13 Abg. Florian Post 12 55 der Wahl Einsatz von MdB-Mitarbeitern WP 32/13 Abg. Sonja Steffen 13 63 im Wahlkampf Aufstellung von Landeslisten, Abg. Volker Beck (Köln) / WP 34/13 14 65 Gleichberechtigung Abg. Dr. Hans-Peter Uhl Einreichung eines Kreiswahl- Abg. Volker Beck (Köln) / WP 35/13 15 67 vorschlages durch eine Partei Abg. Dr. Hans-Peter Uhl Drucksache 18/1710 – 4 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Aktenzeichen Gegenstand Berichterstatter Anlage Seite Mängel bei der Durchführung WP 38/13 Abg. Dr. Petra Sitte 16 71 der Wahl Nichteintragung in das Wähler- WP 40/13 Abg. Ansgar Heveling 17 75 verzeichnis WP 41/13 Wahlstatistik Abg. Dr. Hans-Peter Uhl 18 79 Mängel bei der Durchführung WP 42/13 Abg. Dr. Petra Sitte 19 83 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 43/13 Abg. Dr. Petra Sitte 20 87 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 45/13 Abg. Dr. Petra Sitte 21 91 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 46/13 Abg. Dr. Petra Sitte 22 93 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 47/13 Abg. Dr. Petra Sitte 23 95 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 48/13 Abg. Dr. Petra Sitte 24 97 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 52/13 Abg. Dr. Petra Sitte 25 99 der Wahl WP 55/13 Fünf-Prozent-Sperrklausel Abg. Bernhard Kaster 26 101 Wahlvorenthaltung, Gestaltung WP 58/13 des Stimmzettels (Parteien nicht Abg. Ansgar Heveling 27 103 aufgeführt) Mängel bei der Durchführung WP 59/13 Abg. Florian Post 28 107 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 62/13 Abg. Florian Post 29 111 der Wahl Gestaltung des Stimmzettels WP 64/13 (Wahlkreisbewerber nicht auf- Abg. Ansgar Heveling 30 115 geführt) WP 66/13 Barrierefreiheit des Wahllokals Abg. Volker Beck (Köln) 31 117 Mängel bei der Durchführung WP 67/13 Abg. Dr. Petra Sitte 32 121 der Wahl Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 5 – Drucksache 18/1710 Aktenzeichen Gegenstand Berichterstatter Anlage Seite Mängel bei der Durchführung WP 68/13 Abg. Florian Post 33 123 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 69/13 Abg. Florian Post 34 127 der Wahl Abg. Dr. Johann WP 70/13 Wahlvorenthaltung 35 131 Wadephul Mängel bei der Durchführung WP 71/13 Abg. Dr. Petra Sitte 36 133 der Wahl Behandlung der Briefwahl- WP 73/13 Abg. Ansgar Heveling 37 135 stimmzettel Auslandsdeutsche, Nichtzusen- WP 74/13 Abg. Sonja Steffen 38 137 dung von Wahlunterlagen Identitätskontrolle im Wahllo- WP 79/13 Abg. Dr. Hans-Peter Uhl 39 139 kal, Listenwahl u. a. WP 85/13 Wählen in JVA Abg. Volker Beck (Köln) 40 145 Zählung der Stimmen, Wähler- WP 86/13 Abg. Sonja Steffen 41 149 beeinflussung Mängel bei der Durchführung WP 87/13 Abg. Florian Post 42 153 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 98/13 Abg. Florian Post 43 161 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 99/13 Abg. Florian Post 44 169 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 101/13 Abg. Dr. Petra Sitte 45 175 der Wahl Mängel bei der Durchführung WP 103/13 Abg. Dr. Petra Sitte 46 177 der Wahl Identitätskontrolle im Wahllo- WP 105/13 Abg. Dr. Hans-Peter Uhl 47 179 kal, Listenwahl u. a. Identitätskontrolle im Wahllo- WP 106/13 Abg. Dr. Hans-Peter Uhl 48 185 kal, Listenwahl u. a. Mängel bei der Durchführung WP 107/13 Abg. Florian Post 49 191 der Wahl Drucksache 18/1710 – 6 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Aktenzeichen Gegenstand Berichterstatter Anlage Seite Allgemeine rechtliche und poli- WP 109/13 Abg. Dr. Hans-Peter Uhl 50 193 tische Gründe WP 110/13 Auslandsdeutsche Abg. Sonja Steffen 51 203 Identitätskontrolle im Wahllo- WP 114/13 kal, Verfassungskonformität des Abg. Dr. Hans-Peter Uhl 52 207 Wahlrechts u. a. Sitzverteilung, Ausgleichsver- WP 115/13 Abg. Dr. Hans-Peter Uhl 53 217 fahren WP 116/13 Verwehrung der Stimmabgabe Abg. Gabriele Fograscher 54 221 Mängel bei der Durchführung WP 118/13 Abg. Florian Post 55 225 der Wahl WP 125/13 Verwehrung der Stimmabgabe Abg. Volker Beck (Köln) 56 233 WP 127/13 Wahlstatistik Abg. Dr. Hans-Peter Uhl 57 235 WP 132/13 Verwehrung der Stimmabgabe Abg. Gabriele Fograscher 58 241 Mängel bei der Durchführung WP 134/13 Abg. Dr. Petra Sitte 59 243 der Wahl WP 139/13 Sonstige Begründungen Abg. Sonja Steffen 60 245 Nichtzusendung von Briefwahl- WP 141/13 Abg. Ansgar Heveling 61 247 unterlagen Mängel bei der Durchführung WP 148/13 Abg. Dr. Petra Sitte 62 249 der Wahl Abg. Volker Beck (Köln) / WP 155/13 Kandidatenaufstellung 63 251 Abg. Dr. Hans-Peter Uhl WP 156/13 Einzelbewerber u. a. Abg. Gabriele Fograscher 64 255 Späte Zusendung von Brief- WP 161/13 Abg. Ansgar Heveling 65 259 wahlunterlagen Allgemeine rechtliche und poli- WP 162/13 Abg. Sonja Steffen 66 261 tische Vorbehalte WP 165/13 Wahlstatistik Abg. Dr. Hans-Peter Uhl 67 263 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 7 – Drucksache 18/1710 Aktenzeichen Gegenstand Berichterstatter Anlage Seite Allgemeine rechtliche und poli- WP 169/13 Abg. Gabriele Fograscher 68 265 tische Vorbehalte Mängel bei der Durchführung WP 186/13 Abg. Gabriele Fograscher 69 269 der Wahl WP 191/13 Einzelbewerber Abg. Gabriele Fograscher 70 271 Mängel bei der Durchführung WP 192/13 Abg. Dr. Petra Sitte 71 275 der Wahl Nichtzugang von Briefwahlun- WP 194/13 Abg. Ansgar Heveling 72 277 terlagen WP 195/13 Barrierefreiheit des Wahllokals Abg. Volker Beck (Köln) 73 279 Mängel bei der Durchführung WP 221/13 Abg. Florian Post 74 285 der Wahl Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 9 – Drucksache 18/1710 Anlage 1 Beschlussempfehlung Zum Wahleinspruch der Frau B. L., 14165 Berlin, –Az.:WP2/13– gegen die Gültigkeit der Wahl zum 18. Deutschen Bundestag am 22. September 2013 hat der Wahlprüfungsausschuss in seiner Sitzung vom 8. Mai 2014 beschlossen, dem Deutschen Bundestag folgenden Beschluss zu empfehlen: Der Wahleinspruch wird zurückgewiesen. Tatbestand Die Einspruchsführerin hat mit einem Schreiben vom 23. September 2013 Einspruch gegen die Gültigkeit der Wahl zum 18. Deutschen Bundestag bzw. wegen einer Verletzung ihres subjektiven Wahlrechts beim Wahl- akt am 22. September 2013 eingelegt. Sie ist nach eigenen Angaben schwer körperbehindert und kann sich nur mit einem Rollstuhl fortbewegen. Sie trägt vor, ihr sei am Wahltag erst nach lautstarkem Monieren und Vorzeigen ihres Schwerbehinderten- ausweises bzw. Androhen der Wahlverweigerung vor allen anwesenden Wahlberechtigten im überfüllten Wahllokal 307 des Bezirks 06 des Wahlkreises 79 (Berlin – Steglitz-Zehlendorf) die Stimmabgabe nach ihrer durch die Körperbehinderung bedingten Bedürfnislage ermöglicht worden. Als Linkshänderin mit kompletter Halbseitenlähmung links sei sie, unabhängig davon, ob sie zuhause per Briefwahl oder in einem Wahllokal ihre Stimme abgeben wolle, auf Hilfe beim Entfalten des Stimmzettels und beim Schreiben durch Fixierung des Blattes sowie beim Falten des Schriftstatements und beim zielsicheren feinmotorischen Schlitzeinwurf mit zwangsumgewöhnter Hand angewiesen. Ihr 18-jähriger wahlberechtigter Sohn habe sie begleitet, um ihr die beschriebenen Hilfestellungen zu ermöglichen. Dies sei ihm unter Hinweis auf das Wahlgeheimnis von der Wahlleiterin