OCTOMBRIE 2012 Ședința Din Ziua De 26 Octombrie 2012 (STENOGRAMA) SUMAR 1
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a V-a ORDINARĂ – OCTOMBRIE 2012 Ședința din ziua de 26 octombrie 2012 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. 2. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 3. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.2212 din 5 octombrie 2012 pentru modificarea și completarea Regulamentului Parlamentului, adoptat prin Legea nr.797-XIII din 2 aprilie 1996 (art.4, 13, 102). 4. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1946 din 5 septembrie 2012 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea privatizării fondului de locuințe – art.22; Codul fiscal – art.5, 8, 163; Legea condominiului în fondul locativ – art.17; ș.a.). 5. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr. 1272 din 11 iunie 2012 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea privind prevenirea și combaterea traficului de ființe umane – art.2, 8, 10 ș.a.; Legea privind regimul străinilor în Republica Moldova – art.31, 421, 68, 69; ș.a.) 6. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1351 din 18 iunie 2012 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea cu privire la antreprenoriat și întreprinderi – art.10; Legea privind sistemul bugetar și procesul bugetar – art.55; ș.a.). 7. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1007 din 16 mai 2012 pentru modificarea unor acte legislative (Legea privind activitatea de audit – art.6; Legea pentru modificarea și completarea unor acte legislative – art.XXIX). 8. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.1260 din 11 iunie 2012 pentru modificarea și completarea Hotărîrii Parlamentului Republicii Moldova nr.48-XVIII din 29 octombrie 2009 privind domeniile de activitate ale comisiilor permanente ale Parlamentului (art.1). 9. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.1010 din 16 mai 2012 cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică. Ședința începe la ora 10.20. Lucrările sînt prezidate de domnul Marian Lupu, Președintele Parlamentului, asistat de domnul Vladimir Plahotniuc, prim-vicepreședinte al Parlamentului, și de doamna Liliana Palihovici, vicepreședinte al Parlamentului. 1 Domnul Marian Lupu: Bine. Stimați colegi, Rog să vă ocupați locurile dumneavoastră. Secretariatul, Rog să anunțați prezența în sală. Domnul Maxim Ganaciuc – șeful Direcției generale documentare parlamentară: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la lucrările ședinței de astăzi a plenului Parlamentului, din totalul celor 101 de deputați, și-au înregistrat prezența 96 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Gagauz Miron, Gorilă Anatolie, Ivanov Violeta, Petrenco Grigore, Vlah Irina – la cerere. Domnul Marian Lupu: Da. Mulțumesc. Stimați colegi, Constat caracterul deliberativ al ședinței de astăzi. Rog să onorăm Drapelul Țării. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) Mulțumesc. Reamintesc, stimați colegi, astăzi sîntem în ziua de vineri și lucrăm conform agendei adoptate anterior. Microfonul nr.3. Domnul Serghei Sîrbu – Fracțiunea PCRM: Domnule Președinte, Ieri, noi nu am avut posibilitatea de a dezbate propunerile Fracțiunii Partidului Comuniștilor, nici nu am avut posibilitatea să participăm la vot, asta este democrație parlamentară la noi. Noi, cu titlu de excepție, dumneavoastră aveți așa drept, domnule Președinte, vrem să reiterăm solicitarea noastră, dacă nu pentru astăzi, atunci pentru săptămîna viitoare rugăm să fie inclusă în ordinea de zi propunerea de a desfășura audieri parlamentare a Procurorului General al Republicii Moldova și a conducerii Parlamentului în toate problemele menționate, începînd cu desfășurarea anchetei în legătură cu evenimentele din 7 aprilie. Noi foarte mult am dori să aflăm adevărul: cine sînt adevărații organizatori ai tentativei de lovitură de stat din anul 2009. Și, de asemenea, am vrea să aflăm foarte multe întrebări privind alte aspecte foarte importante pentru Republica Moldova. Deoarece se creează impresia că s-a uitat de tot ce se întîmplă la noi în țară, începînd cu rata criminalității și terminînd cu toate celelalte fărădelegi. De aceea, insistăm ca, pentru săptămîna viitoare, în ordinea de zi, nu la rubrica „Întrebări – răspunsuri”, dar chiar să avem în ordinea de zi astfel de audieri parlamentare: a Procurorului General, a conducerii Parlamentului și a Alianței de guvernare. Vă mulțumesc. 2 Domnul Marian Lupu: Eu vreau să atrag atenția asupra unui lucru și domnului Sîrbu, și tuturor deputaților: potrivit legislației, nici un deputat nu poate să audieze alt deputat și dumneavoastră știți prea bine acest lucru. Rog să vă țineți cu strictețe de buchea legii. Microfonul nr.2. Domnul Artur Reșetnicov – Fracțiunea PCRM: Mulțumesc. Înainte de a înainta propunerea, domnule Președinte, noi, în contextul la ceea ce a declarat și a solicitat deputatul Sîrbu, nu vrem să audiem sau să ascultăm deputații, sensul este de a asculta patronii politici ai autorităților care trebuie să îndeplinească legea, conform acordului politici de constituire a Alianței de guvernare. Or, noi cunoaștem că fiecare partid, Partidul Democrat, Partidul Liberal Democrat și Liberal, are domeniul pe care îl patronează. Asta-i concretizare. Acum privitor la ordinea de zi, în contextul la ceea ce-a fost declarat de la microfonul nr.3. Noi, în calitate de partid de opoziție – Partidul Comuniștilor, solicităm, la discreția Alianței de guvernare, pentru joia viitoare sau pentru vinerea viitoare, dar nu mai tîrziu, să fie organizate audieri parlamentare publice atît a Procurorului General, cît și a altor autorități publice, care se află în subordinea Parlamentului, sînt mai mult de zece la număr, și am menționat ieri și Serviciul de Informații și Securitate, și Agenția Antimonopol, și Consiliul Audiovizualului, și Agenția de Reglementare în Domeniul Energeticii și multe alte autorități, care, pe parcursul a trei ani de zile, nu au prezentat raportul public, așa cum prevede Regulamentul Parlamentului și alte acte normative, în baza cărora funcționează. Noi înțelegem că deja e tîrziu, pentru că e prevăzut anual prezentarea acestor rapoarte. Dar totuși insistăm, fără punerea la vot, să fie stabilită ziua de joia viitoare sau vinerea viitoare, audierea autorităților publice. Mulțumesc. Domnul Marian Lupu: Din nou o remarcă în conformitate cu legea. Cum vă închipuiți dumneavoastră să fie stabilit fără exercițiul de vot pentru joia viitoare? Stimați colegi, Noi avem prevederi regulamentare și agenda se adoptă în strictă conformitate cu acestea. Rog să nu fie depășit cadrul legal. Microfonul nr.5. Domnul Valeriu Munteanu – Fracțiunea PL: Domnule Președinte, Avînd în vedere că ieri s-a votat Hotărîrea nr.1845 privind crearea unei Comisii de anchetă pentru examinarea situației arhivelor Comitetului Securității de Stat al RSSM și avînd în vedere că Fracțiunea Partidului Comuniștilor are o activitate intermitentă, o zi vine și o zi nu vine la Parlament, le solicităm să delege 3 patru persoane în cadrul acestei comisii, ținîndu-se cont de caracterul acesteia, de mandatul acestei comisii. Iar cetățeanul de la microfonul nr.2 nu trebuie s-o facă pe mironosița, a fost în perioada evenimentelor din 7 aprilie șef al SIS-lui și cred că toate întrebările trebuie să le punem dumnealui. Mulțumesc. Domnul Marian Lupu: Microfonul nr.4. Domnul Veaceslav Ioniță – Fracțiunea PLDM: Comisia economie, buget și finanțe. Stimați colegi, Doar vreau să informez plenul Parlamentului că toate instituțiile subordonate Parlamentului, conform procedurilor legale, au prezentat, la datele stabilite de lege, rapoarte în comisiile de specialitate. Legea obligă ca unele din aceste rapoarte, în mod expres, să fie prezentate în plenul Parlamentului, restul comisia decide. Dar toate rapoartele sînt publice, oricine poate avea acces la ele. Domnul Marian Lupu: Mersi pentru informație. Microfonul nr.3. Domnul Igor Vremea – Fracțiunea PCRM: Referitor la solicitarea invocată de domnul Munteanu. Deci Fracțiunea Partidului Comuniștilor se va aprecia ulterior asupra poziției și va comunica-o plenului Parlamentului. Mai departe. Deci propunem din partea Fracțiunii, reiterăm, de fapt, propunerea de a include în ordinea de zi proiectul de Hotărîre înregistrat cu nr.2109 referitor la abrogarea Hotărîrii Parlamentului nr.191 din 12 iulie 2012, prin care s-au pus interdicții asupra utilizării simbolurilor partidului: a secerii și ciocanului. Și a proiectului de Lege privind modificarea unor acte legislative, înregistrat cu nr.2110, care vizează sancționarea pentru promovarea simbolurilor enunțate anterior. Domnul Marian Lupu: Stimați colegi … Microfonul nr.2. Domnul Artur Reșetnicov: Mulțumesc. Domnule Președinte, O concretizare la propunerea noastră. Legislația prevede rapoarte anuale în Parlament ale acestor autorități. Noi nu înțelegem de ce trei ani de zile, de fapt, noi înțelegem din ce cauză încearcă să fie ascunse de societate aceste rapoarte. De 4 aceea, este obligația Parlamentului să asculte aceste autorități. Legea prevede obligatoriu. Și acum o replică pentru cetățeanul român de la microfonul nr.5. Da, într- adevăr, domnule Valera Munteanu, la 7 aprilie 2009, am condus Serviciul de Informații și Securitate. Dar eu vreau să vă întreb: în noaptea de 7 aprilie 2009 unde ați fost dumneavoastră? Pentru că ați îndemnat și ați chemat copiii, i-ați lăsat și noaptea v-ați ascuns care în casă, care pe la gări, care