Acord Politic Privind Constituirea Coalitiei Pro
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Proiect ACORD POLITIC privindconstituirea 9i CoalitieiPro Europene (GP Prinprezentul Acord politic, pi4ile semnatare: PARTIDULLIBERAL DEMOCRAT DIN MOLDOVA, gi PARTIDULDEMOCRAT DIN MOLDOVA, gi Fracliunea parlamentari a PARTIDULUILIB (grupul Partidul Liberal reformator/ PL r), denumitein continuare"pirli semnatare"si/sau ,,membrii i" si/sau,,componentele coalifiei",ca noliunila singular,plural sau derivatele L. Realizdndnecesitatea unei guverndristabile gi efici , Tnbaza coalizirii fortelor responsabiledin Parlament, capabile sd ajungila com romisin interesulnational; 2. Apreciindcd alegerileparlamentare anticipate ar problemeleRepublicii Moldovagi ale cetitenilor,iar o noui guvernare,stabi gi eficienti, poatefi realizatd doar pe caleacoalizirii fortelor responsabile din Pa ment,capabile si ajungdla compromis, 3. AngajAndu-sesd asigureo guvernareeficientd in RepublicaMoldova pdni la urmitoarelealegeri parlamentare ordinare, sustinutd o majoritatefunctionali in Parlament,care-gi propune gi asigurareafuncli i organelorde conducerea Parlamentului,prin alegerea Pregedintelui Parla i gi suplinireavacan{ei altor funcliidin Parlament, aniza mecanis PRtNCtPilDE FORMAREA COAL|T|EI Rafiuneade constituirea Coalifieieste determin de agteptdrilemajorititii cetdtenilor Republicii Moldova, de necesitatea enti de a imbundtiti mecanismelede guvernare,precum 9i de ev ile critice fdcute asupra experienlelorpolitice anterioare, a situatieiinterne externea fdrii,a pozitiilor adoptatela aceasti etapi de actoriipolitici relevanti. Refacereamajoritdtii legislative este vital necesard intereselenalionale ale RepubliciiMoldova, care revendicd Mde urgenld: Asigurareaconducerii funclionale gi eficiente Parlamentului,prin alegerea PresedinteluiParlamentului $isuplinirea i altorfunclii din Parlament; b. Investireaunui nou Guverngi sprijinireaProgramuluide activitatein Parlamentde cdtreo majoritatep stabilSgi responsabili; c. Continuareareformelor asumate pentru a asigura cregtereabundstdrii cetd[enilor,dezvoltarea economicd durabili gi apropierea de valorile occidentale. 5. Coalifia considerdcontinuarea cursului strategic de integrareeuropeani a RepubliciiMoldova drept prioritate nafionali. le coali[ieivor fi indreptate spreindeplinirea obiectivelor curente gi pe termen obfinereacalitafii de stat asociatcu UE,crearea zonei de comet libergi asig libertiliide deplasareTn spaliulUE a cetdlenilorRepublicii Moldova. In de integrareeuropeand Coaliliava pune accentulprioritar pe dezvoltareadurabili a RepubliciiMoldova, avdndlabazd stimulareaunei economii competitive, qri spreinvestifii, inovalii, asigurareaechitalii sociale, imbunitdlirea continui a calitaliivielii oamenilorsi susfinerearelaliilor dintre ei Tn armoniecu mediulambiant. Coalilia va acfiona constantgi consecventpentru a consolidasocietatea in fermaconvingere ci toatd clasapoliticd trebuie sd pundpriorititile nafionale ale cii Moldovamai presus de oricedispute politice. 7. Principiile de bazd ale Coalifiei sunt: supremalia gi independenlajustitiei; eliminareacorup,tiei din actul de guvernaregi din ment tea colectivd;neadmiterea subordondrii institutiilor statului intereselor gi de partid; afirmarea gi respectarea drepturilor gi liberta[ilor omului; solidaritatii sociale cu responsabilitateafa,ta de societate;dezvoltarea prin afirmarea competi[iei corecte in cadrul unei veritabile economii de pial ; implementarearespectului, toleranleigi a altorprincipii ale unui statdemocratic. 8. Principiilespeciale in funcfionareaCoalitiei sunt: irea clard gi asumarea responsabilitatiipolitice pentru domeniile repartizate ilor Coalitieiin procesul guverndrii;respectul pentru parteneriide , increderea reciproci gi ialitatea,transparenta, consensualitatea i consultativin luarea r. oRGANTZAREACOALIT|EI 9. Coalifiade guvernareeste o asociafiepolitici constituitide citre parlile semnatarecare, prin formarea unei majoritifi parlame stabile,susfin programul de guvernareal Coalifiei,pentru toatd perioadade nd la finalizareain termenul previzutde legislalieal mandatuluideplin al i de legislaturaa XlX. L0. AdunareaGenerali a Coalitieieste forul ce i negtetoli deputalii9i minigtrii Coalitiei,conducerea partidelor-membre, care se la propunerealiderilor Coalitieisau a ConsiliuluiCoalifiei gi dezbatesubi de importantimajord pentru RepublicaMoldova gi Coalifiade guvernare.Ad Generali a Coalitieise convoacala necesitate,dar nu mai rar de o dati in semestru.Adunarea Coaliliei este moderatdprin rotafie de unul din liderii partidelorsau entitililor politice semnatare.Ordinea de zi a aduniriieste pregdtitd de SecretariatulCoaliliei Tn baza propunerilorpartenerilor de Coalilie9i se repartizeazdmembrilor Adunirii dupd aprobareaei de cdtreConsiliul Coalifiei. Deciziile Adundrii Coaliliei se adopti prin consens. Lt. Reuniunealiderilor Goalitieiintrunegte liderii partidelor 9i entitililorpolitice semnatareale Acordului Coaliliei, care se vorintruni, de reguli,sdptimAnal, pentru a coordonasubiectele de pe agenda guvernirii 9i chestiunileprincipiale de organizaregi/sau funclionare a Coaliliei. L2. GonsiliulGoalitiei este format din delegatiile pa(ilor semnatare ale Acordului de coalilie,in numdrde pAndla 4 persoanepentru fiecare delegafie, care stabilesc agendacomund gi decidasupra proiectelor care nu au intrunitconsensul Tn cadrul ConsiliuluiParlamentar gi/sau Prezidiul Guvernului. Consiliul coaliliei se reunegteori de cAteori este necesar,la cerereauneia dintre parlile semnatare ale Acorduluide coalifie,dar nu mairar decAt o datdla doui sdptimAnigi adoptddeciziile pe bazi de consens.gedinlele Consiliului Coaliliei sunt deliberativedaci la ele participi reprezentanliimandatali ai tuturorpa(ilor semnatareale Acordului.Proiectul ordinii de zi a gedinleiConsiliului Coaliliei este pregdtitde cdtre SecretariatulCoaliliei in bazapropunerilor partenerilor de Coaliliegi se repartizeazdmembrilor Consiliului cu cel pulin 24 de ore inaintede gedinli. $edinfeleConsiliului sunt moderateprin rota[iede reprezentanfiipi(ilor semnatare.in cadrul ConsiliuluiCoaliliei se va discuta9i se va decide asuprasubiectelor care se referi la: demiterea(revocarea) Pregedintelui9i vicepregedinlilorParlamentului; inilierea procedurii de demisiea PregedinteluiRepublicii Moldova; votul de neincredereGuvernului; demiterea (remanierea)minigtrilor, vice-minigtrilor gi conducdtorilor autoritililor publice centrale; solulionareadivergenlelor de opinii 9i problemelorapdrute in activitateaConsiliului parlamentaral Coalifieigi PrezidiuluiGuvernului; hotdrArile de angajarea rispunderii Guvernului; suspendarea Hotdr6rilor Guvernului; convocarea sesiunilor extraordinaregi/sau speciale ale Parlamentului;modificdri structurale gi de nfd ale institufiilorstatului; subiecte cu caracterorganizatoric care vizeazd onareainstitutiilor statului 9i alte subiecteprevizute de prezentulAcord. Firi acordulprealabil al Consiliului,frac{iunile parlamentare constituante ale Coalifieinu vor initiagi nu vor sustineacordarea votului de neincredereGuvernului, nu vor inilia gi nu vor sustineconvocarea sesiunilor extraordinare ale Parlamentului,nu vor sus{ineproiectele opoziliei. in cazurilein care proiectelepropuse de opozilia parlamentard aduc o valoare importanti pentru societate,sus{inerea acestor proiecteva fi decisdde ConsiliulCoali{ii in bazdde consens. 13. Consiliulparlamentar al Goalitieieste format din deputalireprezentanli ai parlilorsemnatare, avdnd drept competenld stabilirea prioritdfilor agendei legislative a Coalitiei.Pdrtile semnatare deleagd in Consiliulparlamentar al Coalitiei reprezentantiisii din: Biroului permanent al Parlamentului,pregedinlii, M vicepregedinlii,secretarii frac[iunilor parlamentare gi comisiilorpermanente ce le revin. $edinleleConsiliului parlamentar sunt deliberativedaci la ele participi reprezentanliimandatali ai tuturorp5(ilor semnatareale Acordului,sunt moderate prin rotaliede reprezentanliiacestora, adopti deciziiprin consenssi se convoacd, de reguld,cu24 de oreinainte de gedin{eleBiroului Permanent al Parlamentului. 14. gedinleleExecutivului sunt precedatede gedinlelePrezidiului Guvernului, Tn cadrulcdrora se aprobdordinea de zi a gedin[elorGuvernului gi se discutd,dupi caz, proiectelein privinlacirora existddivergenle de opinii,inclusiv cele promovate de minigtrigi neacceptatede Cancelariade Stat. DeciziileTn cadrul Prezidiului Guvernuluise iau prin consens.in cazul cdnd nu este posibildidentificarea unei solutiiconsensuale pe margineaunui proiect de hotirAre,proiectul Tn cauzi nu va fi incluspe agendagedintei Guvernului, iar problemarespectivd va fi pusdin disculie la ConsiliulCoalifiei. $edintele Prezidiului Guvernului au loc cu cel pulintrei zile inaintede gedintaExecutivului. 15. SecretariatulCoalitiei este o entitatepermanenti cu functiitehnice, care asistd activitateaCoalifiei pe toate dimensiunilesale: politic, legislativgi executiv. Secretariatuleste condus de SecretarulGeneral al Coalitiei.Secretariatul are urmitoareleatribufii de bazd: sistematizeazdpropunerile pentru ordinea de zi a gedinlelorAdundrii Generale a Coalifiei,Consiliului Coaliliei, Consiliului Parlamentar al Coaliliei, asiguri perfectareaproceselor verbale ale gedin{elorentitililor menlionategi semnarealor de citre reprezentanliipd(ilor semnatareale Acordului; monitorizeazdimplementarea deciziilor Coaliliei 9i prezintdConsiliului Coali{iei, lunar sau la solicitare,rapoarte despre executaredeciziilor menlionate. Secretariatul functioneazdconform regulamentului gi organigramei, aprobate de ConsiliulCoali[iei, caredecide, inclusiv, asupra componenfei gi a atribuliiloracestuia. Consiliul