Grande Ceinture Comment Victor Besme a Structuré L'extension Urbaine
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Décembre 2016 | N° 21 Dossier VICTOR BESME Varia LE MÉMORIAL DE WATERLOO À EVERE LA MAISON ET LE PARC HAP AU FIL DE LA GRANDE CEINTURE COMMENT VICTOR BESME DOSSIER A STRUCTURÉ L’EXTENSION URBAINE CHRISTIAN FRISQUE URBANISTE ET ARCHITECTE Avenue de la Reine, Bruxelles-Laeken. Vue depuis le haut de l’église de Laeken (A. de Ville de Goyet, 2016 © SPRB). CHARGÉ DE GUIDER L’EXTENSION URBAINE DE BRUXELLES, VICTOR BESME IMAGINA DE NOUVEAUX QUARTIERS DANS LE PROLONGEMENT DE CEUX EXISTANTS. Il paraissait évident de leur assurer à chacun un lien avec le centre de la ville. Relier ces nouveaux quartiers entre eux paraissait moins urgent aux yeux des élus locaux. Par ailleurs, le développement urbain nécessitait la création ou l’extension de nouveaux équipements tant civils que militaires. La création de la Grande Ceinture sera l’occasion de répondre à ces besoins. Le concept de « Grande Ceinture » L’élaboration de ce plan s’accompa- Les boulevards de la future Grande peut être rapporté au projet d’en- gna d’une mise à jour de la carte de Ceinture constituent le premier ceinte circulaire à construire autour reconnaissance au 1/2500, actuali- point du rapport qui accompagne de Bruxelles dessiné dès 1840 par sant ainsi les documents de travail le plan de 1866 : le boulevard Charles Vanderstraeten, premier de Charles Vanderstraeten. Ce plan d’Anvers prolongé (futur axe Jardin inspecteur voyer. Cette ceinture d’un est avant tout un guide : suite à la botanique-Léopold II-Basilique), périmètre de 18,85 km devait com- nécessité « d’abandonner la plupart le déplacement du Champ porter 21 portes, espacées chacune des dispositions du plan de 1846, des Manœuvres (du parc du d’environ 900 m et impliquait l’an- il est indispensable d’en recons- Cinquantenaire vers les abords du nexion par la Ville de Bruxelles des truire un nouveau, non pas pour le bois de la Cambre), le chemin de fer terrains des faubourgs concernés1. rendre obligatoire, puisqu’il dépend de raccordement par Molenbeek- L’abandon définitif du projet d’an- des propriétaires de l’exécuter, Saint-Jean (future L28, avec le souci nexion des faubourgs en raison de mais pour posséder un type d’en- d’éviter des passages à niveau, son rejet par les Parlementaires en semble qui permette soit de diri- le mauvais exemple étant la L161 1854, la croissance urbaine asymé- ger les particuliers dans l’exploi- inaugurée en 1865, entre la gare du trique, la suppression de l’octroi en tation des terrains, soit de juger si Nord et celle du quartier Léopold, 1860 et l’obsolescence de certains les propositions isolées qu’ils font qui constituait un obstacle au déve- grands projets imposa une mise à chaque jour, si les plans partiels loppement urbain5), la création de jour radicale du concept de Grande qu’ils présentent se combinent ou quartiers de villas suburbaines aux Ceinture, celle-ci non plus comme se rapprochent de cet ensemble qui abords du bois de la Cambre (futur limite, mais comme élément struc- doit régir le développement d’une site de l’Exposition internationale turant de l’extension urbaine, liai- grande agglomération »3. Le rap- de 1910), de quartiers d’habita- sonnant les faubourgs existants et port reste discret sur la politique tions bourgeoises (« Cité du Midi », futurs. d’assainissement, débat important près de la chaussée de Charleroi, à une époque où la Senne sortait « Cité de l’Est » en about de l’ave- Victor Besme, inspecteur voyer des régulièrement de son lit. Cette nue Rogier, « Cité de l’Ouest » sur N°021 – DÉCEMBRE 2016 faubourgs de Bruxelles, fut donc thématique est plus approfondie le plateau de Koekelberg), du loge- chargé par la Province de Brabant dans le rapport de 1863 en ce qui ment de la classe ouvrière (à situer d’établir cette nouvelle structure concerne le Maelbeek. Par ail- à proximité des chemins de fer). urbaine, connue sous le nom de leurs, Victor Besme élaborera, en Le rapport se termine par l’état de Plan d’ensemble pour l’extension et collaboration avec H. Guillery et développement des voiries commu- l’embellissement de l’agglomération G. Janssen, un Projet d’assainisse- nales, et des conditions nécessaires bruxelloise, dont la version défini- ment de la vallée de la Senne qui sera pour les intégrer dans le développe- 2 4 tive fut publiée en 1866 (voir p. 25). publié en 1864 (voir p. 11). ment urbain. BRUXELLES PATRIMOINES 027 AU FIL DE LA GRANDE CEINTURE GRANDE CEINTURE OU • Grande Ceinture pour désigner En néerlandais Ring est un mot MOYENNE CEINTURE ? celle qui fut initiée par le boulevard générique, valable pour les trois : Militaire (appellation en cours aussi • Kleine Ring En français, on parle depuis long- depuis un siècle, mais Besme par- • de Ringlanen temps de : lait indifféremment de boulevards • de Ring • Petite Ceinture pour désigner extérieurs, ou de boulevards de les boulevards extérieurs du ceinture). R21 pour partie. Continuons donc de parler de Grande Pentagone tracés en partie par • Ring tout court (R0) pour désigner Ceinture. Jean-Baptiste Vifquin (appellation notre périphérique autoroutier en cours depuis un siècle, mais construit pour la plus grande part Besme parlait de boulevards tout dans les années 1970. court). R20 pour partie. LA GRANDE CEINTURE, et le nouvel hippodrome à établir à avec le nouveau boulevard ne consti- DE LA VERSION DE 1863 la gauche du Bois, le raccorderait tue pas à terme un obstacle à l’urba- À CELLE DE 1866 au Bois, à son avenue [Louise], à la nisation, comme dit plus haut. Quant chaussée de Waterloo, permettrait au projet de boulevard Militaire, il est En comparaison avec le projet de aux équipages de sortir de Bruxelles déplacé légèrement plus à l’est. Vanderstraeten, la Grande Ceinture par la porte Louise, de parcourir le esquissée en 1862 s’étend moins Bois et de rentrer en ville par la rue Si dans la version de 1862, Besme loin à l’ouest et passe au nord du de la Loi. M. Wellens a complété ce caractérise ces boulevards de la futur domaine royal. Elle déborde travail par l’étude d’une route-ave- façon suivante : « Ces avenues […] ainsi du domaine de compétence nue qui partira du Champ actuel des devraient avoir une largeur de de l’inspecteur voyer, limité ini- manœuvres [le Cinquantenaire], dans 35 mètres, pour être composées, tialement à un cercle de 3.000 m le prolongement de la rue de la Loi, au centre, d’une allée plantée de de rayon autour de l’hôtel de ville pour aboutir presque en ligne droite 11 mètres de largeur et de deux de Bruxelles (fig. 1). Ce rayon sera au château de Tervueren, qu’elle chaussées latérales de 12 mètres porté à 7.500 m en 1874. reliera ainsi directement à la ville. »6 chacune, y compris les trottoirs… », En 1863, Besme garde encore à l’es- dans la version de 1866, la largeur Dans la première version de 1862, prit l’idée que la Grande Ceinture totale est ramenée à 26 m. Peur d’ef- publiée en 1863, la Grande Ceinture constituera la limite extrême de l’ag- faroucher les pouvoirs publics par mesure 22.920 m, dont 5.500 pour glomération, mais cette idée sera l’importance de la dépense ? Mais le seul boulevard Militaire : « C’est vite abandonnée. dans son rapport annuel de 1870 M. [François] Wellens, ingénieur relatif à l’année 1869, il se mon- en chef des ponts et chaussées Dans sa version de 1866, la Grande trera plus affirmatif et écrit : « Ces du Brabant qui a pris l’initiative de Ceinture mesure 24.150 m de long, boulevards auraient une largeur l’étude de cette importante section, elle diffère de la précédente par une de 45,00 m et leur section devrait section qui serait la première qu’il plus grande emprise vers le sud se composer de routes pavées ou faudrait construire, car elle s’éten- et l’ouest. Au sud, la chaussée de macadamisées, longeant des deux drait sur la crête des hauteurs de Waterloo trop urbanisée ne peut plus côtés les habitations et, au centre, de Bruxelles, mettrait en communica- être élargie à la dimension d’un bou- promenoirs plantés d’arbres pour les tion avec le Bois [de la Cambre], la levard. Un nouveau tracé, passant au piétons et les cavaliers. » Bien plus route de Louvain, la rue de la Loi, le sud de la « Cité du Midi » projetée, tard, en 1906, Léopold II déclarait : Champ des manœuvres et le quartier est dessiné, il correspond à la rue « Je me refuse désormais à signer qu’il fera naître, raccorderait la rue Vanderkindere à élargir. À l’ouest, il un projet de voie de communication du Trône prolongée ; elle relierait les s’agira de faire en sorte que la future dont la largeur serait inférieure à casernes à construire sur ce champ jonction ferroviaire (L28) combinée cinquante mètres »7. 028 N°021 – DÉCEMBRE 2016 Fig. 1 Plan d’ensemble de 1866 avec en vert : rayon de 3.000 m autour de l’hôtel de ville de Bruxelles ; en rouge : le plan d’ensemble de 1862-1863 ; en bleu : le plan d’ensemble de 1866 (réalisé par l’auteur). BRUXELLES PATRIMOINES 029 AU FIL DE LA GRANDE CEINTURE 5 6 4 7 8 3 9 2 11 10 1 13 12 Fig. 2 Les boulevards de la future Grande Ceinture. Le fonds de plan URBIS (trame verte) reporté sur le plan de 1866 (Hans Blanchaert © SPRB-DMS). La Grande Ceinture divisée en 13 tronçons : 1. du Bois de la Cambre à la chaussée de Wavre ; 8.