Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Miasta I Gminy Janowiec Wielkopolski Na Lata 2012-2022
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO MIASTA I GMINY JANOWIEC WIELKOPOLSKI NA LATA 2012-2022 GRUDZIEŃ 2011 Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Miasta i Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2012-2022 SPIS TREŚCI I WSTĘP .............................................................................................................................................5 I.1. CEL STRATEGII................................ ................................ ................................ .............................. 5 I.2. ZAKRES................................ ................................ ................................ ................................ ....... 7 I.3. METODYKA................................ ................................ ................................ ................................ .. 7 II DIAGNOZA STANU OBECNEGO ....................................................................................................... 9 II.1. POŁOŻENIE, ZASOBY I ŚRODOWISKO ................................ ................................ ................................ 9 II.1.1. Położenie i podział administracyjny................................ ................................ ................... 9 II.1.2. Środowisko przyrodnicze i zasoby naturalne ................................ ................................ ... 11 II.1.3. Dziedzictwo kulturowe i tradycje kulturowe................................ ................................ .... 12 II.2. SFERA SPOŁECZNA ................................ ................................ ................................ ...................... 15 II.2.1. Stan i struktura ludności ................................ ................................ ................................ 15 II.2.2. Ruch naturalny................................ ................................ ................................ ................ 22 II.2.3. Migracje ................................ ................................ ................................ ......................... 23 II.2.4. Porównanie wskaźników................................ ................................ ................................ 24 II.3. SFERA GOSPODARCZA ................................ ................................ ................................ ................. 26 II.3.1. Rynek pracy i bezrobocie ................................ ................................ ................................ 26 II.3.2. Charakterystyka podmiotów gospodarczych ................................ ................................ ... 31 II.4. INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA ................................ ................................ ................................ ....... 35 II.4.1. Edukacja ................................ ................................ ................................ ......................... 35 II.4.2. Sport i rekreacja................................ ................................ ................................ .............. 37 II.4.3. Turystyka................................ ................................ ................................ ........................ 38 II.4.4. Kultura................................ ................................ ................................ ............................ 39 II.4.5. Ochrona zdrowia i pomoc społeczna................................ ................................ ............... 40 II.5. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA................................ ................................ ................................ ...... 44 II.5.1. Transport i komunikacja................................ ................................ ................................ .. 44 II.5.2. Gospodarka wodno-kanalizacyjna................................ ................................ ................... 47 II.5.3. Gospodarka odpadami................................ ................................ ................................ .... 48 II.5.4. Sieć ciepłownicza i gazowa................................ ................................ .............................. 50 II.5.5. Gospodarka elektroenergetyczna................................ ................................ .................... 50 II.5.6. Telekomunikacja................................ ................................ ................................ ............. 51 II.6. ZASOBY FINANSOWE GMINY................................ ................................ ................................ ......... 52 II.6.1. Analiza sytuacji gminy w latach 2006-2009................................ ................................ ...... 53 II.6.2. Analiza sytuacji gminy w roku 2010................................ ................................ ................. 58 II.6.3. Dochody na jednego mieszkańca w Gminie Janowiec Wielkopolski na tle innych gmin.... 61 III ANALIZA SWOT............................................................................................................................64 IV MISJA I WIZJA..............................................................................................................................69 IV.1. MISJA ROZWOJU................................ ................................ ................................ ....................... 69 IV.2. WIZJA ROZWOJU ................................ ................................ ................................ ...................... 70 V PLAN OPERACYJNY STRATEGII ROZWOJU.....................................................................................71 V.1. SFERA INFRASTRUKTURALNA................................ ................................ ................................ ......... 72 V.2. SFERA GOSPODARCZA ................................ ................................ ................................ ................. 74 V.3. SFERA PRZESTRZENNO-ŚRODOWISKOWA ................................ ................................ ......................... 76 Lech Consulting Sp. z o.o. 2 www.LC.net.pl Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Miasta i Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2012-2022 V.4. SFERA SPOŁECZNA................................ ................................ ................................ ...................... 78 VI ZGODNOŚĆ Z DOKUMENTAMI WYŻSZEGO RZĘDU ...................................................................... 80 VII MECHANIZM WDRAŻANIA I MONITOROWANIA STRATEGII.......................................................91 VII.1 WDRAŻANIE ................................ ................................ ................................ ............................ 91 VII.2. MONITORING I EWALUACJA................................ ................................ ................................ ........ 92 SPIS TABEL....................................................................................................................................... 99 SPIS WYKRESÓW ...........................................................................................................................100 Lech Consulting Sp. z o.o. 3 www.LC.net.pl Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Miasta i Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2012-2022 Niniejsze opracowanie zostało wykonane przez: Lech Consulting Sp. z o.o. ul. Mickiewicza 81 87-100 TORUŃ Lech Consulting Sp. z o.o. 4 www.LC.net.pl Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Miasta i Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2012-2022 I WSTĘP Strategia Rozwoju, jako instrument podnoszenia konkurencyjności lokalnej jednostki terytorialnej, stanowi kompleksową, perspektywiczną koncepcję określającą cele rozwoju oraz warunki, zasady i etapy ich osiągnięcia. Strategia Rozwoju jest nadrzędnym instrumentem zarządzania rozwojem lokalnym i podstawą długookresowej, lokalnej polityki społeczno-gospodarczej. Planowanie strategiczne stanowi niezbędny element procesu programowania rozwoju jednostki samorządu terytorialnego. Przekazanie części uprawnień władzy centralnej na szczebel samorządowy powoduje przeniesienie części odpowiedzialności za jakość życia mieszkańców na lokalne władze, co z kolei rodzi potrzebę efektywnego i kreatywnego zarządzania posiadanymi zasobami. Jedynie właściwe i starannie zaplanowane zadania mają szansę zarówno zaspokoić zbiorowe potrzeby społeczności, jak i stworzyć komfortowe warunki dla samorealizacji jednostek. Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Miasta i Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2012-2022 ujmuje główne cele i uwarunkowania jej rozwoju w horyzoncie do 2022 roku w zmieniających się uwarunkowaniach wewnętrznych i zewnętrznych. Strategia, jako koncepcja rozwoju lokalnego, pełni z jednej strony funkcję źródła informacji o procesach społeczno-gospodarczych na danym terenie i stanowi istotną inwentaryzację zjawisk zachodzących w jednostce terytorialnej. Z drugiej strony ułatwia i zwiększa spójność podejmowanych przez władze lokalne decyzji, jest planem działania władz lokalnych i wyznacznikiem bieżących działań. I.1. Cel Strategii Ze względu na fakt, iż dotychczasowa Strategia Rozwoju obejmowała pespektywę czasową 2001-2011, pojawiła się potrzeba gruntownej aktualizacji oraz przeformułowania zapisów Strategii. W celu zachowania zgodności z zasadą zrównoważonego rozwoju należy w dokumentach strategicznych przedstawić diagnozę stanu aktualnego w odniesieniu do różnorodnych sfer życia społecznego i gospodarczego na terenie gminy. Niniejszy dokument został opracowany z uwzględnieniem poprzedniej Strategii w zakresie przyjętej wizji, kierunków rozwoju i celów strategicznych. Dokonano głębokiej weryfikacji i dostosowania niniejszej Strategii