Quels Liens Entre La Région Mulhousienne Et Ses Voisins Proches ? Déplacement Agence D’Urbanisme De La Région Mulhousienne
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Transport Déplacement RAPPORT D’ETUDE RAPPORT 02/11 Par train, autocar, auto... quels liens entre la Région Mulhousienne et ses voisins proches ? DÉPLACemeNT agence d’urbanisme de la région mulhousienne GLOSSAIRE ASPA Association pour la Surveillance et l’étude de la Pollution atmosphérique en Alsace CUS Communauté Urbaine de Strasbourg CFF Chemins de Fer Fédéraux suisses DB Deutsche Bahn EPCI Etablissement Public de Coopération Intercommunale GPL Gaz de Pétrole Liquéfié m2A Mulhouse Alsace Agglomération PTU Périmètre de Transport Urbain RD Route Départementale RFF Réseau Ferré de France RN Route Nationale RVF Regio Verkersverbund Freiburg SMTC Syndicat Mixte des Transports en Commun SNCF Société Nationale des Chemins de fer Français TAD Transport à la Demande TC Transport en Commun TCU Transport en Commun Urbain TER Transport Express Régional TGL Train Grande Ligne TGV Train à Grande Vitesse TNW Tarifverbund NordWestschweiz Remerciements L’AURM remercie l’ensemble Cadre de l’étude des personnes ayant contribué à la réalisation de cette étude et Chef de projet AURM : Emmanuelle notamment les partenaires allemands HONORE et suisses rencontrés : Contact : [email protected] ■ Thomas SELZ, Geschäftsbereich [email protected] Planung und Bau, Regio-Verbund Date : février 2010 Gmbh (Deutschland), ■ Anjte HAMMER, Möbilitatsstrategie, Périmètre concerné : région transfrontalière Bau- und Verkehrsdepartement des de la Région Mulhousienne dans un Kantons Basel-Stadt (Schweiz), périmètre de 100 km ■ David ASSEO, délégué aux transports au sein du Service des transports et Document réalisé par Emmanuelle Honoré. de l’énergie, Canton du Jura (Suisse). Crédit photos et graphiques : AURM sauf mention contraire. Quels liens entre la Région Mulhousienne 2 et ses voisins ? DÉPLACemeNT agence d’urbanisme de la région mulhousienne SOMMAIRE PRÉAMBULE 4 PARTIE 1 : UNE ORGANISATION INSTITUTIONNELLE 8 COMPLEXE DES RÉSEAUX DE TRANSPORT PARTIE 2 : DES RÉSEAUX ET DES SERVICES DE 26 TRANSPORTS COMPLÉMENTAIRES... PARFOIS DOUBLONNÉS PARTIE : LE TRAIN, LE MODE DE TRANSPORT LE 6 PLUS RAPIDE EN INTERCITE PARTIE 4 : UNE ACCESSIBILITÉ HÉTÉROGÈNE DES 44 PÔLES DE LA RÉGION MULHOUSIENNE PARTIE 5 : LE COÛT ÉCOLOGIQUE ET FINANCIER DES 54 TRANSPORTS CONCLUSION : QUELQUES PISTES D’ACTIONS 56 ANNEXES 65 Quels liens entre la Quels liens entre la Région Mulhousienne Région Mulhousienne et ses voisins ? et ses voisins ? DÉPLACemeNT agence d’urbanisme de la région mulhousienne PRÉAMBULE 1. CONTEXTE ET 1.2 Quatre grands objectifs 2.2 Quatre modes de transport analysés OBJECTIFS L’étude a pour but de compléter les études d’accessibilité externe et interne. L’étude évalue l’accessibilité de la Région Elle a une approche régionale : sud Alsace Mulhousienne à partir de 4 modes de 1.1 Deux études et espaces transfrontaliers. transport : d’accessibilité réalisées Elle est articulée autour de 4 objectifs : ■ Voiture, auparavant ■ Train, ■ objectif n° 1 : identifier les institutions, les ■ Autocar, Cette étude s’inscrit dans la continuité de réseaux de transports publics existants ■ Bus et tramway des réseaux de deux études d’accessibilité-transport vers et les politiques tarifaires afférentes au Transport en Commun Urbain (TCU). la Région Mulhousienne : sein du périmètre d’étude. Ponctuellement, l’analyse porte sur ■ “Accessibilité externe à la Région ■ objectif n° 2 : analyser les performances d’autres modes de transport : autopartage, Mulhousienne”, en 2008 en temps de parcours depuis la gare dessertes touristiques et Transport A la centrale de Mulhouse en fonction des Demande (TAD), le cas échéant. L’étude « Accessibilité externe » avait pour modes de transports. principal objectif de mesurer l’accessibilité actuelle et future de la Région ■ objectif n° : identifier le niveau Mulhousienne à l’échelle européenne. d’accessibilité des secteurs en termes 2. Un périmètre d’étude Elle analysait l’évolution des temps de de temps de parcours et d’offres de franco-germano-suisse parcours de trois modes de transports : services, les continuités, les coupures routier, ferroviaire et aérien à des horizons et les complémentarités des réseaux, Le périmètre d’étude est un disque de 100 de temps différents : 2008, 2011, 2020 et à le coût et les émissions de CO2 des km de rayon autour de la gare centrale de long terme. différents modes de transports. Mulhouse. ■ objectif n°4 : proposer des pistes De par le périmètre défini, cette étude d’actions pour améliorer la situation s’inscrit également dans la démarche de actuelle à la lumière des projets et des coopération inter-agences d’urbanisme réflexions en cours. de l’espace Rhin-Rhône signée le 30 avril 2010 à Besançon. 2. ÉLÉMENTS DE 2.4 Des points de référence pour mesurer les temps de ■ “Accessibilité interne de la Région MÉTHODE Mulhousienne”, en 2009 parcours L’étude « Accessibilité interne » avait pour 86 villes et sites de références objectif d’évaluer l’accessibilité de 80 sites 2.1 L’horizon temps : fin 2012 de la Région Mulhousienne. Les temps de 86 villes ou sites ont été retenus en France, parcours routiers, autocars, ferroviaires L’étude porte sur un seul horizon de Suisse, Allemagne. Voir la carte ci-contre. et transports en commun urbains étaient temps : fin 2012. analysés en 2008 et 2013. Pour plus de Il permet de prendre en compte : Ces points de référence se situent dans pédagogie, quatre relations-tests avaient ■ le tram-train Mulhouse Vallée de la Thur le périmètre de 100 km (ou à proximité). été définies. mis en service le 12 décembre 2010, Ils ont été choisis en raison de ■ la nouvelle grille horaire TER de leurs singularités administrative, décembre 2011 avec l’arrivée du TGV démographique, touristique, Rhin Rhône, économique ou bien encore de leur ■ la réouverture de la ligne Mulhouse- desserte en transport collectif. Müllheim en décembre 2012. La réouverture de la ligne Delle-Belfort fin 2014 est également considérée. Les trains grandes lignes et les TGV ne sont pas pris en compte. Quels liens entre la Région Mulhousienne 4 et ses voisins ? DÉPLACemeNT agence d’urbanisme de la région mulhousienne Quels liens entre la Quels liens entre la Région Mulhousienne Région Mulhousienne et ses voisins ? et ses voisins ? 5 DÉPLACemeNT agence d’urbanisme de la région mulhousienne Le calcul des temps de parcours Les temps de parcours retenus correspondent aux meilleurs temps de Les temps de parcours sont mesurés entre parcours de chaque moyen de transport la gare centrale de Mulhouse et les points de composant une chaîne de déplacements. référence. Un temps de correspondance moyen de 7 min a été retenu. Les temps de parcours sont à appréhender avec de grandes précautions. Les coûts et les émissions de CO2 sont issus ■ Pour les lignes Strabourg-Mulhouse- du modèle de calcul de l’Association pour Basel et Mulhouse-Belfort, les temps la Surveillance et l’étude de la Pollution de parcours ont été calculés à partir atmosphérique en Alsace (ASPA). Ils ont des grilles horaires de décembre 2011 été mesurés à destination de la gare fournies par la région Alsace. centrale de Mulhouse depuis : ■ Pour la ligne Mulhouse-Müllheim, un ■ les 6 sites extérieurs à la Région ratio temps kilomètre a été calculé sur la Mulhousienne, base des temps de parcours actuels. ■ les 3 pôles situés au sein de la Région ■ Pour la ligne Delle-Belfort, les temps de Mulhousienne peu ou faiblement parcours estimés à l’horizon 2014 sont desservis par le train. donnés à titre indicatif par RFF (www. belfortdelle.fr). ■ Pour les autres lignes, un temps additionnel a été ajouté ou soustrait au 2.5 Les sources temps de parcours initial 2010, le cas échéant, selon l’évolution des temps Une série d’informations a été collectée de parcours sur les lignes Strabourg- notamment auprès de services suisses Mulhouse-Basel, Mulhouse-Belfort et et allemands en charge des thématiques Mulhouse-Müllheim. transport-déplacement. Les temps de parcours estimés sont à Pour le calcul des temps de parcours, manier avec prudence. Ils reflètent des plusieurs supports ont été utilisés en ordres de grandeurs et n’ont aucune portée fonction de leur pertinence : technique. ■ Sites Internet Michelin : www.viamichelin.fr Vialsace : www.vialsace.eu 2.4 Des relations-tests CFF Suisse : www.sbb.ch/fr Calcul d’itinéraire allemand : www. Entre 6 sites et 5 pôles générateurs de flux efa-bw.de/ Calcul du coût et des émissions des Des relations-tests sont réalisées entre 6 déplacements : www.itinerair.net sites extérieurs à la Région Muhousienne et 5 pôles situés au sein de la Région ■ Grilles horaires TER SNCF et autocars Mulhousienne. des Conseils Généraux, de l’EuroRegio. ■ Les 6 sites ont été sélectionnés pour leur caractère significatif par rapport à Mulhouse, mais aussi pour leurs critères géographiques (points cardinaux et relief). ■ Les 5 pôles retenus correspondent à des pôles générateurs de flux d’échelle régionale ou des portes d’entrée sur le territoire de la Région Mulhousienne. Analyser finement des chaînes de déplacements Une relation-test a pour objectif d’analyser finement lors une chaîne de déplacement : ■ la complémentarité ou non de différents modes de transports, ■ les temps de parcours, ■ les ruptures de charges, ■ les coûts de déplacement, ■ les émissions de CO2. Quels liens entre la Région Mulhousienne 6 et ses voisins ? DÉPLACemeNT agence d’urbanisme de la région mulhousienne Quels liens entre la Quels liens entre la Région Mulhousienne Région Mulhousienne et ses voisins ? et ses voisins ? DÉPLACemeNT agence d’urbanisme de la région mulhousienne PARTIE 1 : UNE ORGANISATION INSTITUTIONNELLE COMPLEXE DES RÉSEAUX DE TRANSPORT Objectif : analyser l’organisation institutionnelle des réseaux de transport sur l’ensemble du périmètre d’étude et la tarification en oeuvre Cet état des lieux permet d’identifier les gestionnaires des réseaux de transport et leurs exploitants compétents et de comparer les systèmes institutionnels de part et d’autres des frontières pour : ■ La route, ■ Les transports en commun : le fer, les autocars interurbains et les transports en commun urbains, ■ Les autres modes de transport : autopartage, dessertes touristiques et Transport A la Demande (TAD).