"Kwartalnika Policyjnego" Nr 4/2016
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
KWARTALNIK POLICYJNY Łukasz Wilczak, Łukasz Iglewski Udział nauczycieli policyjnych Zakładu Szkoleń 46 Specjalnych CSP w zabezpieczeniu pirotechnicznym Szczytu NATO oraz ŚDM Paweł Wittich, Tomasz Pasieka System monitoringu wizyjnego w zabezpieczeniu 48 imprez organizowanych w przestrzeni miasta CZASOPISMO CENTRUM SZKOLENIA POLICJI W LEGIONOWIE i zwalczaniu zagrożeń terrorystycznych i Centrum Szkolenia Żandarmerii WojSkoWej W mińSku mazoWieCkim DOBRE PRAKTYKI Tomasz Kmiecik 55 Dobre praktyki garnizonu małopolskiego w zabezpieczaniu imprez masowych i zgromadzeń Maciej Mierkułow W NUMERZE 62 Doświadczenia garnizonu śląskiego w zabezpieczeniu imprez masowych Magdalena Bieniak IMPREZY MASOwe – aspekTY PRAWNE, PRAKTYCZNE 66 Zabezpieczenie demonstracji oraz obchodów I PSYCHOLOGICZNE Narodowego Święta Niepodległości przez KSP Marcin Maludy Leszek Dyduch Realizacja zabezpieczenia festiwalu „Przystanek Imprezy masowe i zgromadzenia w sprawach 70 2 Woodstock” przez KWP w Gorzowie Wielkopolskim publicznych – aspekty prawne i praktyczne Kamila Sitkowska SPORTOWE IMPREZY MASOWE 14 Psychologiczne aspekty zarządzania tłumem Rafał Hołubowski szczyt nato i Śdm 73 Zabezpieczenie imprez masowych, w tym ME w Piłce Ręcznej Mężczyzn EHF 2016, przez KWP w Gdańsku Sebastian Fit Jacek Giszczak Wykorzystanie analizy ryzyka w zabezpieczeniu Rola Policji w dynamicznym zabezpieczeniu wyścigu 20 imprez masowych na przykładzie działań 77 kolarskiego na przykładzie Tour de Pologne podejmowanych przez Biuro Kryminalne KGP Dariusz Wójcik Mateusz Kaźmierczak 82 Polscy policjanci na EURO 2016 we Francji Zabezpieczenie imprez masowych o zasięgu 22 międzynarodowym w kontekście zadań Biura WARSZTATY DLA POLICJANTÓW NPPP Międzynarodowej Współpracy Policji KGP Krystian Szczerbaty, Tomasz Midro, Krzysztof Mikosza Andrzej Kropiwiec 24 86 Spostrzeżenia z przebiegu 18 edycji warsztatów dla Operacja „Przymierze” policjantów NPPP (CSP, 2015–2016) Beata Biesiadecka 26 Bezpieczeństwo systemów teleinformacyjnych PRAWO w kontekście operacji „Przymierze” Aleksandra Iwanowska, Anna Rybicka Włodzimierz Czwarno 89 Osoby nietrzeźwe w PdOZ – stan obecny 28 Działania Biura Ochrony Rządu w kontekście a perspektywa zmian zabezpieczenia Szczytu NATO i ŚDM Przeciwdziałanie Przemocy w rodzinie Paweł Bielec 31 Realizacja zadań przez Żandarmerię Wojskową Dorota Cyma-Końska, Dorota Kozłowska podczas Szczytu NATO oraz ŚDM 91 Ośrodek dla Ofiar Przemocy w Rodzinie „Dom”. Standardy i procedury działania Piotr Oćwieja 36 Zadania Centralnego Biura Śledczego Policji VADEMECUM POLICJANTA w zabezpieczeniu Szczytu NATO i ŚDM Justyna Setniewska, Marta Paw Agnieszka Golias Kategorie praw jazdy oraz znaczenie kodów Zaangażowanie Straży Granicznej w zabezpieczenie 95 40 umieszczonych w rubryce 12. prawa jazdy Szczytu NATO i ŚDM Mariusz Herbuś Bartłomiej Stańczyk Wyniki testu sprawności fizycznej dla kandydatów Działania zmierzające do zapewnienia bezpieczeństwa 101 42 uczestnikom i pielgrzymom ŚDM korzystającym do służby w Policji a poziom sprawności fizycznej z komunikacji kolejowej na terenie woj. śląskiego podczas szkolenia zawodowego podstawowego Radosław Wola KĄciK JĘzyKOWY Udział zagranicznych policjantów w zabezpieczeniu 44 Renata Cedro wizyty papieża Franciszka w Częstochowie 104 w ramach ŚDM Język angielski dla policjantów Czekamy na listy, propozycje tematów i opinie na temat zamieszczonych tekstów. Prosimy je przesyłać na adres [email protected]. Redakcja zastrzega sobie prawo skracania tekstów i dokonywania w nich zmian oraz możliwość nieodpłatnego wykorzystania 1 publikowanych materiałów na stronie internetowej www.kwartalnik.csp.edu.pl. I M PR EZ Y M A S ow E IMPREZY MASOWE I ZGROMADZENIA W SPRAWACH PUBLICZNYCH – aspekty prawne i praktyczne podinsp. Leszek Dyduch starszy wykładowca Zakładu Służby Prewencyjnej CSP Konstytucyjna wolność przeprowadzania imprez masowych oraz zgromadzeń w sprawach publicznych i uczestniczenia w nich jest jednym z elementów demokracji i dorobku cywilizacyjnego. Posiada dużą wartość społeczną, gdyż pozwala ludziom w szczególny sposób się relaksować, wyrażać emocje, komuniko- wać się ze sobą, uzgadniać stanowiska i wyrażać poglądy. Nowoczesne środki masowego przekazu pozwa- lają milionom osób zapoznawać się z przebiegiem takich spotkań. Nie jest to wolność absolutna, lecz podlegająca prawnym ograniczeniom i rygorom. W minionym dziesięcioleciu temat przeprowadzania imprez widowiska lub prezentacje, wzbudzając u odbiorców głębokie masowych i zgromadzeń w sprawach publicznych zyskał przeżycia i silne emocje. W rezultacie możemy zaobserwować duże zainteresowanie i często był poruszany w naszym kra- swoiste zjawisko społeczne, które posiada różne zabarwienia ju. Istotną rolę w tym procesie odegrało powierzenie przez i stopień zaangażowania obywateli, w zależności od tego, czy UEFA Polsce i Ukrainie prawa organizacji i wspólnego prze- jest to impreza rozrywkowa, sportowa (np. występująca w od- prowadzenia finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce niesieniu do skoków narciarskich tzw. małyszomania), spotka- Nożnej UEFA EURO 2012. Przedsięwzięcie to przeszło do nia, uroczystości i przedsięwzięcia o charakterze religijnym historii jako największa impreza sportowa zorganizowana lub państwowym, widowiska i pokazy dla pewnych kręgów dotychczas w Polsce. Także duże zainteresowanie wzbudzi- hobbistycznych (np. pielgrzymki religijne, międzynarodowe ły kolejne, przeprowadzone w naszym kraju, ważne impre- konferencje i spotkania VIP-ów, obchody świąt państwowych, zy sportowe i zgromadzenia w sprawach publicznych, takie pokazy lotnicze, rajdy i wyścigi rowerowe lub samochodowe, jak: Konferencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian wystawy psów lub gołębi). klimatu (COP19), zorganizowana w Warszawie w 2013 r., Doniosłość społeczna tego rodzaju masowych spotkań wiąże Mistrzostwa Świata w Piłce Siatkowej Mężczyzn w 2014 r., się z ich genezą. Od początku istnienia cywilizacji ludzie gro- Szczyt Organizacji Paktu Północnoatlantyckiego (NATO) madzili się w rożnych miejscach i obiektach publicznych, aby w Warszawie i Światowe Dni Młodzieży w br. Obecnie emocji wzbogacać swoją wiedzę i wymieniać doświadczenia, czerpać dostarczają również realizowane na bieżąco masowe imprezy pozytywne emocje ze wzajemnych rozmów, modlitwy, zaba- sportowe, szczególnie mecze piłki nożnej, zgromadzenia i ma- wy, manifestowania poglądów, wyrażania opinii lub obserwacji nifestacje publiczne, takie jak np. obchody Święta Pracy lub różnych pokazów albo występów. Tego rodzaju zachowania, Święta Niepodległości. Zabezpieczenie tego rodzaju przedsię- będąc przejawem postępu cywilizacyjnego, uspołecznienia wzięć stanowi element szeroko pojętej problematyki obejmu- i kultury, wytworzyły zjawisko społeczne określane mianem jącej bezpieczeństwo i porządek publiczny oraz bezpieczeń- imprez masowych i zgromadzeń publicznych, które oprócz stwo obywateli i ich mienia, wywierając istotny wpływ na pozytywnych cech i wartości społecznych wywołuje często kształtowanie się bezpieczeństwa całego kraju. konkretne problemy i zagrożenia. Ich powstanie najbardziej jest Znaczenie omawianego tematu wzrasta z uwagi na obecny roz- związane z uwarunkowaniami takich spotkań − koniecznością wój środków masowego przekazu, które pozwalają zapozna- dłuższego przebywania na małym obszarze lub w niewielkim wać się z przebiegiem takich spotkań nawet setkom milionów obiekcie znacznej liczby osób, czasem o różnych upodoba- osób. Z tym przekazem łączą się różnego rodzaju reklamy, niach, światopoglądzie, preferencjach, potrzebą stosowania 2 KWARTALNIK POLICYJNY 4/2016 IMPREZY M A S ow E Kluczowe pojęcia w przepisach prawnych środków technicznych służących do przemieszczania i komu- zatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami pra- nikowania się uczestników, nawet z wielu bardzo oddalonych wa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony od siebie krajów. W rezultacie skala problemów związanych przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000, z imprezami masowymi i zgromadzeniami w sprawach pu- b) w hali sportowej lub w innym budynku umożliwiającym blicznych diametralnie rośnie wraz z liczbą ich uczestników przeprowadzenie imprezy masowej, w których liczba udo- i rodzajem takich spotkań, stawiając przed organizatorami, or- stępnionych przez organizatora miejsc dla osób, ustalona ganami władzy publicznej i administracji coraz większe wyma- zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami gania. Problemy i zagrożenia są zwłaszcza widoczne na szla- dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej kach i w węzłach komunikacyjnych, w środkach komunikacji niż 5002. publicznej, na ulicach i placach miast, lokalach gastronomicz- Masowa impreza sportowa to impreza masowa mająca na nych, w pobliżu i na terenie obiektów, a także miejsc imprez celu współzawodnictwo sportowe lub popularyzowanie kultu- masowych lub zgromadzeń. Zachowanie wielu osób wymusza ry fizycznej, organizowana na: zmiany dotychczasowego rytmu funkcjonowania wielu syste- a) stadionie lub w innym obiekcie niebędącym budynkiem, mów i dziedzin życia społecznego. Niekiedy może przybrać na którym liczba udostępnionych przez organizatora postać naruszeń obowiązujących norm prawnych i społecznych miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa bu- bądź przekształcić się w zachowanie charakterystyczne dla dowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciw- agresywnego tłumu lub prowadzić do powstania sytuacji kry- pożarowej, wynosi nie mniej niż 1000, a w przypadku hali zysowej podobnej do katastrofy naturalnej i awarii technicznej. sportowej lub innego budynku