Verantwoording Intern Toezicht Landelijke Publieke Omroep 2015
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Verantwoording intern toezicht Landelijke publieke omroep 2015 Versie 06-02-17 Dataverzameling afgesloten 29-08-16 Contact Commissie Integriteit Publieke Omroep 035 - 677 2767 Postbus 26444, 1202 JJ Hilversum Bart de Graaffweg 2, 1217 ZL Hilversum www.npointegriteit.nl Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2. Conclusies 3 3. Bevindingen per omroep 4 3.1 AVROTROS 5 3.2 BNN-VARA 9 3.3 KRO-NCRV 12 3.4 EO 15 3.5 MAX 18 3.6 VPRO 20 3.7 NOS 23 3.8 NTR 26 3.9 HUMAN (Stichting Humanistische Omroep) 28 3.10 PowNed 30 3.11 WNL 32 3.12 NPO 34 2 1. Inleiding De Gedragscode goed bestuur en integriteit publieke omroep 2012 bevat een aantal bepalingen over de openbare verantwoording door de raden van toezicht van de landelijke publieke media-instellingen en de NPO. Deze staan hieronder en zijn voorzien van het artikelnummer uit de code. 1. Verslag intern toezicht 3.4.4 2. Organisatie a. Namen leden 3.4.2.d b. Specifieke deskundigheid leden 1.4.12 c. Profielschets 1.4.11 d. Functie(s) intern toezicht 1.4.2 e. Maximale zittingsduur 1.4.15 f. Rooster van aftreden 1.4.16 g. Vergoeding openbaar 1.4.22 3. Vergaderingen a. Frequentie 1.4.9 b. Jaarlijks zonder bestuur over intern toezicht 1.4.8 c. Jaarlijks zonder bestuur over bestuur 1.4.8 4. Registers a. Nevenfuncties 2.4.2 b. Financiële belangen 2.3.1 c. Beleggingen 2.3.4 d. Ontvangen geschenken 2.6.2 e. Gegeven geschenken 2.6.6 Periodiek onderzoekt CIPO of de verantwoording conform de code is. Voor dit rapport hebben we de jaarverslagen 2015, de jaarrekeningen 2015 en de websites van de mediaorganisaties geraadpleegd. Ter vergelijking worden de resultaten van de metingen over 2012 en 2011 gepresenteerd. Over 2014 inventariseerden we de verantwoording door de publieke regionale omroepen en over 2013 die van de -inmiddels opgeheven- ‘2.42-omroepen’. De maximale numerieke score is 16. 2. Conclusies Numerieke scores De vereniging AVROTROS presteerde vrijwel even goed als de AVRO afzonderlijk deed, maar tot tweemaal zo goed als de zelfstandige TROS. De samenwerkingsomroep BNN- VARA deed het in 2015 beter dan de beste score van een van de onderdelen in de vergelijkende jaren 2011 en 2012 (van 12 voor BNN in 2012 naar 14 in 2015). KRO-NCRV evenaart met 14 de score die de zelfstandige NCRV had in 2012 en was daarmee beter dan de KRO in 2012: 10. De drie stand alone’s verbeterden zich sterk. EO van 15 in 2012 naar 16 (maximale score). MAX van 7 in 2012 naar 12 in 2015 en de VPRO van 9 in 2012 naar 13. De taakomroep NOS stijgt in de tijd langzaam (van 5 in 2011 naar 7 in 2015), terwijl bij NTR sinds 2012 geen groei meer te zien is (10). Stichting HUMAN bleef bij de metingen in 2011, 2013 en 2015 constant hoog op 15. Per 01-01-16 is deze omroep als 2.42-omroep uitgetreden en bestaat deze als de vereniging HUMAN. Omdat de voortzetting in 2015 al werd voorzien, is deze omroep als enige 2.42-omroep in het onderzoek over 2015 betrokken. De sterkst verbetering is te zien bij de aspirant-omroepen en WNL. Beide komen van 4 en stijgen naar 13. NPO valt licht terug van 15 naar 12. 3 All over is sprake van sterke verbetering in de openbare verantwoording, die vooral heeft plaatsgevonden bij de kleinere omroepen. Opvallend Sinds de start van dit type onderzoek, in 2011, en ook bij andere gelegenheden, heeft CIPO gewezen op de verantwoordelijkheid de registers in ieder geval via de website van de omroep openbaar te maken. Dat heeft effect gehad. Zo worden de nevenfuncties bij alle 12 organisaties vermeld. De overige registers bij minstens 9. CIPO wijst er op dat als er bijvoorbeeld geen belangen of beleggingen te vermelden zijn, het zinvol is openbaar te maken dát er geen meldingen zijn. Zo wordt duidelijk dat het betreffende register wel de aandacht heeft en laadt de organisatie niet het vermoeden op zich geen inzicht te willen geven. Uit de registers met nevenfuncties blijkt dat er vier leden van een RvT zijn met tien of meer nevenfuncties. Het gaat om leden bij AVROTROS (23), NOS (16), PowNed (10) en WNL (16). De openbaarheid van de vergoedingen die leden van de RvT’s ontvangen is met 11 van de 12 bijna compleet. Alleen AVROTROS ontbreekt. Bij de eerste meting in 2011 werden de vergoedingen aangetroffen bij 10 van de ook in 2015 weer onderzochte organisaties. In onderstaande matrix worden de twee hoogste en twee laagste aangetroffen vergoedingen vermeld van zowel voorzitters als leden van de RvT’s. Daarbij wordt onderscheid gemaakt naar vergoedingen die wel en niet door de Minister van OCW worden vastgesteld. In € per jaar Niet door minister Door minister Voorzitter hoogst 14.785 KRO-NCRV 25.500 NPO 14.051 BNN-VARA 15.000 NOS Voorzitter laagst 0 Human (zag af van verg.) 0 NTR (zag af van verg.) 0 VPRO (zag af van verg.) 10.000 NOS Lid hoogst 11.709 BNN-VARA 15.200 NPO 10.417 MAX 15.000 NPO Lid laagst 0 Human (zag af van verg.) 10.000 NOS 653 VPRO 10.000 NTR NB: AVROTROS niet beschikbaar 3. Bevindingen per omroep Hierna wordt per mediaorganisatie de inventarisatie van de openbare verantwoording gepresenteerd. Naast de scores op de onder 1 genoemde zestien onderwerpen uit de code, worden ook de samenstelling van de RvT en van het bestuur weergegeven, de inhoud van aangetroffen registers en de vindbaarheid van het jaarverslag (‘Route naar het jaarverslag’). Voor de tabellen geldt: V = wel aangetroffen -- = niet aangetroffen 4 3.1 AVROTROS A A T T V V R R R R O O O O S S 2015 2012 2011 2012 2011 1. Verslag intern toezicht V V V V V 2. Organisatie Namen leden V V V V V Specifieke deskundigheid leden V -- -- -- -- Profielschets V V -- -- -- Functie(s) intern toezicht -- V V V V Maximale zittingsduur V V -- -- V Rooster van aftreden -- V V -- -- Vergoeding openbaar -- -- V -- -- 3. Vergaderingen Frequentie -- V -- V V Jaarlijks zonder bestuur over intern toezicht -- V -- -- -- Jaarlijks zonder bestuur over bestuur -- 4. Registers Nevenfuncties V V V -- -- Financiële belangen -- -- V -- -- Beleggingen -- -- -- -- -- Ontvangen geschenken V -- V -- -- Gegeven geschenken V -- V -- -- Opmerkingen Een volgens het rooster aftredend lid is één maal onmiddellijk herbenoembaar voor een periode van vier jaar. Samenstelling RvT Vermeld op de website: Dhr. E. (Ed) Nijpels, voorzitter Mevr. M. (Mirjam) Nouwen, vice-voorzitter Dhr. D. (Derk) Haank Dhr. P. (Peter) van Gorsel Dhr. B. (Boele) Staal Dhr. E. (Eric) Mijnsberge Register hoofd- en nevenfuncties RvT-leden. Los vermeld op website: Dhr. E. (Ed) Nijpels Hoofdfuncties parttime: - Voorzitter NLingenieurs (Uit dien hoofde: Lid Dagelijks en Algemeen Bestuur VNONCW; Lid Urgenda Platform; Voorzitter adviescommissie Milieu, Energie en Duurzaamheid Omgevingswet, i.o.v. Minister van I&M) - Voorzitter Thuiswinkel.org (Uit dien hoofde: Lid Raad van Advies ECP.NL; Lid Maatschappelijk Overleg Betalingsverkeer (o.l.v. De Nederlandsche Bank) - Voorzitter Papierrecycling Nederland (PRN en VRN) 5 Nevenfuncties: - Voorzitter Raad van Toezicht AVROTROS - Kroonlid Sociaal Economische Raad (SER) - Voorzitter Borgingscommissie Energieakkoord SER - Voorzitter Koninklijk Boekverkopersbond (KBb) - Voorzitter GeoBusiness Nederland - Voorzitter Raad van Toezicht Reclassering Nederland - Lid Raad van Commissarissen Tinguely - Voorzitter Raad van Toezicht van de Raad voor de Accreditatie - Voorzitter Stichting Milieu Centraal - Lid Raad van Commissarissen Siers Groep B.V. - Voorzitter Raad van Commissarissen Maltha Recycling B.V. - Voorzitter Klimaatcentrum Internationale Rode Kruis - Lid Curatorium Internationale School voor Wijsbegeerte (ISVW) - Voorzitter Stichting Garantiefonds Gerechtsdeurwaarders - Voorzitter Stichting Sterkin - Voorzitter Bestuurlijke Adviesraad Waddenacademie - Voorzitter Stichting “Water for Life” - Voorzitter Abe Bonnema Stichting - Voorzitter Stichting Instandhouding Klokkenstoel en begraafplaats Dijken - Voorzitter Raad van Toezicht Internationale Architectuur Biënnale Rotterdam - Voorzitter Raad van Toezicht Wetsus - Lid Curatorium Internationale School voor Wijsbegeerte (ISVW) - Lid Raad van Commissarissen Arriva Mevr. M. (Mirjam) Nouwen Nevenfuncties: - Vice voorzitter Raad van Toezicht AVROTROS (bezoldigd) - Voorzitter van Raad van Commissarissen Moonen Packaging Group (bezoldigd) - Lid van Raad van Commissarissen Deerns Groep (bezoldigd) - Lid Bestuur Stichting Derdengelden YourGift Cards (bezoldigd) - Lid Raad van Commissarissen AEB (bezoldigd) - Lid Bestuur J.C.Ruigrokstichting (onbezoldigd) Dhr. D. (Derk) Haank Hoofdfunctie: CEO Springer Nevenfuncties: - Lid Raad van Toezicht AVROTROS (bezoldigd) - Lid van Raad van Commissarissen KPN (bezoldigd) - Lid van Raad van Commissarissen MSD Nederland NV (bezoldigd) - Lid van Raad van Commissarissen Nuon NV (bezoldigd) Dhr. P. (Peter) van Gorsel Hoofdfunctie: Eigenaar Serendip Media Nevenfuncties: - Lid Raad van Toezicht AVROTROS (bezoldigd) - Lid bestuur Stichting House of Denim (bezoldigd) - Voorzitter Bestuur Stichting De Amsterdamsche boekenmarkt (onbezoldigd) - Lid Bestuur Musical instruments for children (onbezoldigd) - Lid redactie INCT (onbezoldigd) - Lid Bestuur CREA (onbezoldigd) - Lid bestuur Folia (onbezoldigd) 6 Dhr. B. (Boele) Staal Hoofdfuncties: - President Nederlandse Vereniging van Banken - Lid Eerste Kamer der Staten Generaal Nevenfuncties: - Lid Raad van Toezicht AVROTROS (bezoldigd) - Lid van de raad van Commissarissen bij ONVZ Zorgverzekeraar (bezoldigd) - Voorzitter van de Raad van Toezicht van het St. Antoniusziekenhuis Nieuwegein (bezoldigd) - Voorzitter Raad van Advies bij Twijnstra Gudde (bezoldigd) - Voorzitter van het Nationaal Comité Veteranendag (bezoldigd) - Bestuurslid van het Internationaal Franz Liszt