Het Nieuwe Publieke Regionale Mediabedrijf: Betrokken En Betrouwbaar
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Het nieuwe publieke regionale mediabedrijf: betrokken en betrouwbaar Voorstel van ROOS voor een slagvaardige en efficiënte regionale publieke omroep - April 2015 De regionale omroepen inspireren mensen om actief onderdeel uit te maken van de samenleving. Nu en in de toekomst. Pagina 5 Samenvatting ......................................................... 6 2. Een slagvaardige georganiseerde en effectief opererende regionale Inleiding ................................................................... 12 omroep ................................................................... 40 1. De programmatische inhoud is onze drijfveer en de samenleving 2.1 Concessie en landelijk bestuur ............................ 41 plukt daar de vruchten van ............................... 16 2.2 Stichting Regionale Omroep Overleg en Samenwerking (ROOS) 1.1 De regionale omroep legt zichzelf als concessiehouder ............................................ 43 een stevige journalistieke ambitie op .................. 18 2.3 De regionale publieke 1.2 Cultuur als drager van herkenning mediainstellingen als en verbinding is een blijvend onderdeel deelnemers in de concessie ................................. 48 van het media-aanbod van de regionale omroep ................................................ 24 3. Landelijke samenwerking en 1.3 De regionale omroep wil, lokaal en clustering van dertien regionale regionaal, het belangrijkste online omroeporganisaties in vijf platform zijn ........................................................ 26 gebieden als vereiste voor te 1.4 Het PBO transformeert zich tot een behalen efficiency met een beleidscommissie Media-aanbod ....................... 27 nog overzienbare schaalgrootte .................... 54 1.5 De Friese taal ....................................................... 30 3.1 Efficiencytaakstelling per cluster ....................... 55 1.6 Berichtgeving bij calamiteiten............................ 33 3.2 Landelijke samenwerking en 1.7 De private en publieke journalistieke clustervorming als vertrekpunt krachten in de regio worden waar voor integrale business case en mogelijk gebundeld, bijvoorbeeld via realisatie efficiencykorting .................................. 57 regionale mediacentra ........................................ 34 3.3 De Taskforce Techniek ROOS heeft 1.8 De samenwerking binnen het publieke onderzocht hoe harmonisatie en bestel met de landelijke en lokale omroepen standaardisatie van techniek wordt voortgezet en uitgebouwd ...................... 34 wordt bereikt ........................................................ 61 1.9 Het Mediafonds ................................................... 39 3.4 Transitiekosten .................................................... 65 Samenvatting Pagina 7 De 13 regionale omroepen gaan zich hergroeperen. De toekomstige ▶ een spilfunctie te zijn in de ontwikkeling van de regionale en ontwikkelingen maken zo’n stap nodig. Nieuwe technieken lokale journalistiek. volgen elkaar in steeds hoger tempo op, de nieuwsconsument gedraagt zich elke dag anders, nieuwe spelers eisen hun plaats Nieuws is bij uitstek een taak van de regionale omroep die een op in de mediawereld en de politiek vraagt ons te veranderen. spilfunctie vervult bij het versterken van de regionale journalistiek, Ontwikkelingen die een krachtig antwoord vereisen van een vitale overal in Nederland. Dat is een taak die voor onze democratie regionale mediasector. Dat antwoord geven wij in dit document. steeds belangrijker wordt. De regionale omroep legt zichzelf Onze programmatisch-journalistieke ambities hebben de hoogste daarom een grote journalistieke ambitie op. Het is een collectieve prioriteit. Wij zetten een slagvaardige en effectief bestuurde sector verantwoordelijkheid om ook in de dunbevolkte gebieden de neer. En wij realiseren een taakstellende bezuiniging van journalistiek overeind te houden. Fijnmazigheid is daarbij een € 17 miljoen zonder afbreuk te doen aan de kwaliteit van ons media- kernbegrip, wat betekent dat wij het publiek willen bedienen aanbod. op het niveau van hun sociale, economische en culturele verbondenheid. Wij zijn geen doorgeefluik van andermans nieuws, De programmatisch-journalistieke ambities maar producenten van nieuws. We zijn graag de bron voor andere hebben de hoogste prioriteit media, of dat nu gaat om websites en programma’s of lokale De regionale omroep is van en voor de regio. Met nieuws, printmedia. informatie en cultuur dragen de omroepen er aan bij dat de inwoners goed geïnformeerd zijn, hun omgeving en cultuur Vanuit zijn publieke functie voelt de regionale omroep herkennen, kritisch kunnen participeren en volwaardig deel zich verantwoordelijk om een spilfunctie te vervullen bij kunnen uitmaken van die samenleving. Die ontvangt een samenwerkingsverbanden met dagbladen en lokale omroepen. professioneel en relevant media-aanbod, dichtbij mensen, Het voorstel van de Raad voor Cultuur om ook niet-media toegankelijk voor iedereen en fijnmazig georganiseerd, via radio organisaties zoals maatschappelijke instellingen en bibliotheken en televisie en in almaar toenemende mate via de vele niet lineaire bij de samenwerking te betrekken past zeer goed bij de kanalen (online). De regionale omroepen koesteren hun identiteit verbindende en culturele functie die de regionale omroep ook heeft en relevantie. De regionale omroep zet in op betrouwbaarheid, en graag verder wil uitbreiden. betrokkenheid en bereik. Dat is de opdracht aan de hoofdredacties die de inhoudelijke eindverantwoordelijkheid dragen bij een Naast nieuws vangen we de identiteit van regio en stad regionale omroep. De regionale omroep belooft de samenleving: met programma’s die zich richten op de actuele omgeving. ▶ een betrouwbare journalistieke basisvoorziening in de regio; Evenementen vallen hieronder, maar ook de dagelijkse focus ▶ grote regionale betrokkenheid; op een straat of dorp. Door onze merken centraal te stellen en ▶ voor iedereen en altijd bereikbaar te zijn; samenwerkingsverbanden te vormen met maatschappelijke Pagina 8 RTV Rijnmond heeft convenanten gesloten met 19 van de 22 lokale omroepen in zijn uitzendgebied. De vast omschreven samenwerking tijdens calamiteitensituaties wordt als basis gebruikt voor journalistieke en technische samenwerking waar mogelijk. RTV Rijnmond werkt samen in het Mediacentrum Dordrecht met de lokale omroep en het leerbedrijf Da Vinci Media. Vanuit één locatie wordt op drie niveaus samengewerkt, wat leidt tot meer uitgebreide journalistieke producties. Pagina 9 en culturele organisaties positioneren we ons in het hart van de worden gesloten. Zo verbindt de regionale omroep lokaal met samenleving. Daarin staat niet zenden centraal, maar netwerken nationaal. Met de NPO zijn wij in gesprek over hoe één of meer en interactie. Dit cultuurdragerschap, wat wij de brede culturele regionale vensters op landelijke zenders geïntroduceerd kunnen taak van de regionale omroep noemen, is voor de regionale worden. Die zijn een belangrijk middel om regionaal aanbod bij een identiteit van bijzonder belang. Een bijzondere positie binnen het groter publiek onder de aandacht te brengen. collectief van de regionale omroepen daarbij heeft Omrop Fryslân vanuit zijn verantwoordelijkheid voor behoud van een breed en Wij zetten een slagvaardige en effectieve gevarieerd media-aanbod in de Friese taal. Onze inzet is dat dit bestuurde sector neer specifieke aanbod gehandhaafd moet blijven op het niveau van De regionale omroep van de toekomst opereert slagvaardig en 2014. effectief. Eén concessie van de Rijksoverheid voor de publieke mediaopdracht op regionaal niveau leidt tot de gevraagde ene Betrokkenheid bij de samenleving kan alleen als de regionale begrotingsaanvraag en verantwoordingscyclus, en tot het omroep verankerd is in die samenleving. Daarom hecht de omroep ene aanspreekpunt voor onze stakeholders in het mediaveld, aan het mediawettelijk vastgelegde orgaan dat de samenleving toeleveranciers, overheden en toezichthouders. Waar nu dertien representeert, het Programmabeid Bepalend Orgaan. Dat krijgt besturen verantwoordelijk zijn voor dertien regionale omroepen een nieuwe naam: Beleidscommissie Media-aanbod Regionale gaan we naar één landelijk bestuur dat het beleid voor de hele Omroep, om te benadrukken dat ook de geografische spreiding sector maakt én uitvoert. Eén beleid dus als het gaat om de binnen regio’s van belang is en dat het gaat om de volle breedte algemene strategie, personeelszaken, sales, marketing, techniek, van het media-aanbodbeleid. Het provinciaal bestuur houdt zijn overige faciliteiten en innovatie voor de gehele sector. Al deze mediawettelijke taak ten aanzien van de representativiteit van de taken worden omroepoverstijgend georganiseerd. Toezicht op nieuwe Beleidscommissie. het bestuur wordt gehouden door een onafhankelijke raad van toezicht. Ook samenwerking met de partners in het publieke bestel is een vanzelfsprekendheid. Daar waar publieke lagen elkaar inhoudelijk Wij kiezen er voor om beleid en uitvoering bij dezelfde personen kunnen verrijken doen we dat. De regionale omroep is in dat bestel neer te leggen. De regionale omroepen clusteren zich daarvoor in de leverancier van het regionale nieuws. De samenwerking met vijf gebieden in Nederland waarbij aan ieder cluster leiding wordt de NOS blijven we prioriteit geven omdat we beiden specifieke gegeven door een van de bestuurders van het landelijk bestuur. wettelijke taken hebben op het terrein van de nieuws- en De inhoudelijke uitvoering vindt natuurlijk diep in de regio informatievoorziening en die taak