Resolución De La Delegación Territorial De Agricultura, Pesca Y Desarrollo Rural En Jaén, Por La Que Se Autoriza Y Condiciona
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CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL Delegación Territorial de Jaén RESOLUCIÓN DE LA DELEGACIÓN TERRITORIAL DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL EN JAÉN, POR LA QUE SE AUTORIZA Y CONDICIONA LA REALIZACIÓN DE LA APLICACIÓN AÉREA DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS SOLICITADA POR JAENCOOP S.C.A. 2º GRADO, CIF F23053630, PARA EL TRATAMIENTO CONTRA LA PLAGA MOSCA DEL OLIVO (Bactrocera oleae Gmel.) EN EL CULTIVO DEL OLIVAR. Examinada la solicitud de autorización para la aplicación aérea de productos fitosanitarios, presentada por la entidad JAENCOOP S.C.A. 2º GRADO y la documentación existente en el expediente administrativo ATA-011/2016 , se aprecian los siguientes antecedentes de hecho y fundamentos jurídicos. ANTECEDENTES PRIMERO. Con fecha 16 de agosto de 2016, la entidad JAENCOOP S.C.A. 2º GRADO , con domicilio a efectos de notificaciones en Ctra. de Valencia, s/n, 23330 Villanueva del Arzobispo (Jaén), presentó solicitud de autorización para la realización de aplicaciones aéreas de productos fitosanitarios para el control de la mosca del olivo (Bactrocera oleae Gmel.), en superficies de los términos municipales de Beas de Segura, Villacarrillo, Villanueva del Arzobispo, Castellar, Chiclana de Segura, Chilluévar, Iznatoraf, Montizón, Sabiote, Santisteban del Puerto, Sorihuela del Guadalimar, Torreperogil, Úbeda, Santo Tomé y Cazorla, pertenecientes a la provincia de Jaén. Se ha presentado el preceptivo plan de aplicación, junto con la solicitud para la realización de aplicaciones aéreas, firmado por D. Manuel Barneo Alcántara, con DNI 75126002K, el cual dispone de la titulación habilitante necesaria. Para la ejecución de las aplicaciones aéreas se ha seleccionado a la empresa TRABAJOS AÉREOS ESPEJO, S.L., CIF B14201503 e inscrita en el Registro Oficial de Productores y Operadores de Medios de Defensa Fitosanitarios (ROPO), con el código de identificación 011402561ST. La memoria incluida en el plan de aplicación aérea justifica el tratamiento aéreo contra la mosca del olivo (Bactrocera oleae) en el cultivo del olivo y en las superficies que se especifican, de forma que considera que no se dispone de una alternativa técnica y económicamente viable. Se han seleccionado aquellos productos fitosanitarios incluidos en el plan de aplicación que están indicados para tratamientos aéreos, con la dosis de aplicación que aparece en la ficha descriptiva del Registro de Productos Fitosanitarios, y que son los siguientes: Nº MATERIA NOMBRE REGISTRO ACTIVA OMERCIAL 23.808 SPINOSAD 0,024% [CB] P/V SPINTOR-CEBO SEGUNDO. No se realizarán aplicaciones aéreas en zonas próximas a zonas abiertas al público, de forma que el plan de aplicación no prevé medidas adicionales a este respecto. Se enviarán las oportunas comunicaciones a los organismos oficiales anunciando el inicio del tratamiento. Dicha comunicación se realizará por correo certificado o mediante fax a los siguientes organismos: Ayuntamiento afectado por los tratamientos, Delegación Territorial de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural en Jaén, Delegación Territorial de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio en Jaén, Oficinas Comarcales Agrarias de Beas de Segura, Cazorla, Santisteban del Puerto y Úbeda, así como a la Empresa de Tratamiento Aéreo y Apicultores. Avenida de Madrid, 19 Código Postal 23071. Teléfono (953) 00 10 00 Código:64oxu716YM472G6Jl+mjoO+PJoCk1k. Permite la verificación de la integridad de este documento electrónico en la dirección: https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ FIRMADO POR JUAN BALBIN GARRIDO FECHA 01/09/2016 ID. FIRMA 64oxu716YM472G6Jl+mjoO+PJoCk1k PÁGINA 1/6 CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL Delegación Territorial de Jaén Además, se anunciará en formato papel en los tablones existentes en las instalaciones de la entidad solicitante. Estas comunicaciones indicarán el día de inicio del tratamiento, si las condiciones meteorológicas lo permiten; lugar por donde se va a comenzar el tratamiento; productos a utilizar y formas de contacto con los responsables del tratamiento. En la siguiente tabla se detalla un resumen de la superficie a tratar por término municipal: TERMINO SUPERFICIE MUNICIPAL (HAS.) BEAS DE SEGURA 1.572 VILLACARRILLO 11.850 VILLLANUEVA DEL ARZOBISPO 10.140 CASTELLAR 6.657 CHICLANA DE SEGURA 3.136 CHILLUÉVAR 1.872 IZNATORAF 4.047 MONTIZÓN 3.418 SABIOTE 1.523 SANTISTEBAN DEL PUERTO 7.573 SORIHUELA DEL GUADALIMAR 2.558 TORREPEROGIL 669 ÚBEDA 3.153 SANTO TOMÉ 2.380 CAZORLA 1.117 TOTAL 61.665 TERCERO. Visto el Manual de Procedimiento para la Solicitud de Autorización de Aplicaciones Aéreas de Productos Fitosanitarios en la Comunidad Autónoma de Andalucía, firmado por los responsables de la Dirección General de la Producción Agrícola y Ganadera y de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, con fecha 13 de mayo de 2013. Analizada la solicitud y el plan de aplicación presentados, el Servicio de Agricultura, Ganadería, e Industrias Agroalimentarias de esta Delegación Territorial de Jaén, remite copia de la documentación al Servicio de Espacios Naturales Protegidos de la Delegación Territorial en Jaén de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio con fecha 19 de agosto de 2016, por así establecerlo el citado Manual de Procedimiento, ya que se dice que cuando la zona de tratamiento incluya algún espacio natural protegido (ENP), independientemente de si el objeto del tratamiento es agrícola o forestal, se remitirá copia del expediente completo al Director Conservador del mismo, para que informe sobre si éste es compatible con las normas de conservación establecidas en el espacio natural. Con fecha 30/08/2016, se recibe Acuerdo de la Delegación Provincial de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio en Jaén, en relación con los tratamientos contra la Mosca del Olivo, solicitados por JAENCOOP SCA 2º GRADO CIF F23053630, firmado por el Delegado Territorial de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, en el que se acuerda INFORMAR FAVORABLEMENTE la solicitud, teniendo en cuenta las siguientes condiciones: Se autoriza exclusivamente el producto SPINOSAD 0,024%, en pulverización cebo con agua, de acuerdo con la composición, plazo y condiciones fitoterapeúticas especificadas por el Registro de productos fitosanitarios para olivar, y la normativa vigente en cuanto a medidas obligatorias. De acuerdo con el Real Decreto 1311/2012, por el que se establece el marco de actuación para conseguir el uso sostenible de los productos fitosanitarios, previamente se contemplará preferentemente la posibilidad técnica y económica de su no aplicación, la instalación de trampas cebo o su aplicación terrestre, en función del porcentaje de plaga detectado. Todo ello en las áreas afectadas por Espacios Naturales Protegidos y otros incluidos en la Red Natura 2000. Avenida de Madrid, 19 Código Postal 23071. Teléfono (953) 00 10 00 Código:64oxu716YM472G6Jl+mjoO+PJoCk1k. Permite la verificación de la integridad de este documento electrónico en la dirección: https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/ FIRMADO POR JUAN BALBIN GARRIDO FECHA 01/09/2016 ID. FIRMA 64oxu716YM472G6Jl+mjoO+PJoCk1k PÁGINA 2/6 CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL Delegación Territorial de Jaén Por otro lado y considerando que el Spinosad es un compuesto de origen natural, alternativo a los insecticidas convencionales, y que su eficiencia y bajos plazos de seguridad, junto con su baja toxicidad hacia aves y mamíferos, hacen del mismo un importante componente en tratamientos para cultivos hortí- colas, frutícolas y ornamentales, autorizado incluso para cultivo ecológico, se considera aconsejable y al- tamente recomendable la utilización de este producto en los tratamientos contra la mosca del olivo, inde- pendientemente de que los mismos se efectúen dentro o fuera de un espacio que forme parte de la Red Natura 2000, más aún si tenemos en cuenta la necesidad de garantizar que no existirá afección directa, o indirecta, sobre los hábitats y hábitats de especies que motivaron la inclusión de estos espacios en la pre- citada red. El Departamento de Sanidad Vegetal de esta Delegación Territorial de Jaén, propone la estimación de la autorización solicitada y la aprobación del citado plan de aplicación, ya que a la vista de la documentación aportada en la solicitud, se considera que los puntos especificados en el anexo VI del Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, por el que se establece el marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios y el Capítulo III del Decreto 96/2016, de 3 de mayo, por el que se regula la prevención y lucha contra plagas, el uso sostenible de productos fitosanitarios, la inspección de equipos para su aplicación y se crea el censo de equipos de aplicación de productos fitosanitarios, quedan cumplimentados. FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO. La Directiva 2009/128/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, contiene las disposiciones básicas relativas para la racionalización del uso de los productos fitosanitarios, cuya aplicación contribuye a reducir los riesgos y efectos de su utilización sobre la salud humana y del medio ambiente. Esta Directiva se ha incorporado al derecho español mediante el Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, por el que se establece el marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios, que en su Capítulo VI, regula la aplicación aérea de productos fitosanitarios. Según el artículo 27 del citado Real Decreto, las aplicaciones aéreas de productos