Synthèse Du Schéma Départemental D'alimentation En Eau Potable
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SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE SYNTHÈSE LA PROVENCE DE DEMAIN, ÇA COMMENCE AUJOURD’HUI Le Département des Bouches-du-Rhône a développé depuis de nombreuses années une politique volontariste de soutien aux collectivités et à leurs groupements pour l’accomplissement de leur compé- tence «eau potable», au travers de plusieurs dispositifs d’aide financière. En 2001, un premier Schéma départemental d’alimentation en eau potable (AEP) a mis en évidence les points à améliorer et les actions prioritaires pour les 10 années suivantes. Une révision du schéma s’est révélée nécessaire pour prendre en compte les évolutions réglemen- taires, techniques, organisationnelles et environnementales, ainsi que les actions réalisées depuis une douzaine d’années. Objectifs L’objectif de la révision du schéma est de disposer d’une connaissance actualisée des principales données de la gestion des eaux potables mise en œuvre par les collectivités du département. Il s’agit particulièrement de bénéficier de l’échelle d’analyse départementale pour porter un regard global et transversal sur cette gestion afin d’en dégager les grandes tendances et les possibles améliorations au regard d’enjeux qui dépassent les seules limites administratives communales. SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE - SYNTHÈSE 3 L’organisation de la gestion de l’alimentation en eau potable La compétence «Alimentation en eau potable» est communale, ou intercommunale voire syndicale si la commune a délégué sa compétence. En 2012, on comptait 5 structures intercommunales et 5 syndicales impliquées dans l’Alimentation en eau potable pour 66 communes, alors que 53 communes conservaient encore leur compétence directe. Toutefois, à compter de 2020, la loi MAPTAM impose la gestion à l’échelon intercommunal. Mas-Blanc les Alpilles Mas-Blanc les Alpilles Délégation de Service Public Régie Arles Crau Camargue Montagnette SIVU Canonnettes SI Baux Paradou Conseil de Territoire Istres-Ouest-Provence SI Graveson Maillane Conseil de Territoire du pays Salonais Près de 70 % des communes ont délégué la gestion de l’Alimentation en eau potable auprès de sociétés SIVOM Durance Alpilles privées, et 30 % l’ont conservée en régie (inter)communale ou syndicale. Conseil de Territoire pays de Martigues Proportion stable par rapport à la situation de 2001. Conseil de Territoire Marseille-Provence Syndicat intercommunal du Bassin Minier Communes ayant conservé la gestion de l’AEP SPL l’eau des collines Contour de la Métropole Aix-Marseille-Provence La moyenne des prix du m3 d’eau potable est de 1,74 € (pour une consommation annuelle de 120 m3 De 3 à 5 % de la population du département ne sont pas raccordés à un réseau d’Alimentation en eau potable intégrant toutes les composantes du service rendu (production, transfert, distribution) y compris les (Alimentation à partir d’un forage, Canal de Provence). redevances (préservation des ressources et pollution) de l'Agence de l'eau ainsi que la TVA). 4 SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE - SYNTHÈSE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE - SYNTHÈSE 5 Les ressources en eau Plus de 500 000 m3 par jour d’eau sont prélevés dans les ressources pour l’Alimentation en eau potable du département. Les ressources mobilisées proviennent : w pour 80% de la Durance et du Verdon qui drainent le bassin versant des massifs des Alpes du sud et du Petit Rhône. w pour 20% des besoins des eaux souterraines. En 2001, 85% étaient d’origine superficielle et 15% d’origine souterraine Mas-Blanc les Alpilles Répartition des prélèvements dans la ressource Durance Verdon Rhône Eau d’origine superficielle Eaux souterraines alluvions Eau d’origine souterraine Ressources mixtes Eaux souterraines roches 6 SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE - SYNTHÈSE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE - SYNTHÈSE 7 de surface … … et souterraines Ressources majeures d’enjeu départemental à régional à préserver pour l’alimentation en eau potable La Durance et son principal affluent, le Verdon, constituent les principales ressources pour l’eau potable du département. Ressources superficielles suffisantes et de bonne qualité, elles sont acheminées par d’importants aménagements hydrauliques que sont principalement le Canal de Marseille, le Canal de Provence, le canal EDF, le canal de Martigues. Ils ont été réalisés dans le but de compenser les déséquilibres naturels, par des transferts d’eau vers les zones déficitaires du sud de la Provence. Elles alimentent en majorité les communes de l’est du département. Le petit Rhône, dont la qualité n’est pas toujours satisfaisante, n’alimente plus que la commune des Saintes-Maries-de-la-Mer, pour laquelle une ressource alternative est recherchée. L’ouest du département est plus concerné par une Alimentation en eau potable ayant pour origine des eaux captées dans les formations géologiques alluviales de la Crau, de la Durance ou plus en profondeur dans des roches à dominante calcaire des Alpilles. Quelques communes de l’est du département puisent également les eaux dans les massifs calcaires de la Sainte Baume. Elles offrent globalement des caractéristiques physico-chimiques de bonne qualité. Le SDAGE 2016-2021 a identifié 7 masses d’eau stratégiques* pouvant jouer dès à présent ou dans l’avenir un rôle majeur pour l’Alimentation en eau potable du département. Elles doivent faire l’objet d’une protection particulière, notamment au regard de l’urbanisation. Dans l’ensemble, les eaux souterraines étaient de bonne qualité en 2001. Les aquifères calcaires (Sainte Baume - le Beausset, bassin d’Aix) et la nappe alluviale de la Crau étaient déjà identifiés par le SDAGE En 2001, la qualité des eaux d’origine superficielle était globalement moyenne à bonne, excepté pour le petit comme présentant une forte valeur patrimoniale à préserver. Rhône (médiocre) * Ressource majeure pour l’Alimentation en eau potable actuelle ou future 8 SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE - SYNTHÈSE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE - SYNTHÈSE 9 Quasiment tous les captages engagés Une performance des réseaux qui reste convenable dans une procédure de protection avec toutefois une marge de progrès L’Alimentation en eau potable du département s’effectue L’ensemble des réseaux de distribution d’eau potable des Bouches-du-Rhône comptabilise plus de à partir de 148 ouvrages de captage d’eau dans la 10 000 kilomètres de canalisations. ressource. 63 captages bénéficient de périmètre de protection pour éviter leur pollution avec une Le rendement moyen* dans le département est de 77,4% sur la base des rendements déclarés (à Déclaration d’utilité publique achevée. 83 captages ont comparer à 76% au niveau national). une Déclaration d’utilité publique en cours pour leur protection. Seuls deux captages ne sont pas encore En 2001, le rendement moyen avait été estimé par le bureau d’étude à 82%, sur la base de calculs. engagés dans une procédure de protection. L’évolution est peu significative et dépend à la fois du vieillissement des réseaux, des travaux réalisés entre temps et de la manière de calculer le taux. A titre de comparaison en 2001, 10 ouvrages bénéficiaient d‘une procédure de protection complète, 51 autres en cours et 58 sans démarche engagée. Les chiffres 2001 ne prenaient pas en compte les prises d’eau sur les canaux, contrairement à ceux de cette nouvelle étude. Environ Nouvelles exigences 33 millions de m3 réglementaires d’eau potable perdus par an par les réseaux. En cas de rendement inférieur aux seuils fixés par le décret n°2012-97 du 27 janvier 2012 (entre 70 et 85 % selon les Une qualité des eaux distribuées communes), un plan d'actions et de travaux doit être toujours bonne engagé. Plus de 95 % de la population bénéficie d’une eau à la qualité Pour 18 % des communes, un conforme constante (100 % des analyses). La qualité des eaux effort reste à faire pour d’une dizaine de communes peut présenter ponctuellement des atteindre ces objectifs. non-conformités sans risque (95 % des analyses conformes). Depuis 2001, on note une amélioration de la qualité des eaux distribuées avec une baisse du taux de non-conformité. *Rapport entre le volume d’eau réellement consommé par les usagers et le volume d’eau potable introduit dans le réseau de distribution. 10 SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE - SYNTHÈSE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE - SYNTHÈSE 11 La sécurisation de l’approvisionnement Plan d’action en objectif Une collectivité est dite sécurisée si elle possède plusieurs ressources indépendantes pouvant se L’état des lieux et le diagnostic de la situation de l’Alimentation en eau potable du département ont permis substituer l’une à l’autre, permettant de fournir 100 % de la demande en eau potable du jour moyen en d’identifier des points de vigilance qui ont conduit le Conseil départemental à retenir 4 objectifs cas d’incident. fondamentaux pour conforter la gestion de l’Alimentation en eau potable des Bouches-du-Rhône : Mas-Blanc les Alpilles A B C D Réaffirmer Préserver Assurer une Sécuriser l’intérêt la qualité de la consommation l’accès général ressource d’eau durable à l’eau potable Un plan de treize actions a été construit pour répondre à ces objectifs. NS 50 S (partie nord) P (partie sud) 1 A - Réaffirmer l’intérêt général P 23 S 28 1 - Partager les enjeux et le savoir-faire P+ 17 Restituer et partager les résultats du Schéma avec les collectivités selon les spécificités des territoires. Initier des rencontres techniques Bilan de sécurisation des communes du département 2012 périodiques à l’échelle départementale sur des points tels que : évolution de la règlementation, information sur les grands chantiers, retours 29 communes sécurisées d’expériences … 17 communes en sécurisation quasi totale : grâce aux réserves constituées et aux souplesses du réseau SCP 23 partiellement sécurisées : ressources non distinctes, 2 alimentations dans la même nappe, ou volume insuffisant 50 communes non sécurisées : une seule ressource.