La République Démocratique Du Congo Les Droits Humains, Les Conflits Et La Construction/Destruction De L’Etat
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La République Démocratique du Congo Les droits humains, les conflits et la construction/destruction de l’Etat Coordination : Mbuyi Kabunda | Toni Jiménez Luque Université de Lubumbashi La République Démocratique du Congo Les droits humains, les conflits et la construction/destruction de l’État César Nkuku Khonde | Mbuyi Kabunda Germain Ngoie Tshibambe | Toni Jiménez Luque David Bondia Garcia | David Querol Sánchez Photographies : Alfons Rodríguez Université de Lubumbashi Édition : Fundació Solidaritat UB et Inrevés Auteurs : César Nkuku Khonde, Mbuyi Kabunda, Germain Ngoie Tshibambe, Toni Jiménez Luque, David Bondia Garcia, David Querol Sánchez Photographies : ©Alfons Rodríguez Coordination du projet et l’édition : Mbuyi Kabunda, Toni Jiménez Luque Dessin et production : Inrevés Impression: Planobal Dépôt légal: PM 3.011-2009 ISBN: 978-84-937023-1-1 Imprimé sur papier recyclé 3 Le Congo, l’Afrique, une question pendante On a souvent dit que l’Afrique était le continent oublié, un continent sans avenir. Il est vrai qu’il a été et qu’il est encore soumis à des situations qui le frappent et l’ont frappé très durement : d’abord l’esclavage et la colonisation, puis les guerres civiles, les famines, la déstructuration des sociétés traditionnelles, la spoliation des richesses naturelles. Mais il existe aussi une Afrique dont la vie repose sur l’espoir, l’initiative de ses habitants, la capacité et la formation de ses jeunes, la récupération de la culture traditionnelle, la mise en marche de nouvelles formes d’activité sociale et économique. La République Démocratique du Congo est un recueil de toutes ces situations. Elle a souffert d’une des pires colonisations du continent. D’abord soumise à l’initiative spoliatrice privée du roi des Bel- ges, Léopold II, livrée ensuite au pillage colonial de l’État belge, elle a pris le chemin de l’indépen- dance après un processus sanglant marqué par l’assassinat de l’emblématique Patrice Lumumba et l’arrivée au pouvoir de Mobutu Sese Seko qui a instauré une dictature longue et cruelle jusqu’à son départ en exil en 1997. Mobutu a changé le nom du Congo pour celui du Zaïre et il a littéralement vendu le pays aux sociétés étrangères qui, pendant des décennies ont exploité librement les immen- ses ressources naturelles du pays, alors que les Congolais restaient dans la misère. Après la chute de Mobutu, en 1997, la République Démocratique du Congo s’est vue plongée dans la série de guerres et de conflits qui ont touché l’Afrique centrale et orientale, en particulier avec la guerre civile et le génocide du Rwanda. Les nombreux groupes armés congolais ont participé au conflit qui a opposé et oppose encore des secteurs des ethnies hutues et tutsies au Rwanda, au Bu- rundi et au Congo lui-même. En même temps, des troupes et des intérêts d’Ouganda, du Rwanda, du Burundi, du Zimbabwe, d’Angola, sont intervenus en République Démocratique du Congo, à tel point que les affrontements qui ont impliqué tous ces pays ont été appelés la 1ère Grande Guerre africaine, établissant un parallélisme avec la 1ère Guerre mondiale, la Grande Guerre, qui a principalement touché l’Europe. Les ravages de ces décennies de conflits extrêmement sanglants sont bien visibles, avec des centaines de milliers de morts, de déplacés, de réfugiés, de mutilés... Des conflits qui ont connu le déploiement des formes les plus exécrables de la guerre : le recrute- ment d’enfants soldats, le recours généralisé aux viols comme pratique de guerre. Les champs ont été détruits, les populations dispersées cherchant refuge dans les épaisses forêts vierges, le virus du VIH et d’autres maladies infectieuses et de transmission sexuelle se sont extraordinairement propagés. La construction d’une culture de paix à partir de l’Université L’Université de Barcelone a commencé il y a plus de 10 ans à concevoir une stratégie de travail dans les domaines de la construction de la paix, de l’étude des causes des conflits, de leur résolution et de la protection des Droits de l’homme, avec la création de l’Observatori Solidaritat de conflictes i Drets Humans, de la Fondation Solidarité UB. Pendant ces plus de dix ans d’existence, l’Observatoire s’est consolidé comme un instrument d’étude et de diffusion des conflits et des processus de paix entamés dans différentes régions du monde, avec des apports aussi innovateurs que le programme Paula [“pau a l’aula” (paix en classe)], le portail de ressources sur Internet d’éducation pour la paix, élaboré en collaboration avec l’Institut des Sciences de l’éducation de l’Université de Barcelone, ou les cours en ligne sur la protection des Droits de l’homme réalisés dans le cadre de l’offre de forma- tion virtuelle de l’UB. De même, des actions ont été menées à terme, en collaboration avec Món-3 et l’Institut des Droits de l’homme de Catalogne, dans des zones de conflit, portant sur l’amélioration des conditions de vie et la protection de populations réfugiées et déplacées, sur la mise à la disposition de différents acteurs d’instruments pour la défense et la protection des Droits de l’homme, sur le soutien direct apporté aux organisations de défense des Droits de l’homme, ou sur la contribution à la reconstruction de zones en situation d’après-conflit. Par toutes ces actions, l’Université de Barcelone et les organisations qui collaborent avec elle préten- dent contribuer à la construction d’une culture de la paix dans le monde, à partir du domaine qui lui est propre, celui de l’enseignement, de la recherche et de la transmission de connaissances, en rapport avec d’autres acteurs, à l’intérieur et à l’extérieur du monde de l’enseignement. C’est pour- quoi nous vous présentons ce livre, pour faire connaître la réalité de la République Démocratique du Congo en ce qui concerne la situation des Droits de l’homme et pour contribuer aussi à leur promo- tion et à leur protection dans cette partie de l’Afrique. Xavier López i Arnabat | Les droits humains, les conflits et la construction/destruction de l’État | Les droits humains, Directeur de la Fondation Solidarité de l’Université de Barcelone La République Démocratique du Congo La République Démocratique 4 5 Introduction Les deux dernières décennies sont caractérisées par la prolifération de publications sur la Républi- que Démocratique du Congo (RDC). La réalité complexe de ce pays y est abordée à partir de différen- tes approches, certaines à titre d’information, d’autres avec des orientations idéologiques déclarées, d’autres enfin pour dénoncer la dérive qui s’installe de manière permanente. Cet ouvrage, tout en reprenant certains de ces aspects, entend aller au-delà du simple constat et des apparences souvent trompeuses, adoptant une analyse structurelle dans laquelle le passé rejoint le présent et annonce l’avenir. Pour cela, il s’attèle à la déconstruction des discours, privilégiant la mémoire historique et l’objectivité, le tout étant motivé par le seul souci d’élucider les raisons du passage tragique de ce pays, de l’ « anomalie géologique», pour paraphraser Jean-Pierre Tuqoui, à l’« anomalie de la culture de la débrouille, de la démission et de la mort», en un mot de l’absentéisme. De toute évidence, la situation de la RDC, critique et d’une actualité brûlante, fait souvent l’objet de clichés qui rendent sa saisie difficile. Les auteurs de ce livre sont à la fois des chercheurs congolais et espagnols. Cette combinaison permet d’obtenir des vues contrastées mais pertinentes en ce qui concerne la réalité du cas étudié. Triste sort que celui de la RDC, ce pays auquel les observateurs avisés vouaient une grande desti- née et un avenir de puissance politique et économique africaine, car réunissant tous les facteurs: sa géopolitique au cœur du continent africain, son immense richesse en ressources naturelles, un poids démographique important avec une population majoritairement jeune et dynamique. Mais hélas, ironie du destin, c’est le contraire qui s’est produit dans cette terre bénie des dieux devenue une terre maudite. Les prévisions positives ne tenaient pas compte du fait que ces facteurs constituaient, en réalité, son talon d’Achille, des bombes à retardement, déjà annoncés voici un siècle, par Joseph Conrad dans son roman-fiction à titre évocateur « Au cœur des ténèbres », métamorphosé aujourd’hui en « ténèbres dans les cœurs », pour avoir engendré des convoitises et des rapines dont la principale victime est le peuple congolais, condamné à vivre dans des conditions d’époques révolues et qui défient toute imagination. Mobutu avait promis de sortir le Congo du sous-développement, en 1980. Il l’a laissé dans le peloton des pays les moins avancés. Un retour à la case de départ. La culture du Bula Ma- tari et du Serkali, poussée à l’extrême, semble anesthésier ce pays précisément à cause de l’héritage d’autoritarisme et de pillage laissé par les colonisateurs et maintenu par leurs successeurs. À cela, il faut ajouter la corruption tolérée officiellement ou officieusement. Tout est à refaire. Ce pays, aujourd’hui à la dérive, est victime des bases fragiles sur lesquelles il a été érigé : une colonie vouée à l’exploitation entre les mains des entreprises concessionnaires, une décolonisation bâclée, qui n’a pas su préparer une classe politique responsable, à même de s’occuper de la gestion d’un pays à la dimension d’un sous-continent. Cette culture de violence et d’affairisme, maintenue par les différentes classes politiques, en particulier à l’époque du régime de la 2e Républi- que, entretenant à fond un clientélisme prédateur et accrochée à l’appât du gain avec des ministres peu responsables, explique pourquoi ce pays n’arrive pas à s’en sortir.