Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka Na Lata 2017-2023

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017 – 2023

PROJEKT

Żółkiewka, 2017 r.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Spis treści Wstęp ...... 4 1. Opis powiązań programu rewitalizacji z dokumentami strategicznymi i planistycznymi ...... 8 1.1. Krajowe i regionalne dokumenty strategiczne i planistyczne ...... 8 1.2. Dokumenty strategiczne i planistyczne Gminy Żółkiewka ...... 11 2. Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych oraz skala i charakter potrzeb rewitalizacyjnych ...... 15 2.1. Charakterystyka Gminy Żółkiewka ...... 15 2.2. Delimitacja obszaru zdegradowanego – analiza wskaźników ...... 17 2.2.1. Analiza Gminy Żółkiewka – sfera społeczna ...... 17 2.2.2. Analiza Gminy Żółkiewka – sfera gospodarcza ...... 38 2.2.3. Analiza Gminy Żółkiewka – sfera środowiskowa ...... 48 2.2.4. Analiza Gminy Żółkiewka – sfera techniczna ...... 61 2.2.5. Analiza Gminy Żółkiewka – sfera przestrzenno-funkcjonalna ...... 79 2.2.6. Wyniki diagnozy w poszczególnych sferach ...... 94 3. Zasięgi przestrzenne obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji ...... 100 3.1. Metodologia wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji ...... 100 3.2. Obszar zdegradowany na terenie Gminy Żółkiewka ...... 107 3.3. Obszar rewitalizacji na terenie Gminy Żółkiewka ...... 109 4. Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji (planowany efekt rewitalizacji) ...... 115 5. Cele rewitalizacji oraz odpowiadające zidentyfikowanym potrzebom rewitalizacyjnym kierunki działań mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk ...... 117 6. Lista planowanych, podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami 120 7. Charakterystyka pozostałych rodzajów przedsięwzięć rewitalizacyjnych realizujących kierunki działań, mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową ...... 127 8. Mechanizmy zapewnienia komplementarności między poszczególnymi projektami/przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarze objętym programem rewitalizacji ...... 129 8.1. Komplementarność przestrzenna ...... 129 8.2. Komplementarność problemowa ...... 130 8.3. Komplementarność proceduralno-instytucjonalna ...... 130 8.4. Komplementarność międzyokresowa ...... 130 8.5. Komplementarność źródeł finansowania ...... 132 9. Indykatywne ramy finansowe ...... 133 10. Mechanizmy włączenia interesariuszy w proces rewitalizacji ...... 135 2

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

11. System realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji ...... 141 12. System monitoringu i oceny skuteczności działań i system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu ...... 143 13. Proces strategicznej oceny oddziaływania Programu na środowisko ...... 146 Spis tabel ...... 147 Spis map ...... 148

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Wstęp

Gmina Żółkiewka przystąpiła do opracowania Lokalnego Programu Rewitalizacji zgodnego z wymaganiami wynikającymi z Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 Ministra Rozwoju z dnia 2 sierpnia 2016 r. oraz Zasadami programowania, wdrażania i wsparcia rewitalizacji w województwie lubelskim Departamentu Wdrażania Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Departamentu Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym. Podstawą formalnoprawną podjęcia prac nad uchwaleniem dokumentu jest art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446).

Program rewitalizacji - to wieloletni plan działań w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzenno- funkcjonalnej, środowiskowej lub technicznej zmierzający do wyprowadzenia obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego oraz stworzenia warunków do ich zrównoważonego rozwoju, stanowiący narzędzie planowania, koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach rewitalizacji1.

Lokalny Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023 powstał przy szerokiej współpracy z mieszkańcami, przedstawicielami organizacji pozarządowych, podmiotami społecznymi, przedsiębiorcami oraz innymi interesariuszami rewitalizacji.

Dokument jest rezultatem prac analitycznych i konsultacji społecznych służących wytyczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Żółkiewka.

Całość dokumentu rozpoczyna opis powiązań Lokalnego Programu Rewitalizacji z dokumentami strategicznymi i planistycznymi. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka jest spójny z priorytetami i celami dokumentów szczebla krajowego i regionalnego: Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie, Strategią Rozwoju Kraju 2020, Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju, Strategią Rozwoju Województwa Lubelskiego. Jednocześnie wskazano zgodności celów niniejszego Programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi na szczeblu lokalnym - Strategią Rozwoju Gminy Żółkiewka na lata 2015-2020, Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Żółkiewka na lata 2016-2025.

Rozdział 2 stanowi pogłębiona diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych oraz skala i charakter potrzeb rewitalizacyjnych z opisem potencjałów. Analizie zostały poddane zjawiska kryzysowe w sferach: społecznej, gospodarczej, technicznej, przestrzenno-funkcjonalnej, środowiskowej, jak również

1 Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, Minister Rozwoju 4

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

wzajemne powiązania między nimi. Podsumowanie przeprowadzonej diagnozy stanowi prezentacja wyników w poszczególnych sferach.

W rozdziale 3 wskazano na zasięgi przestrzenne obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji – opisano metodologię wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, która wynika bezpośrednio z Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020 zatwierdzonych przez Ministra Rozwoju w dniu 02.08.2016 r. Na potrzeby opracowania diagnozy oraz zdefiniowania problemów obszar Gminy Żółkiewka został podzielony na sołectwa. Dokonana analiza danych ilościowych, uzupełniona o dane o charakterze jakościowych pozwoliła na wyznaczenie granic obszaru zdegradowanego Gminy. Dla wyznaczenia obszaru zdegradowanego dokonano analizy porównawczej jednostek referencyjnych (sołectwa), opartej na analizie wielokryterialnej - zestawie wskaźników cząstkowych i wag oraz syntetycznych wskaźników degradacji we wszystkich sferach, pozwalających na obiektywne określenie stopnia zróżnicowania zjawisk kryzysowych i potencjałów lokalnych na terenie Gminy. Syntetyczne wskaźniki koncentracji zjawisk kryzysowych w poszczególnych sferach przedstawione zostały na mapach poglądowych Gminy Żółkiewka z podziałem na jednostki strukturalne. Dla przyjętych wskaźników w ramach zjawisk kryzysowych przyporządkowano określone wagi. Wielkość wag wynika z wpływu wskaźnika na sytuację w Gminie Żółkiewka i poziomu istotności dla poziomu degradacji. Za kluczową uznano sfery społeczną i przestrzenno-funkcjonalną. Dla każdego ze wskaźników przyjęto skalę punktów określających poziom natężenia zjawiska negatywnego: 1 - niskie natężenie problemu; 2 - średnie natężenie problemu; 3 - wysokie natężenie problemu. Na tej podstawie każdemu ze wskaźników przyporządkowano odpowiednią liczbę punktów, a następnie liczbę tę przemnożono przez wagę danej cechy. Wyznaczenie granic obszaru rewitalizacji nastąpiło w oparciu o dwie przesłanki: • Po pierwsze - stwierdzenie, że na wybranym obszarze uznanym wcześniej jako zdegradowany istnieje szczególna koncentracja negatywnych zjawisk (na podstawie wartości wskaźników koncentracji zjawisk negatywnych). • Po drugie - uznanie, że wybrany obszar ma istotne znaczenie dla poziomu degradacji całej Gminy Żółkiewka (w ramach spotkań konsultacyjnych, warsztatów) dysponując na tyle silnym potencjałem, by dało się doprowadzić do rewitalizacji całego obszaru w sposób oddziaływujący na obszar zdegradowany i obszar całej Gminy Żółkiewka.

Biorąc pod uwagę analizę problemów występujących w poszczególnych sołectwach, zapisy w dokumentach strategicznych i planistycznych Gminy Żółkiewka oraz plany inwestycyjne władz Gminy Żółkiewka, wyznaczono obszar rewitalizacji i w jego obrębie podobszary:

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

• PODOBSZAR REWITALIZACJI – SOŁECTWO ŻÓŁKIEW-KOLONIA - obejmujący teren całego sołectwa Żółkiew-Kolonia, zamieszkiwanego przez 278 osób, co stanowi 4,91% ogółu mieszkańców; zajmujący powierzchnię 4,64 km2, co stanowi 3,57% powierzchni ogółem Gminy Żółkiewka. • PODOBSZAR REWITALIZACJI – SOŁECTWO ŻÓŁKIEWKA - obejmujący teren całego sołectwa Żółkiewka, zamieszkiwanego przez 725 osób, co stanowi 12,81% ogółu mieszkańców; zajmujący powierzchnię 5,51 km2, co stanowi 4,24% powierzchni ogółem Gminy Żółkiewka.

Rozdział 4 Zawiera wizję stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji (planowany efekt rewitalizacji), w świetle wizji „Po realizacji programu rewitalizacji Gmina Żółkiewka przezwycięży kryzysy i zlikwiduje bariery na obszarach najbardziej zdegradowanych w szczególności w zakresie problemów społecznych i niedogodności infrastrukturalnych, co przyczyni się do dynamicznego rozwoju gospodarczego. Znacznie zwiększona aktywność mieszkańców oraz zrealizowanie wskazanych przez nich zadań przyczyni się do możliwie najlepszego wykorzystania lokalnego potencjału obszaru Gminy”.

Rozdział 5 to prezentacja celów rewitalizacji i odpowiadających zidentyfikowanym potrzebom rewitalizacyjnym kierunki działań mające na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk. W toku prac wyodrębniono następujące cele rewitalizacji:

1. Znaczne ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych (ubóstwo, bezrobocie) oraz zahamowanie procesów ich rozprzestrzeniania się na teren całej Gminy. 2. Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej i poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej obszaru Gminy. 3. Likwidacja barier rozwojowych w sferze gospodarczej/ społecznej/ przestrzennej/ środowiskowej.

Rozdziały 6 i 7 stanowią kolejno listę planowanych podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami oraz charakterystykę pozostałych rodzajów przedsięwzięć rewitalizacyjnych realizujących kierunki działań, mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową.

W rozdziale 8 wskazano na mechanizmy zapewnienia komplementarności między poszczególnymi projektami/przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarze objętym Programem rewitalizacji.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Rozdział 9 opisuje indykatywne ramy finansowe. Finansowanie przedsięwzięć wpisanych do Lokalnego Programu Rewitalizacji będzie się odbywać przede wszystkim ze środków budżetowych Gminy Żółkiewka, przy współfinansowaniu ze środków zewnętrznych, głównie unijnych.

W rozdziale 10 wskazano na mechanizmy włączenia interesariuszy w proces rewitalizacji. Prace nad przygotowaniem Programu, jak również wdrażanie (realizacja) Programu oparto na współpracy ze wszystkimi grupami interesariuszy, w tym szczególnie ze społecznością obszarów rewitalizacji, innymi ich użytkownikami, przedsiębiorcami i organizacjami pozarządowymi.

Ostatnim etapem prac nad Lokalnym Programem Rewitalizacji było opracowanie systemu realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji oraz systemu monitoringu i oceny skuteczności działań i system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu Programu, co zostało zawarte w rozdziałach 11 i 12.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

1. Opis powiązań programu rewitalizacji z dokumentami strategicznymi i planistycznymi

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023 jest zgodny z dokumentami strategicznymi i planistycznymi na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym oraz wyznaczonymi w nich priorytetami i celami. Wzajemna komplementarność podniesie prawdopodobieństwo realizacji działań podejmowanych w ramach LPR oraz ich efektywność.

Na szczeblu krajowym i regionalnym, Program jest powiązany z: • Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie. • Strategią Rozwoju Kraju 2020. • Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju. • Strategią Rozwoju Województwa Lubelskiego.

Na szczeblu lokalnym, Program jest powiązany z:

• Strategią Rozwoju Gminy Żółkiewka na lata 2015-2020. • Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Żółkiewka na lata 2016-2025.

1.1. Krajowe i regionalne dokumenty strategiczne i planistyczne

KRAJOWA STRATEGIA ROZWOJU REGIONALNEGO 2010-2020: REGIONY, MIASTA, OBSZARY WIEJSKIE.

Strategicznym celem polityki regionalnej określonym w KSRR jest: „Efektywne wykorzystywanie specyficznych regionalnych i innych terytorialnych potencjałów rozwojowych dla osiągania celów rozwoju kraju – wzrostu, zatrudnienia i spójności w horyzoncie długookresowym”. W dokumencie wyznaczono trzy cele polityki regionalnej do 2020 roku:

1. Wspomaganie wzrostu konkurencyjności regionów („konkurencyjność”). 2. Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie marginalizacji obszarów problemowych („spójność”). 3. Tworzenie warunków dla skutecznej, efektywnej i partnerskiej realizacji działań rozwojowych ukierunkowanych terytorialnie („sprawność”).

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka oraz wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia, wpisują się we wszystkie trzy ww. cele polityki regionalnej. Przyczynią się one do zwiększenia konkurencyjności

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

i atrakcyjności obszaru objętego LPR przy wykorzystaniu jego lokalnych potencjałów i zasobów. Wzrośnie spójność terytorialna regionu, zmniejszą się różnice w rozwoju pomiędzy poszczególnymi obszarami, zapewniony zostanie trwały rozwój ekonomiczny i społeczny na terenach zmarginalizowanych. Sam dokument poprawia również sprawność zarządzania polityką rozwoju na szczeblu samorządowym.

STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020.

SRK wyznacza główne zadania kraju, których realizacja przyczyni się do szybkiego i zrównoważonego rozwoju państwa oraz poprawy jakości życia ludności, poprzez wzmocnienie potencjałów gospodarczych, instytucjonalnych i społecznych. Dokument wytycza obszary strategiczne, w których koncentrować się będą główne działania państwa oraz określa, jakie interwencje są niezbędne w celu przyspieszenia procesów rozwojowych.

Celem głównym wskazanym w Strategii jest: „wzmocnienie i wykorzystanie gospodarczych, społecznych i instytucjonalnych potencjałów zapewniających szybszy i zrównoważony rozwój kraju oraz poprawę jakości życia ludności”. Aby osiągnąć cel i zintensyfikować procesy rozwojowe, określono trzy obszary strategiczne, oraz w ich ramach cele i kierunki priorytetowe.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka oraz wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia wykazują spójność ze wszystkimi obszarami oraz poniższymi celami i kierunkami:

• Obszar strategiczny I: Sprawne i efektywne państwo:  Cel I.3 Wzmocnienie warunków sprzyjających realizacji indywidualnych potrzeb i aktywności obywateli.  Kierunek: rozwój kapitału społecznego. • Obszar strategiczny II: Konkurencyjna gospodarka.  Cel II.6. Bezpieczeństwo energetyczne i środowisko.  Kierunek: racjonalne gospodarowanie zasobami; poprawa efektywności energetycznej; zwiększenie dywersyfikacji dostaw paliw i energii. • Obszar strategiczny III: Spójność społeczna i terytorialna.  Cel III.1. Integracja społeczna.  Kierunek: zwiększenie aktywności osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym; zmniejszenie ubóstwa w grupach najbardziej zagrożonych.  Cel III.2. Zapewnienie dostępu i określonych standardów usług publicznych.  Kierunek: podnoszenie jakości i dostępności usług publicznych.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

 Cel III.3. Wzmocnienie mechanizmów terytorialnego równoważenia rozwoju oraz integracja przestrzenna dla rozwijania i pełnego wykorzystania potencjałów regionalnych.  Kierunek: tworzenie warunków dla rozwoju ośrodków regionalnych, subregionalnych i lokalnych oraz wzmacniania potencjału obszarów wiejskich; zwiększenie spójności terytorialnej.

Realizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji i zapisanych w nim przedsięwzięć przyczynią się do rozwoju społecznego i gospodarczego Gminy Żółkiewka, włączenia wykluczonych grup społecznych do życia społecznego i ekonomicznego, zmniejszenia dysproporcji w rozwoju poszczególnych sołectw Gminy Żółkiewka. Poprawi się jakość i dostęp do usług publicznych świadczonych mieszkańcom oraz zwiększy się spójność terytorialna regionu.

KONCEPCJA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU 2030.

KPZK został opracowany w celu zapewnienia efektywnego wykorzystania przestrzeni państwa. Zawiera cele i kierunku działań, które służą planowaniu przestrzennemu pozwalającemu na wzrost społeczno- gospodarczy kraju. Celem strategicznym określonym w dokumencie jest: „efektywne wykorzystanie przestrzeni kraju i jej terytorialnie zróżnicowanych potencjałów rozwojowych dla osiągania ogólnych celów rozwojowych – konkurencyjności, zwiększenia zatrudnienia, sprawności funkcjonowania państwa oraz spójności w wymiarze społecznym, gospodarczym i terytorialnym w długim okresie, uwzględniając zróżnicowane potencjały rozwojowe obszaru w zakresie: rolnictwa i turystyki bazujące na posiadanych zasobach”.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka oraz wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia wykazują spójność z poniższymi celami określonymi w KPZK:

• Poprawa spójności wewnętrznej i terytorialnej kraju poprzez promowanie integracji funkcjonalnej, tworzenie warunków dla rozprzestrzeniania się czynników rozwoju, wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich oraz wykorzystywanie potencjału wewnętrznego wszystkich terytoriów. • Poprawa dostępności terytorialnej kraju w różnych skalach przestrzennych poprzez rozwijanie infrastruktury transportowej i telekomunikacyjnej. • Kształtowanie struktur przestrzennych wspierających osiągnięcie i utrzymanie wysokiej jakości środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych Polski. • Przywrócenie i utrwalanie ładu przestrzennego.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Realizacja działań wpisanych do LPR przyczyni się do poprawy spójności i dostępności regionu oraz jego rozwoju przy wykorzystaniu lokalnych potencjałów i zasobów. Zmniejszą się różnice w rozwoju pomiędzy poszczególnymi obszarami i uporządkowany zostanie ład przestrzenny na terenach obecnie zdegradowanych.

STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA 2014-2020 (Z PERSPEKTYWĄ DO 2030 R.).

Strategia jest najważniejszym dokumentem programowym, który określa wizję rozwoju oraz cele i kierunki rozwoju województwa lubelskiego. SRWL określa cztery strategiczne cele rozwoju regionu lubelskiego, których realizacji będą służyły działania samorządu województwa. Są to:

1. Wzmacnianie urbanizacji regionu. 2. Restrukturyzacja rolnictwa oraz rozwój obszarów wiejskich. 3. Selektywne zwiększanie potencjału wiedzy, kwalifikacji, zaawansowania technologicznego, przedsiębiorczości i innowacyjności regionu. 4. Funkcjonalna, przestrzenna, społeczna i kulturowa integracja regionu.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka oraz wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia, wpisują się w zapisy wszystkich ww. celów oraz przyczynią się do osiągnięcia wyznaczonych w nich zamierzeń. Wzrośnie potencjał rozwojowy Gminy Żółkiewka, poprawi się przestrzeń i spójność regionu. Ograniczone zostaną zjawiska patologii społecznej na obszarze rewitalizacji, nastąpi włączenie do życia społecznego i gospodarczego wykluczonych grup społecznych, co poprawi jakość kapitału ludzkiego w regionie i wzrośnie poziom życia lokalnej społeczności. Nastąpi zwiększenie rozwoju gospodarczego Gminy Żółkiewka i wzrost przedsiębiorczości.

1.2. Dokumenty strategiczne i planistyczne Gminy Żółkiewka

STRATEGIA ROZWOJU GMINY ŻÓŁKIEWKA NA LATA 2015-2020.

Strategia Rozwoju Gminy Żółkiewka na lata 2015-2020 – to podstawowy dokument strategiczny, który określa kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy. Opracowany w formule partycypacyjnej uwzględnia działania prowadzące do wieloaspektowej rewitalizacji obszaru. Potrzeba rewitalizacji została wyartykułowana w Strategii zarówno w kontekście potrzeb społecznych, jak i infrastrukturalnych i planowania przestrzennego.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Cele rewitalizacji i przedsięwzięcia zaplanowane w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka przyczynią się przede wszystkim do realizacji następujących celów strategicznych i celów operacyjnych:

W ramach celu strategicznego 1. Rozwój kapitału społecznego:

• Cel.1.1. Waloryzacja i wykorzystanie zasobów kulturowych – zakłada się waloryzację i wykorzystanie zasobów kulturowych, będących dziedzictwem kulturowym, cennym pod względem historycznym, zasługującym na ochronę, w kierunku zrównoważonego rozwoju Gminy. Kierunki działań mają przyczynić się do wzmocnienia roli kultury w rozwoju społecznym.

• Cel 1.2. Podnoszenie poziomu edukacji – zakłada się realizację działań wspierających procesy związane z podnoszeniem poziomu i jakości wykształcenia mieszkańców, poprzez podejmowanie licznych działań służących aktywizacji edukacyjnej i zawodowej.

• Cel 1.4. Wsparcie dla osób zmarginalizowanych, wykluczonych oraz zagrożonych zmarginalizowaniem i wykluczeniem – zaplanowano podjęcie działań służących poprawie warunków i jakości życia mieszkańców, m.in. wspieranie rozwoju społecznego oraz przeciwdziałanie bezrobociu.

• Cel 1.5. Rozwój sektora organizacji pozarządowych (NGO) i współpraca z tym sektorem – zaplanowane działania przełożą się na wzrost podejmowanych inicjatyw społecznych przez mieszkańców Gminy oraz stworzą warunki do podjęcia zatrudnienia przez osoby aktywnie działające.

Powyżej wskazane cele wpisują się w LPR oraz wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia, jak również przyczynią się do osiągnięcia wyznaczonych w nich zamierzeń. W ramach powyższych celów planuje się realizację działań polegających na wspieraniu włączenia społecznego, aktywizację społeczną, kulturową, a także budowanie poczucia tożsamości lokalnej oraz poprawy warunków życia. Dokument kładzie nacisk na rozwój kapitału społecznego, który realizuje cele związane ze wzmocnieniem, jak i aktywizacją kapitału społecznego, co bezpośrednio związane jest z podstawowym kryterium konstruowania celów oraz działań rewitalizacyjnych.

W ramach celu strategicznego 2. Rozwój infrastruktury:

• Cel 2.1. Termomodernizacja budynków i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii – zakłada się realizację działań polegających na wykorzystaniu odnawialnych źródeł energii, co w znaczny sposób wpłynie na poprawę jakości powietrza na obszarze Gminy, ograniczy emisję zanieczyszczeń oraz podniesie efektywność energetyczną Gminy. 12

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

• Cel 2.2. Nowoczesna i adekwatna do potrzeb infrastruktura transportowa – zaplanowano realizację działań zorientowanych na poprawę bezpieczeństwa i jakości życia mieszkańców, jak również wspieranie mobilność mieszkańców.

• Cel 2.3. Nowoczesna i adekwatna do potrzeb infrastruktura ochrony środowiska – projektuje się realizację działań związanych z uporządkowaniem gospodarki wodno-ściekowej, co umożliwi podniesienie poziomu życia mieszkańców i zapewni na terenie Gminy ochronę cennych terenów przyrodniczych.

• Cel 2.4. Rozwój infrastruktury społecznej (edukacyjnej, kultury, ochrony zdrowia, sportowej) – – dostrzega się konieczność poprawy jakości i dostępności świadczenia usług społecznych, poprzez inwestycje w infrastrukturę społeczną.

• Cel 2.6. Infrastrukturalne wykorzystanie walorów naturalnych i kulturowych – infrastrukturalne wykorzystanie walorów przyrodniczych gminy, służyć będzie zarówno mieszkańcom, jak i potencjalnym turystom. Proponuje się rewitalizację walorów naturalnych, poprzez zagospodarowanie obszarów cennych przyrodniczo.

Powyżej wskazane cele wpisują się w LPR oraz wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia, jak również przyczynią się do osiągnięcia wyznaczonych w nich zamierzeń. Na terenie Gminy dostrzega się konieczność przeprowadzenia działań rewitalizacyjnych występujących w obszarze architektonicznym, infrastrukturalny, środowiskowym. Zakłada się, iż wszelkie inicjatywy realizowane będą w sposób sprzyjający likwidacji barier, co pozwoli na pełne korzystanie z przestrzeni społecznej przez wszystkich mieszkańców.

W ramach celu strategicznego 3. Rozwój gospodarczy:

• Cel 3.2. Wsparcie przedsiębiorczości – zakłada się wykorzystanie potencjału mieszkańców, wspierając ich aktywność i przedsiębiorczość, założeniem jest wzrost aktywności przedsiębiorstw na terenie Gminy realizacja działań polegających na wspieraniu włączenia społecznego, czego efektem będzie spadek liczby bezrobotnych oraz ograniczenie migracji zarobkowych wśród mieszkańców.

Powyżej wskazany cel strategiczny i operacyjny wpisują się w LPR oraz wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia, jak również przyczynią się do osiągnięcia wyznaczonych w nich zamierzeń. Działania założone do realizacji w ramach celu wpisują się w Program gospodarczej rewitalizacji, pozwolą na rozwój przedsiębiorczości i aktywizacji gospodarczej, co skutkować będzie spadkiem liczby bezrobotnych oraz wzrostem aktywności społeczeństwa.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINY ŻÓŁKIEWKA NA LATA 2016-2025.

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Żółkiewka na lata 2016-2025 – stanowi podstawę do realizacji stosunkowo trwałych wzorów interwencji społecznych, które mają przyczynić się do poprawy warunków życia mieszkańców, w szczególności tych, którzy są zagrożeni marginalizacją i wykluczeniem społecznym, aby w konsekwencji doprowadzić do integracji społecznej.

Proces rewitalizacji zorientowany jest przede wszystkim na realizację założeń celu głównego Strategii, którym jest „Zapewnienie mieszkańcom Gminy Żółkiewka bezpieczeństwa socjalnego oraz przeciwdziałanie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu” oraz powiązanych z nim celów strategicznych:

• Cel 2. Przeciwdziałanie bezrobociu mieszkańców Gminy Żółkiewka. • Cel. 3. Zagwarantowanie dostępu do usług pielęgnacyjnych, opiekuńczych i wspomagających osobom w wieku starszym i niepełnosprawnym. • Cel. 4. Zapewnienie wsparcia dzieciom i młodzieży wychowującej się w rodzinach zaniedbujących obowiązki opiekuńczo-wychowawcze. • Cel. 8. Promowanie inicjatyw obywatelskich i aktywności społecznej w zakresie rozwiązywania lokalnych problemów społecznych.

Powyżej wskazane cele wpisują się w Lokalny Program Rewitalizacji oraz wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia, jak również przyczynią się do osiągnięcia wyznaczonych w nich zamierzeń. Ograniczone zostaną zjawiska patologii społecznej na obszarze rewitalizacji, nastąpi włączenie do życia społecznego i gospodarczego wykluczonych grup społecznych, co poprawi jakość kapitału ludzkiego w regionie i wzrośnie poziom życia lokalnej społeczności. Realizacja zaplanowanych zadań rewitalizacyjnych wpłynie na aktywizację społeczną oraz budowanie poczucia tożsamości lokalnej.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

2. Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych oraz skala i charakter potrzeb rewitalizacyjnych

2.1. Charakterystyka Gminy Żółkiewka

Gmina Żółkiewka to gmina wiejska, położona w województwie lubelskim, w południowo-zachodniej części powiatu krasnostawskiego. Gmina zajmuje powierzchnię 130 km2, a w jej skład wchodzi 29 sołectw: Adamówka, Borówek, Celin, Chłaniów-Kolonia, Chłaniów, Chłaniówek, Chruściechów, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec- Kolonia, Poperczyn, Rożki, Rożki-Kolonia, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Władysławin, Zaburze, Żółkiew, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka. Gmina Żółkiewka zamieszkiwana jest przez 5 659 osób (stan na 2016 r.).

Gmina Żółkiewka graniczy z sześcioma Gminami: Turobin (od południowego zachodu), Wysokie (od zachodu), Krzczonów (od północnego zachodu), Rybczewice (od północy), Gorzków (od wschodu), Rudnik (od wschodu).

Przez teren Gminy przebiegają dwie drogi wojewódzkie. Na osi wschód - zachód droga nr 842 łącząca Kraśnik z Krasnymstawem, stanowiąca łącznik dla dróg krajowych 17 i 19, a na osi północ - południe droga nr 837 łącząca Lublin z Zamościem, poprzez Piaski i Nielisz.

Teren Gminy odznacza się wysoką jakością gleb i dużym potencjałem produkcji rolnej. Dominują brunatnoziemne gleby lessowe, a w dolinach rzecznych występują przede wszystkim gleby torfowe i mułowo-torfowe. W strukturze użytkowania gruntów przeważają użytki rolne stanowiące 88,7% powierzchni Gminy. Lasy zajmują 8,7%, a pozostałe tereny 2,5%.

Przez Gminę przebiegają rzeki Giełczew, Żółkiewka i Łętownia. Na rzece Żółkiewka znajduje się zbiornik retencyjny o powierzchni ok. 14,1 ha.

Gmina posiada także bogatą historię sięgającą XIV wieku, a na jej terenie znajdują się stanowiska archeologiczne. Ponadto, na terenie Gminy znajduje się wiele obiektów przyrody i architektury o walorach zabytkowych, pośród których na szczególną uwagę zasługują: zespół kościoła parafialnego pw. św. Mateusza Apostoła i Ewangelisty w Chłaniowie, zespół kościoła parafialnego pw. św. Wawrzyńca w Żółkiewce, zespoły dworsko-parkowe z fragmentami zieleni zabytkowej w Dąbiu, Olchowcu, Średniej Wsi, Zaburzu.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Na terenie Gminy występują pomniki przyrody oraz parki i skupienia zieleni. Wśród walorów krajobrazowo-turystycznych można wyróżnić urozmaiconą rzeźbę terenu, kompleksy leśne o zróżnicowanej przyrodzie i charakterystyczne dla regionu Lubelszczyzny wysokie nasłonecznienie obszaru.

Mapa 1 Położenie Gminy Żółkiewka na tle kraju, województwa lubelskiego i powiatu krasnostawskiego

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Źródło: Opracowanie własne

2.2. Delimitacja obszaru zdegradowanego – analiza wskaźników

2.2.1. Analiza Gminy Żółkiewka – sfera społeczna

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, stan kryzysowy danego obszaru Gminy spowodowany jest koncentracją negatywnych zjawisk społecznych – w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym.

W związku z powyższym dokonano analizy ilościowej problemów w sferze społecznej na terenie Gminy Żółkiewka. Obrazują ją następujące wskaźniki:

• Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia. • Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa. • Liczba przestępstw i wykroczeń. • Aktywność społeczna – liczba organizacji pozarządowych.

Analizując problemy społeczne wzięto pod uwagę przede wszystkim dane z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żółkiewce, Urzędu Gminy Żółkiewka oraz dane Głównego Urzędu Statystycznego.

LICZBA OSÓB KORZYSTAJĄCA Z ZASIŁKÓW Z POWODU BEZROBOCIA.

Bezrobocie jest jednym z największych problemów społecznych występujących na terenie Gminy Żółkiewka. Często jest bezpośrednią przyczyną następujących zjawisk: ubóstwa, alkoholizmu, niezaradności z uwagi na brak środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych, powodując przede wszystkim pogorszenie standardu życia, a w związku z czym poczucia bezsilności, beznadziejności i prowadzi do izolacji społecznej. Bez wątpienia słabą stroną Gminy jest występowanie długotrwałego bezrobocia wśród osób zamieszkujących jej obszar oraz dziedziczenie cech położenia społecznego.

Jak wynika z danych GUS, na koniec 2016 roku w Gminie Żółkiewka liczba bezrobotnych zarejestrowanych wynosiła 350 osób, z czego 50,14% stanowili mężczyźni i 49,86% % stanowiły kobiety. W stosunku do roku 2015 liczba bezrobotnych spadła o 55 osób, jednak wciąż pozostaje na wysokim poziomie.

Z danych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żółkiewce wynika, że bezrobocie jest jednym z najczęstszych powodów przyznawania świadczeń z pomocy społecznej, w 2015 roku z tego powodu udzielono pomocy 89 osobom, co stanowi ok. 2% populacji Gminy. W porównaniu z rokiem 2014 liczba

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

przyznanych przez GOPS świadczeń z powodu bezrobocia spada jedynie o 15 osób. Na przestrzeni lat 2011-2015 liczba osób pobierających świadczenia w formie zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w gminie Żółkiewka pozostaje praktycznie na tym samym poziomie, w jednym roku minimalnie spada, w drugim roku minimalnie rośnie.

W 2015 roku największa liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia pochodziła z następujących sołectw:

• Wólka – 18 osób, które stanowiły 20,22% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu bezrobocia. • Chłaniów – 9 osób, które stanowiły 9,90% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu bezrobocia. • Średnia Wieś, Żółkiewka – po 7 osób, które stanowiły po 7,70% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu bezrobocia. • Zaburze, Żółkiew-Kolonia – po 6 osób, które stanowiły po 6,60% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu bezrobocia. • Rożki – 5 osób, które stanowiły 5,62% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu bezrobocia.

Mniejsza liczba korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia w 2015 roku zamieszkiwała obszar następujących sołectw:

• Dąbie, Huta, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Wierzchowina – po 3 osoby, które stanowiły po 3,37% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu bezrobocia.

Najmniejsza liczba korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia w 2015 roku zamieszkiwała obszar sołectw:

• Adamówka, Borówek, Koszarsko, Tokarówka – po 2 osoby, które stanowiły po 2,25% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu bezrobocia. • Celin, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Gany, Rożki-Kolonia, Władysławin, Żółkiew – po 1 osobie, które stanowiły po 1,12% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu bezrobocia.

Żadna z osób zamieszkujących na terenie sołectw: Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Siniec, nie korzystała z pomocy społecznej z powodu bezrobocia.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 1 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia w latach 2011-2015 w Gminie Żółkiewka 2011 2012 2013 2014 2015 % do ogółu % do ogółu % do ogółu % do ogółu % do ogółu Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Wyszczególnienie (sołectwo) mieszkańców mieszkańców mieszkańców mieszkańców mieszkańców osób osób osób osób osób korzystających z korzystających z korzystających z korzystających z korzystających

pomocy pomocy pomocy pomocy z pomocy 1 Adamówka 1 1,03% 1 1,05% 2 2,15% 2 1,93% 2 2,25% 2 Borówek 1 1,03% 1 1,05% 1 1,08% 2 1,93% 2 2,25% 3 Celin 0 0 1 1,05% 1 1,08% 1 0,96% 1 1,12% 4 Chłaniów-Kolonia 2 2,06% 1 1,05% 2 2,15% 1 0,96% 1 10,11% 5 Chłaniów 4 4,12% 6 6,32% 5 5,38% 10 9,61% 9 9,90% 6 Chłaniówek 4 4,12% 2 2,11% 1 1,08% 0 0 1 1,12% 7 Chruściechów 0 0 0 0 0 0 1 0,96% 1 1,12% 8 Dąbie 2 2,06% 2 2,11% 1 1,08% 2 1,93% 3 3,37% 9 Gany 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1,12% 10 Huta 5 5,16% 6 6,32% 3 3,22% 3 2,88% 3 3,37% 11 Koszarsko 0 0 2 2,11% 2 2,15% 2 1,93% 2 2,25% 12 Makowiska 1 1,03% 1 1,05% 1 1,08% 0 0 0 0 13 Majdan Wierzchowiński 1 1,03% 1 1,05% 1 1,08% 0 0 0 0 14 Markiewiczów 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 Olchowiec 1 1,03% 0 0 0 0 0 0 0 0 16 Olchowiec-Kolonia 1 1,03% 1 1,05% 3 3,22% 2 1,93% 3 3,37% 17 Poperczyn 1 1,03% 1 1,05% 0 0 1 0,96% 3 3,37% 18 Rożki 5 5,16% 4 4,21% 4 4,30% 5 4,80% 5 5,62% 19 Rożki-Kolonia 3 3,09% 2 2,11% 4 4,30% 5 4,80% 1 1,12% 20 Siniec 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21 Średnia Wieś 10 10,31% 11 11,58% 9 9,68% 12 11,53% 7 7,87% 22 Tokarówka 4 4,12% 3 3,15% 3 3,22% 4 3,85% 2 2,25% 23 Wólka 20 20,62% 13 13,68% 17 18,27% 16 15,38% 18 20,22% 24 Wierzchowina 5 5,16% 7 7,37% 7 7,52% 7 6,73% 3 3,37% 25 Władysławin 1 1,03% 1 1,05% 0 0 2 1,93% 1 1,12% 26 Zaburze 7 7,22% 9 9,47% 9 9,68% 6 5,77% 6 6,60% 27 Żółkiew 1 1,03% 2 2,11% 1 1,08% 1 0,96% 1 1,10% 28 Żółkiew-Kolonia 7 7,22% 6 6,32% 5 5,38% 4 3,85% 6 6,60% 29 Żółkiewka 10 10,31% 11 11,58% 11 11,82% 15 14,42% 7 7,70% SUMA 97 100% 95 100% 93 100% 104 100% 89 100% Źródło: GOPS w Żółkiewce

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Wskaźnik referencyjny dla kryterium wynosi: 3,07 osób ogółu korzystających z pomocy z powodu bezrobocia.

Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem społecznym dot. kryterium „liczba osób korzystających z zasiłków z powodu bezrobocia” należą sołectwa: Wólka, Chłaniów, Średnia Wieś, Żółkiewka, Zaburze, Żółkiew-Kolonia, Rożki.

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia” – największą liczbę punktów (3) przyznano sołectwom: Wólka, Chłaniów, Średnia Wieś, Żółkiewka, Zaburze, Żółkiew-Kolonia, Rożki. Na tych obszarach liczba ludności korzystającej z zasiłków z powodu bezrobocia jest najwyższa i przekracza wskaźnik referencyjny.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano sołectwom: Dąbie, Huta, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Wierzchowina, na obszarze których liczba ludności korzystającej z zasiłków z powodu bezrobocia jest niewiele niższa niż średnia dla Gminy.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwach: Adamówka, Borówek, Koszarsko, Tokarówka, Celin, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Gany, Rożki-Kolonia, Władysławin, Żółkiew, gdzie świadczenia pobierała najmniejsza liczba osób, a wskaźnik referencyjny wyniósł poniżej średniej dla Gminy oraz w sołectwach: Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Siniec, gdzie żaden z mieszkańców nie pobierał zasiłku z powodu bezrobocia.

Podsumowując, z analizy danych w sferze społecznej w zakresie liczby osób korzystających z zasiłków z powodu bezrobocia wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w sołectwach: Wólka, Chłaniów, Średnia Wieś, Żółkiewka, Zaburze, Żółkiew-Kolonia, Rożki.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 2 Negatywne zjawiska społeczne - liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 1 10 1 10 1 10 1 10 3 30 1 10 1 10 społeczne

Majdan Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Markiewiczów Wierzchowiński Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 2 20 1 10 2 20 1 10 1 10 1 10 1 10 społeczne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

LICZBA OSÓB KORZYSTAJĄCA Z ZASIŁKÓW Z POWODU UBÓSTWA.

Ubóstwo stanowi poważny problem społeczny pomocy społecznej na terenie Gminy Żółkiewka. Jest złożonym zjawiskiem społecznym, powodowanym przez czynniki społeczno-ekonomiczne i demograficzne, a w szczególności przez problem bezrobocia, liczbę rodzin wielodzietnych i niepełnych, wskaźnik rodzin żyjących z osobą niepełnosprawną lub długotrwale chorą, a także alkoholizm.

Z danych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żółkiewce wynika, iż w 2015 roku jednym z głównych powodów trudnej sytuacji mieszkańców Gminy i najczęstszą przyczyną korzystania z pomocy społecznej jest ubóstwo, z tego powodu udzielono pomocy 88 osobom, co stanowi ok. 2% populacji Gminy.

W 2015 roku największa liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu ubóstwa pochodziła z następujących sołectw:

• Wólka – 15 osób, które stanowiły 17,04% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu ubóstwa. • Chłaniów-Kolonia – 14 osób, które stanowiły 15,91% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu ubóstwa. • Żółkiewka – 13 osób, które stanowiły 14,78% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu ubóstwa. • Średnia Wieś – 8 osób, które stanowiły 9,09% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu ubóstwa. • Rożki – 5 osób, które stanowiły 5,68% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu ubóstwa. • Żółkiew-Kolonia – 4 osoby, które stanowiły 4,54% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu ubóstwa.

Mniejsza liczba korzystających z pomocy społecznej z powodu ubóstwa w 2015 roku zamieszkiwała obszar następujących sołectw:

• Poperczyn, Tokarówka, Zaburze – po 3 osoby, które stanowiły po 3,40% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu ubóstwa.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Najmniejsza liczba korzystających z pomocy społecznej z powodu ubóstwa w 2015 roku zamieszkiwała obszar sołectw:

• Borówek, Rożki-Kolonia, Siniec, Wierzchowina – po 2 osoby, które stanowiły po 2,27% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu ubóstwa.

• Adamówka, Chłaniów, Chłaniówek, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Władysławin, Żółkiew – po 1 osobie, które stanowiły po 1,14% ogółu mieszkańców korzystających z pomocy z powodu ubóstwa.

Żadna z osób zamieszkujących na terenie sołectw: Celin, Chruściechów, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, nie korzystała z pomocy społecznej z powodu ubóstwa.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 3 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa w latach 2011-2015 w Gminie Żółkiewka 2011 2012 2013 2014 2015 % do ogółu % do ogółu % do ogółu % do ogółu % do ogółu Wyszczególnienie (sołectwo) Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców osób korzystających z osób korzystających z osób korzystających z osób korzystających z osób korzystających pomocy pomocy pomocy pomocy z pomocy 1 Adamówka 1 1,41 % 1 1,28 % 1 1,37 % 1 1,11 % 1 1,14 % 2 Borówek 2 2,82 % 1 1,28 % 1 1,37 % 2 2,23 % 2 2,27 % 3 Celin 0 0 1 1,28 % 1 1,37 % 0 0 0 0 4 Chłaniów-Kolonia 3 4,22 % 5 6,41 % 6 8,22 % 8 8,87 % 14 15,91 % 5 Chłaniów 1 1,41 % 1 1,28 % 1 1,37 % 1 1,11 % 1 1,14 % 6 Chłaniówek 2 2,82 % 1 1,28 % 2 2,74 % 1 1,11 % 1 1,14 % 7 Chruściechów 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 Dąbie 2 2,82 % 1 1,28 % 1 1,37 % 2 2,23 % 1 1,14 % 9 Gany 1 1,41 % 1 1,28 % 1 1,37 % 1 1,11 % 1 1,14 % 10 Huta 2 2,82 % 2 2,57 % 1 1,37 % 1 1,11 % 1 1,14 % 11 Koszarsko 1 1,41 % 1 1,28 % 1 1,37 % 2 2,23 % 1 1,14 % 12 Makowiska 1 1,41 % 1 1,28 % 1 1,37 % 1 1,11 % 1 1,14 % 13 Majdan Wierzchowiński 3 4,22 % 1 1,28 % 1 1,37 % 0 0 0 0 14 Markiewiczów 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 Olchowiec 2 2,82 % 0 0 1 1,37 % 1 1,11 % 1 1,14 % 16 Olchowiec-Kolonia 1 1,41 % 1 1,28 % 2 2,74 % 1 1,11 % 1 1,14 % 17 Poperczyn 1 1,41 % 1 1,28 % 1 1,37 % 1 1,11 % 3 3,40 % 18 Rożki 3 4,22 % 4 5,13 % 3 4,11 % 4 4,45 % 5 5,68 % 19 Rożki-Kolonia 4 5,63 % 3 3,85 % 1 1,37 % 4 4,45 % 2 2,27 % 20 Siniec 1 1,41 % 2 2,57 % 1 1,37 % 2 2,23 % 2 2,27 % 21 Średnia Wieś 6 8,45 % 8 10,26 % 6 8,22 % 8 8,87 % 8 9,09 % 22 Tokarówka 2 2,82 % 3 3,85 % 3 4,11 % 3 3,34 % 3 3,40 % 23 Wólka 8 11,27 % 11 14,10 % 8 10,96 % 14 15,56 % 15 17,04 % 24 Wierzchowina 5 7,04 % 6 7,69 % 6 8,22 % 8 8,87 % 2 2,27 % 25 Władysławin 1 1,41 % 1 1,28 % 0 0 1 1,11 % 1 1,14 % 26 Zaburze 3 4,22 % 4 5,13 % 2 2,74 % 3 3,34 % 3 3,40 % 27 Żółkiew 1 1,41 % 1 1,28 % 1 1,37 % 1 1,11 % 1 1,14 % 28 Żółkiew-Kolonia 3 4,22 % 4 5,13 % 6 8,22 % 4 4,45 % 4 4,54 % 29 Żółkiewka 11 15,49 % 12 15,39 % 14 19,17 % 15 16,67 % 13 14,78 % SUMA 71 100% 78 100% 73 100% 90 100% 88 100% Źródło: GOPS w Żółkiewce

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Wskaźnik referencyjny dla kryterium wynosi: 3,03 osób ogółu korzystających z pomocy z powodu ubóstwa.

Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem społecznym dot. kryterium „liczba osób korzystających z zasiłków z powodu ubóstwa” należą sołectwa: Wólka, Chłaniów-Kolonia, Żółkiewka, Średnia Wieś, Rożki, Żółkiew-Kolonia.

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa” – największą liczbę punktów (3) przyznano sołectwom: Wólka, Chłaniów-Kolonia, Żółkiewka, Średnia Wieś, Rożki, Żółkiew-Kolonia. Na tych obszarach liczba ludności korzystającej z zasiłków z powodu ubóstwa jest najwyższa, przekracza wskaźnik referencyjny.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano sołectwom: Poperczyn, Tokarówka, Zaburze, na obszarze których liczba ludności korzystającej z zasiłków z powodu ubóstwa jest niewiele niższa niż średnia dla Gminy.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwach: Borówek, Rożki-Kolonia, Siniec, Wierzchowina, Adamówka, Chłaniów, Chłaniówek, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Władysławin, Żółkiew, gdzie świadczenia pobierała najmniejsza liczba osób, a wskaźnik referencyjny wyniósł poniżej średniej dla Gminy oraz w sołectwach: Celin, Chruściechów, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, gdzie żaden z mieszkańców nie pobierał zasiłku z powodu ubóstwa.

Podsumowując, z analizy danych w sferze społecznej w zakresie liczby osób korzystających z zasiłków z powodu ubóstwa wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w sołectwach: Wólka, Chłaniów-Kolonia, Żółkiewka, Średnia Wieś, Rożki, Żółkiew-Kolonia.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 4 Negatywne zjawiska społeczne - liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 1 10 1 10 1 10 3 30 1 10 1 10 1 10 społeczne

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 społeczne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 1 10 1 10 2 20 3 30 1 10 1 10 3 30 społeczne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

LICZBA PRZESTĘPSTW I WYKROCZEŃ.

Z danych statystycznych dotyczących działań prewencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka z 2015 roku, wynika, że na niniejszym obszarze odnotowano ogółem 162 interwencji Policji. Są to najczęściej przestępstwa i wykroczenia z następujących kategorii: kradzież, kradzież z włamaniem, uszkodzenia ciała, przestępstwa przeciwko rodzinie, prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, zniszczenia mienia.

W 2015 roku najwięcej przypadków przestępstw i wykroczeń zanotowano w sołectwach:

• Żółkiewka – 55 przypadków, które stanowią 33,95% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie. • Dąbie – 15 przypadków, które stanowią 9,26% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie. • Żółkiew-Kolonia – 14 przypadków, które stanowią 8,64% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie. • Chłaniów – 13 przypadków, które stanowią 8,02% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie.

Mniejszą liczbę przypadków przestępstw i wykroczeń w 2015 roku odnotowano w sołectwach:

• Huta – 9 przypadków, które stanowią 5,56% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie. • Borówek, Olchowiec – po 8 przypadków, które stanowią po 4,94% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie. • Koszarsko, Wierzchowina – po 7 przypadków, które stanowią po 4,32% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie.

Najmniejszą liczbę przypadków przestępstw i wykroczeń w 2015 roku odnotowano w sołectwach:

• Średnia Wieś, Wólka – po 5 przypadków, które stanowią po 3,09% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie. • Rożki – 4 przypadki, które stanowią 2,47% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie. • Żółkiew – 3 przypadki, które stanowią 1,85% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie. • Poperczyn, Tokarówka, Zaburze – po 2 przypadki, które stanowią po 1,23% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie. • Chruściechów, Makowiska, Siniec – po 1 przypadku, które stanowią po 0,62% ogółu przestępstw i wykroczeń w Gminie.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

W 2015 roku na obszarze sołectw: Adamówka, Celin, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Gany, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec-Kolonia, Rożki-Kolonia, Władysławin – nie odnotowano żadnych przestępstw i wykroczeń.

Tabela 5 Liczba przestępstw i wykroczeń w Gminie Żółkiewka w 2015 roku (P- przestępstwa, W- wykroczenia) 2015 Wyszczególnienie (sołectwo) P W SUMA 1 Adamówka 0 0 0 2 Borówek 0 8 8 3 Celin 0 0 0 4 Chłaniów-Kolonia 0 0 0 5 Chłaniów 7 6 13 6 Chłaniówek 0 0 0 7 Chruściechów 1 0 1 8 Dąbie 5 10 15 9 Gany 0 0 0 10 Huta 0 9 9 11 Koszarsko 5 2 7 12 Makowiska 0 1 1 13 Majdan Wierzchowiński 0 0 0 14 Markiewiczów 0 0 0 15 Olchowiec 3 5 8 16 Olchowiec-Kolonia 0 0 0 17 Poperczyn 1 1 2 18 Rożki 2 2 4 19 Rożki-Kolonia 0 0 0 20 Siniec 0 1 1 21 Średnia Wieś 2 3 5 22 Tokarówka 1 1 2 23 Wólka 1 4 5 24 Wierzchowina 4 3 7 25 Władysławin 0 0 0 26 Zaburze 1 1 2 27 Żółkiew 1 2 3 28 Żółkiew-Kolonia 8 6 14 29 Żółkiewka 18 37 55 SUMA 60 102 162 Źródło: Posterunek Policji w Żółkiewce

Wskaźnik referencyjny dla kryterium wynosi: 5,58 ogółu przypadków przestępstw i wykroczeń na terenie Gminy Żółkiewka.

Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem społecznym dot. kryterium „liczba przestępstw i wykroczeń” należą sołectwa: Żółkiewka, Dąbie, Żółkiew-Kolonia, Chłaniów.

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba przestępstw i wykroczeń”. Największą liczbę punktów (3) przyznano w sołectwach: Żółkiewka, Dąbie, Żółkiew- Kolonia, Chłaniów. Na tych obszarach odnotowano najwyższą liczbę przestępstw i wykroczeń, która znacznie przekracza wartość wskaźnika referencyjnego. 28

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Średnią liczbę punktów (2) przyznano sołectwom: Huta, Borówek, Olchowiec, Koszarsko, Wierzchowina. Na tym obszarze liczba odnotowanych przestępstw i wykroczeń jest niewiele wyższa niż średnia dla całej Gminy.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano obszarom, gdzie odnotowano najmniejszą liczbę wykroczeń, a tym samym, znalazły się one poniżej wskaźnika referencyjnego (sołectwa: Średnia Wieś, Wólka, Rożki, Żółkiew, Poperczyn, Tokarówka, Zaburze, Chruściechów, Makowiska, Siniec) lub nie odnotowano żadnych przestępstw i wykroczeń (sołectwa: Adamówka, Celin, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Gany, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec-Kolonia, Rożki-Kolonia, Władysławin).

Podsumowując, z analizy danych w sferze społecznej w zakresie liczby przestępstw i wykroczeń, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w następujących sołectwach: Żółkiewka, Dąbie, Żółkiew-Kolonia, Chłaniów.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 6 Negatywne zjawiska społeczne - liczba przestępstw i wykroczeń

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 2 14 1 7 1 7 3 21 1 7 1 7 społeczne

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba przestępstw i wykroczeń 7 3 21 1 7 2 14 2 14 1 7 1 7 1 7 społeczne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba przestępstw i wykroczeń 7 2 14 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 społeczne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

AKTYWNOŚĆ SPOŁECZNA – LICZBA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH.

Analizując kapitał społeczny wzięto pod uwagę aktywność społeczną, mierzoną zaangażowaniem mieszkańców w działalność społeczną w organizacjach pozarządowych. Aktywność społeczną można dodatkowo mierzyć aktywnością wyborczą, w związku z czym analizę aktywności społecznej uzupełniono o informacje dotyczące aktywności wyborczej. Jednakże ze względu na brak danych ilościowych dotyczących aktywności wyborczej dla poszczególnych sołectw wzięto pod uwagę dane dla całego obszaru Gminy Żółkiewka na tle powiatu krasnostawskiego (wybory do Parlamentu Europejskiego 2014, wybory samorządowe 2014, wybory parlamentarne 2015, wybory prezydenckie 2015) oraz w rozbiciu na obwody wyborcze (wybory samorządowe 2014).

 ORGANIZACJE POZARZĄDOWE.

Za jeden z mierników poziomu rozwoju społeczeństwa Gminy uważana jest liczba organizacji pozarządowych funkcjonujących na jej obszarze. Pośród zdiagnozowanych problemów na niniejszym obszarze wskazuje się na wciąż zbyt niską aktywność społeczną mieszkańców, ściśle związaną z niewystarczającym poziomem uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym. Na obszarze Gminy działa formalnych 14 organizacji pozarządowych, w tym 11 OSP, angażujących jedynie część mieszkańców poszczególnych sołectw gminnych.

Tabela 7 Organizacje pozarządowe działające na terenie Gminy Żółkiewka Wyszczególnienie (sołectwo) Organizacje społeczne działające na terenie sołectwa 1 Adamówka OSP 2 Borówek Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 3 Chłaniów-Kolonia Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 4 Celin Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 5 Chłaniów OSP 6 Chłaniówek Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 7 Chruściechów Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 8 Dąbie OSP 9 Gany Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 10 Huta OSP 11 Koszarsko Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 12 Makowiska Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 13 Majdan Wierzchowiński Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 14 Markiewiczów Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 15 Olchowiec OSP, Stowarzyszenie Przyjaciół Ziemi Olchowieckiej 16 Olchowiec-Kolonia OSP 17 Poperczyn OSP 18 Rożki OSP 19 Rożki-Kolonia OSP 20 Siniec Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 21 Średnia Wieś Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 22 Tokarówka Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 23 Wólka OSP 31

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

24 Wierzchowina OSP 25 Władysławin Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 26 Zaburze Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 27 Żółkiew Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa 28 Żółkiew-Kolonia Brak organizacji pozarządowych na terenie sołectwa • Regionalne Towarzystwo Przyjaciół Żółkiewki • Gminny Klub Sportowy „HETMAN Żółkiewka” 29 Żółkiewka (stowarzyszenie zwykłe) • OSP Źródło: UG Żółkiewka

Nieformalne na terenie Gminy funkcjonują Koła Gospodyń Wiejskich w sołectwach: Poperczyn, Chłaniów, Rożki, Rożki-Kolonia, Wierzchowina, Olchowiec-Kolonia, Borówek oraz Gminne Koła Batalionów Chłopskich i Gminne Koło Armii Krajowej. Ponadto, przy Ośrodku Kultury Samorządowej działa Klub Seniora.

 AKTYWNOŚĆ WYBORCZA.

Aktywność społeczną można mierzyć aktywnością wyborczą. Analizie poddano ostatnie wybory do Parlamentu Europejskiego, samorządowe, parlamentarne i prezydenckie. Aktywność wyborcza mieszkańców Gminy Żółkiewka jest mniejsza niż aktywność wyborcza mieszkańców powiatu krasnostawskiego, biorąc pod uwagę wszystkie rodzaje wyborów zaprezentowane w poniższej tabeli. Jak wynika z danych opracowanych przez Państwową Komisję Wyborczą, najniższą frekwencję wyborczą na terenie Gminy Żółkiewka odnotowano przy wyborach parlamentarnych w 2015 roku (14,03%), a najwyższą frekwencję wyborczą przy wyborach samorządowych w 2014 roku (50,59%).

Wzrost aktywności mieszkańców Gminy w wyborach jest przede wszystkim widoczny w wyborach prezydenckich i samorządowych, podczas których głosowanie odbywa się na konkretne lub znane osoby.

Tabela 8 Frekwencja w wyborach w Gminie Żółkiewka oraz powiecie krasnostawskim (%) Rok wyborów 2014 2014 2015 2015 Rodzaj Parlament Samorządowe Parlamentarne Prezydenckie II tura wyborów Europejski Gmina 15,91% 50,59% 14,03% 46,79% Żółkiewka Powiat 18,51% 50,82% 15,28% 48,35 % krasnostawski Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych pkw.gov.pl

Nie można ocenić frekwencji wyborczej w poszczególnych sołectwach na terenie Gminy Żółkiewka, gdyż okręgi wyborcze nie pokrywają się z granicami sołectw. Gmina obecnie podzielona jest na 8 obwodów wyborczych.

W wyborach samorządowych w 2014 roku na terenie Gminy Żółkiewka największą frekwencję wyborczą (56,97%) odnotowano w obwodzie wyborczym nr 3, do którego należały sołectwa: 32

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Adamówka, Tokarówka, Zaburze, Żółkiew-Kolonia, zaś najmniejszą frekwencję wyborczą (42,97%) odnotowano w obwodzie wyborczym nr 5, do którego należały sołectwa: Huta, Markiewiczów, Rożki, Rożki-Kolonia. Poniższa tabela przedstawia frekwencję w wyborach samorządowych w 2014 roku w podziale na obwody w Gminie Żółkiewka.

Tabela 9 Frekwencja w wyborach samorządowych w 2014 roku w podziale na obwody wyborcze w Gminie Żółkiewka (%) Rok wyborów 2014 Rodzaj wyborów Samorządowe Wyszczególnienie (sołectwo) – obwód głosowania % Sołectwa: Borówek, Celin, Makowiska, Olchowiec, Olchowiec- 1 48,26% Kolonia, Poperczyn Sołectwa: Siniec, Średnia Wieś, Wola Żółkiewka, Wólka, 2 56,97% Żółkiewka 3 Sołectwa: Adamówka, Tokarówka, Zaburze, Żółkiew-Kolonia 51,25% 4 Sołectwo: Dąbie 48,74% 5 Sołectwa: Huta, Markiewiczów, Rożki, Rożki-Kolonia 42,97% 6 Sołectwa: Chruściechów, Gany, Koszarsko, Żółkiew 51,91% 7 Sołectwo: Majdan Wierzchowiński, Wierzchowina 46,37% Sołectwo: Chłaniów, Chłaniówek, Chłaniów-Kolonia, 8 50,80% Władysławin SUMA 50,59% Źródło: UG Żółkiewka

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „aktywność społeczna – liczba organizacji pozarządowych”.

Największą liczbę punktów (3) przyznano w sołectwach: Borówek, Chłaniów-Kolonia, Celin, Chłaniówek, Chruściechów, Gany, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Władysławin, Zaburze, Żółkiew, Żółkiew-Kolonia. W tych sołectwach nie działają organizacje pozarządowe i aktywność społeczna jest na najniższym poziomie.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano sołectwom: Adamówka, Chłaniów, Dąbie, Huta, Wierzchowina, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki, Rożki-Kolonia, Wólka. W tych sołectwach funkcjonuje od 1-2 organizacji pozarządowych.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwie: Żółkiewka, na terenie którego działa najwięcej organizacji pozarządowych - 3 i aktywność społeczna jest najwyższa.

Podsumowując, z analizy danych w sferze społecznej w zakresie aktywności społecznej wyrażonej w liczbie organizacji pozarządowych, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w następujących sołectwach: Borówek, Chłaniów-Kolonia, Celin, Chłaniówek, Chruściechów, Gany, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Władysławin, Zaburze, Żółkiew, Żółkiew-Kolonia.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 10 Negatywne zjawiska społeczne – aktywność społeczna – liczba organizacji pozarządowych

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Aktywność społeczna zjawiska 7 2 14 3 21 3 21 3 21 2 14 3 21 3 21 – liczba organizacji pozarządowych społeczne

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Aktywność społeczna zjawiska 7 2 14 3 21 2 14 3 21 3 21 3 21 3 21 – liczba organizacji pozarządowych społeczne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Aktywność społeczna zjawiska 7 2 14 2 14 2 14 2 14 2 14 3 21 3 21 – liczba organizacji pozarządowych społeczne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

PODSUMOWANIE PROBLEMÓW W SFERZE SPOŁECZNEJ.

Ustalono, że wysokie natężenie negatywnych zjawisk społecznych występuje w obszarach, które osiągnęły powyżej 82 punktów, średnie natężenie negatywnych zjawisk społecznych występuje w obszarach, które osiągnęły 56-82 punktów, zaś niskie natężenie negatywnych zjawisk społecznych występuje w obszarach, które osiągnęły do 55 punktów.

Z analizy danych w sferze społecznej oraz zgodnie z sumą otrzymanych punków wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów społecznych występuje w sołectwach: Średnia Wieś, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Średnie natężenie negatywnych zjawisk społecznych występuje w sołectwach: Chłaniów-Kolonia, Chłaniów, Dąbie, Huta, Poperczyn, Rożki, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Zaburze.

Natomiast najniższe natężenie negatywnych zjawisk społecznych występuje w sołectwach: Adamówka, Borówek, Celin, Chłaniówek, Chruściechów , Gany, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński , Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Rożki-Kolonia, Siniec, Władysławin, Żółkiew.

Obszary o najwyższym i średnim natężeniu zidentyfikowanych problemów społecznych wymagają podjęcia działań naprawczych.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 11 Negatywne zjawiska społeczne – dane uwzględniające analizowane kryteria Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba osób korzystająca z zasiłków 10 1 10 1 10 1 10 1 10 3 30 1 10 1 10 z powodu bezrobocia Liczba osób korzystająca z zasiłków 10 1 10 1 10 1 10 3 30 1 10 1 10 1 10 negatywne z powodu ubóstwa zjawiska 41 55 48 68 75 48 48 społeczne Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 2 14 1 7 1 7 3 21 1 7 1 7

Aktywność społeczna - liczba organizacji pozarządowych 7 2 14 3 21 3 21 3 21 2 14 3 21 3 21

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba osób korzystająca z zasiłków 10 2 20 1 10 2 20 1 10 1 10 1 10 1 10 z powodu bezrobocia Liczba osób korzystająca z zasiłków 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 negatywne z powodu ubóstwa zjawiska 65 48 58 55 48 48 48 społeczne Liczba przestępstw i wykroczeń 7 3 21 1 7 2 14 2 14 1 7 1 7 1 7

Aktywność społeczna - liczba organizacji pozarządowych 7 2 14 3 21 2 14 3 21 3 21 3 21 3 21

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba osób korzystająca z zasiłków 10 1 10 2 20 2 20 3 30 1 10 1 10 3 30 z powodu bezrobocia Liczba osób korzystająca z zasiłków 10 1 10 1 10 2 20 3 30 1 10 1 10 3 30 negatywne z powodu ubóstwa zjawiska 48 51 61 81 41 48 88 społeczne Liczba przestępstw i wykroczeń 7 2 14 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7

Aktywność społeczna - liczba organizacji pozarządowych 7 2 14 2 14 2 14 2 14 2 14 3 21 3 21

Tokarówka Wólka Wierzchowina Władysławin Zaburze Żółkiew Żółkiew-Kolonia Żółkiewka Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba osób korzystająca z zasiłków 10 1 10 3 30 2 20 1 10 3 30 1 10 3 30 3 30 z powodu bezrobocia Liczba osób korzystająca z zasiłków 10 2 20 3 30 1 10 1 10 2 20 1 10 3 30 3 30 negatywne z powodu ubóstwa zjawiska 58 81 58 48 78 48 102 88 społeczne Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 1 7 2 14 1 7 1 7 1 7 3 21 3 21

Aktywność społeczna - liczba organizacji pozarządowych 7 3 21 2 14 2 14 3 21 3 21 3 21 3 21 1 7 Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Mapa 2 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze społecznej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka

Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

2.2.2. Analiza Gminy Żółkiewka – sfera gospodarcza

Analizując sferę gospodarczą wzięto pod uwagę negatywne zjawiska dotyczące niskiego stopnia przedsiębiorczości. Poddane analizie dane pochodzą przede wszystkim z Urzędu Gminy Żółkiewka oraz Głównego Urzędu Statystycznego.

LICZBA ZAREJESTROWANYCH PRZEDSIĘBIORSTW.

Podstawowym źródłem utrzymania mieszkańców są indywidualne gospodarstwa rolne. Sytuacja gospodarcza w Gminie w sektorze działalności pozarolniczej jest trudna. Niska aktywność gospodarcza należy do głównych problemów sfery gospodarczej Gminy i hamuje proces jej rozwoju. Niski poziom aktywności oraz dominacja liczebna przedsiębiorstw funkcjonujących w formie indywidualnej działalności gospodarczej sprawiają, że na obszarze Gminy tworzonych jest mało nowych miejsc pracy. Zdecydowaną większość podmiotów gospodarczych stanowią przedsiębiorstwa sektora prywatnego (działające gównie w sektorze handlu), są to mikroprzedsiębiorstwa, dające zatrudnienie ich właścicielom.

Największymi przedsiębiorstwami na terenie Gminy są firmy: • Mieczysław Kruk "ARTE", produkcja ram i antyram (sołectwo Żółkiewka). • MARCHEWKA S.C. - sklep z częściami zamiennymi do maszyn rolniczych i inne (sołectwo Żółkiewka). • Speed Car Żółkiewka - przeglądy rejestracyjne, warsztat samochodowy (sołectwo Żółkiew- Kolonia). • Foxan - sprzedaż maszyn rolniczych, warsztat samochodowy i maszyn rolniczych (sołectwo Średnia Wieś). • Agropest sp.j. - środki ochrony roślin (sołectwo Żółkiew-Kolonia).

• Grabiec Ewa - opałowe materiały, sprzedaż węgla, skup zboża (sołectwo Średnia Wieś).

Potencjał istniejących przedsiębiorstw jest pośrednim wskaźnikiem obrazującym lokalne szanse na znalezienie zatrudnienia. Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw na obszarze Gminy w 2015 roku wynosiła 19. Na przestrzeni lat 2011-2015 na terenie Gminy Żółkiewka zarejestrowano 97 przedsiębiorstw. Od 2011 roku do 2014 roku liczba rejestrowanych przedsiębiorstw zwiększała się,

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

przy czym w latach 2013-2014 pozostawała na takim samym poziomie, natomiast w 2015 roku nastąpił spadek rejestracji o 6 przedsiębiorstw.

Tabela 12 Liczba nowo zarejestrowanych przedsiębiorstw w latach 2011-2015 w Gminie Żółkiewka Wyszczególnienie (sołectwo) 2011 2012 2013 2014 2015 1 Adamówka 0 2 1 1 2 2 Borówek 0 0 0 0 0 3 Celin 0 0 0 0 0 4 Chłaniów-Kolonia 0 0 1 0 1 5 Chłaniów 0 0 0 0 1 6 Chłaniówek 0 0 0 0 0 7 Chruściechów 0 0 0 1 0 8 Dąbie 2 0 1 1 1 9 Gany 1 0 1 0 0 10 Huta 0 1 0 0 0 11 Koszarsko 1 0 1 0 2 12 Makowiska 0 1 1 1 0 Majdan 13 0 0 0 0 1 Wierzchowiński 14 Markiewiczów 0 0 0 1 0 15 Olchowiec 0 0 0 0 0 16 Olchowiec- Kolonia 1 0 1 0 0 17 Poperczyn 1 1 1 3 1 18 Rożki 0 5 0 0 0 19 Rożki- Kolonia 0 0 1 0 1 20 Siniec 0 1 0 0 0 21 Średnia Wieś 1 2 1 0 1 22 Tokarówka 1 2 0 2 0 23 Wólka 1 0 1 0 0 24 Wierzchowina 0 0 0 0 0 25 Władysławin 0 0 0 1 0 26 Zaburze 1 0 0 1 1 27 Żółkiew 0 1 4 2 1 28 Żółkiew- Kolonia 1 1 2 0 0 29 Żółkiewka 2 3 3 11 6 SUMA 13 20 20 25 19 Źródło: UG Żółkiewka

Dla kryterium obliczono wskaźnik referencyjny – licząc średnią dla sołectwa podzielono 19 zarejestrowanych przedsiębiorstw/29 sołectw, co dało w zaokrągleniu średnio 1 firmę/1 sołectwo.

Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem gospodarczym dot. kryterium „liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw” należą sołectwa: Borówek, Celin, Chłaniówek, Chruściechów, Gany, Huta, Makowiska, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec- Kolonia, Rożki, Siniec, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Władysławin, Żółkiew- Kolonia.

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw”. Dla przyznania punktów przyjęto zarówno wskaźnik udziału w ogóle dla terenu Gminy Żółkiewka oraz liczby zarejestrowanych przedsiębiorstw w latach 2011-2015.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Największą liczbę punktów (3) przyznano sołectwom, które znalazły się poniżej wskaźnika referencyjnego, gdzie w 2015 roku nie zarejestrowano żadnego przedsiębiorstwa, są to sołectwa: Borówek, Celin, Chłaniówek, Chruściechów, Gany, Huta, Makowiska, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec- Kolonia, Rożki, Siniec, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Władysławin, Żółkiew- Kolonia.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano w sołectwach: Chłaniów-Kolonia, Chłaniów, Dąbie, Majdan Wierzchowiński, Poperczyn, Rożki-Kolonia, Średnia Wieś, Zaburze, Żółkiew, gdzie w 2015 roku zarejestrowano po 1 przedsiębiorstwie i jest równa średniej dla całej Gminy.

Natomiast najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwach: Adamówka, Koszarsko, Żółkiewka, gdzie liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw w 2015 roku wyniosła 2 i jest największa w skali Gminy oraz przekracza wskaźnik referencyjny.

Podsumowując, z analizy danych w sferze gospodarczej w zakresie liczby zarejestrowanych przedsiębiorstw, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w następujących sołectwach: Borówek, Celin, Chłaniówek, Chruściechów, Gany, Huta, Makowiska, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec- Kolonia, Rożki, Siniec, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Władysławin, Żółkiew – Kolonia.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 13 Negatywne zjawiska gospodarcze – liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw w Gminie Żółkiewka

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 1 7 3 21 3 21 2 14 2 14 3 21 3 21 gospodarcze

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 2 14 3 21 3 21 1 7 3 21 2 14 3 21 gospodarcze

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 3 21 3 21 2 14 3 21 2 14 3 21 2 14 gospodarcze

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

LICZBA PRZEDSIĘBIORSTW WYREJESTROWANYCH.

Łączna liczba przedsiębiorstw wyrejestrowanych na terenie Gminy Żółkiewka w 2015 roku wyniosła 16 firm. W porównaniu z rokiem 2014 liczba wyrejestrowanych firm na terenie Gminy Żółkiewka wzrosła dwukrotnie, co wskazuje na fakt, iż działające na terenie Gminy mikroprzedsiębiorstwa mają duże problemy z utrzymaniem się na rynku. Brak doświadczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej, niedostosowanie do lokalnego rynku oraz inne przyczyny skutkują częstym zamykaniem tego rodzaju podmiotów. Na przestrzeni lat 2011-2015 na terenie Gminy Żółkiewka wyrejestrowano 81 firm.

Tabela 14 Liczba przedsiębiorstw wyrejestrowanych w latach 2011-2015 w Gminie Żółkiewka Wyszczególnienie (sołectwo) 2011 2012 2013 2014 2015 1 Adamówka 0 0 0 0 0 2 Borówek 0 1 0 1 2 3 Celin 0 0 0 0 0 4 Chłaniów-Kolonia 1 0 0 0 0 5 Chłaniów 1 0 1 1 1 6 Chłaniówek 0 0 0 0 0 7 Chruściechów 0 0 0 0 0 8 Dąbie 2 2 0 0 0 9 Gany 0 0 0 1 2 10 Huta 1 0 0 0 0 11 Koszarsko 1 1 1 0 0 12 Makowiska 0 1 0 1 Majdan 13 1 0 1 0 0 Wierzchowiński 14 Markiewiczów 0 1 0 0 1 15 Olchowiec 0 0 0 0 0 16 Olchowiec- Kolonia 2 1 0 0 0 17 Poperczyn 3 0 1 1 1 18 Rożki 3 2 3 0 0 Rożki- 19 0 0 1 0 1 Kolonia 20 Siniec 0 0 0 0 0 21 Średnia Wieś 0 0 2 0 1 22 Tokarówka 0 0 1 0 0 23 Wólka 0 0 1 0 0 24 Wierzchowina 1 0 1 0 0 25 Władysławin 0 0 0 0 1 26 Zaburze 2 0 0 0 0 27 Żółkiew 1 0 0 1 0 28 Żółkiew-Kolonia 2 0 3 0 2 29 Żółkiewka 3 4 4 3 3 SUMA 24 12 21 8 16 Źródło: UG Żółkiewka

Dla kryterium obliczono wskaźnik referencyjny – licząc średnią dla sołectwa podzielono 16 wyrejestrowanych firm/29 sołectw, co dało w zaokrągleniu średnio 1 firmę/ 1 sołectwo.

Dla przyznania punktów przyjęto zarówno wskaźnik udziału w ogóle dla terenu Gminy Żółkiewka oraz liczby wyrejestrowanych przedsiębiorstw w latach 2011-2015. Przyznając punkty w ramach

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

kryterium, największą liczbę (3) przyznano sołectwom: Borówek, Gany, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka, które znalazły się powyżej wskaźnika referencyjnego, na terenie którego w 2015 roku wyrejestrowano 2 i więcej przedsiębiorstwa.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano w sołectwach: Chłaniów, Makowiska, Markiewiczów, Poperczyn, Rożki-Kolonia, Średnia Wieś, Władysławin, gdzie w 2015 roku liczba przedsiębiorstw była równa średniej dla Gminy i na obszarze których w 2015 roku wyrejestrowano po 1 przedsiębiorstwie.

Natomiast najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwach: Adamówka, Celin, Chłaniów- Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Dąbie, Huta, Koszarsko, Majdan Wierzchowiński, Olchowiec, Olchowiec- Kolonia, Rożki, Siniec, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Zaburze, Żółkiew, gdzie w 2015 roku nie wyrejestrowano żadnego przedsiębiorstwa, a tym samym obszary te, znalazły się poniżej wskaźnika referencyjnego.

Podsumowując, z analizy danych w sferze gospodarczej w zakresie liczby wyrejestrowanych przedsiębiorstw, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w sołectwach: Borówek, Gany, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 15 Negatywne zjawiska gospodarcze – liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw w Gminie Żółkiewka

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 3 24 1 8 1 8 2 16 1 8 1 8 gospodarcze

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 3 24 1 8 1 8 2 16 1 8 2 16 gospodarcze

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 2 16 1 8 2 16 1 8 2 16 gospodarcze

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

PODSUMOWANIE PROBLEMÓW W SFERZE GOSPODARCZEJ.

Ustalono, że wysokie natężenie negatywnych zjawisk gospodarczych występuje w obszarach, które osiągnęły powyżej 30 punktów, średnie natężenie negatywnych zjawisk gospodarczych występuje w obszarach, które osiągnęły 24-30 punktów, zaś niskie natężenie negatywnych zjawisk gospodarczych występuje w obszarach, które osiągnęły do 23 punktów.

Z analizy danych w sferze gospodarczej oraz zgodnie z sumą otrzymanych punków wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów gospodarczych występuje w sołectwach: Borówek, Gany, Makowiska, Markiewiczów, Władysławin, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Średnie natężenie negatywnych zjawisk gospodarczych występuje w sołectwach: Huta, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki, Rożki-Kolonia, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina.

Natomiast najniższe natężenie negatywnych zjawisk gospodarczych występuje w sołectwach: Adamówka, Chłaniów-Kolonia, Dąbie, Koszarsko, Majdan Wierzchowiński, Zaburze, Żółkiew.

Obszary o najwyższym i średnim natężeniu zidentyfikowanych problemów gospodarczych wymagają podjęcia działań naprawczych.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 16 Negatywne zjawiska gospodarcze – dane uwzględniające analizowane kryteria Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów

negatywne Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 1 7 3 21 3 21 2 14 2 14 3 21 3 21 zjawiska 15 45 29 22 30 29 29 gospodarcze Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 3 24 1 8 1 8 2 16 1 8 1 8

negatywne Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 2 14 3 21 3 21 1 7 3 21 2 14 3 21 zjawiska 22 45 29 15 37 22 37 gospodarcze Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 3 24 1 8 1 8 2 16 1 8 2 16

negatywne Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 3 21 3 21 2 14 3 21 2 14 3 21 2 14 29 29 30 29 30 29 zjawiska 30

gospodarcze Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 2 16 1 8 2 16 1 8 2 16

negatywne Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 3 21 3 21 3 21 3 21 2 14 2 14 3 21 1 7 29 29 29 37 22 22 45 zjawiska 31

gospodarcze Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 1 8 2 16 1 8 1 8 3 24 3 24 Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Mapa 3 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze gospodarczej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka

Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

2.2.3. Analiza Gminy Żółkiewka – sfera środowiskowa

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, stan kryzysowy danego obszaru Gminy spowodowany jest koncentracją negatywnych zjawisk środowiskowych, a w szczególności w zakresie przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi bądź stanu środowiska.

W procesie analizy wzięto pod uwagę przede wszystkim dane z Urzędu Gminy Żółkiewka.

Ze względu na ograniczoną liczbę danych ilościowych dla poszczególnych sołectw, analizując aspekty środowiskowe skupiono się w szczególności na negatywnych zjawiskach dotyczących obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska (azbestu) oraz ilości dzikich wysypisk śmieci zlokalizowanych na terenie Gminy Żółkiewka. Analizę uzupełniono o informacje dotyczące środowiska naturalnego oraz ocenę stanu środowiska naturalnego i identyfikację zagrożeń na terenie Gminy Żółkiewka.

ILOŚĆ ODPADÓW STWARZAJĄCYCH ZAGROŻENIE DLA ŻYCIA I ZDROWIA LUDZI LUB STANU ŚRODOWISKA – AZBEST.

Wyroby zawierające azbest, znajdujące się na terenie Gminy Żółkiewka, to płyty azbestowo- cementowe płaskie stosowane w budownictwie (W1) i płyty azbestowo-cementowe faliste dla budownictwa (W2), będące własnością osób fizycznych i osób prawnych. Łączna ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska przewidywana do usunięcia na terenie Gminy Żółkiewka wynosi 6 860 973 kg.

Największa ilość wyrobów zawierających azbest pozostałych do usunięcia znajduje się na terenie sołectw:

• Zaburze – 255 858 kg. • Huta – 257 793 kg. • Średnia Wieś – 271 139 kg. • Olchowiec-Kolonia – 275 675 kg. • Tokarówka – 287 485 kg. • Gany – 302 340 kg. • Żółkiew-Kolonia – 303 947 kg. • Rożki – 304 386 kg. • Rożki-Kolonia – 379 687 kg. • Chłaniów-Kolonia – 398 219 kg. 48

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

• Dąbie – 403 991 kg. • Wierzchowina – 494 334 kg.

Mniejsza ilość wyrobów zawierających azbest pozostałych do usunięcia znajduje się na terenie sołectw: • Celin – 216 556 kg. • Żółkiewka – 219 765 kg. • Borówek – 221 617 kg. • Chłaniów – 221 979 kg.

Najmniejsza ilość wyrobów zawierających azbest pozostałych do usunięcia znajduje się na terenie sołectw:

• Wólka – 63 502 kg. • Chruściechów – 66 316 kg. • Markiewiczów – 89 594 kg. • Makowiska – 142 631 kg. • Siniec – 154 132 kg. • Adamówka – 172 214 kg. • Majdan Wierzchowiński – 174 823 kg. • Chłaniówek 179 180 kg. • Koszarsko – 198 148 kg. • Poperczyn – 200 843 kg • Żółkiew – 200 900 kg. • Władysławin – 201 192 kg. • Olchowiec – 202 717 kg.

Tabela 17 Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest w Gminie Żółkiewka [kg] Rodzaje wyrobów Podmiot Podmiot Przewidywana do Wyszczególnienie (sołectwo) zawierających azbest (os. prawna) (os. fizyczna) usunięcia [kg] Płyty azbestowo- 1 Adamówka 1 870 170 344 172 214 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 2 Borówek 2 200 219 417 221 617 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 3 Celin 2 288 214 277 216 565 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 4 Chłaniów-Kolonia 0 398 219 398 219 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 5 Chłaniów 0 221 979 221 979 cementowe (W1 i W2)

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Płyty azbestowo- 6 Chłaniówek 0 179 180 179 180 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 7 Chruściechów 0 66 316 66 316 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 8 Dąbie 2 750 401 241 403 991 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 9 Gany 2 816 299 524 302 340 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 10 Huta 0 257 793 257 793 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 11 Koszarsko 2 310 195 838 198 148 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 12 Makowiska 0 142 631 142 631 cementowe (W1 i W2) Majdan Płyty azbestowo- 13 0 174 823 174 823 Wierzchowiński cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 14 Markiewiczów 0 89 594 89 594 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 15 Olchowiec 4 895 197 822 202 717 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 16 Olchowiec-Kolonia 2 200 273 475 275 675 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 17 Poperczyn 2 750 198 093 200 843 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 18 Rożki 0 304 386 304 386 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 19 Rożki-Kolonia 3 410 376 277 379 687 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 20 Siniec 0 154 132 154 132 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 21 Średnia Wieś 0 271 139 271 139 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 22 Tokarówka 0 287 485 287 485 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 23 Wólka 0 63 503 63 503 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 24 Wierzchowina 0 494 334 494 334 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 25 Władysławin 0 201 192 201 192 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 26 Zaburze 2 640 253 218 255 858 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 27 Żółkiew 0 200 900 200 900 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 28 Żółkiew-Kolonia 10 296 293 651 303 947 cementowe (W1 i W2) Płyty azbestowo- 29 Żółkiewka 5 632 214 133 219 765 cementowe (W1 i W2) SUMA 46 057 6 814 916 6 860 973 Źródło: UG Żółkiewka

Dla kryterium obliczono wskaźnik referencyjny, który wynosi 236 585,2759 kg ogółu ilości odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska - azbest.

Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się wysokim natężeniem negatywnych zjawisk środowiskowych dot. kryterium „ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest” należą sołectwa: Zaburze, Huta, Średnia Wieś, Olchowiec-

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Kolonia, Tokarówka, Gany, Żółkiew-Kolonia, Rożki, Rożki-Kolonia, Chłaniów-Kolonia, Dąbie, Wierzchowina.

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest”.

Największą liczbę punktów (3) przyznano sołectwom, gdzie ilość wyrobów zawierających azbest pozostałych do usunięcia jest największa i znacznie przekracza wskaźnik referencyjny. Są to sołectwa: Zaburze, Huta, Średnia Wieś, Olchowiec-Kolonia, Tokarówka, Gany, Żółkiew-Kolonia, Rożki, Rożki- Kolonia, Chłaniów-Kolonia, Dąbie, Wierzchowina.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano w sołectwach: Celin, Żółkiewka, Borówek, Chłaniów, na tych obszarach znajduje się ilość wyrobów zawierających azbest pozostałych do usunięcia niewiele niższa niż wartość wskaźnika referencyjnego.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwach, gdzie występuje mniejsza ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska w postaci płyt azbestowo- cementowych, znacznie niższa niż wskaźnik referencyjny. Są to sołectwa: Wólka, Chruściechów, Markiewiczów, Makowiska, Siniec, Adamówka, Majdan Wierzchowiński, Chłaniówek, Koszarsko, Poperczyn, Żółkiew, Władysławin, Olchowiec.

Podsumowując, z analizy danych w sferze środowiskowej w zakresie ilości odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – w postaci azbestu, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w następujących sołectwach: Zaburze, Huta, Średnia Wieś, Olchowiec-Kolonia, Tokarówka, Gany, Żółkiew-Kolonia, Rożki, Rożki-Kolonia, Chłaniów- Kolonia, Dąbie, Wierzchowina.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 18 Negatywne zjawiska środowiskowe – ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Ilość odpadów stwarzających zagrożenie zjawiska 3 1 3 2 6 2 6 3 9 2 6 1 3 1 3 dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest środowiskowe

Majdan Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Markiewiczów Wierzchowiński Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Ilość odpadów stwarzających zagrożenie zjawiska 3 3 9 3 9 3 9 1 3 1 3 1 3 1 3 dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest środowiskowe

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Ilość odpadów stwarzających zagrożenie zjawiska 3 1 3 3 9 1 3 3 9 3 9 1 3 3 9 dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest środowiskowe

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

ILOŚĆ DZIKICH WYSYPISK ŚMIECI.

W związku z wejściem w życie nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w Gminach - od dnia 1 stycznia 2013 roku, na administrację gminną nałożony został obowiązek organizacji i zapewnienia sprawnego funkcjonowania systemu odbioru odpadów od mieszkańców Gminy oraz ich zgodnego z prawem zagospodarowania. Każdy właściciel nieruchomości położonej w obrębie Gminy Żółkiewka, zobowiązany został do wyboru sposobu zbierania odpadów komunalnych powstających w jego gospodarstwie. Odpady komunalne mogą być zbierane w dwojaki sposób: segregowany lub niesegregowany. Od sposobu gromadzenia odpadów uzależniona jest wysokość opłaty należna Gminie z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi. Informację o wybranym sposobie zbiórki odpadów, mieszkańcy zawarli w specjalnej deklaracji. Właściciel ma obowiązek wyposażyć nieruchomość w pojemniki i worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych z tym, że worki do selektywnej zbiórki dostarcza właścicielom nieruchomości zamieszkałych przedsiębiorca wyłoniony w drodze przetargu przez Gminę. Właściciel ma obowiązek używać je zgodnie z przeznaczeniem.

W roku bieżącym odpady komunalne z terenu Gminy Żółkiewka odbierane są przez firmę A-ZET EKO Adam Marchewka ul. Kłosowskiego 54, 22-300 Krasnystaw, która wyłoniona została do realizacji niniejszego zadania w drodze przetargu nieograniczonego. Zebrane odpady przekazywane są następnie do Międzygminnego Składowiska Odpadów Komunalnych KRAS-EKO Sp. z o.o. 22-302 Wincentów, Siennica Nadolna.

Pomimo organizacji i zapewnienia sprawnego funkcjonowania systemu odbioru odpadów od mieszkańców na terenie Gminy Żółkiewka wciąż powstają dzikie wysypiska śmieci, które negatywnie wpływają na życie ludzi i zwierząt oraz na środowisko i walory estetyczne krajobrazu. Dzikie wysypiska śmieci na terenie Gminy Żółkiewka są systematycznie sprzątane/likwidowane. Likwidacja polega na zebraniu wszelkich odpadów, w tym przeważnie gruzu, części samochodowych, elementów plastikowych, elementów szklanych wraz z ich niezwłocznym wywozem na wysypisko.

Na terenie Gminy Żółkiewka obszary dzikich wysypisk śmieci odnotowano w sołectwach: Adamówka, Borówek, Dąbie, Rożki, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Na obszarach sołectw: Chłaniów-Kolonia, Celin, Chłaniów, Chłaniówek, Chruściechów, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki-Kolonia, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Władysławin, Zaburze, Żółkiew, nie stwierdzono występowania obszaru dzikich wysypisk śmieci.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 19 Ilość dzikich wysypisk śmieci na terenie Gminy Żółkiewka Wyszczególnienie (sołectwo) Liczba wysypisk/ miejsce występowania 1 Adamówka Na odcinku drogi powiatowej śmieci porzucone w rowach. 2 Borówek Na odcinku drogi wojewódzkiej śmieci porzucone wzdłuż drogi. 3 Chłaniów-Kolonia 0 4 Celin 0 5 Chłaniów 0 6 Chłaniówek 0 7 Chruściechów 0 8 Dąbie Na odcinku drogi wojewódzkiej śmieci porzucone wzdłuż drogi. 9 Gany 0 10 Huta 0 11 Koszarsko 0 12 Makowiska 0 13 Majdan Wierzchowiński 0 14 Markiewiczów 0 15 Olchowiec 0 16 Olchowiec-Kolonia 0 17 Poperczyn 0 18 Rożki Na odcinku drogi wojewódzkiej śmieci porzucone wzdłuż drogi. 19 Rożki-Kolonia 0 20 Siniec 0 21 Średnia Wieś 0 22 Tokarówka 0 23 Wólka 0 24 Wierzchowina 0 25 Władysławin 0 26 Zaburze 0 27 Żółkiew 0 1. Plac pod organizację imprez plenerowych – po każdej imprezie Gmina ma do uprzątnięcia śmieci na całym placu, parkingu przylegającym do placu i w pobliskich rowach wzdłuż dróg dojazdowych. 2. Boisko sportowe wraz z trybunami – po każdym meczu sportowym pozostaje duża ilość śmieci, na trybunach, parkingu, wzdłuż dróg dojazdowych, po rowach. 28 Żółkiew-Kolonia 3. Przestrzeń publiczna przy zalewie – miejsce spotkań, z miejscem grillowym – po każdym weekendzie Gmina ma do uprzątnięcia śmieci w postaci papierów i butelek, plastików, naczyń jednorazowych. 4. Ogólnodostępny parking – usytuowany tuż przy zalewie, duża liczba osób przejezdnych korzystających z parkingu pozostawia w tym miejscu śmieci. Problem jest dotkliwy zwłaszcza po dniach wolnych od pracy. 5. Na odcinku drogi wojewódzkiej śmieci w przydrożnych rowach. 1. Teren byłego dworca PKS – ze względu na dużą liczbę osób korzystających plac jest zanieczyszczany śmieciami w postaci papierów, butelek. 29 Żółkiewka 2. Teren łąk przy placu PKS – na obszarze tym systematycznie pojawia się dzikie wysypisko śmieci nieposegregowanych, które Gmina sprząta. Źródło: UG Żółkiewka

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „ilość dzikich wysypisk śmieci”.

Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem środowiskowym dot. kryterium „ilość dzikich wysypisk śmieci” należy obszar sołectw: Adamówka, Borówek, Dąbie, Rożki, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka. 54

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „ilość dzikich wysypisk śmieci” – największą liczbę punktów (3) przyznano sołectwom: Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka, na terenie których występuje największa liczba dzikich wysypisk śmieci.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano w sołectwach: Adamówka, Borówek, Dąbie, Rożki, na terenie których zanotowano występowanie dzikich wysypisk śmieci jedynie przy drogach przebiegających przez ich obszar.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w pozostałych sołectwach gminnych: Chłaniów-Kolonia, Celin, Chłaniów, Chłaniówek, Chruściechów, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki-Kolonia, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Władysławin, Zaburze, Żółkiew. Są to obszary, na terenie których nie odnotowano dzikich wysypisk.

Podsumowując, z analizy danych w sferze środowiskowej w zakresie ilości dzikich wysypisk śmieci, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w sołectwach: Adamówka, Borówek, Dąbie, Rożki, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 20 Negatywne zjawiska środowiskowe – ilość dzikich wysypisk śmieci

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 2 4 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 środowiskowe

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 środowiskowe

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 1 2 1 2 1 2 2 4 1 2 1 2 1 2 środowiskowe

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

ŚRODOWISKO NATURALNE.

Geograficznie Gmina Żółkiewka położona jest na Wyżynie Lubelskiej w mezoregionie Wysoczyzna Giełczewska. Rzeźba terenu jest dość urozmaicona. Przez teren Gminy przepływają trzy niewielkie rzeki: Giełczew, Łętownia, Żółkiewka - dopływy rzeki Wieprz, których doliny stanowią lokalne korytarze ekologiczne. Gmina posiada zbiornik retencyjny na rzece Żółkiewka o pow. 14,01ha.

Zasoby przyrodnicze Gminy tworzą:

• Obszary Natura 2000: Dolina Łętowni - specjalny obszar ochrony siedlisk (Dyrektywa Siedliskowa), obejmuje częściowo sołectwa: Wierzchowina, Chłaniów, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek i Władysławin. • Pomniki przyrody: 5 pomników przyrody, w tym pojedyncze drzewa i grupy drzew następujących lokalizacjach: Dąbie, Olchowiec, Średnia Wieś, Wola Żółkiewska, Zaburze, Żółkiew-Kolonia. • Gmina Żółkiewka znajduje się w otulinie Krzczonowskiego Parku Krajobrazowego.

Lasy zajmują zaledwie 9,8% ogółu powierzchni gruntów Gminy i stanowią niewielkie kompleksy 0występujące głównie w środkowej i północnej części. W większości są to lasy mieszane z przewagą drzew liściastych.

OCENA STANU ŚRODOWISKA NATURALNEGO I IDENTYFIKACJA ZAGROŻEŃ.

Rozwój gospodarki i rolnictwa na terenie Gminy Żółkiewka w sposób nieunikniony prowadzi do przerwania ciągłości istniejących układów, które decydują o zachowaniu równowagi przyrodniczej. Gmina Żółkiewka charakteryzuje się stosunkowo czystym powietrzem atmosferycznym, co uwarunkowane jest bardzo niskim stopniem jej uprzemysłowienia. Jak wynika z zapisów w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Żółkiewka, w strukturze występującego zanieczyszczenia powietrza dominują zanieczyszczenia pyłowe i gazowe pochodzące z procesów energetycznego spalania paliw stałych, głównie węgla kamiennego, koksu i drewna. Źródłami zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego są:

• Kotłownie lokalne. • Paleniska indywidualne. • Transport.

Najważniejszym problemem występującym na terenie Gminy Żółkiewka jest dotrzymanie norm jakości powietrza w zakresie stężeń pyłu PM10, którego źródłem jest tzw. niska emisja.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Na terenie Gminy należy liczyć się także ze skażeniami komunikacyjnymi. Mimo to, że aktualnie zanieczyszczenia dwutlenkiem azotu i ołowiem są znikome, to jednak w przypadku nasilenia ruchu kołowego może nastąpić pewne zagrożenie dla wypasania bydła oraz uprawy warzyw w pobliżu dróg wojewódzkich nr 842 i nr 837.

Na stan czystości powietrza ma wpływ emisja gazów i pyłów z palenisk domowych, obiektów przemysłowych i usługowych oraz transport drogowy, wprowadzająca do atmosfery związki chemiczne (głównie SO2 i NO2) oraz metale ciężkie. Przestrzenny zasięg oddziaływania ogranicza się do obszarów wokół obiektów używających węgla do celów grzewczych i gospodarczych oraz wzdłuż dróg kołowych przechodzących przez Gminę. Oddziaływanie zanieczyszczeń jest trwałe, z nasileniem w sezonie grzewczym. Brak aktualnych badań uniemożliwia ocenę stanu czystości powierza, jak również wpływu zanieczyszczeń zewnętrznych spoza Gminy.

PODSUMOWANIE PROBLEMÓW W SFERZE ŚRODOWISKOWEJ.

Ustalono, że wysokie natężenie negatywnych zjawisk środowiskowych występuje w obszarach, które osiągnęły powyżej 11 punktów, średnie natężenie negatywnych zjawisk środowiskowych występuje w obszarach, które osiągnęły punkty w przedziale 7-11, zaś niskie natężenie negatywnych zjawisk środowiskowych występuje w obszarach, które osiągnęły do 6 punktów.

Z analizy danych w sferze środowiskowej oraz zgodnie z sumą otrzymanych punków wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów środowiskowych występuje w sołectwach: Dąbie, Rożki, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Średnie natężenie negatywnych zjawisk środowiskowych występuje w sołectwach: Adamówka, Borówek, Celin, Chłaniów-Kolonia, Chłaniów, Gany, Huta, Olchowiec-Kolonia, Rożki-Kolonia, Średnia Wieś, Tokarówka, Wierzchowina, Zaburze, Żółkiew.

Natomiast najniższe natężenie negatywnych zjawisk środowiskowych występuje w sołectwach: Chłaniówek, Chruściechów, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Poperczyn, Siniec, Wólka, Władysławin.

Obszary o najwyższym i średnim natężeniu zidentyfikowanych problemów środowiskowych wymagają podjęcia działań naprawczych.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 21 Negatywne zjawiska środowiskowe – dane uwzględniające analizowane kryteria Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Ilość odpadów stwarzających zagrożenie negatywne dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – 3 1 3 2 6 2 6 3 9 2 6 1 3 1 3 zjawiska azbest 7 10 8 11 8 5 5 środowiskowe Ilość dzikich wysypisk 2 2 4 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

środowiskowe Ilość dzikich wysypisk 2 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Ilość odpadów stwarzających zagrożenie negatywne 3 1 3 3 9 1 3 3 9 3 9 1 3 3 9 dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest zjawiska 5 11 5 13 11 5 11 środowiskowe Ilość dzikich wysypisk 2 1 2 1 2 1 2 2 4 1 2 1 2 1 2

Ilość dzikich wysypisk 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 3 6 3 6 Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Mapa 4 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze środowiskowej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka

Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

2.2.4. Analiza Gminy Żółkiewka – sfera techniczna

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, stan kryzysowy danego obszaru miasta spowodowany jest koncentracją negatywnych zjawisk społecznych, współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z innych sfer, w tym: technicznej, a w szczególności w zakresie degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym oraz braku funkcjonowania rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska.

W związku z powyższym dokonano analizy ilościowej problemów w sferze technicznej na terenie Gminy Żółkiewka w następującym zakresie:

1. Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki. 2. Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki. 3. Stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze. 4. Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze.

Dostęp i stan infrastruktury technicznej oddziałują w wysokim stopniu na jakość życia społeczności mieszkającej na danym obszarze. Jest też bardzo ważny czynnik wpływający na atrakcyjność i konkurencyjność Gminy oraz jej rozwój.

SIEĆ KANALIZACYJNA.

Gmina Żółkiewka jest w niewielkim stopniu skanalizowana. Długość czynnej sieci kanalizacyjnej wynosi 32 km, zaś liczba przyłączy prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania wynosi 625 szt. Gmina Żółkiewka dysponuje własną oczyszczalnią ścieków, zlokalizowaną w miejscowości Zaburze.

Sieć kanalizacyjna znajduje się jedynie na obszarze sołectw: Rożki, Rożki-Kolonia, Średnia Wieś, Wólka, Zaburze, Żółkiew, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Na terenie Gminy Żółkiewka do sieci kanalizacyjnej nie są podłączone następujące sołectwa: Adamówka, Borówek, Celin, Chłaniów, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Siniec, Tokarówka, Wierzchowina, Władysławin. W tych sołectwach występują przydomowe oczyszczalnie i zbiorniki bezodpływowe.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 22 Sieć kanalizacyjna na terenie Gminy Żółkiewka Przyłącza prowadzące do budynków Korzystający z Długość czynnej sieci Wyszczególnienie (sołectwo) mieszkalnych i zbiorowego instalacji w % kanalizacyjnej (km) zamieszkania (szt.) ogółu ludności

1 szt. - przydomowa oczyszczalnia 1 Adamówka 0 0 7 szt. - szamba własne 1 szt. - przydomowa oczyszczalnia 2 Borówek 0 0 10 szt. - szamba własne 5 szt. - przydomowa oczyszczalnia 3 Celin 0 0 2 szt. - szamba własne 6 szt. - przydomowa oczyszczalnia 4 Chłaniów 0 0 14 szt. - szamba własne 1 szt. - przydomowa oczyszczalnia 5 Chłaniów-Kolonia 0 0 9 szt. - szamba własne 6 Chłaniówek 0 3 szt. - szamba własne 0 1 szt. - przydomowa oczyszczalnia 7 Chruściechów 0 0 5 szt. - szamba własne 15 szt. - przydomowa oczyszczalnia 8 Dąbie 0 0 4 szt. - szamba własne 1 szt. - przydomowa oczyszczalnia 9 Gany 0 0 8 szt. - szamba własne 1 szt. - przydomowa oczyszczalnia 10 Huta 0 0 13 szt. - szamba własne 2 szt. - przydomowa oczyszczalnia 11 Koszarsko 0 0 9 szt. - szamba własne 8 szt. - przydomowa oczyszczalnia 12 Makowiska 0 0 3szt. - szamba własne 3 szt. - przydomowa oczyszczalnia 13 Majdan Wierzchowiński 0 0 1 szt. - szamba własne 3 szt. - przydomowa oczyszczalnia 14 Markiewiczów 0 0 2 szt. - szamba własne 2 szt. - przydomowa oczyszczalnia 15 Olchowiec 0 0 3 szt. - szamba własne 13 szt. - przydomowa oczyszczalnia 16 Olchowiec-Kolonia 0 0 4 szt. - szamba własne 6 szt. - przydomowa oczyszczalnia 17 Poperczyn 0 0 9 szt. - szamba własne 78 - przyłączy do kanalizacji 18 Rożki b.d. ok. 75 małośrednicowej 2 szt. – przydomowa oczyszczalnia 19 Rożki-Kolonia b.d. 84 - przyłączy do kanalizacji ok. 100 małośrednicowej 3 szt. - przydomowa oczyszczalnia 20 Siniec 0 0 8 szt. - szamba własne 71 - przyłączy do kanalizacji gminnej 21 Średnia Wieś 5,6 obsługiwanej przez Zakład Usług ok. 58 Komunalnych 5 szt. - przydomowa oczyszczalnia 22 Tokarówka 0 0 13 szt. - szamba własne 10 - przyłączy do kanalizacji gminnej ok. 26 23 Wólka b.d. obsługiwanej przez Zakład Usług

Komunalnych 3 szt. - przydomowa oczyszczalnia 24 Wierzchowina 0 0 26 szt. - szamba własne 5 szt. - przydomowa oczyszczalnia 25 Władysławin 0 0 5 szt. - szamba własne 71 - przyłączy do kanalizacji gminnej 26 Zaburze 4 obsługiwanej przez Zakład Usług ok. 88,75 Komunalnych 27 Żółkiew b.d. 5 szt. - przydomowa oczyszczalnia ok. 13,79 62

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

8 - przyłączy kanalizacji małośrednicowej 19 - przyłączy do kanalizacji gminnej obsługiwanej przez Zakład Usług ok. 66,36 28 Żółkiew-Kolonia 1,3 Komunalnych 54 - przyłącza do kanalizacji małośrednicowej 339 – przyłączy do kanalizacji gminnej ok. 46,75 29 Żółkiewka 8,6 obsługiwanej przez Zakład Usług Komunalnych Źródło: UG Żółkiewka

W związku z powyższym, do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem technicznym dot. kryterium „udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej” zaliczono wszystkie sołectwa należące do Gminy Żółkiewka, z wyłączeniem sołectw: Rożki, Rożki-Kolonia, Średnia Wieś, Wólka, Zaburze, Żółkiew, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka, na terenie których występuje sieć kanalizacyjna.

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki”. Największą liczbę punktów (3) przyznano sołectwom: Adamówka, Borówek, Celin, Chłaniów, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Siniec, Tokarówka, Wierzchowina, Władysławin, na terenie których nie występuje sieć kanalizacyjna.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano sołectwom: Wólka, Żółkiew, Żółkiewka, ze względu na występowanie fragmentu sieci kanalizacyjnej, jednakże bardzo małej liczbie ludności korzystającej z instalacji w % ogółu ludności.

Najniższą liczbę punktów (1) przyznano sołectwom: Rożki, Rożki-Kolonia, Średnia Wieś, Zaburze, Żółkiew-Kolonia, są to obszary na terenie których z sieci kanalizacyjnej korzysta największa liczba ludności.

Podsumowując, z analizy danych w sferze technicznej w zakresie udziału ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w sołectwach: Adamówka, Borówek, Celin, Chłaniów, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Siniec, Tokarówka, Wierzchowina, Władysławin.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 23 Negatywne zjawiska techniczne - udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej – luki

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 techniczne

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 techniczne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9 3 9 3 9 1 3 1 3 3 9 1 3 techniczne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

SIEĆ WODOCIĄGOWA.

Na obszarze Gminy Żółkiewka funkcjonują trzy sposoby zaopatrzenia mieszkańców w wodę: wodociągi komunalne, indywidualne ujęcia głębinowe i studnie kopane. Gmina Żółkiewka zarządza siecią wodociągową, która jest zaopatrywana przez ujęcie w miejscowości Olchowiec – Kolonia. We wschodniej części Gminy w sołectwach Olchowiec i Borówek siecią wodociągową dysponują służby Gminy Gorzków na zasadzie porozumienia obu Gmin.

Sieć wodociągowa w Gminie jest bardzo dobrze rozwinięta. Do sieci wodociągowej podłączone są wszystkie gminne sołectwa.

Długość czynnej sieci rozdzielczej na terenie Gminy wynosi 96,1 km, zaś liczba przyłączy prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania wynosi 1647 szt. Liczba ludności korzystającej z sieci wodociągowej wynosi 5633 osób.

Tabela 24 Sieć wodociągowa na terenie Gminy Żółkiewka Ludność Przyłącza Woda korzystająca z Długość prowadzące do Korzystający dostarczona sieci Wyszczególnienie czynnej sieci budynków z instalacji gospodarstwom wodociągowej (sołectwo) rozdzielczej mieszkalnych i w % ogółu domowym (osoba)- (km) zbiorowego ludności (dam3) podania liczba zamieszkania (szt.) mieszkańców 1 Adamówka 5,4 47 3,6 106 100 2 Borówek 4,8 12 1,0 129 100 3 Celin 2,0 37 2,9 91 100 4 Chłaniów 4,0 99 7,7 287 100 5 Chłaniów-Kolonia 2,3 23 1,8 87 100 6 Chłaniówek 3,2 35 2,7 140 100 7 Chruściechów 1,1 24 1,8 61 100 8 Dąbie 5,1 90 7,0 241 100 9 Gany 1,9 38 2,9 127 100 10 Huta 2,8 64 4,9 204 100 11 Koszarsko 2,1 50 3,9 203 100 Majdan 12 1,8 59 4,6 112 100 Wierzchowiński 13 Makowiska 1,5 18 1,4 91 100 14 Markiewiczów 2,2 13 1 58 100 15 Olchowiec 2,0 5 0,3 123 100 16 Olchowiec-Kolonia 5,2 55 4,3 181 100 17 Poperczyn 5,3 53 4,1 150 100 18 Rożki 3,6 78 6,0 227 100 19 Rożki-Kolonia 3,3 64 4,9 234 100 20 Siniec 3,1 22 1,7 103 100 21 Średnia Wieś 2,8 110 8,8 285 100 22 Tokarówka 6,4 53 4,1 175 100 23 Wólka 2,2 36 0,5 190 100 24 Wierzchowina 3,3 109 8,5 414 100 25 Władysławin 2,8 51 3,9 146 100 26 Zaburze 2,2 64 44 286 100 27 Żółkiew 1,9 42 3,2 179 100 65

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

28 Żółkiew-Kolonia 4,2 85 6,6 278 100 29 Żółkiewka 7,6 211 16,9 725 100 SUMA 96,1 1647 165 5633 - Źródło: UG Żółkiewka

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki”.

Największej liczby punktów (3) oraz średniej liczby punktów (2) nie przyznano żadnemu z sołectw, ze względu na bardzo wysoki odsetek zwodociągowania Gminy.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano we wszystkich sołectwach gminnych: Adamówka, Borówek, Celin, Chłaniów, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko, Majdan Wierzchowiński, Makowiska, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki, Rożki-Kolonia, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Władysławin, Zaburze, Żółkiew, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka, na obszarze których zamieszkuje 100% osób korzystających z instalacji wodociągowej.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 25 Negatywne zjawiska techniczne - udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 techniczne

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 techniczne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 techniczne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

INFRASTRUKTURA DROGOWA.

Na terenie Gminy Żółkiewka występują drogi: wojewódzkie, powiatowe i gminne. Podział i charakterystyka dróg w Gminie Żółkiewka przedstawia się następująco:

• Drogi wojewódzkie - przez teren Gminy przebiegają dwie drogi wojewódzkie - nr 837 Sitaniec - Piaski i nr 842 Kraśnik - Krasnystaw o łącznej długości 25,5 km. • Drogi powiatowe - 12 odcinków dróg powiatowych o łącznej długości 65,5 km. • Drogi gminne – 58 km dróg gminnych.

Sieć dróg zapewnia spójność i dostępność komunikacyjną Gminy. Ich stan określa się jako niedostateczny, wymagający rozbudowy i gruntownej modernizacji.

Tabela 26 Stan infrastruktury drogowej w Gminie Żółkiewka Wyszczególnienie (sołectwo) Opis luk w infrastrukturze 1 Adamówka Droga gminna. Odcinek 1,86 km, utwardzony. Stan średni. Droga wojewódzka utwardzona na odcinku 0.61 km. 2 Borówek Droga powiatowa utwardzona o długości 4,00 km. Stan dróg zły.

3 Celin Droga powiatowa. Odcinek 2,5 km utwardzony, stan drogi zły.

4 Chłaniów-Kolonia Droga gminna utwardzona. Odcinek 3,40 km, stan drogi średni. 5 Chłaniów Droga powiatowa utwardzona. Odcinek 2,5 km, stan drogi zły. Droga gminna, utwardzona. Odcinek 2,0 km, stan średni. Droga wymaga remontu na 6 Chłaniówek odcinkach. 7 Chruściechów Droga gminna, utwardzona. Odcinek 2,15 km, stan drogi dobry. Droga wojewódzka na odcinku ok. 4,5 km, odcinek utwardzony. 8 Dąbie Droga powiatowa na odcinku 0,98 km, utwardzony. Stan dróg średni. 9 Gany Droga powiatowa, utwardzona. Odcinek 1,27 km, stan drogi średni. 10 Huta Droga powiatowa, utwardzona. Odcinek 1,20 km, stan drogi średni. Droga gminna utwardzona na odcinku 0,41 km. 11 Koszarsko Droga powiatowa utwardzona na odcinku 3 km. Stan dróg dobry. 12 Makowiska Droga gminna, na odcinku 2,33 km utwardzona, stan drogi średni. 13 Majdan Wierzchowiński Droga gminna na odcinku 1,98 km utwardzona, stan drogi średni 14 Markiewiczów Droga powiatowa. Na odcinku 2,00 km utwardzona, stan drogi średni. 15 Olchowiec Droga powiatowa, odcinek 1,90 km, utwardzony, stan drogi średni. Droga powiatowa, odcinek 3,5 km utwardzony. Stan drogi średni. Miejscami 16 Olchowiec-Kolonia wykonane remonty. 17 Poperczyn Droga gminna, odcinek 1,5 km utwardzony. Stan drogi bardzo dobry. Droga wojewódzka, odcinek 2,65 km utwardzony. 18 Rożki Droga gminna na odcinku 0,35 km. Stan dróg dobry. Droga powiatowa na odcinku 2,13 km. 19 Rożki-Kolonia Droga gminna na odcinku 2,30 km. Stan dróg średni. Droga powiatowa na odcinku 3,10 km. 20 Siniec Droga gminna na odcinku 0,65 km. Stan dróg zły. Droga wojewódzka na odcinku 1,10. 21 Średnia Wieś Droga powiatowa na odcinku 1,20 km. Stan dróg średni. Droga gminna na odcinku 1,10 km. 22 Tokarówka Droga powiatowa na odcinku 5,3 km. Stan dróg zły. 23 Wólka Droga gminna 2,270 km. Ogólny stan drogi zły. Droga gminna na odcinku 0,40 km utwardzona. 24 Wierzchowina Droga powiatowa na odcinku 2,80 km. Stan dróg dobry. Droga gminna na odcinku 0,70 km utwardzona. 25 Władysławin Droga powiatowa na odcinku 1,50 km. Stan dróg średni. 26 Zaburze Droga gminna na odcinku 1,17 km utwardzona. 68

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Droga wojewódzka na odcinku 2,00 km. Stan dróg dobry. 27 Żółkiew Droga powiatowa na odcinku 0,90 km. Stan drogi dobry. Droga wojewódzka na odcinku 1,20 km. 28 Żółkiew-Kolonia Droga powiatowa na odcinku 0,80. Stan dróg zły. Droga wojewódzka na odcinku 0,60 km. 29 Żółkiewka Drogi gminne wraz z ulicami w Żółkiewce na długości 2,55 km. Stan dróg ogólnie zły. Źródło: UG Żółkiewka

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „stan infrastruktury drogowej – luki w infrastrukturze”.

Największą liczbę punktów (3) przyznano sołectwach: Borówek, Celin, Chłaniów, Siniec, Tokarówka, Wólka, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka, na obszarze których występuje złej jakości infrastruktura drogowa, o znaczeniu kluczowym dla jakości życia mieszkańców i rozwoju Gminy Żółkiewka. Obszary te uznano tym samym za szczególnie zdegradowane.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano w sołectwach: Adamówka, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Dąbie, Gany, Huta, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec- Kolonia, Rożki-Kolonia, Średnia Wieś, Władysławin. Na tych obszarach stan infrastruktury również wymaga poprawy, przy czym są to odcinki dróg, których stan najczęściej oceniano jako średni i nie jest to działanie tak pilne dla mieszkańców i władz Gminy.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwach: Chruściechów, Koszarsko, Poperczyn, Rożki, Wierzchowina, Zaburze, Żółkiew, gdzie nie wskazano na odcinki, do objęcia modernizacją, a stan dróg jest określany jako dobry i bardzo dobry.

Podsumowując, z analizy danych w sferze technicznej w zakresie stanu infrastruktury drogowej – luk w infrastrukturze, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w sołectwach: Borówek, Celin, Chłaniów, Siniec, Tokarówka, Wólka, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 27 Negatywne zjawiska techniczne – stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Stan infrastruktury drogowej zjawiska 7 2 14 3 21 3 21 2 14 3 21 2 14 1 7 - luki w infrastrukturze techniczne

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Stan infrastruktury drogowej zjawiska 7 2 14 2 14 2 14 1 7 2 14 2 14 2 14 - luki w infrastrukturze techniczne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Stan infrastruktury drogowej zjawiska 7 2 14 2 14 1 7 1 7 2 14 3 21 2 14 - luki w infrastrukturze techniczne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

OBIEKTY UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ.

Funkcjonujące na terenie Gminy Żółkiewka obiekty użyteczności publicznej – w zakresie rozwiązań technicznych, cechuje niska energooszczędność i brak wykorzystania nowoczesnych, ekologicznych rozwiązań, w tym odnawialnych źródeł energii. Wpływa to negatywnie na jakość użytkowania obiektów i stan powietrza.

Zlokalizowane na terenie Gminy Żółkiewka obiekty użyteczności publicznej, w tym m.in. świetlice wiejskie, strażnice OSP, placówki szkolne, budynek Urzędu Gminy, budynek Ośrodka Kultury Samorządowej są w dużej mierze zdegradowane, nieocieplone, konieczna jest w nich wymiana poszycia dachu, wymiana lub budowa c.o. Wykazują przez to znaczne straty energii cieplnej; obniżony jest komfort cieplny, pogarszają się warunki ich użytkowania, rosną koszty ich eksploatacji ponoszone przez Gminę, wymagają podjęcia działań termomodernizacyjnych, w tym wymiany dachów, stolarki okiennej, docieplenia, wymiany źródeł ciepła.

W obecnym stanie technicznym, większość obiektów użyteczności publicznej zlokalizowanych na terenie Gminy Żółkiewka, nie może prawidłowo pełnić swoich funkcji publicznych oraz jest źródłem zanieczyszczenia powietrza.

Tabela 28 Obiekty użyteczności publicznej (również w kontekście energooszczędności) w Gminie Żółkiewka Wyszczególnienie (sołectwo) Nazwa obiektu Opis luk w infrastrukturze 1 Adamówka 1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji. 1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga przeprowadzenia 2) Budynek na zebrania gruntowego remontu: brak ocieplenia, 2 Borówek wiejskie (były skład ogrzewania, wymiana dachu i stolarki okiennej buraczany) i drzwiowej. 2) Budynek do gruntownego remontu. 1) Budynek po byłej 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji, 3 Celin szkole/świetlica wiejska wymiany źródła ciepła, brak instalacji OZE, płyty azbestowe. 4 Chłaniów-Kolonia Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Strażnica OSP/świetlica 1) Ogrodzenie wymaga wymiany, kuchnia wiejska wymaga doposażenia, brak instalacji C.O. 2) Szkoła Podstawowa wraz 2) Budynek wymaga termomodernizacji, terenem wokół Instalacja C.O. do wymiany, niezbędne 5 Chłaniów remonty bieżące wewnątrz budynku. Plac zabaw przy szkole wymaga stałych remontów ze względów bezpieczeństwa. Ogrodzenie wymaga wymiany. Brak utwardzenia parkingu, brak miejsca postoju autobusu szkolnego. 6 Chłaniówek Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 7 Chruściechów Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji. Niezbędna wymiana dachu z płyt cementowo- 8 Dąbie azbestowych. Brak izolacji fundamentu, brak ocieplenia budynku, brak kanalizacji, brak instalacji C.O.. Instalacja elektryczna do 71

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

wymiany. Wnętrze do kompletnego remontu i zagospodarowania pod względem użytkowym. Brak zagospodarowania terenu wokół budynku, brak ogrodzenia. Brak utwardzenia pod parking.

1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji. 9 Gany 1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji. 10 Huta 1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji. 11 Koszarsko Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 12 Makowiska Majdan 1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji. 13 Wierzchowiński 14 Markiewiczów Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Strażnica OSP, 1) Budynek OSP wymaga kompleksowej 2) Dworek/świetlica wiejska i modernizacji. Niezbędna wymiana dachu z płyt teren przyległy cementowo-azbestowych. Brak izolacji fundamentu, brak ocieplenia budynku, brak kanalizacji, brak instalacji C.O.. Instalacja elektryczna do wymiany. Wnętrze do kompletnego remontu i zagospodarowania pod względem użytkowym. Brak zagospodarowania terenu wokół budynku, 15 Olchowiec brak ogrodzenia. Brak utwardzenia pod parking. 2) Brak Instalacji C.O., brak przyłącza kanalizacyjnego. Wnętrze wymaga modernizacji i doposażenia w zakresie spełniania swej funkcji. Teren pod dworem o pow. 2,11 ha nie zagospodarowany. Stary drzewostan wymaga interwencji, ogrodzenie do wymiany. 1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji. Niezbędna wymiana dachu z płyt cementowo- azbestowych. Brak izolacji fundamentu, brak ocieplenia budynku, brak kanalizacji, brak instalacji C.O.. Instalacja elektryczna do 16 Olchowiec-Kolonia wymiany. Wnętrze do kompletnego remontu i zagospodarowania pod względem użytkowym. Brak zagospodarowania terenu wokół budynku, brak ogrodzenia. Brak utwardzenia pod parking. 1) Strażnica OSP/świetlica 1) Budynek wymaga termomodernizacji. Dach wiejska wymaga wymiany z płyt cementowo- 17 Poperczyn azbestowych. Teren wokół wymaga ogrodzenia i utwardzenia pod parking. 1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji. Niezbędna wymiana dachu z płyt cementowo- azbestowych. Brak izolacji fundamentu, brak ocieplenia budynku, brak kanalizacji, brak instalacji C.O.. Instalacja elektryczna do 18 Rożki wymiany. Wnętrze do kompletnego remontu i zagospodarowania pod względem użytkowym. Brak zagospodarowania terenu wokół budynku, brak ogrodzenia. Brak utwardzenia pod parking.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji Niezbędna wymiana dachu z płyt cementowo- azbestowych. Brak izolacji fundamentu, brak ocieplenia budynku, brak kanalizacji, brak instalacji C.O. Instalacja elektryczna do 19 Rożki-Kolonia wymiany. Wnętrze do kompletnego remontu i zagospodarowania pod względem użytkowym. Brak zagospodarowania terenu wokół budynku, brak ogrodzenia. Brak utwardzenia pod parking.

20 Siniec Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 21 Średnia Wieś Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 22 Tokarówka Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Strażnica OSP 1) Budynek wymaga kompleksowej modernizacji. Niezbędna wymiana dachu z płyt cementowo- azbestowych. Brak izolacji fundamentu, brak ocieplenia budynku, brak kanalizacji, brak instalacji C.O.. Instalacja elektryczna do 23 Wólka wymiany. Wnętrze do kompletnego remontu i zagospodarowania pod względem użytkowym. Brak zagospodarowania terenu wokół budynku, brak ogrodzenia. Brak utwardzenia pod parking. 1) Strażnica OSP/świetlica 1) Brak instalacji C.O. Brak wyposażenia. Teren 24 Wierzchowina wiejska wokół wymaga ogrodzenia. Brak utwardzenia pod parking 25 Władysławin Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 26 Zaburze Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 27 Żółkiew Brak obiektów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Stadion sportowy z 1) Murawa wymaga ciągłej rekultywacji, trybuny trybunami wymagają stałych przeglądów. Liczba koszy na 2) Plac z parkingiem na śmieci nie wystarczająca. potrzeby organizacji imprez 2) Brak monitoringu. Brak oświetlenia sportowo-kulturalnych 3) Brak oświetlenia. Jeden grill jest 3) Przestrzeń publiczna z niewystarczający na liczbę osób korzystających 28 Żółkiew-Kolonia miejscem grillowym z terenu gminy. Brak jest placu rekreacyjnego z boiskami np. do koszykówki i do piłki nożnej dla młodzieży. Dla osób starszych brak stolików do gier planszowych. Brak również miejsca wypoczynku przy zbiorniku w postaci leżaków. Brak utwardzonego parkingu i ogrodzenia. Brak monitoringu. 1) Budynek Urzędu Gminy 1) Budynek Urzędu Gminy wymaga gruntownego 2) Budynek Ośrodka Kultury remontu, brak izolacji fundamentu. Samorządowej 2) Budynek OKS wymaga gruntownego remontu i 3) Przestrzeń publiczna po modernizacji. Budynek w kiepskim stanie byłym dworcu PKS technicznym z białego kamienia. Brak izolacji 4) Budynek usługowy ze stacją fundamentów, brak ocieplenia, dach do ratownictwa Medycznego wymiany, płyty azbestowo-cementowe, 5) Budynek szkoły instalacja nie spełniająca wymogów, instalacja podstawowej C.O. do wymiany. Brak zagospodarowania 29 Żółkiewka 6) Budynek Gimnazjum terenu, ogrodzenie do wymiany. Brak muszli 7) Strażnica OSP koncertowej, brak miejsca rekreacji dla dzieci i . dorosłych 3) Teren po był dworcu PKS mocno wyeksploatowany, wymagający całkowitego remontu. Budynek z toaletą do całkowitej modernizacji. Instalacja C.O. do wymiany, łazienki do przebudowy, dach do wymiany. Brak ławek. Wizualnie brzydki. „Plac 73

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

dworcowy” wymagający rewitalizacji. W chwili obecnej zagospodarowany budkami handlowymi w złym stanie technicznym. Brak zieleni, brak ławek, brak wyznaczenia postoju BUS. 4) Instalacja elektryczna wymaga wymiany 5) Budynek na bieżąco remontowany. Brak boiska trawiastego 6) Budynek na bieżąco remontowany. 7) Budynek do remontu. Brak termomodernizacji, dach do wymiany, brak instalacji C.O., ogrodzenie do wymiany. Budynek wymaga doposażenia w zakresie kuchni. Łazienki do remontu. Źródło: UG Żółkiewka

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „stan obiektów użyteczności publicznej – luki w infrastrukturze” – największą liczbę punktów (3) przyznano sołectwom: Borówek, Chłaniów, Olchowiec, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka, na obszarze których funkcjonuje najwięcej obiektów użyteczności publicznej, bardzo ważnych dla zapewnienia prawidłowej jakości życia mieszkańców a jednocześnie będących w złym stanie technicznym i wymagających poniesienia wysokich nakładów finansowych aby mogły prawidłowo pełnić swoje funkcje.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano w sołectwach: Adamówka, Celin, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko, Majdan Wierzchowiński, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki, Rożki-Kolonia, Wólka, Wierzchowina. Na tych obszarach stan budynków użyteczności publicznej również wymaga poprawy, przy czym w sołectwach tych znajduje się po jednym obiekcie użyteczności publicznej i zakres modernizacji jest mniejszy.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwach: Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Makowiska, Markiewiczów, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Władysławin, Zaburze, Żółkiew, w których brak jest budynków użyteczności publicznej.

Podsumowując, z analizy danych w sferze technicznej w zakresie stanu obiektów użyteczności publicznej – luk w infrastrukturze, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w następujących sołectwach: Borówek, Chłaniów, Olchowiec, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 29 Negatywne zjawiska techniczne – stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Stan obiektów użyteczności publicznej zjawiska 7 2 14 3 21 2 14 1 7 3 21 1 7 1 7 - luki w infrastrukturze techniczne

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Stan obiektów użyteczności publicznej zjawiska 7 2 14 2 14 2 14 2 14 1 7 2 14 1 7 - luki w infrastrukturze techniczne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne Stan obiektów użyteczności publicznej zjawiska 7 3 21 2 14 2 14 2 14 2 14 1 7 1 7 - luki w infrastrukturze techniczne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

PODSUMOWANIE PROBLEMÓW W SFERZE TECHNICZNEJ.

Ustalono, że wysokie natężenie negatywnych zjawisk technicznych występuje w obszarach, które osiągnęły powyżej 50 punktów, średnie natężenie negatywnych zjawisk technicznych występuje w obszarach, które osiągnęły 35-50 punktów, zaś niskie natężenie negatywnych zjawisk technicznych występuje w obszarach, które osiągnęły poniżej 35 punktów.

Z analizy danych w sferze technicznej oraz zgodnie z sumą otrzymanych punków wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów technicznych występuje w sołectwach: Borówek, Celin, Chłaniów, Olchowiec, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Średnie natężenie negatywnych zjawisk technicznych występuje w sołectwach: Adamówka, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki-Kolonia, Siniec, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Władysławin.

Natomiast najniższe natężenie negatywnych zjawisk technicznych występuje w sołectwach: Chruściechów, Rożki, Średnia Wieś, Zaburze, Żółkiew.

Obszary o najwyższym i średnim natężeniu zidentyfikowanych problemów w sferze technicznej wymagają podjęcia działań naprawczych.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 30 Negatywne zjawiska techniczne – dane uwzględniające analizowane kryteria Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 - luki

Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej negatywne 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 - luki 46 60 53 39 60 39 zjawiska 32 Stan infrastruktury drogowej techniczne 7 2 14 3 21 3 21 2 14 3 21 2 14 1 7 - luki w infrastrukturze Stan obiektów użyteczności publicznej 7 2 14 3 21 2 14 1 7 3 21 1 7 1 7 - luki w infrastrukturze

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 - luki Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej negatywne 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 - luki 46 46 46 39 39 46 zjawiska 39 Stan infrastruktury drogowej techniczne 7 2 14 2 14 2 14 1 7 2 14 2 14 2 14 - luki w infrastrukturze Stan obiektów użyteczności publicznej 7 2 14 2 14 2 14 2 14 1 7 2 14 1 7 - luki w infrastrukturze

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej 3 3 9 3 9 3 9 1 3 1 3 3 9 1 3 - luki Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej negatywne 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 - luki 53 46 39 33 40 46 zjawiska 33 Stan infrastruktury drogowej techniczne 7 2 14 2 14 1 7 1 7 2 14 3 21 2 14 - luki w infrastrukturze Stan obiektów użyteczności publicznej 7 3 21 2 14 2 14 2 14 2 14 1 7 1 7 - luki w infrastrukturze

Tokarówka Wólka Wierzchowina Władysławin Zaburze Żółkiew Żółkiew-Kolonia Żółkiewka Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej 3 3 9 2 6 3 9 3 9 1 3 2 6 1 3 2 6 - luki Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej negatywne 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 - luki 46 50 39 39 26 29 54 zjawiska 57 Stan infrastruktury drogowej techniczne 7 3 21 3 21 1 7 2 14 1 7 1 7 3 21 3 21 - luki w infrastrukturze Stan obiektów użyteczności publicznej 7 1 7 2 14 2 14 1 7 1 7 1 7 3 21 3 21 - luki w infrastrukturze Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Mapa 5 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze technicznej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka

Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

2.2.5. Analiza Gminy Żółkiewka – sfera przestrzenno-funkcjonalna

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, stan kryzysowy danego obszaru Gminy spowodowany jest koncentracją negatywnych zjawisk społecznych, współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z innych sfer, w tym: przestrzenno-funkcjonalnej, a w szczególności niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, deficytu lub niskiej jakości terenów publicznych.

W związku z powyższym dokonano analizy ilościowej problemów w sferze przestrzenno- funkcjonalnej na terenie Gminy Żółkiewka w następującym zakresie:

1. Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze. 2. Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze. 3. Liczba terenów publicznych - luki w infrastrukturze.

OBIEKTY KULTURALNE.

Ilość i jakość placówek kulturalnych, liczba organizowanych imprez kulturalnych oraz aktywność mieszkańców w sferze kulturalnej, mają wpływ na poziom i jakość życia lokalnej społeczności. Atrakcyjność jednostki osadniczej można zatem oceniać biorąc pod uwagę liczbę obiektów kulturalnych na jej terenie i świadczone przez nie usługi.

Głównymi instytucjami kultury w Gminie są: Ośrodek Kultury Samorządowej z siedzibą w Żółkiewce oraz działające przy nim Gminna Biblioteka Publiczna i jej filia w Chłaniowie.

Działalność placówki rozwija się w trzech kierunkach: pracy oświatowej, artystycznej i organizacji imprez rozrywkowych. Przy OKS działają zespoły taneczne, śpiewacze: Dziecięcy Zespół Tańca Ludowego „Smile”, Młodzieżowy Zespół Muzyczny, Zespół Chóralny, Zespół wokalno-instrumentalny Męskie Trio.

Ośrodek Kultury Samorządowej organizuje szereg imprez cyklicznych i okolicznościowych, do których należą:

• Gminny Festiwal Kolęd, Jasełek i Pastorałek. • Święto Kobiet dla pań z Kół Gospodyń Wiejskich i z zespołów artystycznych. • Wielkanocny konkurs na palmę, pisankę, stroik i kartkę wielkanocną. • Mały Konkurs Recytatorski.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

• Gminne obchody uchwalenia Konstytucji 3 Maja. • Eliminacje Rejonowe do Ogólnopolskiego Festiwalu Kapel i Śpiewaków Ludowych. • Gminny Dzień Dziecka i Dzień Rodziny. • Obchody rocznicy Pacyfikacji Władysławina i Chłaniowa. • Biesiada nad wodą i wybory Miss Lata. • Dożynki Gminne i Jarmark Żółkiewski. • Obchody rocznicy wybuchu II Wojny Światowej. • Jesienny Konkurs Recytatorski. • Konkurs plastyczny „Moja Gmina Żółkiewka”. • Obchody rocznicy Odzyskania Niepodległości. • Spotkania opłatkowe Regionalnego Towarzystwa Przyjaciół Żółkiewki, Kół Gospodyń Wiejskich, twórców ludowych, artystów z terenu gminy, dla kombatantów. • Spotkania noworoczne. • Zajęcia i wycieczki podczas ferii zimowych. • Organizowanie przedstawień teatralnych dla dzieci i dorosłych. • Korowód „Powitanie wiosny”. • Spotkania wielkanocne. • Szkolenia dla pań z Kół Gospodyń Wiejskich z terenu Gminy. • Wycieczki dla pań z KGW i artystów . • Akcja Lato: zorganizowanie czasu wolnego dla dzieci i młodzieży podczas wakacji: zajęcia, wycieczki. • Wystawy plastyczne, fotograficzne, rękodzieła twórców ludowych. • Organizowanie Szopki Bożonarodzeniowej. • Udział w Gminnych w obchodach Dnia Strażaka, Dożynkach powiatowych, wojewódzkich, Dniu Działacza i Pracownika Kultury. • Wykłady historyczne.

Zadania własne Gminy z zakresu kultury i popularyzacji czytelnictwa wypełnia działająca przy Ośrodku Kultury Samorządowej - Gminna Biblioteka Publiczna i jej filia w Chłaniowie.

Życie kulturalne i społeczne mieszkańców Gminy skupia się również w świetlicach wiejskich, remizach OSP, remizach OSP z wydzielonymi częściami świetlicowymi, placówkach szkolnych zlokalizowanych w poszczególnych sołectwach oraz placu przeznaczonym pod organizację imprez kulturalnych w sołectwie Żółkiew-Kolonia. Jednakże należy zwrócić uwagę na niezadowalający stan techniczny tych obiektów.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Prezentację obiektów kultury wraz z opisem luk w infrastrukturze na terenie poszczególnych sołectw przedstawia poniższa tabela.

Tabela 31 Wykaz obiektów kulturalnych na terenie Gminy Żółkiewka Wyszczególnienie (sołectwo) Nazwa obiektu Opis luk w infrastrukturze Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 1 Adamówka miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 2 Borówek miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 3 Celin miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii.

1) Szkoła podstawowa 1) Budynek wymagający remontu, ogrodzenie wraz z filią Gminnej wymaga wymiany, brak utwardzenia na parking Biblioteki autobusu szkolnego. 4 Chłaniów 2) Remiza OSP z częścią 2) Budynek po remoncie, część świetlicowa wymaga świetlicową doposażenia w zakresie kuchennym. Ogrodzenie wymaga wymiany.

Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 5 Chłaniów-Kolonia miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 6 Chłaniówek miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 7 Chruściechów miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. 1) Budynek do gruntownego remontu. Brak 8 Dąbie 1) Remiza OSP wyposażenia. Brak zagospodarowania terenu. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 9 Gany miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 10 Huta miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 11 Koszarsko miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 12 Makowiska miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Majdan Brak obiektów 13 miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w Wierzchowiński kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 14 Markiewiczów miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. 1) Dworek/świetlica 1) Budynek wymaga termomodernizacji, brak wiejska wraz z 15 Olchowiec instalacji grzewczej, teren wokół dworku wymaga terenem zagospodarowania, ogrodzenie do wymiany. przylegającym 1) Budynek wymaga remontu, wymiany dachu, 16 Olchowiec-Kolonia 1) Remiza OSP stolarki drzwiowej i okiennej, docieplenia, brak centralnego ogrzewania. 1) Remiza OSP z częścią 1) Budynek murowany, piętrowy. Dach wymaga 17 Poperczyn świetlicową wymiany pokrycia z płyt azbestowo- 81

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

cementowych. Budynek wymaga docieplenia. Brak instalacji C.O. Brak ogrodzenia, brak miejsca rekreacji na zewnątrz budynku dla dzieci i dorosłych. 1) Budynek wymaga remontu, wymiany pokrycia 18 Rożki 1) Remiza OSP dachowego, stolarki drzwiowej i okiennej, brak docieplenia budynku, brak instalacji C.O. 1) Budynek wymaga remontu, wymiany pokrycia 19 Rożki-Kolonia 1) Remiza OSP dachowego, stolarki drzwiowej i okiennej, brak docieplenia budynku, brak instalacji C.O. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 20 Siniec miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 21 Średnia Wieś miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 22 Tokarówka miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. 1) Budynek wymaga remontu, wymiany pokrycia 23 Wólka 1) Remiza OSP dachowego, stolarki drzwiowej i okiennej, brak docieplenia budynku, brak instalacji C.O. 1) Budynek po remoncie. Budynek nie posiada 1) Remiza OSP z częścią instalacji C.O. Brak wyposażenia w zakresie 24 Wierzchowina świetlicową kuchennym. Brak ogrodzenia i miejsca rekreacji na zewnątrz budynku dla dzieci i dorosłych. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 25 Władysławin miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 26 Zaburze miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. Mieszkańcy korzystają ze świetlic w innych Brak obiektów 27 Żółkiew miejscowościach, z Ośrodka Kultury Samorządowej w kulturalnych Żółkiewce i imprez plenerowych w Żółkiew-Kolonii. 1) Plac pod organizację 28 Żółkiew-Kolonia 1) Brak monitoringu. imprez kulturalnych 1) Budynek z bardzo złym stanie technicznym. Wybudowany w 1917 roku. Konstrukcja z białego kamienia. Pełniący różne funkcje, później adoptowany na potrzeby kulturalne. Budynek niedostosowany do prowadzenia działalności kulturalnej. Brak pomieszczeń na zajęcia dla grup zainteresowań: plastycznych, muzycznych. Brak pomieszczeń na spotkania dla Kół Gospodyń 1) Ośrodek Kultury Wiejskich, Koła Emerytów i Rencistów. Brak Samorządowej pomieszczenia do organizacji spotkań gminnych, 2) Gminna Biblioteka tj. spotkanie opłatkowe, przegląd kapel. Brak przy Ośrodku Kultury pomieszczenia dla organizacji spotkań i zabaw dla 29 Żółkiewka Samorządowej dzieci, tj. mikołajki, teatr dla dzieci. Brak miejsca 3) Szkoła podstawowa do organizacji wystaw, warsztatów. 4) Gimnazjum Teren wokół budynku wymaga

zagospodarowania. Brak miejsca rekreacji dla

dzieci i dorosłych w postaci placu zabaw i siłowni na świeżym powietrzu, brak ławek. 2) Pomieszczenie biblioteki nie spełnia wymogów. Zbyt mała kubatura. Brak miejsca na księgozbiór. Brak pomieszczenia na kafejkę internetową, na spotkania autorskie. 3) Budynek na bieżąco remontowany. 4) Budynek na bieżąco remontowany. Źródło: UG Żółkiewka

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze” – największą liczbę punktów (3 )przyznano w sołectwie Żółkiewka. Na tym obszarze funkcjonuje Ośrodek Kultury Samorządowej wraz z biblioteką - obiekt kultury pełniący funkcje dla całej społeczności gminnej. Jest to placówka wymagająca poniesienia największych w skali Gminy nakładów finansowych aby nadal mogła prawidłowo pełnić funkcje kultury.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano w sołectwach: Chłaniów, Dąbie, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki, Rożki-Kolonia, Wólka, Wierzchowina, Żółkiew-Kolonia, na tych obszarach funkcjonuje mniejsza liczba obiektów kultury, których stan również wymaga często poprawy lub doposażenia w sprzęt, aby mogły prawidłowo pełnić swe funkcje, przy czym nie jest to działanie tak pilne.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwach: Adamówka, Borówek, Celin, Chłaniów- Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Władysławin, Zaburze, Żółkiew, na terenie których brak obiektów kulturalnych.

Podsumowując, z analizy danych w sferze przestrzenno-funkcjonalnej w zakresie obiektów kultury, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w sołectwie: Żółkiewka.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 32 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba obiektów kulturalnych przestrzenno- 8 1 8 1 8 1 8 1 8 2 16 1 8 1 8 - luki w infrastrukturze funkcjonalne

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba obiektów kulturalnych przestrzenno- 8 2 16 1 8 1 8 1 8 1 8 1 8 1 8 - luki w infrastrukturze funkcjonalne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba obiektów kulturalnych przestrzenno- 8 2 16 2 16 2 16 2 16 2 16 1 8 1 8 - luki w infrastrukturze funkcjonalne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

OBIEKTY KULTURY FIZYCZNEJ I REKREACJI.

Na terenie Gminy Żółkiewka znajduje się mała liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji. Bazę sportowo-rekreacyjną Gminy tworzą obiekty zlokalizowane w dwóch sołectwach:

• Żółkiew-Kolonia - boisko trawiaste wraz z trybunami, miejsce rekreacji zabudowane wiatami z miejscem na grilla, teren rekreacyjny wokół zalewu.

• Żółkiewka - 2 place zabaw (przy szkole podstawowej i na skwerze), hala sportowa z pełni wyposażoną siłownią i ogólnodostępne boisko z bieżnią i skocznią o nawierzchni sztucznej.

Tabela 33 Obiekty kultury fizycznej i rekreacji na terenie Gminy Żółkiewka Wyszczególnienie (sołectwo) Nazwa obiektu Opis luk w infrastrukturze Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 1 Adamówka fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 2 Borówek fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 3 Celin fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 4 Chłaniów-Kolonia fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. 1) Brak boiska sportowego, brak miejsca 5 Chłaniów 1) Szkoła podstawowa rekreacji dla dorosłych. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 6 Chłaniówek fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 7 Chruściechów fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 8 Dąbie fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 9 Gany fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 10 Huta fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 11 Koszarsko fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 12 Makowiska fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 13 Majdan Wierzchowiński fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 14 Markiewiczów fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Brak obiektów kultury Mieszkańcy korzystają obiektów kultury 15 Olchowiec fizycznej i rekreacji fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew-

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 16 Olchowiec-Kolonia fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 17 Poperczyn fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 18 Rożki fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 19 Rożki-Kolonia fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 20 Siniec fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 21 Średnia Wieś fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 22 Tokarówka fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 23 Wólka fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 24 Wierzchowina fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 25 Władysławin fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 26 Zaburze fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. Mieszkańcy korzystają obiektów kultury Brak obiektów kultury 27 Żółkiew fizycznej i rekreacji w sołectwach: Żółkiew- fizycznej i rekreacji Kolonia, Żółkiewka. 1) Brak monitoringu, konieczność 1) Boisko trawiaste wraz z przeprowadzania bieżących napraw. trybunami 2) Brak oświetlenia, brak boiska do 2) Miejsce rekreacji koszykówki, brak strefy rekreacji z 28 Żółkiew-Kolonia zabudowane wiatami z paleniskiem, brak boiska, brak stolików miejscem na grilla do gier planszowych, brak leżaków, brak 3) Teren wokół zalewu parkingu. 3) Brak ścieżki rowerowej i spacerowej. Brak parkingu 1) Remonty i uzupełnienie wyposażenia. 1) Gminna hala sportowa 2) Bieżące naprawy. 2) Boisko ogólnodostępne 3) Bieżące naprawy elementów obiektu, przy szkole podstawowej konieczność naprawy ze względów 29 Żółkiewka 3) Plac zabaw przy szkole bezpieczeństwa. podstawowej 4) Bieżące naprawy elementów obiektu, 4) Plac zabaw na skwerze konieczność naprawy ze względów

bezpieczeństwa. Źródło: UG Żółkiewka

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji – luki w infrastrukturze”.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Najwyższą liczbę punktów (3) przyznano sołectwom: Chłaniów, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka, na terenie których występują obiekty kultury fizycznej i rekreacyjnej i/lub są to placówki wymagające poniesienia nakładów finansowych, aby nadal mogły prawidłowo pełnić swoje funkcje.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwach: Chłaniówek, Chruściechów, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki, Rożki-Kolonia, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Wólka, Wierzchowina, Władysławin, Zaburze, Żółkiew, w których brak jest infrastruktury sportowo-rekreacyjnej, a ich mieszkańcy korzystają z infrastruktury zlokalizowanej w sołectwach Żółkiew-Kolonia i Żółkiewka.

Średniej liczby punktów (2) nie przyznano w żadnym z sołectw.

Podsumowując, z analizy danych w sferze przestrzenno-funkcjonalnej w zakresie obiektów kultury fizycznej i rekreacji, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w sołectwach: Chłaniów, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 34 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji 7 1 7 1 7 1 7 1 7 3 21 1 7 1 7 przestrzenno- - luki w infrastrukturze funkcjonalne

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 przestrzenno- - luki w infrastrukturze funkcjonalne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 przestrzenno- - luki w infrastrukturze funkcjonalne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

TERENY PUBLICZNE.

Tereny publiczne w Gminie powinny pełnić funkcję reprezentacyjną i być jego wizytówką. Prawidłowe funkcjonowanie terenów publicznych, ich zagospodarowanie i utrzymanie ma wpływ na jakość życia mieszkańców oraz zainteresowanie turystów i inwestorów.

W Gminie Żółkiewka tereny publiczne to przede wszystkim: tereny przy strażnicach OSP; świetlicach wiejskich; tereny przy placówkach szkolnych; plac przy Ośrodku Kultury Samorządowej, przestrzeń publiczna przy terenie byłego dworca PKS w sołectwie Żółkiewka; plac pod imprezy kulturalne, przestrzeń publiczna z miejscem grillowym przy zalewie, teren wokół zalewu w sołectwie Żółkiew-

Kolonia.

Dane w poniższej tabeli wskazują, że na terenie Gminy Żółkiewka nie ma zbyt wielu terenów publicznych. Z kolei przeważająca część z tych co funkcjonują, nie jest zagospodarowana w sposób reprezentacyjny i funkcjonalny dla mieszkańców.

Tabela 35 Tereny publiczne w Gminie Żółkiewka Wyszczególnienie (sołectwo) Nazwa terenu Opis luk w infrastrukturze 1 Adamówka Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Teren wokół budynku po 2 Borówek byłym składzie 1) Brak zagospodarowania terenu, brak ogrodzenia. buraczanym 1) Teren wokół budynku po 3 Celin byłej szkole/świetlica 1) Brak zagospodarowania terenu. wiejska Chłaniów-Kolonia Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Teren wokół szkoły 1) Konieczna wymiana ogrodzenia, wymiana części podstawowej parkingowej, wymiana stojaków na rowery, 4 Chłaniów 2) Teren wokół strażnicy budowa boiska. OSP/świetlicy wiejskiej 2) Konieczna wymiana ogrodzenia. 6 Chłaniówek Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 7 Chruściechów Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Teren wokół strażnicy 8 Dąbie 1) Brak zagospodarowania terenu, brak ogrodzenia. OSP 1) Teren wokół strażnicy 9 Gany 1) Brak zagospodarowania terenu OSP 10 Huta Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 11 Koszarsko Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 12 Makowiska Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 13 Majdan Wierzchowiński Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 14 Markiewiczów Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Teren po pow. 2,11 ha z drzewostanem po ochroną 1) Teren wokół konserwatora zagospodarowania, brak placu 15 Olchowiec Dworku/świetlicy zabaw, ogrodzenie do wymiany, brak oświetlenia, wiejskiej brak miejsca rekreacji, miejsca na ognisko. 1) Teren wokół strażnicy 1) Teren wymaga ogrodzenia, brak utwardzenia placu 16 Olchowiec-Kolonia OSP przy OSP. 1) Brak placu zabaw, miejsca rekreacji, ogrodzenia, 1) Teren wokół strażnicy 17 Poperczyn brak utwardzonego parkingu, zagospodarowania OSP/świetlicy wiejskiej terenu. 1) Teren wokół strażnicy 18 Rożki 1) Brak zagospodarowania terenu. OSP 89

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

1) Teren wokół strażnicy 19 Rożki - Kolonia 1) Brak zagospodarowania terenu. OSP 20 Siniec Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 21 Średnia Wieś Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 22 Tokarówka Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Teren przy spółdzielni 1) Brak placu zabaw, miejsca spotkań dla dorosłych 23 Wólka mieszkaniowej przy blokach, brak ławek. 1) Teren wokół strażnicy 1) Brak ogrodzenia, brak utwardzonego parkingu, 24 Wierzchowina OSP brak ławeczek. 25 Władysławin Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 26 Zaburze Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 27 Żółkiew Brak terenów publicznych Brak luk w infrastrukturze. 1) Plac pod imprezy 1) Brak monitoringu. kulturalne 2) Brak monitoringu, brak boiska do gry w 2) Przestrzeń publiczna z koszykówkę, brak strefy rekreacji z paleniskiem, 28 Żółkiew-Kolonia miejscem grillowym przy brak boiska, brak stolików do gier planszowych, zalewie brak leżaków. Brak parkingu. 3) Teren wokół zalewu 3) Brak ścieżki rowerowej i spacerowej.

1) Plac wymaga podjęcia działań rewitalizacyjnych. Brak sceny i widowni. Brak stolików do gier 1) Plac przy Ośrodku planszowych typu szachy i chińczyk, brak stołu do Kultury Samorządowej gry w ping-pong. Brak siłowni zewnętrznych, 2) Przestrzeń publiczna przy drabinek dla dzieci. Brak parkingu 29 Żółkiewka terenie byłego dworca 2) Przestrzeń wymaga całkowitej rewitalizacji. Brak PKS pawilonów handlowych, brak miejsc parkingowych, brak chodników i ławek, brak miejsca postoju BUS. Toalety wymagają całkowitego remontu. Brak zieleni niskiej i wysokiej. Źródło: UG Żółkiewka

W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba terenów publicznych – luki w infrastrukturze” – największą liczbę punktów (3) przyznano w sołectwach: Żółkiew-Kolonia i Żółkiewka, na terenie których występuje największa liczba terenów publicznych, jak również są to tereny, najczęściej uczęszczane przez mieszkańców Gminy. Ponadto są to obszary wymagające poniesienia największych nakładów finansowych, aby nadal mogły prawidłowo pełnić swoje funkcje.

Średnią liczbę punktów (2) przyznano w sołectwach: Borówek, Celin, Chłaniów, Dąbie, Gany, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki, Rożki-Kolonia, Wólka, Wierzchowina. Na tych obszarach występuje mniejsza liczba terenów publicznych lub/i zakres modernizacji jest mniejszy.

Najmniejszą liczbę punktów (1) przyznano w sołectwach: Adamówka, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Władysławin, Zaburze, Żółkiew, w których brak jest terenów publicznych.

Podsumowując, z analizy danych w sferze przestrzenno-funkcjonalnej w zakresie terenów publicznych, wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w następujących sołectwach: Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 36 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba terenów publicznych – luki w infrastrukturze

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba terenów publicznych przestrzenno- 10 1 10 2 20 2 20 1 10 2 20 1 10 1 10 - luki w infrastrukturze funkcjonalne

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba terenów publicznych przestrzenno- 10 2 20 2 20 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 - luki w infrastrukturze funkcjonalne

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik przyznanych Wynik punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów negatywne zjawiska Liczba terenów publicznych przestrzenno- 10 2 20 2 20 2 20 2 20 2 20 1 10 1 10 - luki w infrastrukturze funkcjonalne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

PODSUMOWANIE PROBLEMÓW W SFERZE PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNEJ.

Ustalono, że wysokie natężenie negatywnych zjawisk przestrzenno-funkcjonalnych występuje w obszarach, które osiągnęły 60 punktów i więcej, średnie natężenie negatywnych zjawisk przestrzenno-funkcjonalnych występuje w obszarach, które osiągnęły 26-59 punktów, zaś niskie natężenie negatywnych zjawisk przestrzenno-funkcjonalnych występuje w obszarach, które osiągnęły do 25 punktów.

Tabela 37 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale – dane uwzględniające analizowane kryteria Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba obiektów kulturalnych 8 1 8 1 8 1 8 1 8 2 16 1 8 1 8 negatywne - luki w infrastrukturze

zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji 25 35 35 25 57 25 7 1 7 1 7 1 7 1 7 3 21 1 7 1 7 25 przestrzenno- - luki w infrastrukturze funkcjonalne Liczba terenów publicznych 10 1 10 2 20 2 20 1 10 2 20 1 10 1 10 - luki w infrastrukturze

zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji 43 35 25 25 25 25 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 25 przestrzenno- - luki w infrastrukturze

funkcjonalne Liczba terenów publicznych 10 2 20 2 20 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 - luki w infrastrukturze

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba obiektów kulturalnych 8 2 16 2 16 2 16 2 16 2 16 1 8 1 8 negatywne - luki w infrastrukturze zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji 43 43 43 43 43 25 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 25 przestrzenno- - luki w infrastrukturze funkcjonalne Liczba terenów publicznych 10 2 20 2 20 2 20 2 20 2 20 1 10 1 10 - luki w infrastrukturze

Tokarówka Wólka Wierzchowina Władysławin Zaburze Żółkiew Żółkiew-Kolonia Żółkiewka Obszar Kryterium Waga Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem przyznanych Wynik Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba obiektów kulturalnych 8 1 8 2 16 2 16 1 8 1 8 1 8 2 16 3 24 negatywne - luki w infrastrukturze zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji 25 43 36 25 25 25 67 7 1 7 1 7 0 0 1 7 1 7 1 7 3 21 3 21 75 przestrzenno- - luki w infrastrukturze funkcjonalne Liczba terenów publicznych 10 1 10 2 20 2 20 1 10 1 10 1 10 3 30 3 30 - luki w infrastrukturze Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Mapa 6 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze przestrzenno-funkcjonalnej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka

Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Z analizy danych w sferze przestrzenno-funkcjonalnej oraz zgodnie z sumą otrzymanych punktów wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w sołectwach: Żółkiew- Kolonia, Żółkiewka.

Średnie natężenie negatywnych zjawisk w sferze przestrzenno-funkcjonalnej występuje w sołectwach: Borówek , Celin, Chłaniów, Dąbie, Gany, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki, Rożki-Kolonia, Wólka, Wierzchowina.

Natomiast najniższe natężenie negatywnych zjawisk w sferze przestrzenno-funkcjonalnej występuje w sołectwach: Adamówka, Chłaniów-Kolonia, Chłaniówek, Chruściechów, Huta, Koszarsko, Makowiska, Majdan Wierzchowiński, Markiewiczów, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Władysławin, Zaburze, Żółkiew.

Obszary o najwyższym i średnim natężeniu zidentyfikowanych problemów w sferze przestrzenno- funkcjonalnej wymagają podjęcia działań naprawczych.

2.2.6. Wyniki diagnozy w poszczególnych sferach

Poniżej zaprezentowana tabela stanowi matrycę ze wskaźnikami przedstawiającymi stan kryzysowy na terenie wyznaczonych jednostek referencyjnych (sołectw) w Gminie Żółkiewka, która została wykonana w toku przeprowadzonej diagnozy w pięciu sferach: społecznej, gospodarczej, środowiskowej, technicznej, przestrzenno-funkcjonalnej. Matryca ta wskazuje, w których sołectwach Gminy Żółkiewka nakładają się różnego rodzaju problemy z powyżej wymienionych sfer.

Najwyższe wartości zjawisk negatywnych stwierdzono w następujących sołectwach:

• Żółkiew-Kolonia. • Żółkiewka. • Chłaniów. • Wólka. • Borówek.

Na poziomie nieco niższym ze względu na wartości wskaźników zjawisk kryzysowych jest sołectwo:

• Rożki. • Dąbie. • Średnia Wieś. • Gany.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

• Olchowiec-Kolonia. • Olchowiec. • Poperczyn.

Najniższe wartości zjawisk negatywnych stwierdzono w sołectwach:

• Celin. • Wierzchowina. • Huta.

• Tokarówka. • Chłaniów-Kolonia. • Rożki-Kolonia. • Zaburze. • Makowiska. • Markiewiczów. • Władysławin • Siniec. • Chłaniówek. • Majdan Wierzchowiński. • Chruściechów. • Koszarsko. • Żółkiew. • Adamówka.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 38 Matryca ze wskaźnikami przedstawiającymi stan kryzysowy na terenie wyznaczonych jednostek referencyjnych (sołectw)

Adamówka Borówek Celin Chłaniów-Kolonia Chłaniów Chłaniówek Chruściechów

Obszar Kryterium Waga zyznanych Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Razem Razem Razem Razem Razem Razem Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba pr

Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 1 10 1 10 1 10 1 10 3 30 1 10 1 10 negatywne Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 1 10 1 10 1 10 3 30 1 10 1 10 1 10 zjawiska 41 55 48 68 75 48 48 Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 2 14 1 7 1 7 3 21 1 7 1 7 społeczne Aktywność społeczna - liczba organizacji pozarządowych 7 2 14 3 21 3 21 3 21 2 14 3 21 3 21 negatywne Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 1 3 2 6 2 6 3 9 2 6 1 3 1 3 zjawiska 7 10 8 11 8 5 5 Ilość dzikich wysypisk 2 2 4 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 środowiskowe negatywne Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 1 7 3 21 3 21 2 14 2 14 3 21 3 21 zjawiska 15 45 29 22 30 29 29 Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 3 24 1 8 1 8 2 16 1 8 1 8 gospodarcze Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 negatywne Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 zjawiska 46 60 53 39 60 39 32 Stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze 7 2 14 3 21 3 21 2 14 3 21 2 14 1 7 techniczne Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7 2 14 3 21 2 14 1 7 3 21 1 7 1 7 negatywne Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze 8 1 8 1 8 1 8 1 8 2 16 1 8 1 8 zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze 7 1 7 1 7 1 7 1 7 3 21 1 7 1 7 25 35 35 25 57 25 25 przestrzenno- Liczba terenów publicznych - luki w infrastrukturze 10 1 10 2 20 2 20 1 10 2 20 1 10 1 10 funkcjonalne SUMA 134 205 173 165 230 146 139

Dąbie Gany Huta Koszarsko Makowiska Majdan Wierzchowiński Markiewiczów

anych

Obszar Kryterium Waga Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Razem Razem Razem Razem Razem Razem Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyzn Liczba przyznanych

Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 2 20 1 10 2 20 1 10 1 10 1 10 1 10 negatywne Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 zjawiska 65 48 58 55 48 48 48 Liczba przestępstw i wykroczeń 7 3 21 1 7 2 14 2 14 1 7 1 7 1 7 społeczne Aktywność społeczna - liczba organizacji pozarządowych 7 2 14 3 21 2 14 3 21 3 21 3 21 3 21 negatywne Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 3 9 3 9 3 9 1 3 1 3 1 3 1 3 zjawiska 13 11 11 5 5 5 5 Ilość dzikich wysypisk 2 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 środowiskowe negatywne Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 2 14 3 21 3 21 1 7 3 21 2 14 3 21 zjawiska 22 45 29 15 37 22 37 Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 3 24 1 8 1 8 2 16 1 8 2 16 gospodarcze Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 negatywne Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 zjawiska 46 46 46 39 39 46 39 Stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze 7 2 14 2 14 2 14 1 7 2 14 2 14 2 14 techniczne Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7 2 14 2 14 2 14 2 14 1 7 2 14 1 7

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

negatywne Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze 8 2 16 1 8 1 8 1 8 1 8 1 8 1 8 zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 43 35 25 25 25 25 25 przestrzenno- Liczba terenów publicznych - luki w infrastrukturze 10 2 20 2 20 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 funkcjonalne SUMA 189 185 169 139 154 146 154

Olchowiec Olchowiec-Kolonia Poperczyn Rożki Rożki-Kolonia Siniec Średnia Wieś

Obszar Kryterium Waga przyznanych Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Razem Razem Razem Razem Razem Razem Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba Liczba przyznanych Liczba przyznanych

Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 1 10 2 20 2 20 3 30 1 10 1 10 3 30 negatywne Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 1 10 1 10 2 20 3 30 1 10 1 10 3 30 zjawiska 48 51 61 81 41 48 88 Liczba przestępstw i wykroczeń 7 2 14 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 społeczne Aktywność społeczna - liczba organizacji pozarządowych 7 2 14 2 14 2 14 2 14 2 14 3 21 3 21 negatywne Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 1 3 3 9 1 3 3 9 3 9 1 3 3 9 zjawiska 5 11 5 13 11 5 11 Ilość dzikich wysypisk 2 1 2 1 2 1 2 2 4 1 2 1 2 1 2 środowiskowe negatywne Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 3 21 3 21 2 14 3 21 2 14 3 21 2 14 zjawiska 29 29 30 29 30 29 30 Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 2 16 1 8 2 16 1 8 2 16 gospodarcze Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9 3 9 3 9 1 3 1 3 3 9 1 3 negatywne Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 zjawiska 53 46 39 33 40 46 33 Stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze 7 2 14 2 14 1 7 1 7 2 14 3 21 2 14 techniczne Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7 3 21 2 14 2 14 2 14 2 14 1 7 1 7 negatywne Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze 8 2 16 2 16 2 16 2 16 2 16 1 8 1 8 zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 43 43 43 43 43 25 25 przestrzenno- Liczba terenów publicznych - luki w infrastrukturze 10 2 20 2 20 2 20 2 20 2 20 1 10 1 10 funkcjonalne SUMA 178 180 178 199 165 153 187

Tokarówka Wólka Wierzchowina Władysławin Zaburze Żółkiew Żółkiew-Kolonia Żółkiewka

Obszar Kryterium Waga Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Wynik Razem Razem Razem Razem Razem Razem Razem Razem punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów punktów Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych Liczba przyznanych

Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 1 10 3 30 2 20 1 10 3 30 1 10 3 30 3 30 negatywne Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 2 20 3 30 1 10 1 10 2 20 1 10 3 30 3 30 zjawiska 58 81 58 48 78 48 102 88 Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 1 7 2 14 1 7 1 7 1 7 3 21 3 21 społeczne Aktywność społeczna - liczba organizacji pozarządowych 7 3 21 2 14 2 14 3 21 3 21 3 21 3 21 1 7 negatywne Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu 3 3 9 1 3 3 9 1 3 3 9 3 9 3 9 2 6 zjawiska środowiska – azbest 11 5 11 5 11 11 15 12 środowiskowe Ilość dzikich wysypisk 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 3 6 3 6 negatywne Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 3 21 3 21 3 21 3 21 2 14 2 14 3 21 1 7 zjawiska 29 29 29 37 22 22 45 31 Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 1 8 2 16 1 8 1 8 3 24 3 24 gospodarcze

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9 2 6 3 9 3 9 1 3 2 6 1 3 2 6 negatywne Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 zjawiska 46 50 39 39 26 29 54 57 Stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze 7 3 21 3 21 1 7 2 14 1 7 1 7 3 21 3 21 techniczne Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7 1 7 2 14 2 14 1 7 1 7 1 7 3 21 3 21 negatywne Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze 8 1 8 2 16 2 16 1 8 1 8 1 8 2 16 3 24 zjawiska Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze 7 1 7 1 7 0 0 1 7 1 7 1 7 3 21 3 21 25 43 36 25 25 25 67 75 przestrzenno- Liczba terenów publicznych - luki w infrastrukturze 10 1 10 2 20 2 20 1 10 1 10 1 10 3 30 3 30 funkcjonalne 26 SUMA 169 208 173 154 162 135 283 3 Źródło: Opracowanie własne

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

W procesie rewitalizacji istotne jest wskazanie obszarów, na których występuje koncentracja negatywnych zjawisk w pięciu sferach: społecznej, gospodarczej, środowiskowej, technicznej, przestrzenno-funkcjonalnej oraz występowanie na obszarze zdegradowanym lokalnych potencjałów, pozwalających wydźwignąć obszar ze stanu degradacji.

Do potencjałów lokalnych Gminy Żółkiewka należą:

Po pierwsze – istniejące grunty i budynki do zagospodarowania - budynek Ośrodka Kultury Samorządowej wraz z terenem funkcjonalnie związanym z obiektem, przestrzeń publiczna przy terenie byłego dworca PKS wraz z budynkiem dworca zlokalizowane w sołectwie Żółkiewka; przestrzeń publiczna przy zalewie w sołectwie Żółkiew-Kolonia.

Po drugie – walory krajobrazowe - przez Gminę przebiegają rzeki Giełczew, Żółkiewka i Łętownia. Na rzece Żółkiewka znajduje się zbiornik retencyjny o powierzchni ok. 14,1 ha. Obszar Gminy to ekologicznie czysty teren z urozmaiconą rzeźbą terenu, z występującymi kompleksami leśnymi o zróżnicowanej przyrodzie. Występują tu pomniki przyrody oraz parki i skupienia zieleni w sołectwach: Dąbie, Olchowiec, Średnia Wieś, Wola Żółkiewska, Zaburze, Żółkiew-Kolonia.

Po trzecie – walory kulturowe – obszar Gminy jest objęty badaniami archeologicznymi. Najstarszym śladem pobytu człowieka są ślady kultury pucharów lejkowatych – sołectwo Żółkiewka. Gmina należy do zasobnych w wartości zabytkowe, do najcenniejszych zabytków kultury znajdujących się na jej obszarze należą: zespół kościoła parafialnego pw. św. Mateusza Apostoła i Ewangelisty w Chłaniowie, zespół kościoła parafialnego pw. św. Wawrzyńca w Żółkiewce, młyn wodny w Poperczynie, a także zabytkowe cmentarze w Chłaniowie i Żółkiewce oraz wiele przydrożnych krzyży i kapliczek. Walory kulturowe pozwalają na wykorzystanie obiektów zarówno w celach kulturalnych, społecznych (budowa tożsamości, miejsca spotkań), jak i wykorzystanie tych walorów do budowy lokalnej turystyki.

Po czwarte – istniejący potencjał społeczny - na obszarze Gminy Żółkiewka funkcjonuje 11 formalnych organizacji pozarządowych, które działają na rzecz lokalnej społeczności oraz podtrzymują tradycje kulturowe i promują lokalne zwyczaje. Ponadto na obszarze tym działalność prowadzą nieformalne KGW w sołectwach: Poperczyn, Chłaniów, Rożki, Rożki-Kolonia, Wierzchowina, Olchowiec-Kolonia, Borówek oraz Gminne Koła Batalionów Chłopskich i Gminne Koło Armii Krajowej. Ponadto, przy Ośrodku Kultury Samorządowej działa Klub Seniora.

Po piąte – położenie Gminy korzystne dla rozwoju - przez teren Gminy przebiegają dwie drogi wojewódzkie. Na osi wschód - zachód droga nr 842 łącząca Kraśnik z Krasnymstawem, stanowiąca

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

łącznik dla dróg krajowych 17 i 19, a na osi północ - południe droga nr 837 łącząca Lublin z Zamościem, poprzez Piaski i Nielisz.

3. Zasięgi przestrzenne obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji

3.1. Metodologia wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji

Metodologia wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji wynika bezpośrednio z Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, zatwierdzonych przez Ministra Rozwoju w dniu 02.08.2016 r. Na potrzeby projektowania interwencji wspierających rewitalizację współfinansowaną ze środków programów operacyjnych w ramach perspektywy finansowej 2014-2020, na podstawie ww. Wytycznych, zdefiniowano podstawowe zagadnienia, tj.:

Rewitalizacja - kompleksowy proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne lub środowiskowe), integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji.

Stan kryzysowy - stan spowodowany koncentracją negatywnych zjawisk społecznych (w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym), współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z następujących sfer:

a. Gospodarczej - w szczególności niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw. b. Środowiskowej - w szczególności w zakresie przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi bądź stanu środowiska. c. Przestrzenno-funkcjonalnej - w szczególności niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, deficytu lub niskiej jakości terenów publicznych. d. Technicznej - w szczególności degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym oraz braku funkcjonowania rozwiązań technicznych

100

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska.

Skalę negatywnych zjawisk odzwierciedlają mierniki rozwoju opisujące powyższe sfery, które wskazują na niski poziom rozwoju lub dokumentują silną dynamikę spadku poziomu rozwoju, w odniesieniu do wartości dla całej Gminy.

Obszar zdegradowany - obszar, na którym zidentyfikowano stan kryzysowy. Dotyczy to obszarów miejskich i wiejskich. Obszar zdegradowany może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic pod warunkiem stwierdzenia sytuacji kryzysowej na każdym z podobszarów.

Obszar rewitalizacji - obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, o których mowa w pkt. 2 ww. Wytycznych, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów większych niż 20% powierzchni Gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców Gminy.2

W procesie wyznaczania zasięgu obszaru zdegradowanego Gminy Żółkiewka ujęto negatywne zjawiska charakteryzujące każdą ze sfer (społeczna, gospodarcza, przestrzenno-funkcjonalna, środowiskowa, techniczna), które dowodzą na istnienie stanu kryzysowego na danym terenie.

Na potrzeby opracowania diagnozy oraz zdefiniowania problemów obszar Gminy Żółkiewka został podzielony na sołectwa – zgodnie z obowiązującym Statutem Gminy, w którym określono, że jednostkami pomocniczymi Gminy są sołectwa (Uchwała Nr VIII/87/03 Rady Gminy Żółkiewka z dnia 30 czerwca 2003 r.). W skład Gminy Żółkiewka wchodzą następujące jednostki pomocnicze (sołectwa):

1. Adamówka.

2. Borówek.

3. Celin.

4. Chłaniów-Kolonia.

5. Chłaniów.

2 Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, Minister Rozwoju, s. 5–7. 101

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

6. Chłaniówek.

7. Chruściechów.

8. Dąbie.

9. Gany.

10. Huta.

11. Koszarsko.

12. Makowiska.

13. Majdan Wierzchowiński.

14. Markiewiczów.

15. Olchowiec.

16. Olchowiec-Kolonia.

17. Poperczyn.

18. Rożki.

19. Rożki-Kolonia.

20. Siniec.

21. Średnia Wieś.

22. Tokarówka.

23. Wólka.

24. Wierzchowina.

25. Władysławin.

26. Zaburze.

27. Żółkiew.

28. Żółkiew-Kolonia.

29. Żółkiewka.

Poniższa tabela przedstawia podstawowe dane dotyczące liczby mieszkańców oraz powierzchni poszczególnych sołectw do ogółu mieszkańców Gminy Żółkiewka. 102

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 39 Liczba mieszkańców oraz powierzchnia poszczególnych sołectw Gminy Żółkiewka Powierzchnia % udział powierzchni % do ogółu Wyszczególnienie (sołectwo) Liczba osób poszczególnych sołectwa w powierzchni mieszkańców sołectw (km2) Gminy ogółem 1 Adamówka 106 1,87 2,28 1,75 2 Borówek 129 2,28 3,02 2,32 3 Celin 91 1,61 2,48 1,91 4 Chłaniów-Kolonia 87 1,54 5,98 4,60 5 Chłaniów 287 5,07 6,99 5,38 6 Chłaniówek 140 2,47 3,30 2,53 7 Chruściechów 61 1,08 2,31 1,78 8 Dąbie 241 4,26 10,48 8,06 9 Gany 127 2,24 4,17 3,20 10 Huta 204 3,60 3,73 2,87 11 Koszarsko 203 3,59 2,51 1,93 Majdan 12 112 1,98 2,14 1,65 Wierzchowiński 13 Makowiska 91 1,61 4,56 3,51 14 Markiewiczów 58 1,02 3,60 2,76 15 Olchowiec 123 2,17 5,22 4,01 16 Olchowiec-Kolonia 181 3,20 6,22 4,78 17 Poperczyn 150 2,65 3,80 2,92 18 Rożki 227 4,01 5,83 4,48 19 Rożki-Kolonia 234 4,14 3,63 2,79 20 Siniec 103 1,82 2,18 1,68 21 Średnia Wieś 285 5,03 3,32 2,55 22 Tokarówka 175 3,09 4,43 3,40 23 Wólka 216 3,82 4,52 3,48 24 Wierzchowina 414 7,32 10,50 8,07 25 Władysławin 146 2,58 3,66 2,81 26 Zaburze 286 5,05 6,18 4,75 27 Żółkiew 179 3,16 2,56 1,97 28 Żółkiew-Kolonia 278 4,91 4,64 3,57 29 Żółkiewka 725 12,81 5,51 4,24 SUMA 5 659 100 130 100

Źródło: UG Żółkiewka

Analiza danych ilościowych, uzupełniona o dane o charakterze jakościowym, pozwoliła na wyznaczenie granic obszaru zdegradowanego Gminy Żółkiewka. Dla wyznaczenia obszaru zdegradowanego dokonano analizy porównawczej jednostek referencyjnych (sołectwa), opartej na analizie wielokryterialnej - zestawie wskaźników cząstkowych i wag oraz syntetycznych wskaźników degradacji we wszystkich sferach, pozwalających na obiektywne określenie stopnia zróżnicowania zjawisk kryzysowych i potencjałów lokalnych na terenie Gminy Żółkiewka. Syntetyczne wskaźniki koncentracji zjawisk kryzysowych w poszczególnych sferach przedstawione zostały na mapach poglądowych Gminy Żółkiewka z podziałem na jednostki strukturalne. Jako główne kryteria delimitacji obszaru zdegradowanego przyjęto wskaźniki przedstawione w poniższej tabeli.

Tabela 40 Kryteria delimitacji obszaru zdegradowanego w Gminie Żółkiewka 103

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Sfera Wskaźnik Jednostka Źródło danych Liczba osób korzystająca z zasiłków osoba GOPS w Żółkiewce z powodu bezrobocia Liczba osób korzystająca z zasiłków osoba GOPS w Żółkiewce z powodu ubóstwa społeczna Posterunek Policji Liczba przestępstw i wykroczeń sztuka w Żółkiewce Aktywność społeczna – liczba organizacji % UG Żółkiewka pozarządowych Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu Mg UG Żółkiewka środowiskowa środowiska – azbest Ilość dzikich wysypisk śmieci sztuka UG Żółkiewka

Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw sztuka UG Żółkiewka gospodarcza Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw sztuka UG Żółkiewka

Udział ludności korzystającej z sieci % UG Żółkiewka kanalizacyjnej – luki Udział ludności korzystającej z sieci % UG Żółkiewka wodociągowej – luki techniczna Stan infrastruktury drogowej – luki opisowo UG Żółkiewka w infrastrukturze Stan obiektów użyteczności publicznej – opisowo UG Żółkiewka luki w infrastrukturze Liczba obiektów kulturalnych – luki sztuka UG Żółkiewka w infrastrukturze przestrzenno- Liczba obiektów kultury fizycznej sztuka UG Żółkiewka funkcjonalna i rekreacji – luki w infrastrukturze Liczba terenów publicznych – luki sztuka UG Żółkiewka w infrastrukturze Źródło: Opracowanie własne

Grupami interesariuszy zaangażowanymi w opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji byli:

• Mieszkańcy obszaru rewitalizacji. • Przedstawiciele Rady Gminy Żółkiewka. • Podmioty prowadzące na obszarze Gminy Żółkiewka działalność społeczną, w tym organizacje pozarządowe i grupy nieformalne. • Przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na terenie Gminy Żółkiewka. • Pracownicy Urzędu Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych.

W pracach dotyczących opracowywania danych do diagnozy wzięli udział pracownicy Urzędu Gminy Żółkiewka i gminnych jednostek organizacyjnych oraz Posterunku Policji w Żółkiewce.

W procesie delimitacji obszaru zdegradowanego wykorzystano różnorodne źródła informacji, dzięki czemu zastosowane podejście ma charakter kompleksowy i łączy wykorzystanie metod ilościowych z jakościowymi. Część pozyskanych danych została wykorzystana do porównawczej analizy ilościowej 104

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

wskaźników ze średnią wartością dla całej Gminy Żółkiewka, a część posłużyła do dokonania analizy jakościowej charakteryzującej ważne dla rewitalizacji deficyty i problemy obszarów oraz lokalne potencjały.

Dla przyjętych wskaźników w ramach zjawisk kryzysowych, przyporządkowano określone wagi. Wielkość wag wynika z wpływu wskaźnika na sytuację w Gminie Żółkiewka i poziomu istotności dla poziomu degradacji. Za kluczową uznano sfery społeczną i przestrzenno-funkcjonalną.

SFERA SPOŁECZNA:

Sfera Kryterium Waga

Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10

Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 społeczna Liczba przestępstw i wykroczeń 7

Aktywność wyborcza 7

SFERA ŚRODOWISKOWA:

Sfera Kryterium Waga

Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu 3 środowiskowa środowiska – azbest Ilość dzikich wysypisk śmieci 2

SFERA GOSPODARCZA:

Sfera Kryterium Waga

Liczba przedsiębiorstw zarejestrowanych 7 gospodarcza Liczba przedsiębiorstw wyrejestrowanych 8

SFERA TECHNICZNA:

Obszar Kryterium Waga

techniczna Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3

105

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3

Stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze 7

Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7

SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA:

Obszar Kryterium Waga

Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze 8 przestrzenno- Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze 7 funkcjonalna Liczba terenów publicznych - luki w infrastrukturze 10

Dla każdego ze wskaźników przyjęto skalę punktów określających poziom natężenia zjawiska negatywnego: • 1 - niskie natężenie problemu. • 2 - średnie natężenie problemu. • 3 - wysokie natężenie problemu.

Na tej podstawie każdemu ze wskaźników przyporządkowano odpowiednią liczbę punktów, a następnie liczbę tę przemnożono przez wagę danej cechy.

Wyznaczenie granic obszaru rewitalizacji nastąpiło w oparciu o dwie przesłanki:

• Po pierwsze - stwierdzenie, że na wybranym obszarze uznanym wcześniej jako zdegradowany istnieje szczególna koncentracja negatywnych zjawisk (na podstawie wartości wskaźników koncentracji zjawisk negatywnych). • Po drugie - uznanie, że wybrany obszar ma istotne znaczenie dla poziomu degradacji całej Gminy Żółkiewka (w ramach spotkań konsultacyjnych, warsztatów) dysponując na tyle silnym potencjałem, by dało się doprowadzić do rewitalizacji całego obszaru w sposób oddziaływujący na obszar zdegradowany i obszar całej Gminy Żółkiewka.

Niniejsze uzasadnienie ujmuje przedstawienie możliwych do wykorzystania w procesie rewitalizacji lokalnych potencjałów, a także nawiązanie do dokumentów strategicznych i planistycznych, w których wybrany obszar będzie ujęty jako ośrodek koncentracji aktywności społeczno-gospodarczej w Gminie Żółkiewka.

106

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

3.2. Obszar zdegradowany na terenie Gminy Żółkiewka

Wskazanie obszaru zdegradowanego Gminy Żółkiewka polegało na dokonaniu syntezy wyników przeprowadzonej analizy wielokryterialnej (wskaźnikowej) w pięciu obszarach: społecznym, gospodarczym, środowiskowym, technicznym, przestrzenno-funkcjonalnym uzupełnionej o analizę jakościową dla wskazanych 29 jednostek funkcjonalnych (sołectw).

Na tej podstawie wyznaczony został obszar zdegradowany (składający się z podobszarów tożsamych z poszczególnymi sołectwami) na terenie Gminy Żółkiewka, na którym zauważalna jest wyraźnie gorsza sytuacja społeczna niż średnia w Gminie oraz na którym współwystępują gorsze wskaźniki problemów gospodarczych, środowiskowych, technicznych i przestrzenno-funkcjonalnych.

Dla wskazania obszaru zdegradowanego Gminy Żółkiewka, zostały zsumowane poszczególne punkty przyznane w ramach określonych wskaźników – dla danego obszaru sołectwa. Następnie wyliczono średnią dzieląc sumę punktów całościowych wszystkich obszarów sołectw (5115) przez liczbę sołectw (29), która wynosi 176,379.

Obszar zdegradowany, tworzą poszczególne sołectwa (podobszary) - znajdujące się powyżej średniej.

Najwyższe wartości zjawisk negatywnych stwierdzono w sołectwach (stanowiących podobszary zdegradowane): Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka, Chłaniów, Wólka, Borówek.

Na poziomie nieco niższym ze względu na wartości wskaźników zjawisk kryzysowych znalazło się sołectwo (stanowiące podobszar zdegradowany): Rożki, Dąbie, Średnia Wieś, Gany, Olchowiec- Kolonia, Olchowiec, Poperczyn.

Wyznaczony obszar zdegradowany na terenie Gminy Żółkiewka zajmuje 55,55 km2 i jest zamieszkiwany przez 2 789 osób.

107

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Mapa 7 Obszar zdegradowany na terenie Gminy Żółkiewka

Źródło: Opracowanie własne 108

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

3.3. Obszar rewitalizacji na terenie Gminy Żółkiewka

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, obszar rewitalizacji to obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów większych niż 20% powierzchni Gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców Gminy (rozdział 3, pkt. 4 Wytycznych).

W związku z powyższym, na podstawie analizy jakościowej i wskaźnikowej oraz konsultacji społecznych i opinii lokalnej społeczności Gminy Żółkiewka wyznaczono obszar rewitalizacji (składających się z podobszarów), gdzie występuje kumulacja negatywnych zjawisk w sferze społecznej współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w sferze gospodarczej, środowiskowej, technicznej, przestrzenno-funkcjonalnej.

PROCEDURA WYZNACZENIA OBSZARU REWITALIZACJI:

1) Zgodnie z Wytycznymi, przyjęto, iż obszar rewitalizacji może obejmować nie więcej niż 20% powierzchni Gminy i dotyczyć nie więcej niż 30% ludności. Ponieważ wyznaczony obszar zdegradowany znacznie przekracza ww. wskaźniki, z obszaru zdegradowanego wydzielono obszar wymagający podjęcia najpilniejszych działań rewitalizacyjnych.

2) Uznano, iż obszar rewitalizacji to obszar, na którym występuje szczególna koncentracja negatywnych zjawisk. Jest to jednocześnie teren zamieszkały oraz taki na którym znajduje się infrastruktura/obiekty użyteczności publicznej zdegradowane, których przebudowa, adaptacja, remont przyczyni się do rozwiązania zdiagnozowanych problemów.

3) Uznano, iż wyznaczony obszar rewitalizacji ma istotne znaczenie dla poziomu degradacji całej Gminy Żółkiewka, a także ma największy wpływ na jakość życia lokalnej społeczności oraz istotne znaczenie dla rozwoju Gminy Żółkiewka, wzrostu jej atrakcyjności i konkurencyjności.

4) Biorąc pod uwagę analizę problemów występujących w poszczególnych sołectwach, zapisy w dokumentach strategicznych i planistycznych Gminy Żółkiewka oraz plany inwestycyjne władz Gminy Żółkiewka, wyznaczono obszar rewitalizacji i w jego obrębie podobszary:

109

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tak wyznaczony obszar rewitalizacji obejmuje powierzchnię 10,15 km2 (co stanowi 7,81% powierzchni ogółem Gminy Żółkiewka) oraz jest zamieszkały przez 1 003 osób (co stanowi 17,72% ludności ogółem Gminy Żółkiewka). Nie przekroczone są zatem limity wyznaczone w ww. Wytycznych.

110

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Mapa 8 Obszar rewitalizacji na terenie Gminy Żółkiewka

111

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Źródło: Opracowanie własne

CHARAKTERYSTYKA PODOBSZARÓW REWITALIZACJI:

112

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

PODOBSZAR REWITALIZACJI – SOŁECTWO ŻÓŁKIEW-KOLONIA – sołectwo położone w centralnej części Gminy, sąsiadujące z sołectwami: Żółkiewka, Zaburze, Żółkiew, Markiewiczów, Rożki-Kolonia, Rożki. Zlokalizowany jest tu zbiornik retencyjny na rzece Żółkiewka o pow. ponad 14 ha, stanowiący atrakcję dla miłośników wędkowania, obfitujący, m.in. w: karpie, amury, szczupaki, sandacze, liny, okonie, jesiotry, węgorze, karasie. Od drogi w kierunku sołectwa Żółkiew, przy zalewie zlokalizowany jest plac przeznaczony pod organizację gminnych imprez, ogólnodostępny parking oraz boisko trawiaste do gry w piłkę nożną wraz z trybunami. Od drogi w kierunku sołectwa Rożki zlokalizowane jest miejsce rekreacji z miejscem grillowym, ze stołami i ławkami, miejsce na ogólnodostępny parking. Ponadto na terenie sołectwa znajdują się: stacja diagnostyczna wraz z warsztatem, handel usługowy nawozy i środki ochrony roślin, lecznica weterynaryjna, sklep z częściami rolniczymi

Na podobszarze występuje szereg negatywnych zjawisk społecznych, w tym m.in. duża liczba osób korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej z powodu bezrobocia i średnia liczba osób korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej z powodu ubóstwa w skali Gminy, duża liczba przestępstw i wykroczeń w skali Gminy, skutkująca obniżonym poziomem bezpieczeństwa, brak organizacji pozarządowych z siedzibą w sołectwie, co świadczy o niskiej aktywności społecznej mieszkańców sołectwa, mała liczba przedsiębiorstw nowo rejestrowanych na terenie sołectwa. Współwystępują tu też inne negatywne zjawiska: obniżona jakość środowiska – duża w skali Gminy ilość wyrobów zawierających azbest pozostałych do usunięcia znajdująca się na terenie sołectwa, występujące obszary dzikich wysypisk śmieci, infrastruktura drogowa wymagająca modernizacji; obiekty użyteczności publicznej, obiekty kultury, obiekty sportowe i rekreacyjne, tereny publiczne, wymagające poniesienia najpilniejszych nakładów finansowych, aby nadal mogły prawidłowo pełnić swoje funkcje. Na podobszarze zlokalizowana jest zdegradowana przestrzeń publiczna przy zalewie, wymagająca podjęcia działań rewitalizacyjnych w celu nadania funkcji turystycznych.

PODOBSZAR REWITALIZACJI – SOŁECTWO ŻÓŁKIEWKA – sołectwo położone w północno-wschodniej części Gminy, przy skrzyżowaniu drogi wojewódzkiej nr 842 z drogą wojewódzką nr 837, sąsiadujące z sołectwami: Adamówka, Tokarówka, Średnia Wieś, Zaburze, Żółkiew-Kolonia, Rożki. Sołectwo pełni funkcję gminnego ośrodka usługowego, w którym zlokalizowane są: Urząd Gminy, Ośrodek Kultury Samorządowej z biblioteką, oddział Banku Spółdzielczego z Krasnegostawu, oddział Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej im. Chmielewskiego, ośrodek zdrowia, budynek usługowy ze Stacją Ratownictwa Medycznego i Usługą rehabilitacyjną, bar, 3 apteki, 3 sklepy wielkopowierzchniowe samoobsługowe oraz małe lokalne sklepy i przedsiębiorstwa oferujące usługi, dworzec autobusowy,

113

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

2 zakłady naprawy pojazdów, szkoła podstawowa, gimnazjum, parafia polsko-katolicka pw. św. Jakuba Apostoła, parafia rzymsko-katolicka pw. św. Wawrzyńca.

Na podobszarze występuje szereg negatywnych zjawisk społecznych, w tym m.in. duża liczba osób korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej z powodu bezrobocia i ubóstwa w skali Gminy, największa liczba przestępstw i wykroczeń w skali Gminy, skutkująca obniżonym poziomem bezpieczeństwa. Współwystępują tu też inne negatywne zjawiska: obniżona jakość środowiska - średnia w skali Gminy ilość wyrobów zawierających azbest pozostałych do usunięcia znajdująca się na terenie sołectwa, występujące obszary dzikich wysypisk śmieci, infrastruktura drogowa wymagająca modernizacji; obiekty użyteczności publicznej, obiekty kultury, obiekty sportowe i rekreacji, tereny publiczne, wymagające poniesienia najpilniejszych nakładów finansowych, aby nadal mogły prawidłowo pełnić swoje funkcje. Na podobszarze zlokalizowany jest zdegradowany budynek Ośrodka Kultury Samorządowej wraz z terenem funkcjonalnie związanym z obiektem, wymagające podjęcia działań rewitalizacyjnych w celu nadania funkcji użytkowych - społecznych, kulturalnych, zdegradowana przestrzeń publiczna przy terenie byłego dworca PKS w Żółkiewce wraz z budynkiem dworca, wymagająca podjęcia działań rewitalizacyjnych w celu nadania funkcji społecznych i gospodarczych.

Zgodnie z uzyskanymi informacjami podczas spotkań konsultacyjnych, wyznaczony obszar rewitalizacji, składający się z podobszarów, jakimi są sołectwa Żółkiew-Kolonia i Żółkiewka, w oczach mieszkańców stanowi teren szczególnie predysponowany do objęcia rewitalizacją.

Wyznaczony obszar rewitalizacji ma istotne znaczenie dla polepszenia sytuacji życiowej mieszkańców, rozwoju przedsiębiorczości i ożywienia gospodarczego, poprawy jakości korzystania z przestrzeni publicznej i obiektów użyteczności. Przeprowadzenie kompleksowego procesu rewitalizacji we wskazanym obszarze wpłynie na poprawę zidentyfikowanych problemów, przyczyni się do polepszenia jakości życia lokalnej społeczności oraz wzrostu atrakcyjności i konkurencyjności regionu. Proces ten jest niezbędny dla zrównoważonego rozwoju całej Gminy Żółkiewka.

114

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

4. Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji (planowany efekt rewitalizacji)

Wizja określa stan docelowy, jaki ma mieć miejsce na obszarze wskazanym jako obszar rewitalizacji, do którego dążyć będzie cała wspólnota samorządowa, wykorzystując przy tym możliwości płynące z posiadanego potencjału własnego i szans pojawiających się w najbliższym otoczeniu.

Zespół pracujący nad przygotowaniem Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka po analizie wszystkich uwarunkowań lokalnych przyjął następujące sformułowanie wizji obszaru rewitalizacji:

„Po realizacji programu rewitalizacji Gmina Żółkiewka przezwycięży kryzysy i zlikwiduje bariery na obszarach najbardziej zdegradowanych w szczególności w zakresie problemów społecznych i niedogodności infrastrukturalnych, co przyczyni się do dynamicznego rozwoju gospodarczego. Znacznie zwiększona aktywność mieszkańców oraz zrealizowanie wskazanych przez nich zadań przyczyni się do możliwie najlepszego wykorzystania lokalnego potencjału obszaru Gminy”.

Przeprowadzone działania rewitalizacyjne przyczynią się do aktywizacji społecznej i zawodowej. W szczególności przezwyciężone zostaną kryzysy związane z bezrobociem i ubóstwem, w konsekwencji czego osoby zagrożone wykluczeniem społecznym zyskają możliwość szerszego zaspokajania potrzeb społecznych i życiowych.

Zlikwidowane zostaną bariery obejmujące przede wszystkim obszar planowania przestrzennego, czego następstwem będzie lepsza komunikacja pomiędzy poszczególnymi obszarami Gminy, uzyskanie spójności w zakresie poziomu rozwoju (w szczególności w zakresie wykorzystania potencjałów rozwojowych, wzrost bezpieczeństwa).

Rozwój lokalnych zasobów w postaci infrastruktury drogowej, m.in., dróg, chodników, oświetlenia, wpłynie na poprawę bezpieczeństwa ruchu kołowego i pieszego w Gminie oraz podniesie atrakcyjność regionu. Dzięki zainstalowaniu urządzeń energetyki odnawialnej możliwe będzie uniknięcie lokalnej emisji zanieczyszczeń powietrza, co pozwoli na osiągnięcie poprawy stanu środowiska naturalnego.

115

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Wykorzystana zostanie dostępna na obszarze rewitalizacji infrastruktura kultury, sportowa i rekreacyjna oraz tereny użyteczności publicznej, która zostanie doprowadzona do stanu zapewniającego jej pełną funkcjonalność.

Założone do realizacji działania rewitalizacyjne zorientowane są na stałe dążenie do zapewnienia wysokiej jakości usług społecznych poprzez modernizację terenów/ obiektów użyteczności publicznej, unowocześnianie ich wyposażenia oraz uzupełnianie oferowanych przez nie zasobów, pozwalające na zaspokajanie potrzeb społecznych, kulturalnych i edukacyjnych mieszkańców. Realizacja zadań bezpośrednio wpłynie na podniesienie jakości kapitału społecznego, aktywizację społeczną, kulturalną oraz budowanie poczucia tożsamości lokalnej. Ponadto przestrzeń publiczna stanie się przyjazna nie tylko mieszkańcom, ale też potencjalnym turystom i inwestorom.

116

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

5. Cele rewitalizacji oraz odpowiadające zidentyfikowanym potrzebom rewitalizacyjnym kierunki działań mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk

Wyznaczone cele rewitalizacji są odpowiedzią na zdiagnozowane problemy i prowadzą do ich rozwiązania. Zostały określone w toku prowadzonych konsultacji społecznych, przy udziale interesariuszy zaangażowanych w opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji tj. lokalnej społeczności zamieszkującej obszar sołectw, podmiotów prowadzących działalność społeczną, przedsiębiorców, przedstawicieli Rady Gminy Żółkiewka oraz pracowników Urzędu Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych.

Ponadto, wszystkie cele rewitalizacji wynikają z celów wskazanych w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Żółkiewka na lata 2016-2025 oraz Strategii Rozwoju Gminy Żółkiewka na lata 2015-2020.

Wyznaczone cele rewitalizacji odpowiadają kryteriom SMART, są sprecyzowane, mierzalne (do każdego celu został przypisany odpowiedni wskaźnik), atrakcyjne dla społeczności lokalnej Gminy Żółkiewka, możliwe do zrealizowania i terminowe (zostaną zrealizowane w okresie obowiązywania Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023).

W ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka wyznaczone zostały trzy główne cele rewitalizacji, są to:

1. Znaczne ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych (ubóstwo, bezrobocie) oraz zahamowanie procesów ich rozprzestrzeniania się na teren całej Gminy.

Cel zakłada ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych (bezrobocie, ubóstwo) i zahamowanie procesów ich rozprzestrzeniania się na teren całej Gminy poprzez wspieranie rozwoju kapitału ludzkiego na obszarach wyznaczonych do rewitalizacji, ukierunkowane na podniesienie poziomu wykształcenia, wiedzy umiejętności, aktywności mieszkańców, szczególnie grup zmarginalizowanych. Ważnym elementem budowania kapitału społecznego jest realizacja działań zapobiegających patologiom oraz ograniczanie wykluczenia społecznego na wskazanych obszarach. Istotne jest, aby poprzez współudział w realizowanych projektach oraz udostępnienie oferty usług społecznych, edukacyjnych, kulturalnych, zachęcić jak największą część mieszkańców obszarów rewitalizowanych do podjęcia działań służących ich poprawie oraz neutralizować problemy jakimi są m.in. bezrobocie, ubóstwo, często prowadzące do wykluczenia społecznego. Proponowana oferta,

117

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

zorientowana na aktywizację i integrację lokalnej społeczności powinna być dostosowana i atrakcyjna do różnych grup wiekowych oraz zainteresowań.

Cel zakłada realizację projektów w obszarze infrastruktury, które bezpośrednio wpłyną na podniesienie jakości kapitału społecznego, ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych (w postaci bezrobocia, ubóstwa), aktywizację społeczną, kulturalną oraz budowanie poczucia tożsamości lokalnej.

Kierunki działań w ramach powyższego celu:

• Dostosowanie istniejącej infrastruktury do funkcji społecznych. • Rozwój oferty edukacyjnej i podnoszącej kwalifikacje zawodowe skierowanej do grup marginalizowanych. • Aktywizacja i integracja różnych grup mieszkańców obszarów rewitalizacji poprzez rozwijanie oferty usług społecznych i kulturalnych oraz aktywnych form spędzania czasu, opartej o zrewitalizowane elementy infrastruktury. • Popularyzacja i wykorzystanie aktywności mieszkańców do poprawy jakości otoczenia na obszarach rewitalizacji. • Zaangażowanie mieszkańców do realizacji projektów rozwojowych na obszarach rewitalizacji. • Pobudzanie lokalnych inicjatyw społecznych i wspieranie aktywności obywatelskiej mieszkańców obszarów rewitalizacji.

2. Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej i poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej obszaru Gminy.

Nowoczesna i dostosowana do potrzeb infrastruktura stanowi podstawę do prężnego rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru. Cel ten zakłada zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej i poprawę atrakcyjności Gminy, polegającą na zorganizowaniu interesującej pod względem społecznym, kulturowym, gospodarczym przestrzeni publicznej w postaci obiektów infrastruktury publicznej, stref aktywności i integracji lokalnej społeczności. Istotna jest realizacja przedsięwzięć zorientowanych na poprawę infrastruktury nieprawidłowo funkcjonującej, uzupełnionej o ofertę skierowaną do różnych grup wiekowych mieszkańców, która przyczyni się przede wszystkim do poprawy warunków życia osób korzystających z przestrzeni publicznej.

Kierunki działań w ramach powyższego celu:

• Zagospodarowanie terenów i obiektów użyteczności publicznej wraz z ich otoczeniem, jako miejsc służących celom społecznym, kultury, rekreacji i aktywności. 118

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

• Zagospodarowanie zdegradowanych obiektów publicznych jako miejsc zorientowanych na aktywizację kulturalną, społeczną, zawodową. • Zwiększenie atrakcyjności przestrzeni publicznej - rewitalizacja zdegradowanych terenów i budynków publicznych.

3. Likwidacja barier rozwojowych w sferze gospodarczej/ społecznej/ przestrzennej/ środowiskowej.

Stan infrastruktury gospodarczej, społecznej, technicznej, ochrony środowiska na terenie danego obszaru determinuje jego pozycję konkurencyjną na rynku regionalnym i subregionalnym oraz jest wyznacznikiem poziomu życia mieszkańców. Wprowadzanie nowoczesnych rozwiązań w tej dziedzinie i upowszechnianie ich na terenie obszarów wskazanych do rewitalizacji w ogromnym stopniu ułatwi mieszkańcom codzienne życie, zachęci nowe osoby do migracji w celach osadniczych oraz rozwoju przedsiębiorczości na obszarze Gminy. Dostrzegając bieżące problemy związane z funkcjonowaniem urządzeń użyteczności publicznej, zakłada się realizację projektów zmierzających ku radykalnej poprawie tej sytuacji. W szczególności dotyczy to konieczności podjęcia działań polegających na modernizacji infrastruktury drogowej, rozbudowie chodników, montażu oświetlenia ulicznego oraz instalacji OZE. Zakłada się również działania z zakresu zagospodarowania terenów publicznych, które zapewnią korzyści z życia w bardziej przyjaznym i bezpiecznym otoczeniu.

Kierunki działań w ramach powyższego celu:

• Poprawa stanu lokalnej infrastruktury (infrastruktura drogowa, techniczna, ochrony środowiska). • Wykorzystanie terenów publicznych zlokalizowanych na obszarach rewitalizacji do podniesienia ich atrakcyjności oraz stworzenia miejsc przyjaznym rozwojowi przedsiębiorczości.

119

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

6. Lista planowanych, podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami

Na podstawie wyznaczonych celów i kierunków rewitalizacji oraz w procesie konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy określono przedsięwzięcia rewitalizacyjne i realizowane w ich ramach projekty odpowiadające kryteriom SMART:

• S – sprecyzowane: przedsięwzięcia zawierają jasno określony zakres zadań, które zostaną zrealizowane oraz odnoszą się do konkretnego miejsca w Gminie. • M – mierzalne: do każdego przedsięwzięcia zostały określone wskaźniki, dzięki którym będzie możliwe zmierzenie stopnia ich realizacji. • A – atrakcyjne: przedsięwzięcia zostały określone z aktywnym udziałem mieszkańców Gminy Żółkiewka, są więc dla nich atrakcyjne. • R – realistyczne: przedsięwzięcia zostały zweryfikowane w kontekście realności ich wykonania. • T – terminowe: wykonanie wszystkich przedsięwzięć zostało określone w czasie. Aby zrealizować cele i kierunki określone w Programie, sporządzono zestawienie przedsięwzięć rewitalizacyjnych:

• Podstawowych, tj. takich bez których realizacja celów Programu nie będzie możliwa, a obszary rewitalizacji nie będą w stanie wyjść z sytuacji kryzysowej. Ich realizacja jest kluczowa dla powodzenia całego procesu rewitalizacji Gminy Żółkiewka. • Uzupełniających, tj. takich, które są oczekiwane ze względu na realizację celów rewitalizacji, ale ich skala oddziaływania jest mniejsza.

Poniżej zaprezentowano przedsięwzięcia podstawowe, zaplanowane do realizacji w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka. W opisie przedsięwzięć uwzględniono: nazwę projektu, wskazanie podmiotu realizującego, zakres, adresatów/ grupy docelowe projektów, okres realizacji projektu (rok rozpoczęcia i zakończenia), lokalizację projektu (tj. miejsce przeprowadzenia projektu), szacunkową wartość, potencjalne źródła finansowania, prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny, odniesienie projektu do celów rewitalizacji. Projekty przyporządkowano do poszczególnych obszarów rewitalizacji.

Zgodnie z założeniami rewitalizacji zaprezentowane poniżej przedsięwzięcia i wyodrębnione w ich ramach projekty ukierunkowane są na eliminację kryzysowych zjawisk społecznych. W pierwszej kolejności realizowane będą projekty inwestycyjne, które warunkują realizację innych (kolejnych) zamierzeń (w tym przede wszystkim o charakterze społecznym), bez których realizacja następnych 120

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

zamierzeń rewitalizacyjnych będzie niemożliwa. Do kluczowych przedsięwzięć infrastrukturalnych zaliczono: Modernizacja budynku Ośrodka Kultury Samorządowej w Żółkiewce w celu nadania funkcji społecznych, kulturalnych wraz z zagospodarowaniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektem; Uporządkowanie i zagospodarowanie zdegradowanych przestrzeni publicznych przy terenie byłego dworca PKS w Żółkiewce wraz z budynkiem dworca w celu nadania funkcji społecznych i gospodarczych; Uporządkowanie i zagospodarowanie zdegradowanych przestrzeni publicznych przy zalewie w Żółkiew – Kolonii w celu nadania funkcji turystycznych.

Efektem realizacji tychże przedsięwzięć będzie stworzenie warunków (lokalowych, sprzętowych, przestrzeni publicznej) do realizacji projektów miękkich, mających bezpośrednio na celu m.in. aktywizację zawodową i społeczną osób zamieszkujących obszary rewitalizacji, wsparcie osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, wsparcie przedsiębiorców i lokalnych stowarzyszeń pozarządowych.

Na kolejność realizacji przedsięwzięć wpływ ma również rozwiązanie najbardziej naglących potrzeb obszaru rewitalizacji. Realizacja przedsięwzięć przyczyni się m.in. do polepszenia jakości świadczenia usług kulturalnych, społecznych, turystycznych; poprawy jakości i dostępności usług edukacyjnych, a w efekcie wzrostu jakości procesu edukacyjnego; rozwoju przedsiębiorczości, spadku bezrobocia i ubóstwa wśród mieszkańców obszaru rewitalizacji; poprawy dostępności komunikacyjnej, wzrostu bezpieczeństwa, poprawy jakości życia mieszkańców obszaru rewitalizacji, integracji i aktywizacji społecznej mieszkańców; poprawy stanu środowiska; rozwoju kultury fizycznej dzieci i młodzieży oraz wzrostu ich integracji i aktywności społecznej.

PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 1 Modernizacja budynku Ośrodka Kultury Samorządowej w Żółkiewce w celu Nazwa przedsięwzięcia nadania funkcji społecznych, kulturalnych wraz z zagospodarowaniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektem Podmiot realizujący Gmina Żółkiewka, Ośrodek Kultury Samorządowej, organizacje pozarządowe • Roboty budowlane i zagospodarowanie terenu (modernizacja budynku OKS, budowa sceny wraz z widownią na zewnątrz, stoły do gry w ping- pong, stoły do gry w chińczyka i szachy, drabinki, siłownia zewnętrzna, parking). • Zakup wyposażenia – niezbędne do podjęcia działań aktywizujących osoby zamieszkujące obszar rewitalizacji oraz wykorzystanie infrastruktury. • Instalacja OZE – których montaż przyczyni się do ograniczenia Projekty w ramach przedsięwzięcia zanieczyszczenia środowiska przyrodniczego na obszarze rewitalizowanego sołectwa. • Usługi kulturalne - służące aktywizacji społeczności lokalnej i wzmacnianiu poczucia własnej tożsamości. • Usługi społeczne - kompleksowe działania aktywizująco – integracyjne skierowane do mieszkańców zamieszkałych na obszarze rewitalizowanym. • Organizacja wydarzeń - aktywizujących społeczność lokalną. • Warsztaty dla NGOs - ukierunkowane na budowanie współpracy z

121

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

biznesem, administracją, ekonomię społeczną, rozwój zawodowy i osobisty, co przełoży się na rozwój inicjatyw o charakterze społecznym, przedsiębiorczym społeczności lokalnej zamieszkującej obszar rewitalizacji. • Inkubator sektora pozarządowego zorientowanego na wsparcie przedsiębiorców działających na obszarze rewitalizacji, w procesie tworzenia przez nich działalności gospodarczej. • Projekty zwiększające szanse na utrzymanie się lokalnych przedsiębiorstw na rynku, skutkujące wzrostem zatrudnienia. • Monitoring. • Mieszkańcy obszaru wskazanego do rewitalizacji, w tym szczególnie do Adresaci/ grupa docelowa projektów osób pochodzących z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym. • Mieszkańcy całej Gminy Żółkiewka. Okres realizacji 2017-2023 Lokalizacja Żółkiewka Szacunkowa wartość 3.000.000 Budżet Gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW Potencjalne źródła finansowania 2014-2020), inne środki zewnętrzne. Rezultaty: • Zwiększenie aktywności społecznej. • Włączenie społeczne osób z obszaru rewitalizacji. • Poprawa mieszkańcom miejsca świadczenia usług społecznych/kulturalnych. • Poprawa stanu technicznego budynku użyteczności publicznej i estetyki przestrzeni publicznej, wpływająca na wzrost atrakcyjności obszaru rewitalizacji. • Ograniczenie zanieczyszczenia środowiska przyrodniczego na obszarze Prognozowane rezultaty wraz ze rewitalizowanych sołectw – poprzez montaż instalacji OZE. sposobem ich oceny Wskaźniki monitoringowe: • Liczba wspartych budynków użyteczności publicznej zlokalizowanych na rewitalizowanych obszarach. • Liczba wspartych terenów publicznych zlokalizowanych na rewitalizowanych obszarach. • Liczba nowych usług. Sposób pomiaru rezultatów: • Dokumentacja techniczna i protokół odbioru. Sprawozdania, listy obecności, ankietyzacja uczestników. • Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Odniesienie do celów rewitalizacji • Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej.

PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 2

Uporządkowanie i zagospodarowanie zdegradowanych przestrzeni Nazwa przedsięwzięcia publicznych przy terenie byłego dworca PKS w Żółkiewce wraz z budynkiem dworca w celu nadania funkcji społecznych i gospodarczych Podmiot realizujący Gmina Żółkiewka, organizacje pozarządowe • Zagospodarowanie terenu publicznego. • Lokalna infrastruktura turystyczna. • Modernizacja budynku z łazienkami. Projekty w ramach przedsięwzięcia • Mała architektura, ławki, zieleń wysoka i niska. • Infrastruktura drogowa (chodniki, miejsce parkingowe, miejsce postoju BUS).

122

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

• Utworzenie pawilonów handlowych. • Prace budowlane. • Uporządkowanie komunikacji. • Zakup wyposażenia. • Działania promocyjne. • Instalacja OZE. • Monitoring. • Mieszkańcy obszaru wskazanego do rewitalizacji. Adresaci/ grupa docelowa projektów • Mieszkańcy całej Gminy Żółkiewka. • Turyści odwiedzający Gminę Żółkiewka. Okres realizacji 2017-2023 Lokalizacja Żółkiewka Szacunkowa wartość 3.000.000 Budżet Gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW Potencjalne źródła finansowania 2014-2020), inne środki zewnętrzne. Rezultaty: • Ożywienie społeczno-gospodarcze obszaru rewitalizacji - zwiększenie szans na zatrudnienie osób z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym, wzrost działalności przedsiębiorstw. • Zatrzymanie degradacji terenów użyteczności publicznej. • Poprawa stanu technicznego budynku użyteczności publicznej i estetyki przestrzeni publicznej, wpływająca na wzrost atrakcyjności obszaru Prognozowane rezultaty wraz ze rewitalizacji. sposobem ich oceny • Ograniczenie zanieczyszczenia środowiska przyrodniczego na obszarze rewitalizowanych sołectw – poprzez montaż instalacji OZE. Wskaźniki monitoringowe: • Liczba wspartych terenów publicznych. • Liczba nowych usług. Sposób pomiaru rezultatów: • Dokumentacja techniczna. • Sprawozdania. • Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Odniesienie do celów rewitalizacji • Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej. • Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej.

PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 3

Uporządkowanie i zagospodarowanie zdegradowanych przestrzeni Nazwa przedsięwzięcia publicznych przy zalewie w Żółkiew – Kolonii w celu nadania funkcji turystycznych Podmiot realizujący Gmina Żółkiewka, organizacje pozarządowe • Urządzenie miejsca rekreacyjnego - boisko do koszykówki, strefa rekreacji z paleniskiem, boisko do gry, stoliki do gier planszowych, leżaki. • Utworzenie parkingu. Projekty w ramach przedsięwzięcia • Infrastruktura turystyczna. • Organizacja wydarzeń. • Aktywizacja mieszkańców. • Instalacja OZE . • Mieszkańcy obszaru wskazanego do rewitalizacji. Adresaci/ grupa docelowa projektów • Mieszkańcy całej Gminy Żółkiewka. • Turyści odwiedzający Gminę Żółkiewka. Okres realizacji 2017-2023 123

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Lokalizacja Żółkiew-Kolonia Szacunkowa wartość 1.200.000 Budżet Gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW Potencjalne źródła finansowania 2014-2020), inne środki zewnętrzne. Rezultaty: • Stworzenie mieszkańcom miejsca rekreacji. • Wprowadzenie nowych elementów infrastruktury rekreacyjnej, sportowej, turystycznej, wpływającej na wzrost aktywności społeczności lokalnej. • Poprawa estetyki przestrzeni publicznej, wpływająca na wzrost atrakcyjności turystycznej obszaru rewitalizacji. Prognozowane rezultaty wraz ze • Ograniczenie zanieczyszczenia środowiska przyrodniczego na obszarze sposobem ich oceny rewitalizowanych sołectw – poprzez montaż instalacji OZE. Wskaźniki monitoringowe: • Liczba wspartych terenów publicznych. • Liczba nowych usług. Sposób pomiaru rezultatów: • Dokumentacja techniczna. • Sprawozdania. • Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Odniesienie do celów rewitalizacji • Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej.

PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 4 Poprawa stanu lokalnej infrastruktury (infrastruktura drogowa, techniczna, Nazwa przedsięwzięcia ochrony środowiska)

Podmiot realizujący Gmina Żółkiewka, powiat krasnostawski, organizacje pozarządowe • Infrastruktura drogowa (przebudowa, remont oraz modernizacja nawierzchni dróg). • Infrastruktura kanalizacyjna (rozbudowa i przebudowa infrastruktury kanalizacyjnej). Projekty w ramach przedsięwzięcia • Infrastruktura wodociągowa (rozbudowa i przebudowa infrastruktury kanalizacyjnej). • Ciągi piesze, miejsca postojowe i chodniki. • Budowa oświetlenia ulicznego hybrydowego. • Inne elementy (przejścia dla pieszych, chodniki, oznakowania). Adresaci/ grupa docelowa projektów • Mieszkańcy obszaru wskazanego do rewitalizacji.

Okres realizacji 2017-2023 Lokalizacja Obszar rewitalizacji. Szacunkowa wartość 2.000.000 Budżet Gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW Potencjalne źródła finansowania 2014-2020), inne środki zewnętrzne. Rezultaty: • Poprawa stanu dróg. • Poprawa stanu infrastruktury technicznej. Prognozowane rezultaty wraz ze • Poprawa atrakcyjności przestrzennej i gospodarczej Gminy. sposobem ich oceny Wskaźniki monitoringowe: • Liczba przebudowanych dróg. • Długość przebudowanej infrastruktury technicznej. • Liczba zamontowanego oświetlenia ulicznego hybrydowego. 124

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

• Liczba zagospodarowanych terenów publicznych. Sposób pomiaru rezultatów: • Dokumentacja techniczna. • Protokoły odbioru. • Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. • Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej. Odniesienie do celów rewitalizacji • Poprawa atrakcyjności gospodarczej, przestrzennej, środowiskowej. • Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej.

PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 5

Nazwa przedsięwzięcia Odnawialne Źródła Energii w Gminie Żółkiewka - kolektory słoneczne Gmina Żółkiewka, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe, mieszkańcy Podmiot realizujący Gminy • Instalacja OZE. Projekty w ramach przedsięwzięcia • Promocja postaw proekologicznych. • Mieszkańcy obszaru wskazanego do rewitalizacji. Adresaci/ grupa docelowa projektów • Mieszkańcy całej Gminy Żółkiewka. Okres realizacji 2017-2023 Lokalizacja Obszar rewitalizacji. Szacunkowa wartość 4.000.000 Budżet Gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020), inne Potencjalne źródła finansowania środki zewnętrzne w tym fundusze ochrony środowiska. Rezultaty: • Wzrost wykorzystania OZE w Gminie. • Wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców Gminy. • Redukcja emisji szkodliwych substancji do powietrza i poprawa stanu środowiska w Gminie. Wskaźniki monitoringowe: • Dodatkowa zdolność wytwarzania energii odnawialnej. • Szacowany roczny spadek emisji gazów cieplarnianych. Prognozowane rezultaty wraz ze • sposobem ich oceny Produkcja energii elektrycznej z nowo wybudowanych/nowych mocy wytwórczych instalacji wykorzystujących OZE. • Produkcja energii cieplnej z nowo wybudowanych/nowych mocy wytwórczych instalacji wykorzystujących OZE. • Liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii elektrycznej z OZE. • Liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii cieplnej z OZE. Sposób pomiaru rezultatów: • Dokumentacja techniczna. • Protokoły odbioru. • Poprawa stanu środowiska. Odniesienie do celów rewitalizacji • Aktywizacja społeczna.

PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 6 Nazwa przedsięwzięcia Aktywizacja zawodowa

Podmiot realizujący Gmina Żółkiewka, GOPS, JST, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy • Organizacja szkoleń zawodowych. Projekty w ramach przedsięwzięcia • Organizacji staży dla osób wykluczonych, długotrwale bezrobotnych. Adresaci/ grupa docelowa projektów • Mieszkańcy obszaru wskazanego do rewitalizacji, w tym szczególnie do 125

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

osób pochodzących z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym, osób bezrobotnych. Okres realizacji 2017-2023 Lokalizacja Obszar rewitalizacji. Szacunkowa wartość 1.000.000 Budżet Gminy, budżet powiatu, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014- Potencjalne źródła finansowania 2020, PO Wiedza Edukacja Rozwój), inne środki zewnętrzne. Rezultaty: • Podwyższenie świadomości przydatności społecznej, a także własnej wartości wśród osób biorących udział w projekcie. • Podniesienie posiadanych kwalifikacji zawodowych. • Uzyskanie kwalifikacji w nowym zawodzie. Prognozowane rezultaty wraz ze • Zdobycie kompetencji do przebranżowienia się, umożliwiające podjęcie sposobem ich oceny pracy, co ograniczy zjawisko bezrobocia. Wskaźniki monitoringowe: • Liczba zorganizowanych szkoleń. • Liczba zorganizowanych staży. Sposób pomiaru rezultatów: • Sprawozdania, listy obecności. • Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Odniesienie do celów rewitalizacji • Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej.

PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 7

Nazwa przedsięwzięcia Kompleksowe wsparcie osób bezrobotnych zagrożonych wykluczeniem społecznym zamieszkujących obszary rewitalizacji Podmiot realizujący Gmina Żółkiewka, GOPS, JST, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy • Organizacja szkoleń zawodowych. • Organizowanie pośrednictwa pracy. Projekty w ramach przedsięwzięcia • Organizacji staży dla osób długotrwale bezrobotnych. • Wsparcie psychologiczne i pedagogiczne. • Mieszkańcy obszaru wskazanego do rewitalizacji, w tym szczególnie do Adresaci/ grupa docelowa projektów osób pochodzących z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym, osób bezrobotnych. Okres realizacji 2017-2023 Lokalizacja Obszar rewitalizacji. Szacunkowa wartość 500.000 Budżet Gminy, budżet powiatu, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014- Potencjalne źródła finansowania 2020, PO Wiedza Edukacja Rozwój), inne środki zewnętrzne. Rezultaty: • Nabycie „chęci” do pracy – podniesienie świadomości potrzeby pracy. • Zdobycie umiejętności aktywnego poruszania się na rynku pracy. • Podniesienie kwalifikacji/kompetencji umożliwiające podjęcie pracy. • Zdobycie doświadczenia zawodowego. Prognozowane rezultaty wraz ze • Zmniejszenie poziomu bezrobocia. sposobem ich oceny Wskaźniki monitoringowe: • Liczba zorganizowanych szkoleń i staży. • Liczba osób, które podniosły kompetencje społeczne i zawodowe. Sposób pomiaru rezultatów: • Sprawozdania, listy obecności. Odniesienie do celów rewitalizacji • Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. 126

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

• Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej.

7. Charakterystyka pozostałych rodzajów przedsięwzięć rewitalizacyjnych realizujących kierunki działań, mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową

Poniżej zaprezentowano uzupełniające przedsięwzięcia rewitalizacyjne, mające na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową. W opisie uwzględniono: nazwę projektu, wskazanie podmiotu realizującego, zakres, adresatów/ grupy docelowe projektów okres realizacji projektu (rok rozpoczęcia i zakończenia), lokalizację projektu (tj. miejsce przeprowadzenia projektu), szacunkową wartość, potencjalne źródła finansowania, prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny, odniesienie projektu do celów rewitalizacji.

PRZEDSIĘWZIĘCIE UZUPEŁNIAJĄCE 1 Nazwa przedsięwzięcia Zajęcia pozalekcyjne dla dzieci i młodzieży

Podmiot realizujący Gmina Żółkiewka, placówki szkolne • Zakup sprzętów dydaktycznych. Projekty w ramach przedsięwzięcia • Organizowanie zajęć wyrównawczych. • Organizowanie zajęć sportowych. Adresaci/ grupa docelowa projektów • Dzieci i młodzież zamieszkująca obszar wskazany do rewitalizacji. Okres realizacji 2017- 2023 Lokalizacja Obszar rewitalizacji. Szacunkowa wartość 500.000 Budżet Gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020), inne Potencjalne źródła finansowania środki zewnętrzne. Rezultaty: • Zwiększenie aktywności społecznej. • Włączenie społeczne osób z obszaru rewitalizacji. • Wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży. Prognozowane rezultaty wraz ze Wskaźniki monitoringowe: sposobem ich oceny • Liczba zorganizowanych zajęć. • Liczba zakupionego sprzętu dydaktycznego. • Liczba osób, które podniosły kompetencje. Sposób pomiaru rezultatów: • Sprawozdania, listy obecności. Odniesienie do celów rewitalizacji • Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna.

PRZEDSIĘWZIĘCIE UZUPEŁNIAJĄCE 2 Nazwa przedsięwzięcia Rewitalizacja najbardziej zdegradowanych terenów mieszkaniowych

Podmiot realizujący Gmina Żółkiewka, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy, mieszkańcy • Prace termomodernizacyjne w budynkach. Projekty w ramach przedsięwzięcia • Zagospodarowanie terenów publicznych. 127

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

• Usunięcie wyrobów zawierających azbest. • Działania społeczne. • Oferta kulturalna. Adresaci/ grupa docelowa projektów • Mieszkańcy obszaru wskazanego do rewitalizacji. Okres realizacji 2017- 2023 Lokalizacja Obszar rewitalizacji. Szacunkowa wartość 1.000.000 Potencjalne źródła finansowania Środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020), inne środki zewnętrzne. Rezultaty: • Poprawa stanu technicznego budynków. • Poprawa stanu terenów publicznych. • Poprawa atrakcyjności przestrzennej i gospodarczej Gminy. • Zwiększenie aktywności społecznej. Wskaźniki monitoringowe: Prognozowane rezultaty wraz ze • Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców obszaru rewitalizacji. sposobem ich oceny • Likwidacja barier rozwojowych w sferze przestrzennej, środowiskowej - niwelacja zagrożeń dla ludzi i środowiska naturalnego, ograniczenie niskiej emisji substancji odprowadzanych do powietrza. • Podwyższenie standardu zasobów mieszkaniowych. • Zatrzymanie degradacji budynków mieszkalnych. Sposób pomiaru rezultatów: • Dokumentacja techniczna. • Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Odniesienie do celów rewitalizacji • Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej.

128

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

8. Mechanizmy zapewnienia komplementarności między poszczególnymi projektami/przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarze objętym programem rewitalizacji

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka ujmuje działania w sposób kompleksowy (z uwzględnieniem projektów rewitalizacyjnych współfinansowanych ze środków EFRR, EFS, FS oraz innych publicznych lub prywatnych) tak, aby nie pomijać aspektu społecznego oraz gospodarczego lub przestrzenno-funkcjonalnego lub technicznego lub środowiskowego związanego zarówno z danym obszarem, jak i jego otoczeniem. W trakcie opracowywania i wdrażania programu rewitalizacji nie dopuszcza się możliwości planowania i realizacji tylko wybiórczych inwestycji, nastawionych jedynie na szybki efekt poprawy estetyki przestrzeni, skupionych tylko na działaniach remontowych czy modernizacyjnych, które nie skutkują zmianami strukturalnymi na obszarze rewitalizacji. Lokalny Program Rewitalizacji złożony z wielu różnorodnych projektów jest konstrukcją warunkującą osiągnięcie kompleksowości interwencji. Oczekuje się wzajemnego powiązania oraz synergii projektów rewitalizacyjnych. Nie oznacza to w każdym przypadku obowiązku jednoczesnej realizacji projektów, lecz synchronizację efektów ich oddziaływania na sytuację kryzysową.

Projekty rewitalizacyjne/przedsięwzięcia rewitalizacyjne przedstawione w Lokalnym Programie Rewitalizacji Gminy Żółkiewka są ze sobą komplementarne w aspektach przestrzennym, problemowym, proceduralno-instytucjonalnym, międzyokresowym oraz źródeł finansowania.

8.1. Komplementarność przestrzenna

Zakłada się, iż projekty opracowane i przyjęte wstępnie działania w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka będą na siebie wzajemnie oddziaływać. Dzięki działaniom aktywizacyjnym i społecznym niniejszy Program efektywnie oddziaływać będzie na cały dotknięty kryzysem obszar (a nie punktowo, w pojedynczych miejscach), poszczególne projekty rewitalizacyjne wzajemnie się będą dopełniały przestrzennie i zachodził będzie między nimi efekt synergii. Wybór działań i ich dobór miał na celu, by prowadzone działania nie skutkowały przenoszeniem problemów na inne obszary lub nie prowadziły do niepożądanych efektów społecznych takich jak segregacja społeczna i wykluczenie. Projekty, które zostały wybrane do realizacji w ramach niniejszego Programu są odpowiedzią na główne problemy obszaru rewitalizacji, jednakże w wyniku ich realizacji pozytywne skutki widoczne będą na całym obszarze Gminy Żółkiewka, ponieważ większość z podejmowanych działań podejmowanych dotyczy terenów publicznych/ obiektów użyteczności publicznej, z których będą mogli korzystać mieszkańcy całego obszaru Gminy. 129

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

8.2. Komplementarność problemowa

W Lokalnym Programie Rewitalizacji Gminy Żółkiewka zapewniono komplementarność problemową, założono do realizacji projekty/przedsięwzięcia rewitalizacyjne, które wzajemnie dopełniają się tematycznie, sprawiając, że Program będzie oddziaływał na obszar rewitalizacji całościowo, we wszystkich niezbędnych aspektach (społecznym, gospodarczym, przestrzenno-funkcjonalnym, technicznym, środowiskowym). Zorientowane na poprawę jakości życia mieszkańców zaplanowane działania rewitalizacyjne w ramach niniejszego Programu są powiązane z kierunkami rozwoju Gminy Żółkiewka wskazanymi w Strategii Rozwoju Gminy Żółkiewka na lata 2015-2020, Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Żółkiewka na lata 2016-2025.

8.3. Komplementarność proceduralno-instytucjonalna

W Lokalnym Programie Rewitalizacji Gminy Żółkiewka zapewniono komplementarność proceduralno- instytucjonalną. Za realizację Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka odpowiada Wójt Gminy Żółkiewka oraz Rada Rewitalizacji - podmiot powołany w formie zarządzenia Wójta Gminy na okres realizacji projektu. Rada Rewitalizacji - reprezentuje interesy wszystkich grup interesariuszy rewitalizacji w działaniach podejmowanych przez Gminę, w związku z przygotowaniem, przeprowadzeniem i oceną działań rewitalizacyjnych. Rada Rewitalizacji pełni funkcję opiniodawczo – doradczą Wójta Gminy. Po uchwaleniu LPR zostanie w przyszłości powołany Zespół Projektowy – odpowiedzialny za realizacje poszczególnych przedsięwzięć w ramach projektów, decyzją Wójta Gminy zostanie wybrany Koordynator projektowy, odpowiedzialny za nadzór nad pracą Zespołu Projektowego.

8.4. Komplementarność międzyokresowa

W Lokalnym Programie Rewitalizacji Gminy Żółkiewka zapewniono komplementarność międzyokresową. Program zapewnia ciągłość realizowanych od kilku lat działań na terenie Gminy Żółkiewka, wyrażającą się we wpisaniu projektów w dokonane inwestycje w poprzednim okresie programowania. Wykonane analizy związane z realizowanymi projektami w okresie poprzedniej perspektywy finansowej, pozwoliły na stworzenie listy przedsięwzięć/projektów w ramach opracowanego Lokalnego Programu Rewitalizacji, które służyć mają uzupełnianiu niezbędnych luk koniecznych do rozwiązywania zdiagnozowanych problemów i efektywne wykorzystanie środków z aktualnego okresu programowania.

130

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

W poprzednim okresie programowania Gmina Żółkiewka zadania powiązane z zakresem rewitalizacji identyfikowała w Strategii Rozwoju Lokalnego Gminy Żółkiewka na lata 2007-2015. Wnioski wyciągnięte z realizacji poprzednich zadań powiązanych z zakresem rewitalizacji pozwolą na jeszcze bardziej efektywne wykorzystanie środków i możliwości w obecnej perspektywie finansowej.

W tabeli poniżej zaprezentowano wybrane projekty realizujące zarówno społeczne, jak i infrastrukturalne potrzeby społeczności lokalnej.

Tabela 41 Przykłady zrealizowanych projektów w Gminie Żółkiewka Lp. Nazwa operacji Program Cele projektu Termin realizacji Operacja miała na celu utworzenie Rewitalizacja skweru w Program Rozwoju miejsca do spotkań i organizowania 1 26.03.2009-29.01.2010 Żółkiewce Obszarów Wiejskich uroczystości i imprez kulturalnych integrujących mieszkańców. Budowa boiska Dostarczenie obiektu sportowego, wielofunkcyjnego ogólnodostępnego i ogólnodostępnego Program Rozwoju wielofunkcyjnego boiska o 2 26.03.2009-25.01.2011 zlokalizowanego przy Obszarów Wiejskich nawierzchni sztucznej dla potrzeb Szkole Podstawowej społecznych kulturalnych i w Żółkiewce sportowych mieszkańców wsi. Zagospodarowanie Wzrost liczby uczestników imprez terenu na potrzeby społeczno-kulturalnych, a także organizacji imprez wzrost liczby wydarzeń sportowych i Program Rozwoju 3 społeczno-kulturalnych zwiększenie integracji społecznej Obszarów Wiejskich 16.07.2010-29.11.2012 oraz sportowych w poprzez zagospodarowanie terenu miejscowości Żółkiew nad zalewem w miejscowości Kolonia. ETAP I Żółkiew Kolonia. Celem operacji było wykonanie w ograniczonym zakresie remontu Remont dworku w Program Rozwoju budynku, zabytkowego dworku do 4 Olchowcu na potrzeby 18.11.2011-29.08.2012 Obszarów Wiejskich pozyskania miejsca kulturalno- społeczno-kulturalne społecznego, celem integracji społeczności lokalnej. Aktywizacja Celem operacji było rozbudzenie społeczeństwa poprzez Program Rozwoju życia społeczno-kulturalnego 5 14.05.2012-28.02.2013 wyposażenie świetlicy Obszarów Wiejskich poprzez wyposażenie istniejącej wiejskiej w Chłaniowie świetlicy wiejskiej w Chłaniowie Wspieranie aktywności Celem operacji było wspieranie społeczno-kulturalnej aktywności kulturalno-społecznej Program Rozwoju 6 na terenie wiejskim społeczności lokalnej poprzez 03.03.2014-11.12.2014 Obszarów Wiejskich poprzez wyposażenie wyposażenie świetlicy wiejskiej w istniejącej świetlicy miejscowości Olchowiec Celem operacji jest rozpropagowanie Budowa miejsca rekreacji i wypoczynku społeczności rekreacji i wypoczynku Program Rozwoju 2.08.2013-30.05.2014 7 wiejskiej poprzez budowę miejsca w miejscowości Obszarów Wiejskich wypoczynku i rekreacji w Żółkiew-Kolonia” miejscowości Żółkiew-Kolonia. Upowszechnienie edukacji przedszkolnej w gminie Żółkiewka Klub przedszkolaka w Program Operacyjny 8 poprzez objęcie wychowaniem 01.08.2013-31.07.2015 Żółkiewce Kapitał Ludzki przedszkolnym dzieci w wieku od 3 do 4 lat Źródło: UG Żółkiewka

131

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

8.5. Komplementarność źródeł finansowania

W Lokalnym Programie Rewitalizacji Gminy Żółkiewka zapewniono komplementarność źródeł finansowania. Do realizacji założonych projektów rewitalizacyjnych w niniejszym Programie zostaną wykorzystane wszelkie wielofunduszowe źródła finansowania w kontekście polityki spójności 2014-2020 (EFRR, EFS, FS) oraz innych dostępnych na terenie Gminy funduszy z wykluczeniem ryzyka podwójnego dofinansowania.

132

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

9. Indykatywne ramy finansowe

Finansowanie przedsięwzięć wpisanych do Lokalnego Programu Rewitalizacji będzie się odbywać przede wszystkim ze środków budżetowych Gminy Żółkiewka, przy współfinansowaniu ze środków zewnętrznych, głównie unijnych.

Podstawowe, pozabudżetowe, źródła finansowania zaplanowanych działań:

• Środki pochodzące z funduszy unijnych, w ramach krajowych i regionalnych programów operacyjnych. • Inne zagraniczne środki finansowe. • Środki prywatne (m.in. pochodzące od organizacji pozarządowych i firm realizujących programy wsparcia). • Środki budżetu państwa, w ramach m.in. Narodowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej. • Inne środki publiczne – np. Fundusze celowe. • Kredyty, pożyczki, obligacje i inne instrumenty finansowe kierowane do JST.

Środki unijne na działania rewitalizacyjne będą pozyskiwane głównie z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, w ramach którego działaniem dedykowanym rewitalizacji jest:

• 13.4 Rewitalizacja obszarów wiejskich.

Przedsięwzięcia mogą być też współfinansowane z programów krajowych, m.in. Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020, Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020.

Uzyskanie wsparcia zewnętrznego ma kluczowe znaczenie dla efektywności i kompleksowości procesu rewitalizacji. W przypadku braku wsparcia, Gmina będzie sukcesywnie prowadziła zaplanowane działania będące w jej kompetencji, jednak ograniczone własne możliwości finansowe mogą znacząco wpłynąć na zakres i czas ich realizacji.

133

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 42 Szacunkowe ramy finansowe przedsięwzięć Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka Montaż finansowy Nazwa Wartość Źródła finansowania Dofinansowanie Dofinansowanie przedsięwzięcia Środki własne – środki krajowe – środki unijne PRZEDSIĘWZIĘCIA PODSTAWOWE Modernizacja budynku Ośrodka Kultury Samorządowej w Budżet Gminy, środki Żółkiewce w celu prywatne, środki nadania funkcji unijne (RPO WL 2014- 3.000.000 450.000 0.00 2.550.000 społecznych, 2020, PROW 2014- kulturalnych wraz z 2020), inne środki zagospodarowaniem zewnętrzne. terenu funkcjonalnie związanego z obiektem Uporządkowanie i zagospodarowanie zdegradowanych przestrzeni Budżet Gminy, środki publicznych przy prywatne, środki terenie byłego unijne (RPO WL 2014- 3.000.000 450.000 0.00 2.550.000 dworca PKS w 2020, PROW 2014- Żółkiewce wraz z 2020), inne środki budynkiem dworca w zewnętrzne. celu nadania funkcji społecznych i gospodarczych Uporządkowanie i zagospodarowanie Budżet Gminy, środki zdegradowanych prywatne, środki przestrzeni unijne (RPO WL 2014- publicznych przy 1.200.000 180.000 0.00 1.020.000 2020, PROW 2014- zalewie w Żółkiew – 2020), inne środki Kolonii w celu zewnętrzne. nadania funkcji turystycznych Poprawa stanu Budżet Gminy, środki lokalnej prywatne, środki infrastruktury unijne (RPO WL 2014- 2.000.000 300.000 0.00 1.700.000 (infrastruktura 2020, PROW 2014- drogowa, techniczna, 2020), inne środki ochrony środowiska) zewnętrzne. Odnawialne Źródła Budżet Gminy, środki Energii w Gminie prywatne, środki Żółkiewka - kolektory unijne (RPO WL 2014- słoneczne 4.000.000 2020), inne środki 600.000 0.00 3.400.000 zewnętrzne w tym fundusze ochrony środowiska. Aktywizacja Budżet Gminy, budżet zawodowa powiatu, środki prywatne, środki 1.000.000 unijne (RPO WL 2014- 150.000 0.00 850.000 2020, PO Wiedza Edukacja Rozwój), inne środki zewnętrzne. 134

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Kompleksowe Budżet Gminy, budżet wsparcie osób powiatu, środki bezrobotnych prywatne, środki zagrożonych 500.000 unijne (RPO WL 2014- 75.000 0.00 425.000 wykluczeniem 2020, PO Wiedza społecznym Edukacja Rozwój), inne zamieszkujących środki zewnętrzne. obszary rewitalizacji PRZEDSIĘWZIĘCIA UZUPEŁNIAJĄCE Budżet Gminy, środki prywatne, środki Zajęcia pozalekcyjne 500.000 unijne (RPO WL 2014- 75.000 0.00 425.000 dla dzieci i młodzieży 2020), inne środki zewnętrzne. Budżet Gminy, środki Rewitalizacja prywatne, środki najbardziej 1.000.000 unijne (RPO WL 2014- 150.000 0.00 850.000 zdegradowanych 2020), inne środki terenów po PGR zewnętrzne. Źródło: Opracowanie własne

10. Mechanizmy włączenia interesariuszy w proces rewitalizacji

Szczególnie ważnym elementem procesu opracowywania Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy

135

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Żółkiewka jest partycypacja społeczna. Lokalny Program Rewitalizacji wypracowywany został przez samorząd gminny i poddawany dyskusji w oparciu o diagnozę lokalnych problemów: społecznych, gospodarczych, przestrzenno-funkcjonalnych, technicznych i środowiskowych. Prace nad przygotowaniem Programu, jak również wdrażanie (realizacja) programu oparte są na współpracy ze wszystkimi grupami interesariuszy, w tym szczególnie ze społecznością obszarów rewitalizacji, innymi ich użytkownikami, przedsiębiorcami i organizacjami pozarządowymi. Partycypacja społeczna została wpisana w proces rewitalizacji jako fundament działań na każdym etapie tego procesu (diagnozowanie, programowanie, wdrażanie, monitorowanie).

Grupami interesariuszy zaangażowanymi w opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji byli:

1. Konsultacje społeczne w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Żółkiewka dla potrzeb sporządzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji. 2. Konsultacje społeczne w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących przedsięwzięć i projektu Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka.

Głównym celem przeprowadzonych konsultacji społecznych z udziałem powyżej wskazanych grup interesariuszy, było uzyskanie opinii w zakresie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i rewitalizacji oraz celów rewitalizacji i planowanych projektów rewitalizacyjnych.

KONSULTACJE SPOŁECZNE W SPRAWIE WYZNACZENIA OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI.

Dnia 21.07.2017 r. przez Wójta Gminy Żółkiewka zostało wydane Zarządzenie Nr 23/17 w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Żółkiewka dla potrzeb sporządzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji.

Przeprowadzone konsultacje społeczne, które odbyły w okresie od dnia 28.07.2017 r. do dnia 07.08.2017 r. w przedmiocie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Żółkiewka dla potrzeb sporządzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji, miały na celu zebranie uwag,

136

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

opinii i propozycji dotyczących wyznaczenia obszaru kryzysowego, na podstawie analizy koncentracji negatywnych zjawisk ze sfery społecznej oraz uzupełniająco ze sfery gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej.

Konsultacje społeczne przeprowadzone zostały w następujących formach:

1. Spotkania w formie spaceru badawczego połączonego z wywiadami w dniu 07.08.2017 r. Spotkanie rozpoczęło się przed budynkiem Urzędu Gminy (sołectwo Żółkiewka). Następnie uczestnicy spotkania udali się pod budynek Ośrodka Kultury Samorządowej, później na teren byłego dworca PKS. Dalej uczestnicy spotkania przeszli na teren sołectwa Żółkiew-Kolonia - odwiedzono teren przy zalewie. Rozmowy z mieszkańcami oraz lokalnymi liderami miały na celu omówienie wyznaczonego obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy Żółkiewka. W ramach spotkania przedstawiono metodologię wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Uczestnicy spotkania zaakceptowali i potwierdzili słuszność wyznaczonych granic obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Podczas spotkania zwrócono uwagę na problemy społeczne występujące na obszarze wskazanym do rewitalizacji oraz na obszarze całej Gminy, jak również luki w infrastrukturze społecznej, wpływające na obniżenie jakości życia na obszarze rewitalizacji. W spacerze badawczym wzięło udział 17 osób, w tym 2 przedstawicieli mieszkańców obszaru rewitalizacji, 7 przedstawicieli Rady Gminy Żółkiewka, 1 przedstawiciel organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy, 6 przedstawicieli mieszkańców pozostałych miejscowości gminy, 1 pracownik Urzędu Gminy. 2. Zebrania w formie debaty konsultacyjnej w dniu 07.08.2017 r. na której omówiony został projekt wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na Gminy Żółkiewka. Debata konsultacyjna odbyła się w sali posiedzeń Urzędu Gminy. Uczestnicy spotkania z aprobatą wyrazili się nt. wyznaczonych granic obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, zdaniem ich obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji zostały właściwie określone. W trakcie debaty poruszono temat bezpieczeństwa – możliwość zainstalowania monitoringu w najniebezpieczniejszych miejscach, jak również złego stanu dróg publicznych oraz poprawy wizerunku Gminy w kontekście terenu dworca autobusowego i terenu przy zalewie w Żółkiew-Kolonii. W debacie konsultacyjnej wzięło udział 17 osób, w tym 2 przedstawicieli mieszkańców obszaru rewitalizacji, 7 przedstawicieli Rady Gminy Żółkiewka, 1 przedstawiciel organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy, 6 przedstawicieli mieszkańców pozostałych miejscowości gminy, 1 pracownik Urzędu Gminy.

137

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

3. Wyrażania opinii i uwag za pomocą formularza i ankiety zamieszczonych na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Urzędu Gminy Żółkiewka – http://www.zolkiewka.pl/ (zakładka „Lokalny Program Rewitalizacji"). W wyznaczonym terminie wpłynęło 25 formularzy/ankiet. Stosunek przedstawionych opinii nt. obszaru zdegradowanego wyniósł: 9 razy zdecydowanie pozytywny, 12 razy pozytywny, 1 raz zdecydowanie negatywna, 3 trudno powiedzieć. Uzasadniając słuszność wyboru obszaru zdegradowanego respondenci wskazali m.in. na: zły stan obiektów wymagających poprawy, brak dostosowania do potrzeb mieszkańców, nieatrakcyjność wizualną obszarów, zagrożenie bezpieczeństwa. Ponadto wskazano na potencjał ludzki występujący na niniejszym obszarze, przy jednoczesnym zaznaczeniu, że są to obszary wymagające odnowy. Zdaniem jednego z respondentów zrewitalizowana przestrzeń publiczna przyczyni się do wszechstronnej poprawy jakości życia mieszkańców Gminy. Obszarowi rewitalizacji przyznano 9 ocen zdecydowanie pozytywnych, 10 ocen pozytywnych, 1 negatywną, 5 trudno powiedzieć. Wyjaśniając prawidłowość wyboru obszaru rewitalizacji mieszkańcy wskazywali na występowanie patologii na niniejszym terenie, zaznaczając, że realizacja działań rewitalizacyjnych przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa, poprawy jakości życia mieszkańców. Respondenci wyrazili opinię, że wyznaczony obszar rewitalizacji, składający się z podobszarów: sołectwa Żółkiewka i sołectwa Żółkiew-Kolonia, jest „dobrym pomysłem, gdyż jest to wizytówka naszej Gminy” oraz „jest to obszar w pełni uzasadniony”. Sołectwa wskazane do rewitalizacji stanowią centrum Gminy Żółkiewka. Sołectwo Żółkiewka to siedziba władz, centrum życia mieszkańców Gminy, na odnowie którego zyska cała społeczność lokalna. Natomiast sołectwo Żółkiew-Kolonia przylega bezpośrednio do sołectwa Żółkiewka. Przez jego teren przebiegają drogi wojewódzkie uczęszczane prze potencjalnych turystów. Odnowione sołectwa mogą stanowić zachętą do ich odwiedzenia, a w konsekwencji do rozwoju turystyki na tym obszarze. Sołectwo Żółkiew-Kolonia to teren imprez letnich, w sezonie z tej formy wypoczynku korzysta duża liczba osób, nie tylko mieszkańców, ale także osób odwiedzających Gminę. Zdaniem respondenta, miejsce szczególnie odwiedzane, powinno być wizualnie ładne, funkcjonalne i dostosowane do potrzeb lokalnej społeczności. Wyniki ankiety zostały uwzględnione przy określaniu celów rewitalizacji i kierunków działań mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk występujących na obszarze rewitalizacji.

138

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

4. Pisemnego wyrażania opinii i uwag, przesyłanych za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres: [email protected] . W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne opinie/uwagi.

KONSULTACJE SPOŁECZNE DOTYCZĄCE PRZEDSIĘWZIĘĆ I PROJEKTU LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY ŻÓŁKIEWKA (materiał zostanie uzupełniony po przeprowadzeniu konsultacji).

Spotkania konsultacyjne dały możliwość włączenia się społeczności lokalnej w opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji. Wyniki przeprowadzonych konsultacji społecznych uwzględnione zostały przy określaniu obszaru rewitalizacji, celów rewitalizacji i kierunków działań mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk. Projekty rewitalizacyjne zostały określone i zweryfikowane w trybie partycypacji społecznej, są zgodne z oczekiwaniami interesariuszy zaangażowanych w opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji.

Wybór narzędzi wynikał z następujących przesłanek:

1. Spacer badawczy - to narzędzie partycypacyjne, które umożliwiło zaangażowanie i aktywizację interesariuszy do udziału w opiniowaniu zaproponowanych rozwiązań rewitalizacyjnych. W toku opracowania Lokalnego Programu Rewitalizacji zastosowanie niniejszej formy aktywizacji umożliwiło wykorzystanie pozytywnych efektów pracy grupowej, a także wypracowywanie konsensusu uwzględniającego punkty widzenia różnych grup interesariuszy. Oznacza to, że prace odbywały się w partnerstwie pomiędzy władzami samorządowymi a obywatelami. 2. Warsztaty/debata konsultacyjna - do ważnych zalet wskazanych technik partycypacyjnych należy możliwości wykorzystania pozytywnych efektów pracy grupowej m.in. efektu synergii czy zwiększonej motywacji i poczucia bezpieczeństwa uczestników spotkania. Zaproszenie do udziału w spotkaniu skierowane zostało do różnych grup interesariuszy, dzięki czemu możliwe było zestawienie ze sobą różnych punktów widzenia i dążenie do wspólnego wypracowywania rozwiązań kompromisowych w przypadku odrębnej koncepcji niektórych mieszkańców na temat wyznaczania obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. 3. Zgłaszanie uwag on-line - zgłaszanie uwag drogą on-line poprzez zamieszczony formularz na stronie internetowej Gminy i w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy przełożyło się na jakość końcowej wersji Programu Rewitalizacji. Dzięki wykorzystaniu Internetu wszyscy chętni interesariusze mogli wziąć udział w konsultacjach w dogodnym dla siebie czasie,

139

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

korzystając z dowolnego urządzenia z dostępem do Internetu. Ważną zaletą tego sposobu zgłaszania uwag jest również ustrukturyzowanie zgłaszanych uwag, umożliwiające ich sprawne opracowanie.

Celem partycypacji społecznej było uzyskanie możliwie największego współuczestnictwa interesariuszy w konsultacjach społecznych i uzyskanie możliwie najlepszego i najbardziej efektywnego rozwiązania problemu i utrzymanie rezultatów projektu w czasie.

Konsultacje społeczne zostały wsparte działaniem informacyjnym, polegającym na rozpowszechnianiu informacji dotyczących rewitalizacji poprzez utworzenie zakładki na stronie internetowej Gminy. Z kanału mogły skorzystać również osoby z trudnościami w poruszaniu się czy osoby niedosłyszące.

140

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

11. System realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji

Pierwszym etapem wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka jest jego przyjęcie przez Radę Gminy w drodze uchwały. Podobnie będzie się odbywała ewentualna aktualizacja Programu.

Za realizację Programu odpowiada Wójt Gminy Żółkiewka wraz z pracownikami Urzędu Gminy. Wynika to przede wszystkim z faktu, iż pracownicy samorządowi posiadają odpowiednie doświadczenie w zakresie realizacji dokumentów strategicznych i planistycznych Gminy oraz prowadzenia różnego rodzaju inwestycji infrastrukturalnych i społecznych, w tym współfinansowanych ze środków unijnych. Swoim doświadczeniem i wiedzą gwarantują należytą realizację Programu. Pracownicy Urzędu wejdą w skład powołanego Zespołu Projektowego. W proces wdrażania Programu zaangażowany zostanie również Rada Rewitalizacji.

Struktura zarządzania:

• Wójt Gminy Żółkiewka - odpowiada za bieżący nadzór nad realizacją Programu, decyduje o konieczności aktualizacji Programu, zatwierdza wybór projektów do realizacji, decyduje o zaangażowaniu finansowym Gminy w realizację Programu i dba o zagwarantowanie w budżecie Gminy środków finansowych na jego realizację.

• Zespół Projektowy – zostanie w przyszłości powołany przy realizacji poszczególnych przedsięwzięć w ramach projektów, decyzją Wójta Gminy zostanie wybrany Koordynator projektowy, odpowiedzialny za nadzór nad pracą Zespołu Projektowego.

 W skład Zespołu Projektowego wejdą pracownicy komórek organizacyjnych Urzędu Gminy. Z pracowników Urzędu Gminy wyłoniony zostanie również Koordynator projektowy. Pracownicy odpowiadają za koordynację spraw związanych z procesem rewitalizacji, przygotowanie i prowadzenie działań związanych z realizacją poszczególnych projektów zapisanych w Programie (w tym przygotowanie dokumentacji, przeprowadzenie postępowań przetargowych, promocja projektów), składanie wniosków o dofinansowanie dla projektów rewitalizacyjnych, kontrolowanie stopnia realizacji celów Programu i cykliczne sporządzanie raportów, monitoring i ocenę postępów we wdrażaniu dokumentu, aktualizację i ewaluację Programu.

• Rada Rewitalizacji - reprezentuje interesy wszystkich grup interesariuszy rewitalizacji w działaniach podejmowanych przez Gminę, w związku z przygotowaniem, przeprowadzeniem i oceną działań rewitalizacyjnych. Pełni funkcję opiniodawczo – doradczą 141

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Wójta Gminy. W skład Rady wchodzą przedstawiciele interesariuszy rewitalizacji oraz eksperci, w tym: członkowie Zespołu Projektowego, przedstawiciele Rady Gminy, przedstawiciele mieszkańców Gminy, osoby wskazane przez organizacje pozarządowe z terenu Gminy, osoby reprezentujące przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy. Rada opiniuje sprawozdania z realizacji Programu, monitoruje skuteczność realizacji Programu, zgłasza propozycje nowych zadań ważnych z punktu widzenia interesariuszy.

W celu odpowiedniego wdrożenia Programu oraz przeprowadzenia wszystkich działań w nim przewidywanych, poza współpracą w ramach struktur Urzędu Gminy i Rady Rewitalizacji, konieczne jest zaangażowanie niezależnych podmiotów działających na terenie Gminy (instytucji samorządowych, organizacji społecznych, przedstawicieli mieszkańców, przedsiębiorców) i prowadzenie dialogu społecznego w zakresie wdrożenia LPR. Włączenie ww. interesariuszy w proces realizacji Programu zapewnione zostanie poprzez przede wszystkim uczestnictwo w pracach Rady Rewitalizacji. Stanowi ona platformę współpracy pomiędzy interesariuszami a organami Gminy w sprawach dotyczących przygotowania, prowadzenia i oceny procesu rewitalizacji. Współpraca dotyczyć będzie w szczególności:

• Przygotowania i opiniowania dokumentów dotyczących rewitalizacji. • Wyboru i realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych. • Kojarzenia partnerów do wspólnych przedsięwzięć. • Wymiany doświadczeń i informacji o potrzebach i pomysłach związanych z rozwojem Gminy. • Zapewnienia kompleksowego podejścia do rozwiązywania problemów zdiagnozowanych w programie. • Aktualizowania dokumentów dotyczących rewitalizacji. • Budowy sieci partnerstwa na rzecz rozwoju Gminy.

Komunikacja z interesariuszami oraz informowanie i promocja LPR odbywa się przy wykorzystaniu następujących kanałów: strona internetowa Gminy i funkcjonująca na niej zakładka dotycząca rewitalizacji, spotkania i konferencje organizowane przez Urząd Gminy i Radę Rewitalizacji.

Celem komunikacji i promocji jest podniesienie świadomości społecznej na temat konieczności podjęcia działań rewitalizacyjnych i korzyści z nich płynących oraz włącznie lokalnej społeczności do aktywnego udziału w przygotowaniu i realizacji procesu rewitalizacji.

142

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

12. System monitoringu i oceny skuteczności działań i system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu

MONITORING.

Aby zapewnić prawidłową realizację Programu Rewitalizacji, zaplanowany zostanie system monitowania postępów i oceny prac. Dzięki prowadzonemu systematycznie monitoringowi, możliwa będzie wczesna diagnoza pojawiających się trudności, mających wpływ na realizowane przedsięwzięcia, ich terminowość i osiągnięcie celów Programu.

Monitoring będzie się opierał na pozyskiwaniu i analizowaniu danych dotyczących poszczególnych przedsięwzięć zapisanych w Programie, nadzorze prowadzonych inwestycji (w tym ich kontrola finansowa i poprawność wydatkowanych środków), obserwowaniu zmian zachodzących w wyniku realizacji działań. Głównymi obszarami monitorowania i oceny Programu będą:

• Cele i kierunki działań założone w dokumencie. • Przedsięwzięcia rewitalizacyjne wpisane do Programu.

Tabela 43 Wskaźniki realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Oczekiwany trend Cele rewitalizacji Wskaźnik Źródło pozyskania danych wskaźnika Liczba osób korzystająca z GOPS, PUP Spadek Cel 1 - Znaczne pomocy społecznej ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych Liczba przestępstw Policja Spadek (ubóstwo, bezrobocie) oraz Liczba organizacji GUS, Urząd Gminy Wzrost zahamowanie procesów ich pozarządowych rozprzestrzeniania się na Liczba terenów dostosowanych teren całej Gminy Urząd Gminy Wzrost do pełnienia funkcji publicznych Liczba zarejestrowanych GUS, Urząd Gminy Wzrost przedsiębiorstw Liczba wyrejestrowanych GUS, Urząd Gminy Spadek Cel 2 - Zwiększenie przedsiębiorstw poziomu aktywności Liczba placówek dostosowanych GUS, Urząd Gminy Wzrost gospodarczej i poprawa do pełnienia funkcji kulturalnych atrakcyjności przestrzeni Liczba obiektów dostosowanych publicznej obszaru Gminy do pełnienia funkcji sportowych GUS, Urząd Gminy Wzrost i rekreacyjnych Liczba terenów dostosowanych GUS, Urząd Gminy Wzrost do pełnienia funkcji publicznych RDOŚ, dane Urzędu Gminy w zakresie ilości odpadów Stan środowiska Poprawa azbestowych, dzikich wysypisk śmieci Cel 3 - Likwidacja barier rozwojowych w sferze Długość sieci kanalizacyjnej GUS, Urząd Gminy Wzrost 143

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

gospodarczej/ społecznej/ przestrzennej/ środowiskowej Długość sieci wodociągowej GUS, Urząd Gminy Wzrost Długość wybudowanej/zmodernizowanej GUS, Urząd Gminy Wzrost infrastruktury drogowej Długość wybudowanych chodników/ścieżek GUS, Urząd Gminy Wzrost rowerowych/punktów oświetleniowych Liczba energooszczędnych budynków użyteczności Urząd Gminy Wzrost publicznej Liczba terenów dostosowanych Urząd Gminy Wzrost do pełnienia funkcji publicznych Źródło: Opracowanie własne

W ramach monitoringu, opracowywane będą co 2 lata sprawozdania z realizacji przedsięwzięć i celów Programu. Zawarte tam będą dane dotyczące m.in. podstawowych danych o poszczególnych inwestycjach i stopniu ich realizacji, osiągniętych efektów w wyniku wdrożenia działań, napotkanych problemach w trakcie ich realizacji. Opracowane sprawozdania będą podstawą zbiorczego podsumowania efektów wdrożenia Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka.

Monitoring będzie prowadzony w ramach struktury organizacyjnej Urzędu Gminu, przede wszystkim przez pracowników odpowiedzialnych za wdrożenie Programu. W proces monitorowania zaangażowana będzie też Rada Rewitalizacji – będzie m.in. opiniować przygotowane sprawozdania.

EWALUACJA I AKTUALIZACJA.

Oprócz bieżącego monitoringu wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji, prowadzona będzie ewaluacja dokumentu wraz ze wskazaniem jego rezultatów i oceną jego wpływu na poprawę sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy. Celem ewaluacji jest poprawa jakości i skuteczności Programu w odniesieniu do zdefiniowanych problemów na obszarach rewitalizacji. Służy oszacowaniu stopnia osiągnięcia celów, realizacji działań, a poprzez to - stopnia wdrożenia całego dokumentu.

Ewaluacja będzie prowadzona:

• W trakcie realizacji Programu (tj. połowie okresu jego realizacji) – oceniane będą realizowane przedsięwzięcia, racjonalność wydawanych środków finansowych, postęp we wdrażaniu całego dokumentu i osiągnięciu założonych celów i efektów. • Po zakończeniu realizacji Programu – kompleksowa ocena długoterminowego wpływu zrealizowanych przedsięwzięć i całego dokumentu na sytuację społeczną i gospodarczą Gminy.

144

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Opracowany zostanie raport z ewaluacji Programu, przygotowany przez pracowników Urzędu Gminy i opiniowany przez Radę Rewitalizacji. W przypadku, gdy Program Rewitalizacji będzie wymagał uaktualnienia lub zmiany, będzie to dokonywane przez Radę Gminy w formie uchwały, na wniosek Wójta. Podstawą do aktualizacji Programu mogą być również wnioski poszczególnych interesariuszy rewitalizacji, składane za pośrednictwem ich przedstawicieli w Radzie Rewitalizacji lub bezpośrednio do Urzędu Gminy (podobnie jak to było w trakcie opracowywania LPR).

Po zakończeniu realizacji Programu, na podstawie osiągniętych efektów i celów oraz określenia potrzeb mieszkańców i możliwości finansowych władz Gminy, podjęte zostaną kroki w celu wyznaczenia kierunków rewitalizacji na kolejne lata. Sporządzone zostanie też zestawienie przedsięwzięć rewitalizacyjnych do realizacji w następnych latach.

145

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

13. Proces strategicznej oceny oddziaływania Programu na środowisko

Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353 z późn. zm.), projekt niniejszego dokumentu podlega uzgodnieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska oraz Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w celu ustalenia konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.

146

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Spis tabel Tabela 1 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia w latach 2011-2015 w Gminie Żółkiewka ...... 19 Tabela 2 Negatywne zjawiska społeczne - liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 21 Tabela 3 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa w latach 2011-2015 w Gminie Żółkiewka ...... 24 Tabela 4 Negatywne zjawiska społeczne - liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa .... 26 Tabela 5 Liczba przestępstw i wykroczeń w Gminie Żółkiewka w 2015 roku (P- przestępstwa, W- wykroczenia)...... 28 Tabela 6 Negatywne zjawiska społeczne - liczba przestępstw i wykroczeń ...... 30 Tabela 7 Organizacje pozarządowe działające na terenie Gminy Żółkiewka ...... 31 Tabela 8 Frekwencja w wyborach w Gminie Żółkiewka oraz powiecie krasnostawskim (%) ...... 32 Tabela 9 Frekwencja w wyborach samorządowych w 2014 roku w podziale na obwody wyborcze w Gminie Żółkiewka (%) ...... 33 Tabela 10 Negatywne zjawiska społeczne – aktywność społeczna – liczba organizacji pozarządowych ...... 34 Tabela 11 Negatywne zjawiska społeczne – dane uwzględniające analizowane kryteria ...... 36 Tabela 12 Liczba nowo zarejestrowanych przedsiębiorstw w latach 2011-2015 w Gminie Żółkiewka 39 Tabela 13 Negatywne zjawiska gospodarcze – liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw w Gminie Żółkiewka ...... 41 Tabela 14 Liczba przedsiębiorstw wyrejestrowanych w latach 2011-2015 w Gminie Żółkiewka ...... 42 Tabela 15 Negatywne zjawiska gospodarcze – liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw w Gminie Żółkiewka ...... 44 Tabela 16 Negatywne zjawiska gospodarcze – dane uwzględniające analizowane kryteria ...... 46 Tabela 17 Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest w Gminie Żółkiewka [kg] ...... 49 Tabela 18 Negatywne zjawiska środowiskowe – ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest ...... 52 Tabela 19 Ilość dzikich wysypisk śmieci na terenie Gminy Żółkiewka...... 54 Tabela 20 Negatywne zjawiska środowiskowe – ilość dzikich wysypisk śmieci ...... 56 Tabela 21 Negatywne zjawiska środowiskowe – dane uwzględniające analizowane kryteria ...... 59 Tabela 22 Sieć kanalizacyjna na terenie Gminy Żółkiewka ...... 62 Tabela 23 Negatywne zjawiska techniczne - udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej – luki 64 Tabela 24 Sieć wodociągowa na terenie Gminy Żółkiewka...... 65 Tabela 25 Negatywne zjawiska techniczne - udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 67 Tabela 26 Stan infrastruktury drogowej w Gminie Żółkiewka ...... 68 Tabela 27 Negatywne zjawiska techniczne – stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze ... 70 Tabela 28 Obiekty użyteczności publicznej (również w kontekście energooszczędności) w Gminie Żółkiewka ...... 71 Tabela 29 Negatywne zjawiska techniczne – stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze ...... 75 Tabela 30 Negatywne zjawiska techniczne – dane uwzględniające analizowane kryteria ...... 77 Tabela 31 Wykaz obiektów kulturalnych na terenie Gminy Żółkiewka ...... 81 Tabela 32 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze ...... 84 Tabela 33 Obiekty kultury fizycznej i rekreacji na terenie Gminy Żółkiewka ...... 85

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Żółkiewka na lata 2017-2023

Tabela 34 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze ...... 88 Tabela 35 Tereny publiczne w Gminie Żółkiewka ...... 89 Tabela 36 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba terenów publicznych – luki w infrastrukturze ...... 91 Tabela 37 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale – dane uwzględniające analizowane kryteria ...... 92 Tabela 38 Matryca ze wskaźnikami przedstawiającymi stan kryzysowy na terenie wyznaczonych jednostek referencyjnych (sołectw) ...... 96 Tabela 39 Liczba mieszkańców oraz powierzchnia poszczególnych sołectw Gminy Żółkiewka ...... 103 Tabela 40 Kryteria delimitacji obszaru zdegradowanego w Gminie Żółkiewka ...... 103 Tabela 41 Przykłady zrealizowanych projektów w Gminie Żółkiewka ...... 131 Tabela 42 Szacunkowe ramy finansowe przedsięwzięć Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Żółkiewka ...... 134 Tabela 43 Wskaźniki realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji ...... 143

Spis map Mapa 1 Położenie Gminy Żółkiewka na tle kraju, województwa lubelskiego i powiatu krasnostawskiego ...... 16 Mapa 2 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze społecznej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka ...... 37 Mapa 3 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze gospodarczej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka ...... 47 Mapa 4 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze środowiskowej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka ...... 60 Mapa 5 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze technicznej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka ...... 78 Mapa 6 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze przestrzenno-funkcjonalnej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie Gminy Żółkiewka ...... 93 Mapa 7 Obszar zdegradowany na terenie Gminy Żółkiewka ...... 108 Mapa 8 Obszar rewitalizacji na terenie Gminy Żółkiewka ...... 111

148