REMOVIENDO EL PRESENTE Latinoamericanismo E Historia En Ecuador Juan J
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
REMOVIENDO EL PRESENTE Latinoamericanismo e Historia en Ecuador Juan J. Paz y Miño Cepeda REMOVIENDO EL PRESENTE Latinoamericanismo e Historia en Ecuador iv / Juan J. Paz y Miño Cepeda REMOVIENDO EL PRESENTE Latinoamericanismo e Historia en Ecuador Juan J. Paz y Miño Cepeda 1ra. Edición: Ediciones Abya-Yala Av. 12 de Octubre 14-30 y Wilson Casilla 17-12-719 Telf. 2 506-247 / 2 506-251 Fax: 2 506-267 / 2 506-255 e-mail: [email protected] [email protected] [email protected] www.abyayala.org Quito- Ecuador Autoedición: Ediciones Abya-Yala Quito-Ecuador ISBN: 978-9978-22-676-6 Impresión: Producciones digitales Abya-Yala Quito-Ecuador Impreso en Quito-Ecuador, 2007 Removiendo el presente. Latinoamericanismo e Historia en Ecuador / v Yo pienso que mejor sería para la América adoptar El Corán que el gobierno de los Estados Unidos, aunque es el mejor del mundo. No hay buena fe en América, ni entre las naciones. Los tratados son papeles; las constituciones libros; las elecciones combates; la libertad anarquía; y la vida un tormento. Simón Bolívar vi / Juan J. Paz y Miño Cepeda Removiendo el presente. Latinoamericanismo e Historia en Ecuador / vii ÍNDICE GENERAL Presentación................................................................................... ix Pensamiento de Simón Bolívar: de la revolución al desengaño . 13 Eloy Alfaro y el Liberalismo Latinoamericanista......................... 25 El Partido Conservador del Azuay en 1911: primer intento de modernización ideológica .................................................... 59 Las propuestas de los partidos políticos del Ecuador en la época de origen de la Cuestión Social ............................................ 83 Ecuador y Perú: la frontera, la deuda y la integración ................ 103 El “Caribe” ecuatoriano y la “Guerra de Castas” en el Caribe Mexicano ............................................................................... 119 Del desarrollismo al mercado: dos modelos económicos en el Ecuador contemporáneo ...................................................... 137 Los principios laborales y la “flexibilización”: una perspectiva histórica ................................................................................. 169 La Historia Inmediata del Ecuador y la Deuda Histórica con la sociedad ecuatoriana............................................................. 193 Bibliografía general........................................................................ 205 Publicaciones del THE .................................................................. 219 viii / Juan J. Paz y Miño Cepeda JUAN JOSÉ PAZ Y MIÑO CEPEDA. Doctor en Historia. Profesor de Historia Económica del Ecuador y América Latina en la Pontificia Uni- versidad Católica del Ecuador. Miembro de Número de la Academia Nacional de Historia. Vicepresidente de la Asociación de Historiadores Latinoamericanos y del Caribe (ADHILAC). Representante en Ecuador de la Asociación Internacional de Historia Actual (AHA). Profesor in- vitado e investigador en diversas universidades de América y Europa. Autor de numerosas obras y artículos sobre la historia del Ecuador y América Latina. Removiendo el presente. Latinoamericanismo e Historia en Ecuador / ix PRESENTACIÓN Este libro contiene 9 textos escritos en distintos momentos, pero organizados en una secuencia temática que ofrece unidad historiográ- fica en la conexión del pasado y el presente. El primero trata sobre el pensamiento de Simón Bolívar. Siste- matiza las ideas del Libertador en tres fases de su activa participación política y revolucionaria, a fin de comprender su evolución ideológica en el transcurso del proceso de Independencia y de la fundación de la República de Colombia, el sueño central de su vida. El segundo, analiza el internacionalismo latinoamericano del caudillo Eloy Alfaro, ubicando sus esfuerzos por reconstruir la Gran Colombia, su solidaridad con la independencia de Cuba y, sobre todo, su convocatoria a un Congreso Internacional para crear un sistema ju- rídico Americano. Los dos trabajos demuestran la continuidad en el pensamiento histórico, pues Eloy Alfaro recogió las ideas de Simón Bolívar para fun- damentar su internacionalismo latinoamericanista. El tercer texto resalta la reunión del Partido Conservador del Azuay en 1911, un hecho pionero en la modernización ideológica de dicha agrupación política (y de los partidos políticos), que incluso avanzó propuestas innovadoras de carácter social. Se advertirá que va- rias de las tesis no solo rompían con el ideario conservador tradicional, sino que tempranamente hablan de la seriedad en la hacienda pública, de impuestos con criterio social, de la problemática obrera y del nacio- nalismo. El cuarto también continúa en la línea de reencuentro con la época de origen de la cuestión social ecuatoriana. Destaca el giro con- ceptual del Partido Liberal al introducir en su programa de 1923 la preocupación por las clases trabajadoras y el cuestionamiento a la pro- piedad privada. Ubica el papel que cumplirían los Partidos Socialista y x / Juan J. Paz y Miño Cepeda Comunista en la organización clasista de los trabajadores ecuatorianos y la incorporación de las “masas” a la vida política, inaugurada por Jo- sé María Velasco Ibarra y el populismo “velasquista”.Además, recuerda el papel del sindicalismo católico. El quinto texto aborda desde otros ángulos las relaciones histó- ricas entre Ecuador y Perú. Destaca el problema territorial, pero tratan- do de comprenderlo en nuevas perspectivas; pero, además, penetra en el tema de la deuda externa, cuya oscura trayectoria en definitiva her- manó a estos países y concluye en abordar el tema de la integración, tan conveniente a las dos naciones. El sexto trabajo incursiona en un tema inédito: la vinculación del Ecuador y México a través del Caribe como concepto y espacio geográ- fico-social. ¿Tiene algo que ver la “Guerra de Castas” del antiguo Yuca- tán con lo que ha sucedido con algunos pueblos aborígenes ecuatoria- nos? El séptimo concentra su análisis en el tránsito económico del Ecuador desde un modelo estatal desarrollista, consolidado en las dé- cadas de los años 60 y 70, hacia un modelo empresarial de desarrollo afirmado en los años 80 y 90. Esto coincide con la actual fase de gobier- nos constitucionales en el país, bajo los cuales se agudizó la crisis, la po- lítica y, sobre todo, la situación social. El octavo texto acude a la época de origen del movimiento obre- ro ecuatoriano para contrastarla con los tiempos contemporáneos, en los que la “flexibilidad laboral”,defendida por los sectores minoritarios del poder económico del país, ha amenazado las conquistas históricas de los trabajadores y el bienestar nacional. El último trabajo sintetiza el proceso contemporáneo del Ecua- dor desde 1979 hasta el 2007, atravesado por una economía excluyen- te, la des-institucionalización del Estado, la crisis política y el despertar de la movilización ciudadana por cambios radicales y profundos en la marcha del país. Reivindica el concepto de la deuda histórica, como exigencia social. Todos los trabajos incluidos en este libro fueron escritos bien co- mo ponencias para diversos encuentros académicos en Ecuador y en el exterior o bien como documentos historiográficos de reflexión y análi- sis para el Taller de Historia Económica (THE) que dirijo en la Facul- Removiendo el presente. Latinoamericanismo e Historia en Ecuador / xi tad de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador. In- tegran tres aspectos esenciales a mi comprensión de la historia: vincu- lar el pasado con el presente, proyectar al Ecuador en un ámbito Lati- noamericano y desarrollar la historia inmediata como área de investi- gación que fundamenta la comprensión de los procesos de mayor ac- tualidad. Espero que la novedad de los temas y el tratamiento de las pro- blemáticas despierte cada vez mayor interés. Al fin y al cabo la historia siempre es desafío: hay que descubrirla, redescubrirla y fundamentarse en ella para la construcción de una nueva sociedad. Juan J. Paz y Miño Cepeda Quito, Julio de 2007 xii / Juan J. Paz y Miño Cepeda Removiendo el presente. Latinoamericanismo e Historia en Ecuador / 13 PENSAMIENTO DE SIMÓN BOLÍVAR: DE LA REVOLUCIÓN AL DESENGAÑO1 La actividad política de Simón Bolívar (24 julio 1783 – 17 di- ciembre 1830) adquirió significación histórica en América a raíz del es- tablecimiento de la Junta Suprema de Caracas (1810), a la que sirvió como emisario. Cuando la reacción realista sometió a los criollos cara- queños, Bolívar debió exiliarse. Regresó a Venezuela (1816), para con- vertirse en el dirigente máximo de una impresionante campaña, que culminó con la independencia de Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia. Durante sus veinte años como revolucionario, militar y con- ductor político, el Libertador desarrolló un complejo pensamiento sobre la América Hispánica, condicionado tanto por los ideales y utopías de la época inspirados en la Ilustración europea, como por las realidades concretas que su labor debió afrontar. Tal pensamien- to se contiene en una enorme cantidad de discursos, proclamas, car- tas, ensayos, programas, proyectos legales y otros escritos2. A partir de ellos, es posible plantear una singular dialéctica en el pensamien- to político de Bolívar -la esencia de sus ideas siempre fue de carácter político-, a través de tres fases: la conciencia sobre América y los americanos, la conciencia de la gobernabilidad de su época y la con- ciencia del desengaño. La conciencia sobre América y los americanos Entre 1810