Begründung Neuaufstellung Flächennutzungsplan
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
GEMEINDE GEISELBACH (LKR. ASCHAFFENBURG) NEUAUFSTELLUNG DES FLÄCHENNUTZUNGSPLANS MIT LANDSCHAFTSPLAN BEGRÜNDUNG GEMEINDE GEISELBACH - BEGRÜNDUNG Januar 2020 Auftraggeber: Gemeinde Geiselbach Kirchstr. 6, 63826 Geiselbach Quelle für Kartendarstellungen und Fotografien, wenn nicht anders angegeben: Büro Wegner Stadtplanung Kartengrundlage für alle im Bericht aufgenommenen Themenkarten, wenn nicht anders angegeben: Geoba- sisdaten © Bayerische Vermessungsverwaltung 2019; Landesamt für Digitalisierung, Breitband und Vermes- sung Tiergartenstraße 4c 97209 Veitshöchheim Tel.: 0931-9913870 Mail: [email protected] www.wegner-stadtplanung.de Bearbeitung: Dipl.-Ing. Bertram Wegner, Architekt, Stadtplaner SRL B. Sc. Robin Röhl, Geograph Landschaftsarchitekten Engenthal 42 97725 Elfershausen Tel.: 09704-60218-0 Mail: [email protected] www.dietzpartner.de Bearbeitung: Dipl.-Ing. Martin Beil, Landschaftsarchitekt aufgestellt: 22.05.2019 geändert: 18.10.2019 red. geändert: 24.01.2020 ergänzt: 05.10.2020 2 NEUAUFSTELLUNG DES FLÄCHENNUTZUNGSPLANS MIT LANDSCHAFTSPLAN INHALTSVERZEICHNIS 1. Vorbemerkungen...............................................................................................................................................4 1.1 Rechtliche und fachliche Grundlagen.........................................................................................................4 1.2 Allgemeine Grundlagen, Vorgehen Landschaftsplan..................................................................................6 1.3 Anlass und Ziel der Planung.......................................................................................................................8 2. Planungsrelevante Daten.................................................................................................................................9 2.1 Raumordnung............................................................................................................................................9 2.2 Lage im Raum..........................................................................................................................................10 2.3 Siedlungsgeschichte................................................................................................................................11 2.4 Naturschutzrechtliche Vorgaben...............................................................................................................14 3. Raum- und Strukturanalyse............................................................................................................................30 3.1 Natürliche Grundlagen - Bestand und Bewertung....................................................................................30 3.2 Strukturelle Grundlagen............................................................................................................................60 4. Ziele und Leitbilder.........................................................................................................................................66 4.1 Landschaftsentwicklung...........................................................................................................................66 4.2 Siedlungsentwicklung...............................................................................................................................68 5. Darstellungen in Flächennutzungs- und Landschaftsplan..........................................................................69 5.1 Bauflächen...............................................................................................................................................69 5.2 Landschaftsentwicklung.........................................................................................................................112 6. Umweltbericht................................................................................................................................................126 6.1 Vorbemerkungen....................................................................................................................................126 6.2 Umweltziele für das Planungsgebiet.......................................................................................................126 6.3 Bestandsaufnahme, Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen - Einschließlich der Prognose bei Durchführung der Planung................................................................................................127 6.4 Alternative Planungsmöglichkeiten.........................................................................................................132 6.5 Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben......................................................................132 6.6 Maßnahmen zur Verminderung, Vermeidung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen...............132 6.7 Verwendete Methodik, Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken............................................134 6.8 Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring)..........................................................................................135 6.9 Allgemeinverständliche Zusammenfassung..........................................................................................135 6.10 Referenzliste der Quellen........................................................................................................................137 Verfahrensvermerke..........................................................................................................................................138 Anhang...............................................................................................................................................................140 3 GEMEINDE GEISELBACH - BEGRÜNDUNG 1. VORBEMERKUNG 1.1 RECHTLICHE UND FACHLICHE GRUNDLAGEN BAUGESETZBUCH auf Natur und Landschaft im Planungsraum auswir- ken können. Für das Verfahren zur Aufstellung sowie für die Genehmigung von Flächennutzungs- und Land- Gemäß § 11 Abs. 1 BNatSchG i. V. m. Art. 4 Baye- schaftsplänen sind die Vorschriften des Baugesetz- risches Naturschutzgesetz (BayNatSchG) sind die für buches (BauGB) für Bauleitpläne einschlägig. die örtliche Ebene konkretisierten Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen zur Verwirklichung dieser Ziele auch Der Flächennutzungsplan als vorbereitender und ver- für die Planungen und Verwaltungsverfahren aufzu- waltungsintern relevanter Bauleitplan soll gemäß § 5 zeigen, deren Entscheidungen sich auf Natur und BauGB eine das gesamte Gemeindegebiet umfas- Landschaft im Planungsraum auswirken können. sende und sich aus der beabsichtigten städtebau- lichen Entwicklung ergebende Art der Bodennutzung Die Landschaftspläne sollen gemäß § 9 Abs. 3 darstellen. Dabei soll bei der Aufstellung der Bauleit- BNatSchG folgende Angaben enthalten: pläne auf eine nachhaltige städtebauliche Entwick- 1. den vorhandenen und den zu erwartenden Zu lung sowie eine dem Wohl der Allgemeinheit dienende stand von Natur und Landschaft, sozialgerechte Bodenordnung geachtet werden. 2. die konkretisierten Ziele des Naturschutzes und Dabei sollen eine menschengerechte Umwelt gesi- der Landschaftspflege, chert, die natürlichen Lebensgrundlagen geschützt und entwickelt, der Klimaschutz beachtet sowie die 3. die Beurteilung des vorhandenen und zu erwar- Qualität des Orts- und Landschaftsbildes erhalten tenden Zustands von Natur und Landschaft nach und entwickelt werden (§ 1 Abs. 5 BauGB). Maßgabe dieser Ziele einschließlich der sich daraus ergebenden Konflikte, In rechtlicher Hinsicht werden die Anforderungen 4. die Erfordernisse und Maßnahmen zur Umsetzung einer nachhaltigen Flächennutzung vor allem durch die Bodenschutzklausel gemäß § 1a Abs. 1 BauGB der konkretisierten Ziele des Naturschutzes und und das städtebauliche Vermeidungs- und Aus- der Landschaftspflege, insbesondere gleichsangebot (§ 1a Abs. 2 Nr. 2 und Abs. 3 BauGB) a. zur Vermeidung, Minderung oder Beseitigung von konkretisiert. Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft, Der Landschaftsplan nimmt als integrierter Bestand- b. zum Schutz bestimmter Teile von Natur und Land- teil des Flächennutzungsplanes am Aufstellungsver- schaft sowie der Biotope, Lebensgemeinschaften fahren zur Aufstellung des Bauleitplans teil und trägt und Lebensstätten der Tiere und Pflanzen wild insbesondere den wesentlichen, für die Bauleitpla- lebender Arten, nung bedeutsamen, umweltschützenden Belangen c. auf Flächen, die wegen ihres Zustands, ihrer Lage Rechnung. oder ihrer natürlichen Entwicklungsmöglichkeit für künftige Maßnahmen des Naturschutzes und der BUNDESNATURSCHUTZGESETZ Landschaftspflege, insbesondere zur Kompensa- tion von Eingriffen in Natur und Landschaft sowie § 9 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) Aufgaben zum Einsatz natur- und landschaftsbezogener und Inhalte der Landschaftsplanung; Ermächtigung Fördermittel besonders geeignet sind, zum Erlass von Rechtsverordnungen d. zum Aufbau und Schutz eines Biotopverbunds, (1) Die Landschaftsplanung hat die Aufgabe, die Ziele der Biotopvernetzung und des Netzes „Natura des Naturschutzes und der Landschaftspflege für den 2000“, jeweiligen Planungsraum zu konkretisieren und die Erfordernisse und Maßnahmen zur Verwirklichung e. zum Schutz, zur Qualitätsverbesserung und zur dieser Ziele auch für die Planungen und Verwaltungs- Regeneration von Böden, Gewässern, Luft und verfahren aufzuzeigen, deren Entscheidungen sich Klima, 4 NEUAUFSTELLUNG DES FLÄCHENNUTZUNGSPLANS MIT LANDSCHAFTSPLAN f. zur Erhaltung und Entwicklung von Vielfalt, Eigen- - TA-Luft art und