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Código Electoral CABA”, Observatorio De Reforma Electoral, NO-2018-12277759-DGRPOLYE

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Código Electoral CABA”, Observatorio De Reforma Electoral, NO-2018-12277759-DGRPOLYE COLECCIÓN AUTONOMÍA PORTEÑA CÓDIGO ELECTORAL DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES EDICIÓN COMENTADA Coordinadores: María Alejandra Perícola y Diego Sebastián Marías Código Electoral de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Edición Comentada Coordinadores María Alejandra Perícola Diego Sebastián Marías www.editorial.jusbaires.gob.ar [email protected] fb: /editorialjusbaires Av. Julio A. Roca 534 [C1067ABN] +5411 4011-1320 Código Electoral de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires : edición comentada / María Alejandra Perícola... [et al.] ; coordinación general de María Alejandra Perícola ; Diego Sebastián Marías ; prólogo de Daniel Sabsay. - 1a ed . - Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Editorial Jusbaires, 2020. 640 p. ; 20 x 14 cm. - (Autonomía porteña) ISBN 978-987-768-119-2 1. Derecho Electoral. I. Perícola, María Alejandra, coord. II. Marías, Diego Sebastián, coord. III. Sabsay, Daniel, prolog. CDD 348.023 © Editorial Jusbaires, 2020 Hecho el depósito previsto según Ley N° 11723 Declarada de interés por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Res. Nº 543-2018 Consejo Editorial Presidenta: Ana Salvatelli Miembros: Alberto Maques Francisco Quintana Fabiana Haydeé Schafrik Mariana Díaz Sergio Delgado Alejandra García Editorial Jusbaires Coordinación General: Alejandra García Dirección: Gerardo Filippelli Coordinación de Contenidos: Julia Sleiman Edición: Daiana P. Fernández Coordinación de Arte y Diseño: Mariana Pittaluga Ilustración de tapa: Damián Milani Corrección externa: Ana Ussher, Javier Luna y Pablo Ali La presente publicación ha sido compuesta con las tipografías Saira y Archivo del tipógrafo argenti- no Héctor Gatti para la fundidora Omnibus-Type. Autoridades Presidente Alberto Maques Vicepresidente 1º Francisco Quintana Vicepresidenta 2ª Fabiana Haydeé Schafrik Consejeros Raúl Alfonsín Alberto Biglieri María Julia Correa Anabella Hers Cabral Gonzalo Rúa Ana Salvatelli Secretaria de Administración General y Presupuesto Genoveva Ferrero ÍNDICE SISTEMÁTICO ABREVIATURAS......................................................................................................... 11 PRESENTACIÓN......................................................................................................... 15 Diego Sebastián Marías y María Alejandra Perícola PRÓLOGO......................................................................................................................... 29 Daniel Sabsay CÓDIGO ELECTORAL DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES TÍTULO PRIMERO: ÁMBITO DE APLICACIÓN, PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES GENERALES................................................................. 33 Capítulo Único Por Florencia Zulcovsky TÍTULO SEGUNDO: CUERPO ELECTORAL.......................................... 67 Capítulo I - De la condición de elector/a, derechos, deberes e inhabilidades Sección I – Electores/as, sus deberes y derechos Sección II - Inhabilidades Sección III - Exentos/as. Amparo del/la elector/a. Capítulo II - Registros Electorales Capítulo III - Padrones provisorios y definitivos Por Gabriela Seijas TÍTULO TERCERO: DIVISIONES TERRITORIALES Y AGRUPACIÓN DE ELECTORES/AS............................................................ 109 Capítulo Único Por Gonzalo Joaquín Linares TÍTULO CUARTO: SISTEMA ELECTORAL DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES................................................................ 135 Capítulo I - Elección del Jefe/a y Vicejefe/a de Gobierno....... 135 Por María Alejandra Perícola Capítulo II - Elección de los/as Diputados/as................................... 158 Por Alejandra García Capítulo III - Elección del Gobierno Comunal.................................... 177 Por María Rosa Muiños TÍTULO QUINTO: DE LOS ACTOS PREELECTORALES.............. 197 Capítulo I - Fecha y convocatoria de elecciones Capítulo II - Debate público Por Adrián Pérez TÍTULO SEXTO: PRIMARIAS ABIERTAS, SIMULTÁNEAS Y OBLIGATORIAS........................................................................................................... 225 Capítulo Único Por Cecilia Ferrero y Juan Manuel López TÍTULO SÉPTIMO: OFICIALIZACIÓN DE LISTAS DE CANDIDATOS/AS, INSTRUMENTO DE SUFRAGIO E INCORPORACIÓN DE TECNOLOGÍAS AL PROCESO ELECTORAL.................................................................................................................... 279 Capítulo I - De la oficialización de listas de candidatos/as Capítulo II - Instrumento de sufragio Capítulo III - Incorporación de tecnologías al proceso electoral Sección I - Disposiciones generales y principios Sección II – Procesos de auditoría y certificación de tecnologías Sección III - Incorporación de tecnologías en el procedimiento de emisión del voto Sección IV - Tecnologías en la etapa de escrutinio y transmisión de resultados Por Diego Sebastián Marías TÍTULO OCTAVO: DEL PROCESO ELECTORAL................................ 353 Capítulo I - De los/las fiscales partidarios Capítulo II - Observación electoral Capítulo III - Acto electoral Sección I - De las Fuerzas de Seguridad Sección II - Del/la Delegado/a Judicial y Coordinador/a Técnico/a Sección III - De las Mesas Receptoras de Voto Sección IV – Prohibiciones Sección V - Apertura, Desarrollo y Clausura del Acto Electoral Capítulo IV - Escrutinio Sección I – Del escrutinio de mesa Sección II – Cómputo, fiscalización, publicidad y transmisión de resultados electorales Sección III - Escrutinio Provisorio y Definitivo Por Alejandro Tulio TÍTULO NOVENO: VIOLACIONES A LA LEY ELECTORAL...... 459 Capítulo I - Disposiciones generales Capítulo II - Sanciones vinculadas al proceso electoral Por Rodolfo Ariza Clerici TÍTULO DÉCIMO: RÉGIMEN PROCESAL ELECTORAL............. 505 Capítulo Único Por Alejandra Lázzaro, Victoria Patiño y Elena Gómez TÍTULO DECIMOPRIMERO: DE LOS CONSEJOS CONSULTIVOS...................................................................................................... 541 Por Natalia Fidel TÍTULO DECIMOSEGUNDO: NORMAS FINALES Y COMPLEMENTARIAS........................................................................................... 555 Capítulo Único Por Santiago Lauhirat BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................. 573 ANEXO NORMATIVO Ley Nº 6031................................................................................................................... 591 ÍNDICE ANALÍTICO................................................................................................... 611 TABLA DE ABREVIATURAS Y SIGLAS AA. VV. Autores varios ADC Asociación de Derechos Civiles ADLA Anales de Legislación Argentina art./arts. artículo/artículos BO Boletín Oficial (Nación) BOCBA Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires BUE Boleta Única Electrónica CABA Ciudad Autónoma de Buenos Aires CADH Convención Americana de Derechos Humanos Cap./caps. capítulo/capítulos CCABA Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires CCAyT Código Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires CCyCN Código Civil y Comercial de la Nación CDPD Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad CECABA Código Electoral de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires CELS Centro de Estudios Legales y Sociales CEN Código Electoral Nacional cf., cfr. confrontar cfme. conforme CGP Centro de Gestión y Participación CIPPEC Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento 11 cit. citado CN Constitución Nacional CNCP Cámara Nacional de Casación Penal CNE Cámara Nacional Electoral comp./comps. compilador/es CONICET Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas cons. considerando coord./coords. coordinador/es Corte IDH Corte Interamericana de Derechos Humanos cp. Compárese CPCCN Código Procesal Civil y Comercial de la Nación CPN Código Penal de la Nación CSJN Corte Suprema de Justicia de la Nación D. reg Decreto reglamentario D. Decreto DADDH Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre DGRPOLyE Dirección General Reforma Política y Electoral DINE Dirección Nacional Electoral dir./dirs. director/es DNI Documento Nacional de Identidad DRE Sistemas [de votación] de Registro Electrónico Directo DUDH Declaración Universal de Derechos Humanos ed./eds. editor/editores 12 et al. et alii (y otros) etc. etcétera EUM Estados Unidos Mexicanos expte. expediente FREPASOFrente País Solidario GCABA Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires GEN (partido) Generación para un Encuentro Nacional IDEA Instituto Internacional para la Democracia y Asistencia Electoral (por su sigla en inglés) IGE Instituto de Gestión Electoral IIDH Instituto Interamericano de Derechos Humanos inc./incs. inciso/incisos INE Instituto Nacional Electoral (México) JEB Junta Electoral Bonaerense JEN Juntas Electorales Nacionales L. Ley LOM Ley Orgánica de la Municipalidad de Buenos Aires MPF Ministerio Público Fiscal ob. cit. obra citada ONG Organización no gubernamental OSC organizaciones de la sociedad civil p./pp. página/páginas PASO (elecciones) Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias 13 PEN Poder Ejecutivo Nacional PIDCP Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos PJ Partido Justicialista PRO (partido) Propuesta Republicana REDI Red por los Derechos de las Personas con Discapacidad RENAPER Registro Nacional de las Personas rta. resuelta SCJPBA Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires SIEL Sistema Integral Electoral ss. siguientes T. tomo TECABA Tribunal Electoral de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires TEPJF Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México) TIC
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