INSTITUTUL DE CERCETĂRI JURIDICE, POLITICE ȘI SOCIOLOGICE ENICOV VADIM ELEMENTE DE TEORIE A SECURITĂȚII JURIDICE A PERSOANEI Chișinău 2018 Vadim ENICOV Director al Instituției private pentru integritate financiară Integral Membru al Consiliului de supraveghere al Băncii Naționale a Moldovei Născut la 30 mai 1975, Strășeni, Republica Moldova. Studii: 2014/18 Doctorand la Școala Doctorală „Științe Juridice, Politice și Sociologice”, Universitatea Academiei de Științe a Moldovei, cu Tema: „Securitatea juridică a persoanei în Republica Moldova: dimensiuni constituționale și comunitare” Conducător științific: dr. habilitat, profesor, Gheorghe COSTACHI 2009/11 Master în științe economice, Universitatea de Stat din Moldova 1992/97 Licențiat în drept la Universitatea de Stat din Moldova 1982/92 Liceul teoretic român-francez „Gheorghe Asachi”, Chișinău Activitate profesională: 2018/prez. Director al Instituției private pentru integritate financiară Integral 2016/prez. Membru al Consiliului de supraveghere al Băncii Naționale a Moldovei 2012/prez. Consilier juridic al Companiei de consultanță LegalConsult.md 2003/12 Secretar executiv al Autorității de Integritate al funcționarilor publici 2002/12 Consultant principal al Serviciului Consiliului Suprem de Securitate 1997/02 Procuror superior de secție al Procuraturii municipiului Chișinău Activitate științifică și de cercetare: Din 2014 Autor și coautor la 14 articole științifice în publicații de specialitate Din 2006 Expert cercetător în 7 proiecte de amploare cu finanțare internațională Din 2002 Raportor, vorbitor, formator la multiple seminare și conferințe naționale și internaționale în domeniul integrității, securității juridice și drepturilor omului; expert al Institutului de Politici Publice; formator național și expert legal al Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa. Elemente de teorie a securităţii juridice a persoanei ● Enicov Vadim INSTITUTUL DE CERCETĂRI JURIDICE, POLITICE ȘI SOCIOLOGICE ENICOV VADIM ELEMENTE DE TEORIE A SECURITĂŢII JURIDICE A PERSOANEI Chișinău • 2018 1 Enicov Vadim ● Elemente de teorie a securităţii juridice a persoanei CZU 340.111.5+351.86=135.1=161.1 E 58 Recomandată pentru publicare de Consiliul Științific al Institutului de Cercetări Juridice, Politice și Sociologice AUTOR: ENICOV Vadim, Director al Instituției Private pentru Integritate Financiară Integral; Membru al Consiliului de supraveghere al Băncii Naționale a Moldovei CONDUCăTOR șI REDacTOR șTIINțIFIC: COSTACHI GHEORGHE, doctor habilitat în drept, profesor universitar, cercetător științific principal al Institutului de Cercetări Juridice, Politice și Sociologice Descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii Enicov, Vadim. Elemente de teorie a securităţii juridice a persoanei / Enicov Vadim; conducător şi red. şt.: Costachi Gheorghe ; Inst. de Cercet. Juridice, Politice şi Sociologice – Chişinău: S. n., 2018 (Tipogr. "Print-Caro"). – 264 p.: tab. Text paral.: lb. rom., rusă. – Bibliogr.: p. 247-263 (134 tit.). – Referinţe bibliogr. în subsol. – 100 ex. ISBN 978-9975-56-573-8. 340.111.5+351.86=135.1=161.1 E 58 © Enicov Vadim, 2018 2 ISBN 978-9975-56-573-8. Elemente de teorie a securităţii juridice a persoanei ● Enicov Vadim Сuprins CUVÎNT INTRODUCTIV ............................................................................... 5 ......................................................................................... 7 Reflecţii asupra semnificaţiilor securităţii ca fenomen social ................................ 29 Безопасность как социальное явление .................................................................................45 Cadrul legal al politicii de securitate a Republicii Moldova ...... 57 Национальная безопасность и государственная безопасность: сущность и соотношение понятий ............................................................................ 77 Securitatea persoanei ca element component al securităţii naţionale ............................... 95 Безопасность человека в системе национальной безопасности .......................... 115 Securitatea constituţională - dimensiune distinctă a securităţ ......................................................ii naţionale 129 Dreptul persoanei la securitate Безопасность ............................................................... личности и право человека...................................... 145 на безопасность как конституционно-правовые категории ................................................................................................... 163 Reflecţii asupra securităţii constituţionale a persoanei 3 Enicov Vadim ● Elemente de teorie a securităţii juridice a persoanei ................................................................................... 181 Securitatea juridică - element al securității persoanei în statul de drept ..... 199 Accesibilitatea și previzibilitatea legii – factori de asigurare a securității juridice a persoanei ........................... 211 Garantarea securității juridice a persoanei în sistemul de drept al Republicii Moldova ......................... 231 Jurisprudența unor instanțe internaționale și naționale în apărarea securității juridice Bibliografie ............................................................................................... 247 4 Elemente de teorie a securităţii juridice a persoanei ● Enicov Vadim Cuvînt introductiv Activitatea unui cercetător ştiinţific capătă valoare atunci cînd este cunoscută de public, calitatea acesteia este apreciată atunci cînd devine utilă celor care fac cu- noştinţă cu ea. Salut apariţia lucrării de faţă din ambele perspective, atît ca un act de popularizare a rezultatelor ştiinţifice obţinute de unul din cei mai buni doctoranzi pe care am avut şi am onoarea să-i ghidez în laborioasa activitate de cercetare ştiinţifică, cît şi din convingerea absolută de utilitatea studiilor pe care le cuprinde, întrucît proble- matica abordată este una inedită, actuală şi de o deose- bită valoare teoretică şi practică. Investigarea teoretică a problemei securităţii juridi- ce a persoanei, aflată deja la etapa finală de realizare în cadrul proiectului tezei de doctorat al autorului („Se- curitatea juridică a persoanei în Republica Moldova: dimensiuni constituţionale şi comunitare”), reprezintă o noutate pentru arealul nostru ştiinţific. Acest fapt de- notă nu doar abilităţile deosebite ale autorului, origi- nalitatea raţionamentului său, dar şi o mare responsa- bilitate de a sta la originile unei teorii menite să aducă un plus de valoare doctrinei juridice autohtone. Cu siguranţă, cele analizate, constatate şi argumen- tate în filele lucrării marchează o contribuţie inedită a 5 Enicov Vadim ● Elemente de teorie a securităţii juridice a persoanei autorului la dezvoltarea teoriei juridice, în general, şi a teoriei securităţii juridice, în special. Soluţiile propu- se vin să optimizeze cadrul juridic în materie, moment extrem de necesar pentru Republica Moldova la etapa contemporană. În acest sens, drept factori determinanţi au servit nu doar calităţile inedite de cercetător, perseverenţa şi responsabilitatea autorului, dar şi bo- gata experienţă practică a acestuia în calitate de expert în cadrul Institutului de Politici Publici. Fiind convins că studiile adunate cu grijă în această culegere vor suscita un viu interes în mediul academic, o apreciere pe măsură şi o critică constructivă, ţin să asigur cititorul că a deschis o lucrare inedită, pe care neapărat o va închide cu profit. Iată de ce, cu deosebit respect şi recunoştinţă, ţin să adresez cele mai sincere urări de bine autorului, dorindu-i noi rezultate remar- cabile pe tărîmul ştiinţei. COSTACHI GHEORGHE, doctor habilitat în drept, profesor universitar 6 Elemente de teorie a securităţii juridice a persoanei ● Enicov Vadim Reflecții asupra semnificațiilor securității ca fenomen social 7 Vadim ENICOV ELEMENTE DE TEORIE A SECURITĂȚII JURIDICE A PERSOANEI ________________________________________________________________ Aprobat spre tipar: Formatul hîrtiei Hîrtie ofset. Tipar ofset. Tirajul _____ ex. Coli de tipar: 16,5 Comanda nr. ___ ___________________________________________________________________________ SRL “PRINT-CARO” Str. Mircești 22/2, tel. 0-22-93-16-53 LEGEA ŞI VIAŢA Publicaţie ştiinţifico-practică SUMAR ISSN 1810-309X Întreprindere de stat Costachi GHEORGHE. Principiile funda- Fondator – Ministerul Justiţiei mentale ale dreptului – garanții ale securității al Republicii Moldova juridice în statul de drept ............................... 4 Certificat de înregistrare nr. 10202264 din 11.02.1993 Artur AIRAPETEAN, Marina CORGOJA. Publicaţie acreditată de Consiliul Compensarea cheltuielilor judiciare suporta- Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică al Academiei de Ştiinţe a Moldovei prin te de stat pentru instrumentarea cauzelor pe- Hotărârea nr. 169 din 21.12.2017 nale – corelarea normelor de drept procesual Revista este inclusă în baza științifică şi practica judiciară ....................................... 12 internațională Index Copernicus International (Republica Polonă) Tipul C Angelina TĂLĂMBUȚĂ. Particularitățile Asociaţi: Curtea Constituţională, Curtea Supremă de contractului de antrepriză în construcții ....... 18 Justiţie, Institutul de Ştiinţe Penale şi Criminologie Aplicată, Institutul de Cercetări Juridice și Politice al Vlada CALMÎC. Revocarea contractului de Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Academia ,,Ştefan cel Mare” a MAI, Universitatea de Stat ,,B. P. Hasdeu” vânzare la distanță ......................................... 22 (Cahul), Universitatea Slavonă,