Landschaftsplan Stadt Hohen Neuendorf
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Landschaftsplan Stadt Hohen Neuendorf Februar 2014 Auftraggeber: Stadt Hohen Neuendorf Fachbereich Bau- und Grünflächendienste Fachdienst Stadtplanung und Bauverwaltung Oranienburger Straße 44 16540 Hohen Neuendorf Fon: 03303 528-0 Fax: 03303 500-751 Auftragnehmer: FUGMANN JANOTTA Büro für Landschaftsarchitektur und Landschaftsentwicklung bdla Belziger Straße 25 10823 Berlin Fon: 030 7001196 0 Fax: 030 7001196 22 Email: [email protected] Bearbeitung: Bettina Dickson Martin Janotta Julia Stöcker Heike Zbierszki 3 Landschaftsplan Stadt Hohen Neuendorf Februar 2014 FUGMANN JANOTTA Landschaftsplan Stadt Hohen Neuendorf 4 Inhaltsverzeichnis 1 Ziele der Fortschreibung des Landschaftsplans 10 1.1 Anlass, Aufgabenstellung und Arbeitsmethodik 10 1.2 Gesetzliche Vorgaben und Verfahren 11 1.3 Übergeordnete Planungsvorgaben 15 1.4 Informelle Planungen 18 1.5 Erweiterung des Schutzgutkatalogs gemäß SUP 23 2 Die Bauleitplanung 26 2.1 Der Flächennutzungsplan und FNP-Änderungsverfahren 26 2.2 Bebauungsplanverfahren 26 3 Untersuchungsraum Landschaftsplan 30 3.1 Allgemeine Beschreibung des Plangebiets 30 3.2 Charakteristik der Siedlungsgebiete 30 4 Darstellung der Belange von Umwelt und Landschaft – Bestand, Bewertung, Entwicklungsziele sowie Ableitung von Maßnahmen 32 4.1 Naturräumliche Gegebenheiten 32 4.1.1 Geologie / Relief 32 4.1.2 Boden 34 4.1.3 Grundwasser / Oberflächengewässer 43 4.1.4 Klima / Stadt- und bioklimatische Situation 50 4.1.5 Maßnahmenableitung Naturhaushalt 57 4.2 Biotop- und Artenschutz 57 4.2.1 Vegetation / Biotope 57 4.2.2 Selektive Biotopkartierung 70 4.2.3 Besonders wertvolle Pflanzen 70 4.2.4 Fauna 74 4.2.5 Biotopverbund 87 4.2.6 Biodiversität 93 4.2.7 Maßnahmenableitung Biotop- und Artenschutz 96 4.3 Naturraum / Landschaftsbild / Landschaftsbezogene Erholung 97 4.3.1 Prägende Landschaftsräume 97 4.3.2 Prägende Landschaftselemente 101 4.3.3 Gefahren für das Landschaftsbild/ den Naturraum 104 4.3.4 Freiraumbezogene Erholung 108 4.3.4.1 Das Erholungsangebot in Hohen Neuendorf - Wege, Verbindungen 108 4.3.4.2 Erholungsräume 110 4.3.4.3 Vernetzungsplanung / Lückenschlüsse 113 FUGMANN JANOTTA Februar 2014 5 Landschaftsplan Stadt Hohen Neuendorf 4.3.4.4 Aktiv-Hot-Spots 116 4.3.4.5 Planerische Vertiefungen 116 4.3.5 Freiraumstrukturen / Grünflächendargebot 116 4.3.6 Maßnahmenableitung Naturraum / Landschaftsbild 129 4.3.7 Maßnahmenableitung freiraumbezogene Erholung / touristische Infrastruktur 129 4.4 Menschliche Gesundheit (Lärm / Lufthygiene) 130 4.4.1 Lärm 131 4.4.2 Lufthygiene 133 4.4.3 Maßnahmenableitung zur Erweiterung/ Ausweisung von Schutzgebieten nach LWaldG 134 4.5 Kultur- und Sachgüter 135 4.5.1 Maßnahmenableitung Kulturlandschaft / Kultur- und Sachgüter 138 5 Veränderte Raumnutzungen seit Aufstellung 1996 140 5.1 Schutzgebiete 140 5.1.1 Maßnahmenableitung Schutzgebiete 145 5.2 Landwirtschaft 145 5.2.1 Maßnahmenableitung Landwirtschaft 149 5.3 Forstwirtschaft 149 5.3.1 Maßnahmenableitung Forstwirtschaft 157 5.4 Wasserwirtschaft 157 5.4.1 Maßnahmenableitung Wasserwirtschaft 159 5.5 Infrastruktur und besondere Raumnutzungen 160 5.5.1 Maßnahmenableitung Infrastruktur 164 6 Leitbild 166 7 Entwicklungskonzept (Erläuterung Entwicklungskarte) 168 7.1 Integration in den FNP 168 7.2 Kernpunkte des naturschutzfachlichen Konzepts 169 7.2.1 Erweiterung von Schutzgebieten 169 7.2.1.1 Maßnahmenableitung Schutzgebiete 172 7.2.2 Schutz von Feuchtgebieten und Mooren 172 7.2.2.1 Waldmoore / Feuchtgebiete im Wald 173 7.2.2.2 Kleingewässer / Feuchtgebiete im Siedlungsbereich (Pfuhle und Tonstiche) 175 7.2.2.3 Kleingewässer / Feuchtgebiete im offenen Landschaftsraum (Pechpfuhl Stolpe) 177 7.2.3 SPE - Flächen mit Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 177 7.2.4 Förderung der biologischen Vielfalt im Stadtgebiet 179 7.3 Kernpunkte der naturbezogenen Erholung 183 Februar 2014 FUGMANN JANOTTA Landschaftsplan Stadt Hohen Neuendorf 6 7.3.1 Die grüne Stadt an der Havel 183 7.3.2 Wichtige Radwegeverbindungen zur Erholungsvorsorge 184 7.3.3 Maßnahmenableitung freiraumbezogene Erholung / touristische Infrastruktur 186 7.4 Naturschutzfachliche Kernforderungen an andere Flächennutzungen 187 7.4.1 Forstwirtschaft - Schutzwaldausweisungen 187 7.4.2 Landwirtschaft 189 7.4.3 Infrastruktur und besondere Raumnutzungen 190 7.5 Maßnahmen 193 8 Konflikte / Zu erwartende Eingriffe in Natur und Landschaft 216 9 Quellen/ Literaturverzeichnis 217 9.1 Rechtsgrundlagen 217 9.2 Literaturquellen, Gutachten 218 9.3 Karten, Flyer und Sonstiges 220 9.4 Internetquellen 221 9.5 Datenquellen 221 10 Anlagen 222 Abbildungsverzeichnis Abb. 1: LEP B-B Festlegungskarte 1 – Ausschnitt Region um Hohen Neuendorf 17 Abb. 2: Geologische Karte 33 Abb. 3 : Lage des geplanten Abbaufeldes zu den umgebenen Wasserschutzgebieten 37 Abb. 4 : Höffigkeitsgebiete 38 Abb. 5: Altlasten und –Verdachtsflächen (Quelle Landschaftsplan 1996) 40 Abb. 6: Altlasten und –Verdachtsflächen (Quelle FNP 1998) 42 Abb. 7: Gewässerstrukturgüte 45 Abb. 8: Ausschnitt bioklimatische Situation Stadtteil Hohen Neuendorf, 53 Abb. 9: Bioklima 54 Abb. 10: Fledermausvorkommen in Messtischblatt (MTB)-Quadranten (Auszug aus Karte 6: Fauna / Wertvolle Tierlebensräume / Biotopverbund) 76 Abb. 11: Amphibien-, Reptilienvorkommen in Minutenrastern (Auszug aus Karte 6: Fauna / Wertvolle Tierlebensräume / Biotopverbund) 80 Abb. 12: Vorkommen Moorfrosch 81 Abb. 13: Vorkommen Schlingnatter (Quelle Biotopverbundplanung LK OHV, 2006) 81 Abb. 14: Darstellung der Fundpunkte der Amphibien und Reptilien (Quelle: SCHARON, 2012) 82 Abb. 15: Darstellung der Reviere ausgewählter Brutvögel östlich Autobahnkreuz OR, nördlich BAB 10 (Quelle: SCHARON, 2012) 86 Abb. 16: Prägende Landschaftsräume 98 FUGMANN JANOTTA Februar 2014 7 Landschaftsplan Stadt Hohen Neuendorf Abb. 17: Waldgebiete in der Kommune Hohen Neuendorf 102 Abb. 18: Langfristige Strategie aus Lärmaktionsplan (GIP INGENIEURE GMBH 2008) 132 Abb. 19: Digitale Feldblöcke mit Bodennutzung (zum Zwecke der Agrarförderung, Datenbestand LUGV Bbg, 05-2010) 148 Abb. 20: Aufforstungsbereiche und Konflikte 153 Abb. 21: Erweiterungsflächen LSG „Westbarnim“ 170 Abb. 22: Erweiterungsflächen FND Herthamoor / Treuefließ und LSG „Westbarnim“ 170 Abb. 23: Erweiterungsflächen LSG „Stolpe“ 171 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: FNP-Änderungsverfahren 27 Tabelle 2: Bodendenkmale 36 Tabelle 3: Versiegelungsgrade und Flächenanteil 39 Tabelle 4: Bioklima und Flächenverteilung 52 Tabelle 5: Bioklimatische Flächenfunktion 52 Tabelle 6: Datenauszug der Amphibien- und Reptilienkartierung 1990-2008 (LUGV/ NATURSCHUTZSTATION RHINLUCH 2009) 79 Tabelle 7: Nachweise Avifauna (Quelle: NATURSCHUTZSTATION BUCKOW/ VOGELSCHUTZWARTE LUGV BRANDENBURG, 2009) 83 Tabelle 8: Aspektbildende Arten und Zielplanung für den geplanten Flächenpool Lehnitz 89 Tabelle 9: Biotopverbundflächen im Siedlungsgebiet 91 Tabelle 10: Grünflächen, Parkanlagen 118 Tabelle 11: Innerstädtische Brachen, Land-, Forstflächen 122 Tabelle 12: Baudenkmale 135 Tabelle 13: Flächenhafte Naturdenkmale (FND) 141 Tabelle 14: Naturdenkmale 142 Tabelle 15: Wasserschutzgebiete 144 Tabelle 16: Wald-, Forstbiotope und Waldfunktionen 150 Tabelle 17: Maßnahmentabelle mit Bezug auf das Kartenwerk Entwicklungskonzept (Karte 3) und Erholungs-/Freiraumkonzept (Karte 4) 193 Tabelle 18: Verbindliche Bauleitplanung 225 Verzeichnis der Anlagen Anlage I - Verbindliche Bauleitplanung 224 Anlage II - SPE - Flächen mit Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 232 Anlage III - Konfliktliste FNP - Landschaftsplan 236 Anlage IV - Selektive Biotopkartierung Hohen Neuendorf 258 Februar 2014 FUGMANN JANOTTA Landschaftsplan Stadt Hohen Neuendorf 8 Kartenverzeichnis 320 Karte 1: Schutzgebiete und Schutzobjekte 321 Karte 2: Biotoptypen und Landnutzung 320 Karte 3: Entwicklungskonzept Landschaftsplan 320 Karte 4: Konzept Erholung und Freiraumnutzung 320 Karte 5: Naturhaushalt 320 Karte 6: Fauna / Wertvolle Tierlebensräume / Biotopverbund 320 Karte 7: Verbundsystem, Raumbeziehungen 320 Karte 8: Bestand, Potenzialflächen und Schutz von Vorkommen der Sand-Grasnelke 320 Karte 9: Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 320 FUGMANN JANOTTA Februar 2014 9 Landschaftsplan Stadt Hohen Neuendorf Februar 2014 FUGMANN JANOTTA Landschaftsplan Stadt Hohen Neuendorf 10 1 Ziele der Fortschreibung des Landschaftsplans 1.1 Anlass, Aufgabenstellung und Arbeitsmethodik Die Stadt Hohen Neuendorf hat im Juni 2008 die Überarbeitung des Landschaftsplans veran- lasst. Sie ist insbesondere in den zwischenzeitlichen Änderungen des Zuschnittes des Gemein- degebietes sowie dem Erfordernis einer Aktualisierung des Landschaftsplanes aus dem Jahr 1996 (LUDEWIG, PLANUNGSBÜRO 1996) begründet. Das 2003 eingemeindete Stolpe ist im bisherigen Landschaftsplan noch nicht berücksichtigt, Birkenwerder hingegen war – im Rahmen einer gemeinsamen Planung – Bestandteil des Landschaftsplanes Hohen Neuen- dorf/Birkenwerder. Am 20. September 1993 wurden im Rahmen des 3. Gemeindegliederungsgesetzes die ehe- mals selbständigen Gemeinden Hohen Neuendorf, Bergfelde und Borgsdorf aufgelöst und zur neuen Gemeinde Hohen Neuendorf zusammen gefasst. Am 23. Juni 1999 hat die Gemeinde das Stadtrecht erhalten. Die Gemeinde Stolpe wurde am 26. Oktober 2003 als neuer Stadtteil eingemeindet. Birkenwerder hatte sich gegen eine Eingemeindung ausgesprochen. Das Ge- meindegebiet von Birkenwerder ist deshalb nicht zu beplanen, allerdings sind die Bezüge zwi- schen den Stadtteilen von Hohen Neuendorf und