Kanepi Valla Üldplaneering Seletuskiri
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Kanepi Vallavalitsus KANEPI VALLA ÜLDPLANEERING SELETUSKIRI OÜ Hendrikson & Ko Kanepi vald Turu 2 Raekoja plats 8, 51004 TARTU 63101 Kanepi alevik Põlvamaa Tel 740 9800, faks 740 9801 [email protected] Tel 797 6310, faks 797 6312 [email protected] www.hendrikson.ee www.kanepi.ee Kanepi 2009 Kanepi valla üldplaneering. Seletuskiri. 3 Sisukord SISSEJUHATUS..................................................................................................................................... 5 1 KANEPI VALLA MAAKASUTUSPÕHIMÕTTED ................................................................... 7 2 KANEPI VALLA MAAKASUTUSTINGIMUSED .................................................................. 11 2.1 DETAILPLANEERINGU KOHUSTUSEGA ALAD ............................................................................ 11 2.2 SÄILITAMISELE KUULUVATE LOODUSVÄÄRTUSLIKE MAASTIKE JA KOOSLUSTE KASUTUSTINGIMUSED .......................................................................................................................... 13 2.3 SÄILITAMISELE KUULUVATE KULTUURIVÄÄRTUSLIKE MAASTIKE JA OBJEKTIDE KASUTUSTINGIMUSED .......................................................................................................................... 18 2.4 LIIKLUSSKEEM JA TEEDEVÕRK ................................................................................................ 21 2.5 TEHNILINE INFRASTRUKTUUR ................................................................................................. 23 2.5.1 Veevarustus ja kanalisatsioon ........................................................................................ 23 2.5.2 Elektrivarustus/tänavavalgustus ..................................................................................... 26 2.5.3 Paiksete saasteallikate sanitaarkaitsealad .................................................................... 28 3 PLANEERINGU ELLUVIIMISE VÕIMALUSED .................................................................. 29 4 ÜLEVAADE ÜLDPLANEERINGUST MAAKASUTUSE JUHTFUNKTSIOONIDE KAUPA .................................................................................................................................................. 31 4.1 ÄRI - JA BÜROOHOONE MAA (B) ............................................................................................... 31 4.2 ÜLDKASUTATAVA HOONE MAA (AA) ...................................................................................... 32 4.3 VÄIKEELAMU MAA (EV) ......................................................................................................... 33 4.3.1 Tingimused elamumaade arendamiseks ja elamute projekteerimiseks väärtuslikel kultuurmaastikel ja miljööväärtuslikel aladel ................................................................................ 36 4.4 KORTERELAMU MAA (EK)....................................................................................................... 37 4.5 LIIKLUSMAA (LT) JA LIIKLUST KORRALDAVA JA TEENINDAVA EHITISE MAA (LE) .................. 38 4.6 TEHNOEHITISE MAA (OT) ........................................................................................................ 41 4.7 MÄETÖÖSTUSMAA (TM) ......................................................................................................... 42 4.8 TOOTMISMAA (TT) .................................................................................................................. 43 4.9 PUHKE - JA VIRGESTUSMAA (PP) .............................................................................................. 45 4.10 SUPELRANNA MAA (PR) JA SUPLUSKOHAD .............................................................................. 47 4.11 LOODUSLIK HALJASMAA (HL) JA KAITSEHALJASTUSE MAA (HK) ........................................... 48 4.12 VEEALA (V) ............................................................................................................................ 49 4.13 PÕLLU - JA METSAMAA (MP JA MM) ....................................................................................... 49 4.13.1 Ehitamise põhimõtted traditsioonilise hajaasustatud asustusstruktuuriga aladel .......... 51 4.14 KALMISTUMAA (K) ................................................................................................................. 53 4.15 JÄÄTMEKÄITLUSE MAA (OJ) .................................................................................................... 53 5 KANEPI VALLA ÜLDPLANEERINGU ELLUVIIMINE ...................................................... 55 5.1 ÜLDPLANEERINGU RAKENDAMISEKS VAJALIKUD TEGEVUSED ................................................ 55 5.2 PÕLVA MAAKONNAPLANEERINGU MUUTMISE ETTEPANEK , MAAKONNA TEEMAPLANEERINGU „A SUSTUST JA MAAKASUTUST SUUNAVAD KESKKONNATINGIMUSED” ROHEVÕRGUSTIKU TÄPSUSTAMINE .................................................................................................................................... 55 5.3 MAADE MUNITSIPALISEERIMINE .............................................................................................. 55 5.4 DETAILPLANEERINGUTE KOOSTAMISE VAJADUS ..................................................................... 56 5.5 MAJANDUSLIKUD VÕIMALUSED ÜLDPLANEERINGU ELLUVIIMISEKS ........................................ 56 LISAD .................................................................................................................................................... 57 LISA 1 KANEPI VALLA HÜDRANDID JA VEEVÕTUKOHAD ................................................. 59 Kanepi Vallavalitsus 2009 Töö nr. 805/06 4 Kanepi valla üldplaneering. Seletuskiri. Kanepi Vallavalitsus Töö nr. 805/06 2009 Kanepi valla üldplaneering. Seletuskiri. 5 Sissejuhatus Kanepi valla üldplaneering ja planeeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine algatati Kanepi vallavolikogu 20.aprilli 2006 määrusega nr 18. Üldplaneeringu koostamise konsulteerimiseks sõlmis Kanepi Vallavalitsus lepingu 21.juunil 2006 OÜ Hendrikson & Ko’ga. Käesolev üldplaneering on koostatud terve Kanepi valla territooriumile. Planeerimisprotsessiga paralleelselt ja integreeritult on läbi viidud keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH). Planeeringu koostamise esimeseks etapiks oli lähteandmete kogumine ja tugiplaani koostamine, et saada ülevaade planeeringuala sotsiaal-kultuurilisest, majanduslikust ning looduslikust olukorrast, arengueeldustest ning lahendamist vajavatest probleemidest. Esimese etapi tulemused on koondatud köitesse „Kanepi valla üldplaneering. Lähteandmestiku analüüs”. Planeeringu teises etapis töötati planeeringuseminaride ja juhtrühma seminaride käigus, kuhu kaasati valla, maakonna ja regiooni spetsialiste ja huvitatud osapooli, välja valla ruumilise arengu suunad ja arengupõhimõtted ning koostati eskiiskaart. Paralleelselt valla ruumiliste arengusuundade ja arengupõhimõtete väljatöötamisega toimus keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH). Etapi tulemused on esitatud köites „Kanepi valla üldplaneeringu protsessi ja planeeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne”. Protsessi ja KSH aruande ühendamine võimaldab järk-järguliselt jälgida planeeringulahenduseni jõudmise etappe ning sisaldab jooksvalt igas etapis keskkonnamõju hindamist. Nimetatud köide sisaldab lisades ka planeeringu ja KSH protsessi juriidilist menetlust. Planeeringu kolmandas etapis keskenduti planeerimisettepaneku vormistamisele peatähelepanuga perspektiivsele maakasutusele ja erineva juhtfunktsiooniga maade kasutus- ja ehitustingimustele. Kolmanda etapi tulemus on koondatud käesolevasse köitesse „Kanepi valla üldplaneering. Seletuskiri” ja selle juurde lahutamatu osana kuuluvatesse kaartidesse: • Kaart 1. Maakasutuskaart. M 1:20 000 • Väljavõte Kanepi alevikust M 1:8000 • Väljavõte Põlgaste külast M: 1:8000 Töö koostamisel konsultandina osalenud planeerimis- ja keskkonnakorraldusfirma Hendrikson & Ko tänab kõiki töö valmimisele kaasaaidanuid, eriti vallavalitsuse spetsialiste. Kanepi Vallavalitsus 2009 Töö nr. 805/06 6 Kanepi valla üldplaneering. Seletuskiri. Kanepi Vallavalitsus Töö nr. 805/06 2009 Kanepi valla üldplaneering. Seletuskiri. 7 1 Kanepi valla maakasutuspõhimõtted Kanepi valla maakasutuspõhimõtted on välja töötatud kõrgemalseisvate arengu- ja planeerimisdokumentide, olemasoleva olukorra analüüsi ja avaliku planeerimisprotsessi käigus läbiviidud seminaride ja arutelude tulemuste põhjal. Maakasutuspõhimõtete all mõeldakse erinevate funktsioonidega maade üldisi arengusuundi ja kasutusstrateegiaid. Maakasutuspõhimõtted on üldplaneeringu üheks olulisemaks tulemuseks: see on avalik kokkulepe selles osas, kuidas Kanepi vald peaks edasi arenema. Maakasutuse üldistele arengu- ja kasutuspõhimõtetele toetudes on võimalik koostada üldplaneeringu perspektiivne maakasutuskaart. Siiski on maakasutuspõhimõtted nii mõneski mõttes olulisemad kui kaart, kuna üldiseid arengusuundi ja kasutuspõhimõtteid on võimalik järgmiseks aastakümneks märksa täpsemalt prognoosida kui konkreetse maa-ala arendamist või sihtotstarbe muudatust. Seega on tulevikus oluline eelkõige mitte minna vastuollu maakasutuspõhimõtetega. Ühist kokkulepet peegeldavad maakasutuspõhimõtted on olulised ka seetõttu, et võimaldavad hästi jälgida üldplaneeringu aegumist: kui arendustegevus ei taha enam hästi ühtida maakasutuspõhimõtetega, siis on arengusuunad ilmselt oluliselt muutunud ja tuleks koostada uus üldplaneering. Kanepi valla maakasutuspõhimõtted on toodud viie peamise valdkonna kaupa. ASUSTUSE JA ELAMUEHITUSE MAAKASUTUSPÕHIMÕTTED Kompaktse hoonestusega alad → Elamualade laiendamine ja tihendamine toimub kompaktse hoonestuse põhimõttel