Ciudad Real El Primer Aeropuerto Internacional Privado De España Are We Too Good? ¿Somos Lo Suficientemente Buenos? Controladores De Tránsito Aéreo En La Armada
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Ciudad Real El primer aeropuerto internacional privado de España Are we too good? ¿Somos lo suficientemente buenos? Controladores de Tránsito Aéreo en la Armada Revista Profesional de Control de Tránsito Aéreo Año XV / nº 60 / Primavera 2009 60 PUBLICIDAD Revista Profesional de Control de Tránsito Aéreo. Año XV. Nº 60. Primavera 2009 Editorial Seguridad Aérea 4 ¿Quién va a pagar la factura? 40 El ATS y sus estructuras Destino Historias de Control 6 Ciudad Real 48 Tradicional almuerzo navideño entre viejas glorias Navegación Aérea 12 Are we too good? Viajes 50 Del cálido trópico al frío Mercado Aeronáutico antártico (III parte) 16 ¿Cómo será el tráfico aéreo en Europa en 2009? Noticias Tecnología 11 Navegación Aérea 20 Galileo (III parte) 30 Aviación 24 Reportaje Controladores de Tránsito 46 Seguridad Aérea Aéreo en la Armada 56 Miscelánea Aviación deportiva 36 Sully es piloto de planeador Fotografía (Póster) central: Quintas: Helcóptero entrando en avión de carga. 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La publicación en ATC Magazine de una información de carácter técnico que pudiera afectar a los medios y condiciones de trabajo de los controladores aéreos, nunca suplirá el obligado trámite de participación y consulta sindical. ATC magazine / Primavera 2009 3 Editorial ¿Quién va a pagar la factura? ctualmente Aena cuenta con dos unidades servicios y personal propios de dichos aeropuertos. bien diferenciadas: una es Aeropuertos y la Aena tiene casi un 45 por ciento de sus contro- A otra Navegación Aérea. El Gobierno ha deci- ladores operativos destinados en torres de control y, dido separarlas mediante la creación de una mediante contabilidad interna, afronta la parte que sociedad que permita dar lugar a la participación de les sería imputable en el déficit de más de 160 millo- capital privado en los aeropuertos. Igualmente, plantea nes de euros que se produciría en Navegación Aérea si la futura participación de las Comunidades Autónomas Aeropuertos dejase de cubrir los costes que se derivan en la gestión de aquellos aeropuertos que superen los de dar servicio de control más allá de lo que se recauda treinta millones de pasajeros al año. en concepto de tasas de aproximación. Por lo que respecta a Navegación Aérea, según el La situación es compleja y coincide con el momento secretario de Estado de Transportes, Fernando Palao, menos oportuno para plantearla: en plena crisis eco- se creará una nueva entidad pública. A fin de poder nómica. No se puede pretender, ni siquiera insinuar, disponer de este nuevo modelo, Aena se reorganizará que Navegación regale el servicio de control a los internamente en los próximos tres meses. De todo esto aeropuertos deficitarios, y menos que las decisiones USCA se ha enterado por la prensa y desde este editorial políticas las paguen los controladores. Sería un claro deseamos manifestar nuestro más profundo malestar caso de competencia desleal, pues España ya cuenta por no haber sido convocados a ningún trámite de con su primer aeropuerto privado, el de Ciudad Real, consulta y/o audiencia en el que, como actores de esta y a éste se le imputan, al margen de tasas de aproxi- reconversión, pudiésemos hacer cuantas alegaciones mación, el total de los costes repercutibles por parte estimásemos oportunas. de Navegación Aérea. Intentaremos resumir los problemas a los que se Estamos de acuerdo en que todos deberemos hacer enfrenta el nuevo modelo de gestión propuesto. La red un esfuerzo por superar la crisis, mejorar la producti- española de aeropuertos que gestiona Aena es la más vidad y adaptarnos a un nuevo escenario; pero apro- grande de Europa, cuenta con un total de 47 aeropuer- vechar la ocasión para exigir un reajuste económico a tos más un helipuerto, de los cuales sólo unos pocos no nuestro colectivo, que permita mantener en el futuro son deficitarios, precisamente los de mayor tráfico de una desproporcionada red de aeropuertos deficitarios, pasajeros. Los expertos consideran que un aeropuerto es algo que de ningún modo vamos a asumir. puede empezar a ser rentable si consigue manejar entre Este colectivo está dispuesto a hacer sacrificios para 1.500.000 y 2.000.000 de pasajeros al año. En España, conseguir rebajar la tasa de navegación, pues es con éste no ha sido el criterio para crear y mantener más de diferencia la más alta de Europa, pero lo que Aena nos treinta aeropuertos deficitarios; las razones son funda- está planteando es mantenerla y conseguir un ahorro mentalmente políticas, a fin de potenciar la economía que casualmente coincide con la cifra que paga interna- y bienestar de ciertos territorios. mente Aeropuertos a Navegación. Si aceptásemos este Dudamos de que el capital privado quiera entrar a planteamiento, estaríamos subvencionando el servicio formar parte de una ONG cuyo fin sea mantener una de control en los aeropuertos con nuestras propias nó- red de aeropuertos deficitarios a base de perder los minas, y de lo que se trata es de ser competitivos a nivel beneficios de los que lo son; y aquí estriba el problema. europeo; o sea, de adaptar las tasas de navegación a En el sistema actual, los aeropuertos rentables man- las del resto de prestadores del servicio de control. Los tienen los costes de los no rentables. Una parte muy aeropuertos deficitarios deberán buscar otras fuentes importante de estos costes son la repercusión de las de financiación. infraestructuras y el personal necesarios de la unidad Este sindicato, en defensa de los intereses profesio- de Navegación Aérea. Si Aena se divide, ¿quién va a nales y laborales de los controladores aéreos españoles, pagar la factura? Con la tasa de aproximación, estos quiere y tiene derecho a que se le informe de los costes, aeropuertos no podrán soportar ni de lejos los costes de aeropuerto por aeropuerto, que son repercutibles de torres de control, radioayudas, personal controlador a Navegación Aérea y que deberían ser afrontados y de mantenimiento. Y con las tasas de aeropuertos, por la sociedad de Aeropuertos una vez se produzca tampoco se podrán cubrir los costes de mantenimiento, la división. 4 Who will pay the bill? t the moment, Aena is divided in taxes, the airports could not cover their own two well-differenced units which are support services and personnel costs either. A called Airports and Air Navigation. Aena has almost a 45 per cent of its active The Government has decided to controllers posted in control towers. By its internal separate them by creating a new organization accounting practices it is able to absorb the deficit that allows the participation of private capital in (the amount of more than 160 millions of Euros) the airports. At the same time, it also presents the that will be produced in Air Navigation if Airports possibility for the Autonomous Regions to share finally decide not to cover the costs coming from the administration of all airports supporting more the control service quite apart from the approach than thirty millions passengers a year. taxes collection. According to Fernando Palao, the Secretary of The situation is complex and it coincides State for Transport, with regard to Air Navigation with the least opportune moment to raise it: in they will create a new public entity. In order to the middle of the economic crisis. It cannot be have this new model, Aena will be internally expected, or even suggested, that Navigation reorganized in the next three months. USCA has gives control service to airports in deficit, and known it through the press. So, what we want even less, that the controllers pay the political to express in this editorial, is our deep sense of decisions. It would be a clear example of unfair unease because no one has called us to take part competition, as Spain already has in Ciudad Real in any process of consultation and/or hearing its first private airport, and which has to cover where, as actors of this reorganization, we have not only the approach taxes but also the Air had the opportunity of expressing all our views. Navigation costs. We will try to summarize all the problems we We all agree that we need to make an effort see in this new administration model. The network not only to overcome the crisis, but also to of Spanish airports managed by Aena is the biggest improve the productivity and to adapt to a new of Europe.