Stentw Neureut
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Stadt Karlsruhe Amt für Stadtentwicklung STADTTEILENTWICKLUNG NEUREUT Bestandsaufnahme und Beteiligungsprozess 2013-2015 Stadt Karlsruhe Amt für Stadtentwicklung Zähringerstraße 61 76133 Karlsruhe LEITERIN: Dr. Edith Wiegelmann-Uhlig BEREICH: Stadtentwicklung PROJEKTLEITUNG: Otto Mansdörfer BEARBEITUNG: Nadia Kasper-Snouci DATENAUFBEREITUNG/GRAFIK: Ilona Forro E-Mail: [email protected] Internet: http://www.karlsruhe.de/stadtentwicklung Telefon: 0721 133-1220 Fax: 0721 133-1209 BILDNACHWEIS: Ortsverwaltung Neureut DRUCK: Stadt Karlsruhe, Hauptamt Papier: 100% Recycling Karlsruhe, Juni 2013 ……………………………………………………………………………………………..….…. 3 Inhalt 1. Vorbemerkung 5 2. Struktur des Stadtteils 5 2.1 Fläche und Gebietsgliederung 5 2.2 Bevölkerung 6 2.2.1 Haushalte 7 2.2.2 Altersstruktur 8 2.2.3 Bevölkerung mit Migrationshintergrund 9 2.2.4 Bevölkerungsentwicklung und Prognose 10 2.2.5 Sozialstruktur 13 2.2.6 Bildung 16 2.2.7 Einkommen 17 2.3 Wohnsituation 18 3. Zufriedenheit der Bevölkerung in verschiedenen 19 Lebensbereichen 4. Stärken und Schwächen 35 4.1 Analyse des Ortschaftsrats 2002 und der Ortsverwaltung 2013 35 4.2 Zusammenfassung der Stärken und Schwächen auf Basis der Datenlage 37 5. Handlungsfelder und Maßnahmen 39 6. Konzeptvorschlag zum Beteiligungsprozess 45 ……………………………………………………………………………………………..….….4 ……………………………………………………………………………………………..….…. 5 1. Vorbemerkung Im Neureuter Ortschaftsrat gibt es bereits seit dem Jahr 2000 Überlegungen für eine langfristige Entwick- lungsplanung unter intensiver Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger. Hierzu wurden bereits Leitlinien für die künftige Entwicklung Neureuts formuliert und vom Amt für Stadtentwicklung ein erster Konzept- vorschlag zur Bürgerbeteiligung erarbeitet. Das Vorhaben wurde zunächst nicht weiter verfolgt. Nun gibt es erneut Bestrebungen die Ansätze aufzugreifen und umzusetzen. Als Grundlage für das weitere Vorgehen wurde ein erster Überblick über die Bevölkerungsstruktur des Stadtteils sowie über die Aussagen der Neureuter Bevölkerung in den verschiedenen Bürgerumfragen der letzten Jahre dargestellt. Aus den zusammengetragenen Erkenntnissen werden erste erkennbare Mängel abgeleitet sowie Hand- lungsfelder und Maßnahmen definiert, die es in Zukunft im Rahmen des geplanten Bürgerbeteiligungs- prozesses zu thematisieren und im Sinne der Lösungsfindung weiter zu entwickeln gilt, aufbauend auf den 2002 vom Ortschaftsrat erarbeiteten Stärken und Schwächen. 2. Struktur des Stadtteils 2.1 Fläche und Gebietsgliederung Der Stadtteil Neureut befindet sich am nördlichen Rand des Karlsruher Stadtbezirks (vgl. ABB. 1) und schließt direkt an die Gemarkung von Eggenstein-Leopoldshafen an. Begrenzt wird Neureut von den Karlsruher Stadtteilen Knielingen, Nordweststadt, Nordstadt und Waldstadt. ABB. 1: NEUREUT IM STADTGEBIET 2011 Neureut hat eine Gemarkung von 1.917,8 Hektar. Dies entspricht etwa einem Zehntel der Karlsruher Stadtfläche. Neureut ist ne- ben Durlach und Knielingen flächenmäßig der drittgrößte Stadt- teil Karlsruhes. Untergliedert wird Neureut in die Stadtviertel - 261 Südlicher Teil (234,7 ha), - 262 Nördlicher Teil (625 ha), - 263 Kirchfeld (949,8 ha) und - 264 Heide (108,3 ha). Flächenmäßig ist Kirchfeld der größte Ortsteil Neureuts (vgl. ABB. 2), wobei über die Hälfte der Fläche vom Hardtwald einge- nommen wird. Im nördlichen Teil Kirchfelds auf dem Areal der ehemaligen amerikanischen Kaserne entsteht ein neues Wohngebiet „Kirchfeld-Nord“ mit modernen Wohnblocks, Einfamilien- und Reihenhäusern sowie Gewerbe und Nahversorgung, Gemeinbedarf und Sport. Das Neubaugebiet wird von der Volkswohnung entwickelt und vermarktet und umfasst bis zu 600 Wohneinheiten für etwa 1.500 Menschen auf einer Fläche von 51 Hektar. Neureut Nord (Teutschneureut) und Neureut Süd (Welschneureut) bilden das historisch gewachsene Zent- rum des Stadtteils mit dörflichen Strukturen und Versorgungsfunktion. Der Ortsteil Heide ist flächenmäßig der kleinste Ortsteil Neureuts und grenzt direkt an die Nordstadt. Die Bebauung wird zum Neureuter Orts- zentrum hin durch den Heidesee und weitflächige Felder (Drachenwiese) begrenzt. Dies erweckt den Ein- druck der Zugehörigkeit zur Nordstadt. ……………………………………………………………………………………………..….….6 ABB. 2 NEUREUT UND SEINE STADTVIERTEL 2.2 Bevölkerung In Neureut leben 2012 insgesamt 18.634 Menschen – darunter 4,5 % oder 831 Personen mit Nebenwoh- nung. Die meisten Einwohnerinnen und Einwohner Neureuts leben im nördlichen Teil (7.808), gefolgt von Kirchfeld (4.308) und dem südlichen Teil (3.867). Der Ortsteil Heide ist nicht nur der flächenmäßig kleinste Ortsteil Neureuts, sondern auch der Ortsteil mit der geringsten Einwohnerzahl (2.651). Trotzdem ist die Bevölkerungsdichte mit 22,9 Einwohnern je Hektar dort am höchsten. Am niedrigsten ist die Bevölke- rungsdichte aufgrund der weitläufigen und unbesiedelten Waldflächen in Kirchfeld (4,3 Einw./ha.) (vgl. TAB. 1 und ABB. 3). TAB. 1 BEVÖLKERUNG ZUM 31.12.2012 Bevölkerung Darunter mit insgesamt (Wohn- Hauptwohnung Darunter mit /-anteil Dichte berechtigte) (Wohnbevölkerung) Nebenwohnung Pers./ha. STT Neureut 18.634 17.803 831 4,5 9,3 Südl. Teil 3.867 3.707 160 4,1 15,8 Nördl. Teil 7.808 7.501 307 3,9 12,0 Kirchfeld 4.308 4.118 190 4,4 4,3 Heide 2.651 2.477 174 6,6 22,9 Karlsruhe 307.047 289.655 17.392 5,7 16,7 Quelle: Stadt Karlsruhe - Statistikstelle ……………………………………………………………………………………………..….…. 7 ABB. 3 BEVÖLKERUNGSSTAND IN NEUREUT AM 31.12.2012 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 STT NEUREUT 17.803 831 9,3 Pers./ha. Südl. Teil 3.707 160 15,8 Pers./ha. Nördl. Teil 7.501 307 12 Pers./ha. Kirchfeld 4.118 190 4,3 Pers./ha. Heide 2.477 174 22,9 Pers./ha. Bevölkerung mit Hauptwohnung Bevölkerung mit Nebenwohnung Stadt Karlsruhe, Amt für Stadtentwicklung - Statistikstelle 2.2.1 Haushalte Die 18.634 Wohnberechtigten verteilen sich auf 9.339 Haushalte und 8.560 Wohnungen. Damit werden eine durchschnittliche Haushaltsgröße von 2,0 Personen und eine durchschnittliche Belegungsdichte von 2,2 Personen je Wohnung erreicht. Auf Ein-Personen-Haushalte entfällt mit 44,1 % der größte Anteil. Mehrpersonenhaushalte ohne Kinder machen mit 31,2 % rund ein Drittel aller Haushalte aus. Etwa ein Fünftel (19,2 %) entfällt auf Haushalte mit Kindern unter 18 Jahren. Neureut weist im Vergleich zur Ge- samtstadt vor allem Mehrpersonenhaushalte mit und ohne Kinder auf. Der Anteil an Single-Haushalten und Alleinerziehenden liegt unter dem Karlsruher Durchschnitt. Der südliche und der nördliche Teil Neureuts weisen sehr ähnliche Haushaltsstrukturen auf. Sie sind ge- prägt von Ein-Personen-Haushalten und Haushalten ohne Kinder oder mit Kindern über 18 Jahren. Kirch- feld ist hingegen ein sehr junger Ortsteil und sticht mit einem weit überdurchschnittlichem Anteil an Haushalten mit Kindern unter 18 Jahren hervor (vgl. TAB. 2 und ABB. 4). TAB. 2 WOHNBERECHTIGTE BEVÖLKERUNG – PRIVATHAUSHALTE TAB. 2 ZUM 31.12.2012 1-Pers. Ehe-/Paare Ehe-/Paare mit Alleinstehende mit insgesamt Haushalte* ohne Kind Kind unter 18J. Kind unter 18J. Anzahl % Anzahl % Anzahl % Anzahl % Neureut 9.339 4.114 44,1 2.913 31,2 1.451 15,5 342 3,7 Südl. Teil 2.055 979 47,6 646 31,4 246 12,0 74 3,6 Nördl. Teil 4.006 1.801 45,0 1.278 31,9 547 13,7 154 3,8 Kirchfeld 1.958 762 38,9 549 28,0 463 23,6 66 3,4 Heide 1.320 572 43,3 44033,3 195 14,8 48 3,6 Karlsruhe 172.877 94.351 54,6 43.196 25,0 20.001 11,6 6.961 4,0 Quelle: Stadt Karlsruhe - Statistikstelle * Darunter auch 1-Pers. Haushalte in Wohngemeinschaften, Alten- und Pflegeheimen, Studentenwohn- heimen etc. ……………………………………………………………………………………………..….….8 ABB. 4 ANTEILE UNTERSCHIEDLICHER HAUSHALTSTYPEN ZUM 31.12.2012 0% 20% 40% 60% 80% 100% KARLSRUHE 54,6% 25,0% 11,6% STT NEUREUT 44,1% 31,2% 15,5% Südl. Teil 47,6% 31,4% 12,0% Nördl. Teil 45,0% 31,9% 13,7% Kirchfeld 38,9% 28,0% 23,6% Heide 43,3% 33,3% 14,8% 1-Pers. Haushalte Ehe-/Paare ohne Kind Ehe-/Paare mit Kind unter 18J. Alleinstehende mit Kind unter 18J. Stadt Karlsruhe, Amt für Stadtentwicklung - Statistikstelle 2.2.2 Altersstruktur Hinsichtlich der Altersstruktur der in Neureut lebenden Wohnbevölkerung ergeben sich im Vergleich zur Gesamtstadt kaum Auffälligkeiten. Der Anteil der Kinder unter 18 Jahren liegt mit 16,3 % etwas über dem der Gesamtstadt (14,7 %). Unterdurchschnittlich vertreten ist hingegen die Gruppe der 18- bis unter 45-Jährigen (Neureut: 33,4 %; Karlsruhe: 40,4 %), was mitunter damit zusammenhängt, dass Neureut kein bevorzugter Wohnort für Studenten und Auszubildende ist. Die Anteile in den Altersklassen ab 45 Jahre liegen in Neureut wiederum über dem städtischen Durchschnitt. In der Gesamtschau betrachtet be- deutet dies einen leicht überdurchschnittlichen Anteil an Kindern, eine leichte Überalterung und einen leicht überhöhten Anteil an Hochbetagten. Vergleichsweise klein ist hingegen die Gruppe der Personen im erwerbsfähigen Alter (vgl. TAB. 3). Die Altersstruktur der Wohnbevölkerung weicht in den einzelnen Ortsteilen teilweise voneinander ab. So erweist sich vor allem Kirchfeld als junger Ortsteil. Der Anteil an Kindern unter 18 Jahren liegt dort mit 21,3 % deutlich über dem des Stadtteils. Auch die Gruppe der 18- bis unter 45-Jährigen ist mit 36,5 % vergleichsweise stark vertreten. Unterpräsentiert ist hingegen die Gruppe der Personen ab 45 Jahren. Der südliche und nördliche Teil Neureuts weist demgegenüber vergleichsweise geringe Anteile an Kindern unter 18 Jahren aus – dies ist auch an der Haushaltsstruktur abzulesen. Besonders hoch sind die Anteile hingegen in der Altersklasse ab 60 Jahre. Hervorzuheben ist auch der hohe Anteil der Hochbetagten