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P.G.O.M de FISTERRA (A CORUÑA) DOCUMENTO INICIAL DOCUMENTO INICIAL 1 P.G.O.M de FISTERRA (A CORUÑA) ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................4 2. AMBITO TERRITORIAL........................................................................................................4 3 DESCRIPCIÓN FÍSICA DEL TERRITORIO................................................................................4 3.1 Topografía.........................................................................................................................4 3.2 Hidrología .........................................................................................................................5 3.3 Usos del suelo....................................................................................................................5 3.4 Áreas singulares y de interés................................................................................................7 3.5 Infraestructuras de comunicaciones ......................................................................................8 3.5.1 Red Viaria. ............................................................................................................8 3.5.2 Portuarias. ............................................................................................................9 3.6 Servicios urbanísticos..........................................................................................................9 3.6.1 Abastecimiento de agua..........................................................................................9 3.6.2 Saneamiento. ...................................................................................................... 10 3.6.3 Energía eléctrica. ................................................................................................. 10 3.6.4. Gas.................................................................................................................... 11 3.6.5 Alumbrado Público. .............................................................................................. 11 3.6.6 Gestión de residuos sólidos.................................................................................... 11 3.7 Espacios libres y equipamientos.......................................................................................... 11 3.7.1 Espacios libres..................................................................................................... 11 3.7.2 Equipamientos..................................................................................................... 12 3.8 Asentamientos poblacionales.............................................................................................. 12 3.8.1 Previsiones de la evolución demográfica. .................................................................. 12 4. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN URBANÍSTICA. ................................................................. 13 4.1 Consideraciones previas. ...................................................................................................13 4.1.1 Núcleo urbano de FISTERRA................................................................................... 14 4.1.2 Núcleo urbano de SARDIÑEIRO............................................................................... 14 4.1.4 Medio rural.......................................................................................................... 16 4.1.5 Estructura territorial. ............................................................................................ 17 4.1.6 Problemas detectados. .......................................................................................... 18 4.2 Influencia de los ayuntamientos limítrofes............................................................................ 19 5 DESCRIPCION DEL PLANEAMIENTO.................................................................................... 20 5.1 Criterios de ordenación que deben adoptarse ....................................................................... 20 5.2 Objetivos del Plan General. ................................................................................................21 5.3 Objetivos específicos......................................................................................................... 23 5.4 Marco normativo .............................................................................................................. 27 5.4.1 Planeamiento urbanístico. ...................................................................................... 27 5.4.2 Incidencia de la legislación sectorial. ........................................................................ 27 5.5 Previsión de actuaciones.................................................................................................... 32 INDICE 2 P.G.O.M de FISTERRA (A CORUÑA) 5.6 Clasificación del suelo ....................................................................................................... 32 5.6.1 Suelo urbano....................................................................................................... 33 5.6.2 Suelo de núcleo rural............................................................................................ 36 5.6.3 Suelo Urbanizable. ................................................................................................ 38 5.6.4 Suelo Rústico....................................................................................................... 42 5.6 Justificación de determinaciones......................................................................................... 44 5.6.1 Consideraciones generales ..................................................................................... 44 INDICE 3 P.G.O.M de FISTERRA (A CORUÑA) 1. INTRODUCCIÓN. El presente estudio constituye el “DOCUMENTO INICIAL” requerido por la Consellería de Medio Ambiente, Dirección General de Desenvolvemento Sostible, en conformidad con las disposiciones contenidas en el Art.18 de la Ley 9/2006 de 28 de abril, sobre la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, para la elaboración de un documento de referencia que determinará el contenido del Informe de Sostenibilidad Ambiental integrante del Plan General de Ordenación Municipal de FISTERRA. En el presente informe se realiza una evaluación sobre los objetivos de la planificación, un diagnóstico de la situación actual, una descripción de los procesos que se seguirán para la elaboración del plan General y una aproximación a los efectos ambientales previsibles. 2. AMBITO TERRITORIAL El municipio de FISTERRA pertenece a la comarca de “FISTERRA”, integrada también por los municipios de Cee, Corcubión, Dumbría y Muxía. Ninguno de los municipios citados realiza oficialmente las funciones de cabecera comarcal, por lo que en los estudios y análisis realizados en el presente documento no se hará referencia a ella. Fisterra cuenta con una superficie de 28,4 Km2 y limita, al norte con el municipio de Cee y al sur, este y oeste con el Océano Atlántico. 3 DESCRIPCIÓN FÍSICA DEL TERRITORIO. En el presente apartado se definen a muy grandes rasgos las características físicas del municipio de Fisterra. Se describe también la utilización actual del territorio de Fisterra, así como las áreas de interés existentes. 3.1 Topografía Atendiendo a la morfología del territorio, FISTERRA presenta una topografía, salvo en los bordes litorales y en zonas puntuales del interior, poco accidentada. La diferencia de altitudes entre la zona más baja del municipio (el borde litoral) y la más alta (monte Seoane), no supera los 250 metros. La cota mas elevada se alcanza en la zona nororiental del municipio, en las proximidades del término municipal de Cee (Monte de Seoane, de S.Xoán, da Serra), en los montes próximos a la costa occidental (Monte de Veladoiro, monte Pión) y en el extremo sur del municipio (Monte Facho y Monte de S.Guillermo). Los bordes litorales del municipio se configuran como una sucesión de playas y acantilados. En el borde occidental destacan las playas de Rastro, Arnela y do Mar de Fora y en el borde oriental las de: Corbeiro, Riveira, Langosteira, Sardiñeiro, Restrelo y Estorde. De entre los abruptos acantilados destacan: el Cabo da Nave y el Cabo de Fisterra. DOCUMENTO INICIAL 4 P.G.O.M de FISTERRA (A CORUÑA) 3.2 Hidrología Los cursos de agua que discurren por el término municipal son en general de pequeña entidad y tributan sus aguas al mar. El único río de cierta importancia es el río Grande, que cruza el término en dirección NO-SE y desemboca en la playa de Langosteira. También cabe señalarr el regato de Sardiñeiro, el Rego do Medio y el Rego da Cacheira. 3.3 Usos del suelo. El estudio sobre la distribución de los usos existentes en el territorio de Fisterra demuestra que en el municipio predominan los usos rústicos. Cuadro nº 3.3.- DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO Superficie Distribución USOS (Has) (%) RÚSTICOS 2.627 90 • Masas Forestales. 1.316 45 • Superficies cultivadas 253 9 • Terrenos incultos 1.058 36 TERRENOS OCUPADOS POR EDIFICACIONES E INSTALC. 285 10 • Industriales y terciarios 6 1 • Residenciales 279 9 TOTAL 2.912 100 a) USOS RÚSTICOS. Dentro de los usos rústicos se han considerado los siguientes: el agrícola, el ganadero y el forestal. También se incorporan a los espacios rústicos las áreas de monte bajo, los espacios constituidos por pequeñas huertas y los restantes espacios del territorio abandonados y sin uso concreto en