Sonderausgabe 2015

95 Jahre Vereinigung Kriminaldienst VEREINIGUNG KRIMINALDIENST ÖSTERREICH Österreich SONDERAUSGABE 2015 P.b.b. 03Z035266 M Informations- und Verlagsgesellschaft m.b.H., Thalerhofstraße 28, 8073 Feldkirchen - € 4,- VEREINIGUNG KRIMINALDIENST ÖSTERREICH 70 JAHRE Polizei und Kriminaldienst 95 JAHRE Vereinigung Kriminaldienst Österreich Impressum: Eigentümer und Herausgeber: Vereinigung Kriminaldienst Österreich, 1090 Wien, Müllnergasse 4/8 Präsident: Richard Benda, gleiche Adresse. Chefredakteur: Prof. Josef W. Lohmann Redaktion: Richard Benda, Helmut Bärtl, Max Edelbacher, Peter Grolig, Herbert Zwickl, Julia Riegler Recherche: Otto Scherz Gestaltung: Christian Doneis Verleger: Informations- und Verlagsgesellschaft m.b.H., Thalerhofstraße 28, 8073 Feldkirchen Offenlegung gemäß § 25 Mediengesetz: Einmalige Informationsschrift anlässlich „95 Jahre Vereinigung Kriminaldienst“ vorwort 5 70 Jahre Polizei in der 2. Republik or 70 Jahren, nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs, lag Österreich in Trümmern. VDie Wiederherstellung der inneren Sicherheit war eine enorme Herausforderung. Po- lizei- und Gendarmeriedienststellen waren teilweise zerstört und unbesetzt. Unter welchen schwierigen Bedingungen Polizeiarbeit geleistet wurde, zeigt das Beispiel Wien: Kurz nach Bild: BMI dem Einmarsch der „Roten Armee“ wurden unterschiedliche Polizeiorganisationen errichtet. Unter dem Einfluss der Sowjets bildeten sich in einigen Bezirken Polizeistellen, deren Chefs meist Kommunisten waren und vom Polizeidienst wenig Ahnung hatten. Mitte Mai 1945 richtete die sowjetische Kommandantur den „Polizeilichen Hilfsdienst“ ein. Bürgermeister Theodor Körner ließ in Wien eine eigene Polizei aufbauen, die den österreichischen Behörden unterstand. Rückkehrer, die im „zweiten österreichischen Freiheitsbataillon“ in der jugoslawischen Armee gedient hatten, bildeten eine weitere Polizeiorganisation. Andere Bataillonsangehörige dienten bei der Gendarmerie und im Grenzschutz und bildeten den Wehrschutz in den von den Sowjets beschlagnahmten Betrieben. Es kam zu Übergriffen, willkürlichen Verhaftungen, Hausdurchsuchungen und Beschlagnahmen. Mit Erlass des Staatsamts für Inneres vom 9. Juni 1945 wurde die Tätigkeit des Polizeilichen Hilfsdienstes eingestellt; vier Tage später übernahm die Bundespolizeidirektion Wien den gesamten polizeilichen Dienst in Wien. Während der Besatzungszeit hatte die Sicherheitsexekutive eine Reihe von Bewährungsproben zu bestehen, etwa die Ausschrei- tungen Anfang Oktober 1950, bei denen ein kommunistischer Putschversuch befürchtet wurde. Einige Exekutivbeamte wurden von der sowjetischen Besatzungsmacht verhaftet und in Zwangsarbeitslager in die Sowjetunion gebracht, unter ihnen der Staatspolizist Anton Marek und der Gendarmeriebeamte Franz Kiridus. In den Jahrzehnten nach der Unterzeichnung des Staatsvertrags am 15. Mai 1955 wurde die Struktur der inneren Sicherheit in Österreich immer wieder modernisiert – das betraf die technische Ausrüstung, die Bewaffnung, die Uniform, den Fuhrpark und die Ausbildung. In den 1970er- und 1980er-Jahren war Österreich mit den Auswirkungen des Nahost-Konflikts konfrontiert und Ziel von terroristischen Anschlägen, darunter der Überfall auf die Opec-Konferenz 1975 in Wien, die Ermordung des Wiener Stadtrats Heinz Nittel und der Anschlag auf die Synagoge in Wien 1981 sowie der Anschlag auf den Flughafen Wien-Schwechat 1985. Offene Grenzen und der enorme Fortschritt in der Informations- und Kommunikationstechnik wurden auch von kriminellen Organi- sationen genützt; neue Kriminalitätsformen sind entstanden. Diese Herausforderungen bedeuteten für die Polizei, neue Strategien und Methoden zu entwickeln, sich technisch aufzurüsten und die internationale Zusammenarbeit zu verbessern. Eine Reihe von Reformen war die Folge. Die wichtigsten und größten Reformprojekte in den sieben Jahrzehnten der Zweiten Republik im Bereich der inneren Sicherheit waren die große Reform 2005 und die Behördenstrukturreform 2012. Die Zusammenführung der Bundesgendarmerie, der Sicherheits- wache, des Kriminaldienstes und Teilen der ehemaligen Zollwache zur neuen, österreichweit einheitlichen „Bundespolizei“ mit 1. Juli 2005 war das größte Verwaltungsinnovationsprojekt der Zweiten Republik. Mit der zweiten großen Verwaltungsreform, die am 1. September 2012 in Kraft getreten ist, wurden Sicherheitsbehörden und Wach- körper zusammengeführt – nach dem Prinzip „Eine Aufgabe – eine Organisationseinheit“. Statt 31 Behörden in Österreich gibt es nun eine Landespolizeidirektion pro Bundesland. Heute zählt Österreich zu den sichersten Ländern der Welt und die Polizei gilt als die größte Menschenrechtsorganisation. Die jüngsten Entwicklungen, wie die stärker werdende Bedrohung durch den islamistischen Terrorismus und der enorme Migrationsdruck in die Europäische Union, haben aber gezeigt, dass wir die Sicherheitsstruktur und den rechtlichen Rahmen immer wieder rasch anpassen müssen. Deshalb arbeiten wir weiterhin an Strategien und Reformen – für die Sicherheit Österreichs und der Menschen, die hier leben. Mag.a Johanna Mikl-Leitner Bundesministerin für Inneres 70 JAHRE POLIZEI IN DER 2. REPUBLIK vorwort 7 Zukunftsorientierte Vergangenheit Bild: VKÖ 015 ist ein Jahr der Jubiläen, vor allem weil 1945, also vor 70 Jahren, der 2. Weltkrieg beendet 2wurde und Österreich mit allen seinen Institutionen und Behörden wieder auferstanden ist. Ein weiteres Ereignis, der Wiener Kongress, abgehalten 1815, jährt sich zum 200sten Mal. Ein Ereignis, dass Europa mehr prägte als heute wahrgenommen wird. Keinesfalls vergessen werden darf, dass Österreich seit 1955, also seit 60, Jahren wieder ein souveräner, freier Staat ist. 2015 ist also ein Grund zu feiern. Für die „Vereinigung Kriminaldienst Österreich“ brachte das Jahr 2015 noch ein zusätzliches Jubilä- um – wir sind 95. Ein stattliches Alter, nicht nur für einen Menschen, vor allem aber für einen Verein. Unsere Vereinigung hat die Geschichte der 1. und 2. Republik, mit allen ihren Höhen und Tiefen miterlebt. Wenn auch mit unterschiedlichen Namen, hat die „Vereinigung“, wie sie immer genannt wurde und weiterhin in Polizeikreisen genannt wird, die Polizei und den Kriminaldienst begleitet. Ihre Tätigkeit war unterschiedlich, ihr Einfluss einmal größer, einmal kleiner, aber sie war immer das Sprachrohr des Kriminaldienstes. Die Interessen des Kriminaldienstes wahrzunehmen, war und ist noch immer die vornehmste Aufgabe unserer Vereinigung. Das außergewöhnliche an der „Vereinigung der Bundeskriminalbeamten Österreichs“ (wie wir bis 2009 hießen) ist, dass ihre Vorläufer schon existierten, als es noch gar keine Kriminalbeamten, son- dern „Polizeiagenten“ gab. Das war bereits 1903, wie die nun aufgearbeitete Geschichte ergab. Wo gibt es noch eine berufliche Interessensvertretung mit einer derart langen Historie? Bildung und Wissen unter den Kriminalbeamten fördern, soziale Härtefälle abzumildern, der Willkür der Dienstvorgesetzten entgegenzutreten, das Zusammengehörigkeitsgefühl der Kriminalbeamten zu stärken - das waren die Ziele, als am 31. Dezember des Jahres 1920 die „Freie Vereinigung der Wiener Kriminalbeamten“ gegründet wurde. Viel hat sich an diesen Zielen bis heute nicht geändert, lediglich die Methoden sind zwischen 1920 und 2015 andere geworden. Die „Vereinigung Kriminaldienst Österreich (VKÖ)“ hat den Kriminaldienst seit seiner Gründung begleitet und ist ein Stück seiner Geschichte. Richard Benda, Präsident VKÖ 70 JAHRE POLIZEI IN DER 2. REPUBLIK inhalt 9 Geschichte der Polizei 70 Jahre Polizei in der 2. Republik ................................................................................ 5 Zukunftsorientierte Vergangenheit ................................................................................ 7 Die Kripo wurde in Paris geboren ................................................................................. 11 Wie alles begann ........................................................................................................... 15 Zwischen Monarchie und Republik ............................................................................... 19 Die Polizei in Österreich (1938 - 1945).......................................................................... 27 Unter erschwerten Bedingungen .................................................................................. 37 Österreich ist frei ........................................................................................................... 43 Jahre der Krise .............................................................................................................. 51 Die Sicherheitsmilliarde ................................................................................................ 59 Zeitenwende für die Polizei ........................................................................................... 63 Wiener Schule der Kriminalistik .................................................................................... 69 Hans Gross: Gründer der Grazer Schule der Kriminalistik ........................................... 73 Die Innenminister der 2. Republik ................................................................................. 75 Inhaltsverzeichnis Sonderabteilungen Die Staatsschutz- Saga ................................................................................................ 91 Das Sicherheitsbüro ...................................................................................................... 97 Das Bundeskriminalamt (.BK) ......................................................................................

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