Modification Ponctuelle Du PAG
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
COMMUNE DE TANDEL PLAN D’AMéNAGEMENT GéNéRAL Modification ponctuelle des parties écrite et graphique du Plan d’Aménagement Général 21 juillet 2015 6!.$2)%33#(% URBANISTESETARCHITECTES Commune de Tandel – PAG – modification ponctuelle – 21/07/2015 1 2 Commune de Tandel – PAG – modification ponctuelle – 21 /07/2015 INDEX PREAMBULE ………………………………………………………..... page 5 RESUME ……………………………………………………………..... page 7 PARTIE 1 : RAPPORT DE PRESENTATION 1.Orientations fondamentales du projet de modification ..................... page 13 2. Prise en considération des objectifs définis à l’article 2 de la loi modifiée du 19 juillet 2004 concernant l’aménagement communal et le développement urbain …………………………........................ page 41 3. Conformité avec les plans et programmes établis en exécution de la loi modifiée du 21 mai 1999 concernant l’aménagement du territoire …………………………………………………………….. page 42 4. Principales phases d’éxecution du plan d’aménagement général... page 44 5. Rapport photos................................................................................ page 44 6. Tableau : Orientations fondamentales du projet d’aménagement général……………………………………………………………..…… page 45 PARTIE 2 : PLAN D’AMENAGEMENT GENERAL 1. Partie écrite …………………………………..………………............ page 49 2. Partie graphique ……………………………………………………… page 69 ANNEXE : Version coordonnée de la partie écrite…………………. page 71 Commune de Tandel – PAG – modification ponctuelle – 21/07/2015 3 4 Commune de Tandel – PAG – modification ponctuelle – 21 /07/2015 Préambule Le présent dossier est réalisé en application de la loi du 28 juillet 2011 portant modification de la loi modifiée du 19 juillet 2004 concernant l’aménagement communal et le développement urbain, et de ses règlements d’application. En conséquence, l’article 108bis de la loi précitée du 28 juillet 2011 s’applique : « (1) Les plans ou projets d’aménagement fondés sur la loi du 12 juin 1937 précitée peuvent être modifiés et complétés ponctuellement conformément à la procédure d’approbation prévue par les articles 10 à 18 de la présente loi, sans que l’élaboration d’une étude préparatoire ne soit nécessaire ». Les règlements grand-ducaux mis en application sont les suivants : • Règlement grand-ducal du 28 juillet 2011 concernant le contenu du plan d’aménagement général d’une commune • Règlement grand-ducal du 28 juillet 2011 concernant le contenu du rapport de présentation du plan d’aménagement général d’une commune. Le présent dossier de demande de modification du PAG de la commune de Tandel regroupe : • le résumé • le rapport de présentation • la partie graphique modifiée du plan d’aménagement général (avec plans à l’échelle 1/2500) • la partie écrite modifiée du plan d’aménagement général • la partie écrite coordonnée, en annexe. Par ailleurs, en application de l’article 12 de la loi précitée relatif à la publication du projet et précisément à son paragraphe 2 : « (...) Endéans les premiers trois jours de la publication à la maison communale, le dépôt est publié dans au moins quatre quotidiens imprimés et publiés au Grand-Duché de Luxembourg et un résumé du projet d’aménagement général est publié sur support informatique. (...) » Commune de Tandel – PAG – modification ponctuelle – 21/07/2015 5 6 Commune de Tandel – PAG – modification ponctuelle – 21 /07/2015 Résumé du projet de modification ponctuelle du PAG Initiative Un centre d’accueil pour jeunes excentré La Commune de Tandel décide avec l’accord du Ministère de l’Education Nationale d’offrir un lieu dédié à l’accueil de jeunes en difficulté. Elle propose de mettre à disposition de l’association „Arcus“ des terrains occupés par une ancienne bâtisse agricole laissée à l’abandon à l’entrée de la localité de Fouhren. Ce site est actuellement en zone verte et le nouveau projet nécessite que les terrains soient reclassés en zone constructible. Greffer le centre d’accueil aux quartiers résidentiels existants Pour éviter que le centre d’accueil de jeunes soit isolé du reste de la localité, et que ses occupants soient ainsi écartés de la vie locale, une nouvelle rue résidentielle fera transition entre ce centre d’accueil et le village. Cette bande de maisons unifamiliales marquera la fin des lotissements en reliant les deux routes parallèles desservant les quartiers résidentiels. Elle proposera une continuité de fonctions compatibles entre elles en créant une transition vers le centre d’accueil. Une opportunité pour les activités locales Etendre les zones à bâtir d’un seul côté de la route nationale 17 ne permet pas de marquer un seuil. Par ailleurs, les constructions existantes en face des lotissements le long de la route abritent déjà des activités qui ne demandent qu’à se développer. Comme le projet communal de développer une zone d’activités sur le site Flebour a été refusé par les autorités, la Commune décide d’utiliser l’opportunité de cette extension de périmètre pour grouper tous ses besoins en un nouveau quartier mixte et offrir un terrain d’implantation ou d’extension aux entreprises locales tout en arrondissant le périmètre en face du centre d’accueil. Ainsi la Commune crée une petite zone d’activités d’à peine un hectare, en continuité des activités artisanales existantes, venant épaissir le nouveau quartier de l’autre côté de la route nationale 17 tout en offrant une possibilité de synergie avec le futur centre d’accueil. Un concept d’entrée du village de Fouhren La Commune propose que cette extension de périmètre soit l’occasion de mieux traiter une entrée de localité s’étirant dans le paysage le long de deux axes routiers. Le concept consiste à marquer le seuil en donnant une certaine épaisseur à un quartier mixte qui, en entrée de localité, se resserre le long de la route nationale et, vers le village, se greffe dans la continuité du bâti existant, et ceci sans que les rapprochements ne créent de conflits de fonctions. Une protection mieux adaptée du patrimoine bâti sur tout le territoire communal La Commune souhaite confirmer dès à présent son objectif de protection du patrimoine bâti pour conserver le caractère rural de ses localités. A cet effet, elle met à jour et précise les mesures de protection de son patrimoine bâti surtout dans les centres de localités mais aussi pour certains ensembles isolés et y désigne les bâtiments ainsi que les alignements à protéger. Elle renforce ainsi l’attractivité communale, le caractère villageois et convivial de ses localités non seulement par la mise en valeur du bâti existant, mais aussi par celle des places, de l’espace-rue et des cours. Une occasion pour clarifier et ajuster divers articles du PAG et du règlement sur les bâtisses en vigueur La Commune profite de la présente modification du PAG pour clarifier le contenu de certains articles pouvant prêter à confusion et pour modifier ou compléter d’autres articles de la partie écrite du PAG et du règlement sur les bâtisses en vigueur, permettant une adaptation des prescriptions à l’environnement tant bâti que naturel ayant trait à la morphologie bâtie ainsi que du contenu des dossiers à remettre. Commune de Tandel – PAG – modification ponctuelle – 21/07/2015 7 La Commune propose les modifcations suivantes de son PAG : dans la partie graphique (numérotation reprise dans les extraits de plan ci-dessous) A Fouhren 1) La zone agricole située au nord de la rue de Diekirch, est transformée en a « zone d’aménagements, de bâtiments et d’équipements publics » (type PAG en vigueur) sur sa partie ouest et est modifiée et renommée ainsi dans la partie écrite (voir aussi points 6 et 10 ci- après) b « zone d’habitation de faible densité » (type PAG en vigueur) couverte : - par une « zone d’habitation soumise à un PAP » (type PAG en vigueur) c « zone Eco-c1 » (type RGD 2011) créée dans la partie écrite, et couverte : - par une « zone délimitant les fonds soumis à l’élaboration d’un PAP « nouveau quartier » » (type RGD 2011) créée dans la partie écrite - ainsi que par une « zone de servitude intégration paysagère harmonieuse par plantations spécifiques » créée dans la partie écrite. 2) La zone d’habitation faible densité située à l’est de la rue de Diekirch est transformée en a « zone Eco-c1 » (type RGD 2011) créée dans la partie écrite, et couverte : - par une « zone délimitant les fonds soumis à l’élaboration d’un PAP « nouveau quartier » » (type RGD 2011) créée dans la partie écrite. 3) La zone d’habitation à caractère rural à l’est de la rue de Diekirch occupée par des activités et du logement est transformée en a « zone mixte villageoise-Fouhren » (type PAG en vigueur) créée dans la partie écrite et rassemblant : - les fonctions de la « zone mixte villageoise MIX-v » (RGD 2011) - et les prescriptions dimensionnelles de la « zone d’habitation à caractère rural » (PAG en vigueur). 4) La zone d’habitation soumise à un PAP qui couvre la « zone d’habitation à caractère rural » mentionnée sous 3 est supprimée. Extrait PAG en vigueur Fouhren Extrait PAG projeté Fouhren 8 Commune de Tandel – PAG – modification ponctuelle – 21 /07/2015 A Tandel 5) Les terrains en « zones d’aménagements publics et les zones de bâtiments et d’équipements publics » (PAG en vigueur) situés à Tandel sur le site scolaire a sont modifiés en couleur bleu foncé et les lettres « ZBEP » sont supprimées, pour être renseignés dans le plan comme les autres terrains de la Commune soumis à l’article 12. PAG en vigueur Tandel PAG projeté Tandel Dans la légende 6) Les deux signatures différentes se référant à l’article 12 « zones d’aménagements publics et les zones de bâtiments et d’équipements publics » (PAG