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Inf O R M E D E Par Tici P a Ció N

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Inf O R M E D E Par Tici P a Ció N INF OR ME DE PAR TICI PA CIÓ N INFORME DE PARTICIPACIÓN PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DE NAVARRA 2017 – 2025 Informe de participación, fase elaboración Dirección General de Turismo y Comercio Gobierno de Navarra noviembre, 2017 Tel. 954 236 508 [email protected] www.atclave.es VICEPRESIDENTE DE DESARROLLO ECONOMICO Manu Ayerdi Olaizola DIRECTORA GENERAL DE TURISMO Y COMERCIO Maitena Ezkutari Artieda Director de Servicio de Marketing Turístico Iñaki Xabier Martínez de Virgala Lusarreta Directora de Servicio de Ordenación y Fomento del Turismo y del Comercio Margarita Cueli Erice EQUIPO CONSULTOR Juan Requejo Liberal. Director José Ignacio Macías. Coordinador Nagore Espinosa Inmaculada Mercado Andrea García Guillén Maialen Chantre Ángel Alonso INFORME DE PARTICIPACIÓN ÍNDICE INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 7 1 PROCESO DE PARTICIPACIÓN EN FASE DE ELABORACIÓN ...................... 9 1.1. METODOLOGÍA ........................................................................................................ 9 1.2. ACCIONES PARTICIPATIVAS .................................................................................... 11 1.2.1. Presentación al Consejo de Turismo ......................................................... 11 1.2.2. Entrevistas en profundidad con agentes turísticos ..................................... 13 1.2.3. Reuniones técnicas .................................................................................... 22 1.2.4. Grupos focales ........................................................................................... 23 1.3. CONFERENCIA ESTRATÉGICA ................................................................................. 52 1.3.1. Taller rural-naturaleza ................................................................................ 55 1.3.2. Taller cultural ............................................................................................. 58 1.3.3. Taller promoción y comercialización .......................................................... 61 1.3.4. Taller Camino de Santiago ......................................................................... 64 1.3.5. Taller formación y empleo .......................................................................... 66 1.3.6. Taller gastronomía ..................................................................................... 68 1.3.7. Taller innovación y sostenibilidad............................................................... 71 1.3.8. Taller familiar y escolar .............................................................................. 73 1.3.9. Taller deportivo/activo. Senderismo/ciclismo ............................................. 75 1.3.10. Taller salud .......................................................................................... 77 1.3.11. Taller reuniones-MICE ......................................................................... 79 1.3.12. Taller turismo Pamplona ...................................................................... 80 1.4. TRASLADO DE LAS APORTACIONES AL PLAN ........................................................... 90 1.5. DIFUSIÓN, COMUNICACIÓN Y REPERCUSIÓN MEDIÁTICA .......................................... 91 1.1. ANEXO 1: ASISTENTES A LAS ACCIONES PARTICIPATIVAS DE LA FASE DE ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DE NAVARRA ............................... 95 PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DE NAVARRA 2017-202 5 6 6 INFORME DE PARTICIPACIÓN INTRODUCCIÓN La elaboración del Plan Estratégico de Turismo de Navarra se ha basado en un intenso proceso participativo contando con la implicación de más de 130 agentes públicos y privados vinculados con la actividad turística en la Comu- nidad, los cuales han contribuido de manera conjunta en el diseño y concre- ción de su contenido diagnóstico y estratégico. Las diversas acciones celebradas entre los meses de noviembre de 2016 y abril de 2017 han estado dirigidas en primer término a profundizar en el conoci- miento y percepción de la realidad turística navarra a través de un enfoque próximo y detallado a la vez que lo más rico y variado posible, permitiendo trabajar coordinadamente en el planteamiento de las propuestas y estrate- gias de acción desarrolladas por el Plan. Presen- Reuniones Entre- tación técnicas vistas con distin- con al Con- Confe- tos Dptos. agen- Presen- sejo de Grupos rencia de la Ad- tes tación Turismo focales ministra- públi- públi- Estraté- ción co/priv ca del gica ados Plan PROCESO DE PARTICIPACIÓN El presente documento recoge el resultado de este proceso participativo, in- cluyendo asimismo referencias a la comunicación y repercusión mediática que ha acompañado su desarrollo. 7 PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DE NAVARRA 2017-202 5 8 8 INFORME DE PARTICIPACIÓN PROCESO DE PARTICIPA- 1 CIÓN EN FASE DE ELABORA- CIÓN 1.1. Metodología A continuación se realiza una descripción de las distintas metodologías o hitos del proceso de participación del Plan Estratégico: ■ Mapa de actores Es una herramienta metodológica de tipo ‘estructural’ que permite acceder de manera rápida a la trama de relaciones sociales dadas en una zona de- terminada, en este caso, la Comunidad Foral de Navarra. Con el mapeo de actores se busca no solo tener un listado de los diferentes actores que partici- pan en una iniciativa, sino conocer sus acciones y objetivos de su participa- ción así como las interrelaciones existentes entre ellos. Para ello se consideran actores aquellos individuos, grupos o instituciones que son afectados o afectan al desarrollo de determinadas actividades, aquellos que poseen información, recursos, experiencia y alguna forma de poder para influenciar la acción de otros (EC-FAO, 2006). ■ Entrevistas en profundidad con agentes turísticos Se trata de una técnica de investigación cualitativa, en la que el entrevistador guía la conversación pero concede espacio al entrevistado para que exprese sus propios puntos de vista. La entrevista abierta se dirige a "la comprensión de las perspectivas que tienen los informantes respecto de sus vidas, experiencias o situaciones, tal como las expresan con sus propias palabras" (Taylor y Bog- dan, 1987: 194-195). 9 PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DE NAVARRA 2017-202 5 ■ Reuniones técnicas Se trata por un lado de las sucesivas reuniones mantenidas entre el equipo re- dactor y la Dirección General de Turismo y Comercio con el objetivo de perfi- lar los contenidos y orientaciones del Plan, al tiempo que hacer un continuo seguimiento a los distintos hitos marcados en su realización. De otro lado se incluyen las reuniones y entrevistas celebradas con los respon- sables de los distintos departamentos y entidades del Gobierno Foral, con la in- tención de diseñar y formular de manera coordinada las distintas estrategias desarrolladas en este instrumento. ■ Grupos focales Metodología diseñada para facilitar la convergencia en un debate con diver- sas posiciones o intereses hacia unas conclusiones consensuadas por el grupo sin perder la riqueza o los matices de las distintas visiones y aportaciones. Se busca por tanto alcanzar una visión estratégica consensuada entre un grupo de personas expertas en turismo y definir una serie de conclusiones que sinteti- ce la reflexión y avance de propuestas de este grupo sobre el tema a tratar. Las sesiones de trabajo se dividen en cuatro grandes bloques: 1. Introducción y ronda de presentación 2. Breve exposición de la visión individual de cada participante. 3. Debate libre 4. Elaboración y consenso de conclusiones del grupo El proceso participativo del Plan ha contado con la celebración de 8 Grupos focales en relación con Zonas territoriales y Segmentos turísticos. ■ Conferencia estratégica Evento central del proceso participativo, con un primer acto de presentación de los componentes nucleares del Plan seguido de la celebración de una se- rie de talleres en los que conjunto de agentes público – privados vinculados con el turismo puedan seguir trabajando en la en la construcción colectiva de 10 10 INFORME DE PARTICIPACIÓN las propuestas y orientaciones estratégicas correspondientes a los temas clave y segmentos prioritarios del Plan. ■ Presentaciones públicas Al inicio y final del proceso de elaboración del Plan se llevan a cabolos res- pectivos actos de presentación pública para dar a conocer los principios y fi- nalmente resultados plasmados en el documento estratégico. 1.2. Acciones participativas En este apartado se describen los distintos hitos que han conformado el proce- so participativo, indicándose la fecha, lugar y objetivo de su celebración así como las principales conclusiones o resultados obtenidos, en su caso. 1.2.1. Presentación al Consejo de Turismo 1.2.2. Entrevistas en profundidad 1.2.3. Reuniones técnicas 1.2.4. Grupos focales 1.2.5. Conferencia Estratégica Al final del documento, en el apartado de Anexos se encuentra un listado (Anexo 1) que recoge todas las personas que han asistidos a las acciones par- ticipativas de esta fase, a excepción de las reuniones técnicas. 1.2.1. Presentación al Consejo de Turismo - Lugar:Sala Pío Baroja. Dirección General de Turismo y Comercio. Calle Na- varrería, 39. Pamplona. - Fecha: 1 de Diciembre de 2016 - Objetivo: • Comunicar al Consejo de Turismo y al tejido asociativo del sector el inicio del Plan Estratégico de Turismo de Navarra • Presentar a la empresa adjudicataria del mismo 11 PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DE NAVARRA 2017-202 5 • Presenta las Finalidades que inspiran la realización del Plan 12 12 INFORME DE PARTICIPACIÓN 1.2.2.
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