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Rapportoambientale 2.Pdf

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Rapportoambientale 2.Pdf 2 Valutazione Ambientale Strategica – Gruppo di lavoro PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA FDA international urbanistica, architettura di Marco Facchinetti e Marco Dellavalle Via Gaetana Agnesi, 12 20135, Milano www.fdainternational.it Collaboratori: Arch. Pt. Battistessa Sara Arch. Pt. Gianatti Mara Dott. Bartoletti Lorenzo Dott. Bonati Nicola Dott. Giovenzana Lorenzo Dott. Marco Borzacchiello Consulenti esterni: PARTECIPAZIONE – GEO-BLOG CRITERIA srl Città, ricerche, territorio, innovazione, ambiente Arch. Mauro Erriu Via Cugia, n.14 09129 – Cagliari www.criteriaweb.it STUDI GEOLOGICI E SISMICI Dott. Geol. Marco Cattaneo Consulenze Geologiche e Ambientali Via Marchese Pagani, n. 65 22070 - Rovello Porro VALUTAZIONE AMBIANTALE STRATEGICA – COMUNE DI NOVEDRATE (CO) Valutazione Ambientale Strategica – Indice 3 INDICE VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA ............................................................... 11 PARTE 1^ - PREMESSA .......................................................................................... 13 1. Che cos’è la VAS ..................................................................................... 13 1.1. Storia .....................................................................................................13 1.2. Rapporti con la VIA .................................................................................. 13 1.3. Scopo e struttura della VAS ...................................................................... 14 2. Riferimenti Normativi ............................................................................. 15 PARTE 2^ - I RIFERIMENTI NORMATIVI DELLA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA ........................................................................................... 17 1. Normativa Comunitaria: la Direttiva 2001/42/CEE concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente .... 17 2. Normativa Statale: il Decreto Legislativo n.152/2006 e ss.mm.ii. – Norme in Materia Ambientale ............................................................................ 19 3. Normativa Regionale: Legge per il Governo del Territorio (Art.4) ................ 20 3.1. Normativa regionale: legge per il governo del territorio (art. 4) – Indirizzi generali per la valutazione ambientale di piani e programmi – D.G.R. n. VIII/1563 del 22.12.2005 .......................................................................... 23 3.2. Normativa regionale: la deliberazione del consiglio regionale della Lombardia n. VIII/351 del 13.03.2007 contenente “ Indirizzi generali per la valutazione dei piani e programmi” ........................................................... 27 3.3. Normativa regionale: i modelli metodologici approvati con le delibere di giunta regionale [D.G.R. n. 8/6420 del 27.12.2007, D.G.R. n. 8/7110 del 18.04.2008, D.G.R. n. 8/10971 del 30.12.2009 e testo coordinato D.G.R. 761/2010, D.G.R. 10971/2009 e D.G.R. 6420/2007] .................................... 29 PARTE 3^ - PERCORSO METODOLOGICO ................................................................. 31 1. Schema generale del percorso metodologico procedurale adotatto ............ 31 VALUTAZIONE AMBIANTALE STRATEGICA – COMUNE DI NOVEDRATE (CO) 4 Valutazione Ambientale Strategica – Indice 1.1. FASE I: Predisposizione del quadro conoscitivo ............................................ 33 1.2. FASE II: Individuazione degli obiettivi generali e specifici del Documento di Piano .....................................................................................................34 1.3. FASE III: Valutazione della congruenza interna ed esterna degli obiettivi del Documento di Piano ................................................................................ 35 1.4. Fase IV - Valutazione degli effetti del Documento di Piano sull’ambiente e misure previste per impedire, ridurre e compensare eventuali effetti negativi..................................................................................................35 1.5. Fase V - Individuazione degli indicatori ambientali e programma di monitoraggio .......................................................................................... 37 PARTE 4^ - IL PROCESSO DI PARTECIPAZIONE: I SOGGETTI INTERESSATI AL PROCEDIMENTO E LE MODALITA’ DI COINVOLGIMENTO ............................ 38 1. Il processo di partecipazione ................................................................... 38 1.1. Audit interno .......................................................................................... 40 1.2. Audit esterno .......................................................................................... 40 2. Elaborazione del quadro metodologico e ricognitivo per la dimensione ambientale: il documento di scoping ........................................................ 40 3. Prima seduta della Conferenza di Valutazione ........................................... 40 4. Avvio della redazione della parte operativa del Rapporto Ambientale ........ 41 5. Seconda seduta della Conferenza di Valutazione ....................................... 41 6. Monitoraggio ......................................................................................... 41 PARTE 5^ - IL QUADRO DI RIFERIMENTO NORMATIVO E PROGRAMMATICO ............. 42 1. Normativa ambientale di riferimento ....................................................... 42 2. Quadro programmatorio ......................................................................... 46 2.1. Il Piano stralcio dell’assetto idrogeologico .................................................. 46 2.2. Il piano territoriale regionale (PTR) ............................................................ 47 VALUTAZIONE AMBIANTALE STRATEGICA – COMUNE DI NOVEDRATE (CO) Valutazione Ambientale Strategica – Indice 5 2.3. Il piano territoriale paesistico regionale ..................................................... 48 2.4. Il programma di sviluppo rurale regionale 2007-2013 .................................. 51 2.5. Il piano regionale per la qualità dell’aria .................................................... 53 2.6. Il programma regionale di tutela e uso delle acque ..................................... 54 2.7. Il programma energetico regionale ........................................................... 57 2.8. Il Piano territoriale di coordinamento provinciale ........................................ 58 2.9. Il Piano energetico provinciale .................................................................. 60 2.10. Il Piano di gestione rifiuti urbani e speciali .................................................. 62 2.11. Il Piano Pluriennale degli interventi del PLIS della Brughiera Briantea ............ 64 PARTE 6^ - QUADRO DI RIFERIMENTO .................................................................... 68 1. Inquadramento socio-economico e territoriale di Novedrate ..................... 68 1.1. Inquadramento territoriale ....................................................................... 68 1.2. Dinamiche demografiche ......................................................................... 72 1.3. Dinamiche socio-economiche .................................................................... 74 1.3.1. I distretti industriali nel Comasco .............................................................. 75 PARTE 7^ - STATO DELL’AMBIENTE LOCALE E RAPPORTI CON IL QUADRO CONOSCITIVO DEL PGT............................................................................ 77 1. Aria .......................................................................................................80 1.1. Dati INEMAR .......................................................................................... 81 1.2. Dati ARPA LOMBARDIA – Qualità dell’aria ................................................. 83 1.2.1. Concentrazioni di PM10 ........................................................................... 84 1.2.2. Concentrazioni di Benzene ........................................................................ 84 1.2.3. Concentrazioni di Biossido di azoto ............................................................ 85 1.2.4. Concentrazioni di Biossido di zolfo ............................................................. 85 1.2.5. Concentrazioni di Monossido di carbonio ................................................... 86 1.2.6. Concentrazioni di Ozono .......................................................................... 86 VALUTAZIONE AMBIANTALE STRATEGICA – COMUNE DI NOVEDRATE (CO) 6 Valutazione Ambientale Strategica – Indice 1.2.7. Particolato totale sospeso ........................................................................ 86 1.3. Dati ARPA LOMBARDIA – Rapporto sullo stato dell’ambiente ....................... 87 2. Radioattivita’ ......................................................................................... 92 3. Rumore ................................................................................................. 95 4. Elettrosmog ........................................................................................... 97 5. Inquinamento luminoso .......................................................................... 99 6. Acqua .................................................................................................. 100 6.1. Il sistema delle acque a livello provinciale ................................................ 100 6.2. Caratteristiche idrogeologiche a livello locale ........................................... 102 6.3. Prelievi e consumi ................................................................................
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