Regionales Gesamtverkehrskonzept Ostaargau – Rgvk
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DEPARTEMENT BAU, VERKEHR UND UMWELT 20. Januar 2021 AUSWERTUNGSBERICHT Aus der öffentlichen Anhörung/Mitwirkung zur Richtplananpassung "Re- gionales Gesamtverkehrskonzept Ostaargau – rGVK OASE 2040" (Ka- pitel M 1.2; Kapitel M 2.2, Beschlüsse 2.1, 3.1; Kapitel M 4.1, Be- schlüsse Planungsgrundsatz D, 1.1, 1.2, 2.1) inklusive entsprechender Anpassung des Kantonsstrassennetzes L:\AVK\2 FBI\640203342 OASE\5 Verfahren\55 Richtplan\557 Botschaft GR\Version 20210120\Arbeitsverzeichnis Rüe\Bot Jan\Web Auswertung Anhör öff MASTER\20210120_RP OASE_Auswertberi zusammengefasst-oeff.docx Inhaltsverzeichnis 1. Einleitung .......................................................................................................................................... 3 1.1 Verfahren und Stellungnahmen .................................................................................................. 3 2. Überblick ........................................................................................................................................... 5 3. Auswertung der Anhörung .............................................................................................................. 6 3.1 Gesamtkonzept OASE ................................................................................................................ 7 3.1.1 Allgemeines ......................................................................................................................... 7 3.1.2 Ziele .................................................................................................................................... 9 3.1.3 FVV ..................................................................................................................................... 9 3.1.4 öV ...................................................................................................................................... 12 3.1.5 Verkehrsmanagement ....................................................................................................... 13 3.1.6 Monitoring ......................................................................................................................... 14 3.1.7 Stadt- und Freiraum .......................................................................................................... 14 3.1.8 Auswirkungen auf die Umwelt ........................................................................................... 14 3.2 Raum Brugg-Windisch .............................................................................................................. 15 3.2.1 Zentrumsentlastung / Kantonsstrassennetz ..................................................................... 15 3.2.2 Velonetz ............................................................................................................................ 16 3.3 Raum Baden ............................................................................................................................. 17 3.3.1 Zentrumsentlastung / Kantonsstrassennetz ..................................................................... 17 3.3.2 Umnutzung Hochbrücke / neue Limmatbrücke ................................................................. 18 3.3.3 Abstimmung mit LTB ......................................................................................................... 19 3.3.4 Ortsdurchfahrten ............................................................................................................... 20 3.3.5 Siggenthal ......................................................................................................................... 21 3.3.6 Velonetz ............................................................................................................................ 21 3.4 Raum Unteres Aaretal ............................................................................................................... 22 3.4.1 Kantonsstrassennetz ........................................................................................................ 22 3.4.2 Weitere Planungen und Projekte ...................................................................................... 23 3.5 Weitere Themen ........................................................................................................................ 23 3.5.1 Finanzierung ..................................................................................................................... 23 3.5.2 Etappierung/Priorisierung ................................................................................................. 25 3.5.3 Gesamtverkehr .................................................................................................................. 25 3.5.4 Mobilitätsverhalten ............................................................................................................ 26 3.5.5 Nationalstrasse ................................................................................................................. 27 2 von 27 1. Einleitung 1.1 Verfahren und Stellungnahmen Gestützt auf Art. 4 Abs. 2 RPG und § 66 der Kantonsverfassung erfolgte das Mitwirkungsverfahren (öffentliche Anhörung/Mitwirkung) zur Richtplananpassung rGVK OASE auf Stufe Festsetzung vom 18. Oktober 2019 bis 17. Januar 2020. Zum Start der Mitwirkung und öffentlichen Anhörung wurden eine Medienkonferenz sowie vier öffentliche Orientierungsveranstaltungen in Brugg, Baden, Kleindöt- tingen und Obersiggenthal durchgeführt. Im Rahmen des Mitwirkungsverfahrens kann sich gem. § 3 Abs. 1 BauG die Bevölkerung zur Vorlage äussern, in der Anhörung können sich politische Kantonal- parteien und interessierte Organisationen äussern. Den Gemeinden der Regionen Baden, Brugg und Zurzibiet, den Regionalplanungsverbänden, den Parteien, den Verbänden, den Transportunterneh- men, den Bundesämtern für Strassen (ASTRA) und für Raumentwicklung (ARE), der Bau- und der Volkswirtschaftsdirektion des Kantons Zürich, dem Regionalverband Hochrhein-Bodensee und dem Landratsamt Waldshut wurde der Entwurf Anpassung Richtplan zur Stellungnahme unterbreitet. Die Anhörung stiess auf reges Interesse. Insgesamt gingen 1'306 Eingaben von politischen Par- teien, Gemeinden, Regionalplanungsverbänden, betroffenen Institutionen und Verbänden sowie wei- teren Interessierten ein. Interessant ist in diesem Richtplanverfahren zudem die Mobilisierung der Privatpersonen. Von den etwas über 1'300 Eingaben waren knapp 1'200 von Privatpersonen. Davon waren rund 1'000 aus den Gemeinden Obersiggenthal und Untersiggenthal, meist mit Ablehnung in allen Aspekten des rGVK. Insgesamt gingen 1'306 Eingaben ein. Sie verteilen sich auf: 36 Gemeinden Bad Zurzach, Baden, Birmenstorf, Böttstein, Brugg, Döttingen, Eh- rendingen, Endingen, Ennetbaden, Fislisbach, Freienwil, Full-Reu- enthal, Gebenstorf, Hausen, Klingnau, Koblenz, Lengnau, Leuggern, Mägenwil, Mandach, Mellikon, Mülligen, Neuenhof, Gemeinde Ober- siggenthal / Verkehrskommission Obersiggenthal, Riniken, Rümikon, Spreitenbach, Tegerfelden, Turgi, Untersiggenthal, Villigen, Wettin- gen, Windisch, Wohlenschwil, Würenlingen, Würenlos 5 Regionalplanungsverbände Baden Regio, Brugg Regio, Zurzibiet Regio, Fricktal Regio, Mut- schellen-Reusstal-Kelleramt 1 Nachbarkanton Kanton Zürich (Amt für Verkehr) 1 Bundesamt Bundesamt für Raumentwicklung ARE (konsolidierte Stellungnahme mehrerer Bundesämter) 1 Nachbarland Landratsamt Waldshut 9 Kantonalparteien BDP Kanton Aargau, CVP Aargau, EVP Aargau, FDP.Die Liberalen Aargau, GLP Kanton Aargau, Grüne Aargau, *jevp Aargau, SP Aar- gau, SVP Aargau 32 Lokale/regionale Parteien CVP Stadtpartei Brugg, CVP Klingnau, CVP Neuenhof, CVP Ober- siggenthal, CVP Untersiggenthal, CVP Wettingen, FDP.Die Liberalen 3 von 27 Aargau Bezirk Brugg, FDP.Die Liberalen Birmenstorf, FDP.Die Libe- ralen Endingen, FDP.Die Liberalen Obersiggenthal, FDP.Die Libera- len Untersiggenthal, GLP Bezirk Brugg, GLP Siggenthal, GLP Orts- partei Wettingen, Grüne Bezirk Baden, Grüne Stadt Baden, Grüne Bremgarten, Grüne Obersiggenthal, Grüne Untersiggenthal, SP Be- zirk Baden, SP Bezirk Brugg, SP Bezirk Zurzach, SP Stadt Baden, SP Brugg Einwohnerratsfraktion, SP Obersiggenthal, SP Sektion Un- tersiggenthal, SP Einwohnerrat Windisch, SVP Obersiggenthal, SVP Ortspartei Untersiggenthal, SVP Wettingen, SVP Würenlos, team ba- den 25 Verbände, Organisationen Aargauer Wanderwege, Aargauischer Gewerbeverband (AGV), Aar- gauische Industrie- und Handelskammer AIHK, Aargauische Indust- rie- und Handelskammer AIHK - Region Baden, ASTAG Sektion Aar- gau, Aargauische Verkehrskonferenz AVK, BirdLife AG, Forum Untersiggenthal, IG OASE Untersiggenthal, IG OASE so nicht, Le- benswerte Stadt Wettingen, Natur- und Vogelschutzverein Obersig- genthal, Pro Ehrendingen, Pro Natura Aargau, Pro Velo Region Ba- den, Pro Velo Brugg-Windisch, Quartierverein Klosterzelg Reutenen, Quartierverein Martinsberg, Quartierverein Kappelerhof, Regionale Identität Baden Brugg, TCS Untersektion Limmattal, VCS Sektion Aargau, Vereinigung Kirchdorf (Obersiggenthal), Wirtschaftsforum Zurzibiet (WFZ), WWF Aargau 10 Privatunternehmen Be blessed plus, BRUGG Group c/o BRUGG Immobilien AG, Forst- betrieb Siggenberg, freigutpartners IP Law Firm, Max Schwarz AG, PostAuto AG-Gebiet Nord, Reliag AG, StarRail AG, Weber AG (Gar- tencenter), Zugkraft Stucki GmbH 1'186 Einzelpersonen 4 von 27 2. Überblick Gute bis sehr gute Zustimmung haben die Handlungsfelder Bahn und Bus, Fuss- und Veloverkehr und Mobilitätsmanagement in allen drei Räumen Baden, Brugg-Windisch und Zurzibiet erhalten. Die Eingaben zum rGVK