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Deliberazione N. 196/2020/GEST/ Referto Salvaguardia-Mo.S.E

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Deliberazione N. 196/2020/GEST/ Referto Salvaguardia-Mo.S.E Deliberazione n. 196/2020/GEST/ Referto Salvaguardia-Mo.S.E. REPUBBLICA ITALIANA LA CORTE DEI CONTI SEZIONE REGIONALE DI CONTROLLO PER IL VENETO Nell’adunanza del 29 dicembre 2020 composta dai magistrati: Salvatore PILATO Presidente Relatore Elena BRANDOLINI Consigliere Relatore Amedeo BIANCHI Consigliere Giovanni DALLA PRIA Referendario Fedor MELATTI Referendario Daniela D’AMARO Referendario Chiara BASSOLINO Referendario ***** VISTO l’art. 100, secondo comma, della Costituzione; VISTO il testo unico delle leggi sulla Corte dei conti, approvato con regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214, e successive modificazioni; VISTA la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti; VISTO il regolamento per l’organizzazione delle funzioni di controllo della Corte dei conti, modificato da ultimo con deliberazione del Consiglio di Presidenza n. 229 del 19 giugno 2008, con il quale è stata istituita in ogni Regione ad autonomia ordinaria la Sezione regionale di controllo, deliberato dalle Sezioni Riunite in data 16 giugno 2000; VISTA la legge 21 dicembre 2001, n. 443, recante “Delega al Governo in materia di infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici ed altri interventi per il rilancio delle attività produttive” (cd. legge obiettivo); VISTA la delibera CIPE n. 121/2001, recante “Legge obiettivo”: 1° programma delle infrastrutture strategiche”; VISTA la deliberazione n. 21/SSRRCO/INPR/2019 con la quale le Sezioni riunite in sede di controllo hanno approvato il documento relativo alla “Programmazione dei controlli e delle analisi della Corte dei conti per l’anno 2020”; 1 VISTA la deliberazione n. 1/SEZAUT/2020/INPR con la quale la Sezione delle autonomie ha approvato la programmazione dei controlli per l’anno 2020; VISTA la deliberazione n. 21/2020/INPR con la quale la Sezione ha approvato il proprio programma di attività che comprende il controllo referto sullo stato di avanzamento e di esecuzione, nonché sullo stato di avviamento delle opere del Mo.S.E. (Modello sperimentale elettro-meccanico), anche con riferimento alla finalità della salvaguardia manutentiva a difesa del territorio ed a tutela dell’ambiente nella Laguna di Venezia; VISTE le note istruttorie prot. n. 2241 del 27 aprile 2020; prot. n. 2262 del 29 aprile 2020; prot. n. 2264 del 29 aprile 2020; prot. n. 2364 del 4 maggio 2020; prot. n. 2365 del 4 maggio 2020; prot. n. 2256 del 28 aprile 2020; prot. n. 3104 dell’11 giugno 2020; VISTA la documentazione tutta pervenuta in risposta agli adempimenti istruttori, in particolare: • Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche per il Veneto, Trentino-Alto Adige e Friuli-Venezia Giulia (Ex Magistrato alle Acque -Venezia): note prot. n. 17108 del 3 giugno 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 2997 del 4 giugno 2020), n. 39579 del 16 novembre 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 5650 del 17 novembre 2020) e n. 44908 del 21 dicembre 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 6087 del 22 dicembre 2020); • Consorzio Venezia Nuova, Gestione straordinaria e temporanea, Amministratori straordinari: note prot. n. 154/R/AMS del 29 maggio 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 2967 del 01 giugno 2020), n. 183/R/AMS del 10 novembre 2020 (acquisita al prot. Cdc al n. 5588 dell’11 novembre 2020), n. 16897 CQL del 21 dicembre 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 6096 del 22 dicembre 2020) e n. 16969 CQL del 23 dicembre (acquisita al prot. Cdc n. 6124 del 23 dicembre 2020); • Commissario straordinario per il completamento del sistema MOSE (DPCM 27.11.2019): note prot. n. U 62/2020 del 30 aprile 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 2335 del 4 maggio 2020), n. U 87/2020 del 1° giugno 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 2965 in pari data), n. U 122/2020 del 1° settembre 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 4438 in pari data), n. U 163/2020 del 30 novembre 2020 (acquisita la prot. Cdc 5912 del 09/12/2020) e n. U175/2020 del 21 dicembre 2020; • Commissario Delegato Venezia, Ufficio del Commissario Delegato alla gestione degli eccezionali eventi meteorologici dal giorno 12 novembre 2019 nel territorio del Comune di Venezia, ex OCDPC n. 616/2019: note prot. n. 2370/2020 del 14 ottobre 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 5256 del 15 ottobre 2020) e n. 2421/2020 del 29 ottobre 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 5450 del 30 ottobre 2020); • Regione del Veneto: note prot. n. 212320 del 28 maggio 2020 (acquisita al prot. C.d.c. n. 2904 del 29 maggio 2020), 0476340, n. 0477275 e n. 0477281 del 9 novembre 2020 (acquisite al prot. Cdc, rispettivamente, al n. 5571, al n. 5583 e n. 5584 del 10 novembre 2020) e n. 580889 del 14 dicembre 2020 (acquisita al prot. Cdc 5964 del 15 dicembre 2020); • Avvocatura dello Stato di Venezia: prot. n. 21832 del 12 maggio 2020; • Prefettura -Ufficio Territoriale del Governo di Venezia: note prot. n. 45490 del 22 giugno 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 3264 del 23 giugno 2020) e prot. n. 2 300/GAB/2020 del 19 giugno 2020 (acquisita al prot. Cdc n. 3265 – 3267 del 23 giugno 2020): VALUTATI i risultati delle audizioni del 14 e 15 ottobre 2020; RILEVATO che alle Amministrazioni interessate, a conclusione della fase istruttoria, è stata trasmessa, assieme all’ordinanza di convocazione del contraddittorio - con nota prot. n. 5821 del 1° dicembre 2020 - la bozza di Relazione contenente le risultanze del controllo; CONSIDERATO che in data 15.12.2020 si è svolto il contraddittorio con la convocazione delle seguenti Parti: • il Consorzio Venezia Nuova, Gestione straordinaria e temporanea, Amministratori straordinari e nella persona del Commissario liquidatore subentrato medio-tempore nella gestione del Consorzio Venezia Nuova ex art. 95 comma 20 decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104 (Misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia), convertito in legge 13 ottobre 2020, n. 126; • il Provveditore Interregionale per le Opere Pubbliche per il Veneto, Trentino-Alto Adige e Friuli-Venezia Giulia (Ex Magistrato alle Acque -Venezia); • il Commissario straordinario per il completamento del sistema Mo.S.E. (DPCM 27.11.2019); • il Commissario Delegato Venezia, Ufficio del Commissario Delegato alla gestione degli eccezionali eventi meteorologici dal giorno 12 novembre 2019 nel territorio del Comune di Venezia, ex OCDPC n. 616/2019, Sindaco della Città di Venezia; • la Regione del Veneto nella persona del Presidente; VISTA l’ordinanza del Presidente n. 71/2020 di convocazione della Sezione per l’odierna seduta; UDITI i Magistrati relatori, Salvatore Pilato ed Elena Brandolini DELIBERA di approvare l’allegata relazione concernente il controllo/referto sulla salvaguardia della Laguna di Venezia e sullo stato di esecuzione delle opere del Mo.S.E. (Modello Sperimentale Elettro-Meccanico) e del piano di gestione e di avviamento. Rimette l’adozione delle misure consequenziali, ai sensi dell’art. 3, comma 6, della legge 14 gennaio 1994, n. 20, come modificato dall’art. 1, comma 172, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, nei confronti dei seguenti Soggetti interlocutori: - il Consorzio Venezia Nuova, nell’organo di Gestione straordinaria e temporanea per le competenze ex art. 95 comma 19 decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104 (Misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia), convertito in legge 13 ottobre 2020, n. 126; nonché nell’organo del Commissario liquidatore subentrato medio-tempore nella gestione del Consorzio Venezia Nuova ex art. 95 comma 20 decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104 (Misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia), convertito in legge 13 ottobre 2020, n. 126 cit.; - il Provveditore Interregionale per le Opere Pubbliche per il Veneto, Trentino-Alto Adige 3 e Friuli-Venezia Giulia (Ex Magistrato alle Acque -Venezia); -il Commissario straordinario per il completamento del sistema Mo.S.E. (DPCM 27.11.2019); - il Commissario Delegato Venezia, Ufficio del Commissario Delegato alla gestione degli eccezionali eventi meteorologici dal giorno 12 novembre 2019 nel territorio del Comune di Venezia, ex OCDPC n. 616/2019; - la Regione del Veneto. Copia della presente delibera è trasmessa, a cura del Direttore della Segreteria, al Provveditore Interregionale per le Opere Pubbliche per il Veneto, Trentino-Alto Adige e Friuli-Venezia Giulia; al Commissario liquidatore subentrato medio-tempore nella gestione del Consorzio Venezia Nuova; al Commissario straordinario per il completamento del sistema MOSE; al Commissario Delegato Venezia, ex OCDPC n. 616/2019; alla Regione del Veneto. Copia della presente delibera è trasmessa anche al Consiglio regionale del Veneto, all’Avvocatura dello Stato di Venezia ed alla Prefettura -Ufficio Territoriale del Governo di Venezia. La presente deliberazione è soggetta a obbligo di pubblicazione, ai sensi dell’art. 31 d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33. Così deliberato in Venezia, nella Camera di consiglio del 29 dicembre 2020. Il Magistrato relatore Il Presidente relatore f.to digitalmente Cons. Elena Brandolini f.to digitalmente Salvatore Pilato Depositata in Segreteria il 30 dicembre 2020 IL DIRETTORE DI SEGRETERIA f.to digitalmente Dott.ssa Letizia Rossini 4 SEZIONE REGIONALE DI CONTROLLO PER IL VENETO CONTROLLO-REFERTO SULLA SALVAGUARDIA DELLA LAGUNA DI VENEZIA E SULLO STATO DI ESECUZIONE DELLE OPERE DEL MOSE (MODELLO SPERIMENTALE ELETTRO-MECCANICO) E DEL PIANO DI GESTIONE E DI AVVIAMENTO (art. 3, comma 4, Legge 14 gennaio 1994, n. 20) Approvato con deliberazione n. 196/2020/GEST MAGISTRATI ISTRUTTORI: Presidente Salvatore PILATO Consigliere Elena BRANDOLINI FUNZIONARI REVISORI: Elena FONGHER Anna Maria DI DONATO Alessia BOLDRIN INDICE SOMMARIO ESECUTIVO ...........................................................................................................
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